西藏维护稳定工作总结

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　　西藏维护稳定工作总结

　　9日上午，西藏自治区党委召开常委会议，传达学习习近平总书记在中国文联第十次全国代表大会和中国作协第九次全国代表大会、中央全面深化改革领导小组第三十次会议、全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神；传达学习习近平总书记和李克强总理关于当前安全生产工作重要指示批示精神；传达学习习近平总书记和李克强总理对生态文明建设的重要指示批示精神及张高丽副总理在全国生态文明建设工作推进会上的讲话精神；传达学习李克强总理等领导同志对推进职业教育现代化的重要批示精神；传达学习李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志对《国家发改委关于审批“十三五”支持新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、西藏自治区和四川、云南、甘肃、青海四省藏区经济社会发展规划建设项目方案的请示》上的重要批示精神；传达学习俞正声主席、孙春兰部长重要批示精神，研究西藏贯彻意见，安排部署近期工作。

　　西藏自治区党委书记吴英杰主持会议。

　　会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文艺工作，指出文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线，“希望大家坚定文化自信，用文艺振奋民族精神；希望大家坚持服务人民，用积极的文艺歌颂人民；希望大家勇于创新创造，用精湛的艺术推动文化创新发展；希望大家坚守艺术理想，用高尚的文艺引领社会风尚”，是新时期加强文艺工作、推进文艺事业的纲领性文献，与文艺工作座谈会上的讲话和毛泽东同志在延安文艺工作座谈会上的讲话是一脉相承的。广大文艺工作者要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实，牢固树立“四个意识”，进一步坚定政治方向，创造出反映人民主体地位、贴近生活贴近实践、深受群众欢迎的精品力作，让更多反映西藏灿烂文化的艺术佳品唱响在祖国大舞台上。会议充分肯定了近年来我区文艺工作取得的成绩，要求各级党委要主动关心关爱文艺界老艺术家、老同志，为广大文艺工作者搭建好平台，保护好文艺工作者的积极性和创造性，营造有利的良好环境。

　　会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十次会议上的重要讲话，对做好明年和今后改革工作具有重要意义，我们要深入领会、全面贯彻落实，要总结经验、完善思路、突出重点，提高改革整体效能，扩大改革受益面，发挥好改革先导性作用，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。

　　会议强调，要结合西藏实际，实事求是做好今年改革总结工作和明年改革谋划工作，加快推进供给侧结构性改革，把扩大群众受益面的改革往前排、往前放，把六中全会提出的全面从严治党的改革任务纳入总盘子一体推进，确保一改就能出生产力、就能让群众受益，使群众生活越来越好，引导广大群众过好今生幸福生活，实现“要我稳定”到“我要稳定”的转变，共享改革发展稳定成果；要加强乡镇政府服务能力建设，进一步改善乡镇干部生活条件、提升乡镇政府服务水平；要在打赢脱贫攻坚中解放思想、转变观念，坚持把群众搬迁到生产资料丰富的地区，大力发展群众熟悉、就近就便、能干会干的产业，确保群众不离乡、不离土就能脱贫致富，共享改革开放红利。各专项小组要确定三到五个本领域的改革重点工作，加强督导检查，盯紧抓牢切口小、见效快的具体改革，确保各项改革落到实处。

　　会议指出，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。在西藏，各级党委政府要坚持以马克思主义为指导，办好中国特色社会主义高校，坚持正确政治方向，坚持党的领导，牢牢掌握党对高校的领导权，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，用好课堂讲坛、用好校园阵地，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，特别是要加强反分裂教育和无神论教育，教育引导学生进一步增强“四个意识”，培养社会主义事业建设者和接班人。

　　会议指出，要深入学习领会、坚决贯彻落实好习近平总书记和李克强总理关于当前安全生产工作重要指示批示精神和全国安全生产电视电话会议精神，站在对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚的高度，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立长远的安全发展理念，把安全生产工作抓在手上、放在心上，以坚决的态度、坚决的行动、坚决的措施，切实履行抓好安全生产工作的职能职责，扎实抓好岁末年初的安全生产工作，重点做好交通运输、重点项目、森林防火等方面的安全生产大检查工作，切实抓好隐患整改，堵塞安全漏洞，确保全区安全生产形势持续稳定。

　　会议强调，习近平总书记对全国生态文明建设工作推进会议所作的重要批示，体现了习近平总书记强烈的爱国情怀、对祖国大好河山的深深眷念和对子孙后代的担当意识。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的强烈意识，立足各市地实际，要像抓政治生态建设一样抓生态保护，积极保护、主动应对，从改善局部环境做起，将保护环境与发展经济结合起来，坚持宜草则草、宜林则林，努力实现发展和美丽协同推进。要加大宣传力度，充分发扬各族群众爱护生态、保护生态的良好传统，调动广大群众保护生态的积极性、主动性，形成每个人都是哨兵、每个村庄都是岗位的天罗地网，引导大家尊重自然、顺应自然、保护自然，争当爱绿护绿、守护生态卫士。

　　会议指出，李克强总理为推进职业教育现代化作出的重要批示和刘延东副总理的讲话，是我区做好下一步工作的指导性文件，各级各部门要把贯彻推进职业教育现代化座谈会精神与贯彻全国高校思想政治工作会议精神结合起来，进一步统一思想认识，结合西藏实际抓好贯彻落实，要坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，把思想政治教育贯穿到教学全过程，按照市场需求调整专业结构，大力推广“教育+产业+就业”“学校+合作社+农户+企业”等模式，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质人才，教育引导广大学生积极解放思想、转变就业观念，深度融入大众创业、万众创新的实践之中，为全区长足发展和长治久安作出新贡献。

　　会议强调，《“十三五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》已于12月6日印发实施，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对西藏工作的高度重视和特殊关怀。我们一定要深刻认识到西藏每一点成绩的取得都离不开党中央的亲切关怀，离不开全国人民的大力支援，在思想上衷心拥护核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上主动看齐核心，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，心怀感恩之情做好各项工作，用实际工作成效回报习近平总书记的厚爱。要主动对接、加快实施，以时间换空间，以规划换投资，进一步抢抓发展机遇，尽早推动项目落地开工；要用足用好中央特殊优惠政策和援藏优势，下决心深化融资体制改革、扩大投融资渠道，将资金投入与全面打赢脱贫攻坚战、到2020年与全国一道全面建成小康社会宏伟目标紧紧捆绑在一起，按照市场需求研究论证产业模式，确保资金发挥出最大效益。

　　就做好近期维护稳定工作，会议要求，要坚持一切服从于稳定、一切服务于稳定，以深化落实十项维稳措施为总抓手，严厉打击非法出入境活动，不断创新边境社会管理；要强化源头管理，有效调处信访突出问题，努力把问题解决在基层，对因工作不重视、措施不得力、对群众诉求置之不理的要严肃追究责任；要强化属地责任，发挥驻村、驻寺干部和“双联户”作用，广泛动员各族群众共同加强群防群治，努力开创我区稳定工作新局面。

　　西藏维护稳定工作总结

　　10月25日，全国公安机关70周年大庆安保维稳工作总结表彰大会在北京召开。西藏自治区公安厅、拉萨市公安局城关公安分局广场派出所被公安部荣记集体一等功。西藏自治区公安厅国庆70周年群众游行彩车安保小组、日喀则市定日县公安局国保大队、那曲市色尼区公安局城南检查站荣获全国公安机关大庆安保维稳工作成绩突出集体荣誉称号。蒋波、边巴卓玛等7名民警荣获全国公安机关大庆安保维稳工作成绩突出个人。

　　庆祝新中国成立70周年，是今年党和国家一件大事盛事，全国关注、举世瞩目。做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作，是全年公安工作的主线。今年以来，在自治区党委、政府和公安部党委的坚强领导下，全区公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国公安工作会议精神，把大庆安保维稳工作作为压倒一切的首要政治任务，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，集全警之智、举全警之力，打赢打胜了新中国成立70周年大庆安保西藏维稳工作这场硬仗，圆满完成了党和人民交给的重大政治任务。

　　自今年3月份开始，西藏各级公安机关领导干部始终坚守岗位、靠前指挥，以身作则，以上率下、敢于负责，树立了标杆和榜样。全区公安民（辅）警主动放弃节假日，昼夜奋战、不怕疲劳、连续作战，舍小家、顾大家，全域值守、全装投入、全力以赴，从严从实从细落实防风险、保安全、护稳定各项措施，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，确保了新中国成立70周年大庆期间西藏全区安全喜庆祥和，赢得了各级领导充分肯定和西藏各族群众一致好评，用忠诚担当和无私奉献，继承和弘扬了“老西藏精神”，以实际行动展现了西藏公安队伍铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领和铁一般的纪律作风。

　　西藏维护稳定工作总结

　　一、xx年维护稳定工作情况

　　xx年这一年以来，在市委、市政府的正确领导下，市维稳办以“两个确保”、“五个不发生”为目标，强化多种措施，狠抓工作落实，做了大量扎实有效的工作，圆满完成了奥运安保工作各项任务，实现了全市政治社会持续和谐稳定。

　　一是领导重视程度高、责任落实到位。市委、市政府把维护社会稳定工作摆上突出位置，特别是奥运安保工作，更是作为全年维稳工作的核心来抓，多次召开会议进行研究部署，成立了以市委书记为第一组长的奥运安保工作领导小组。各镇街道、各部门、各单位主要领导亲自指挥调度，分管领导集中精力靠上工作，班子成员抓好分管领域的稳定工作，全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。市委制定下发了《关于成立市奥运安保工作领导小组和建立奥运安保工作目标责任分工体系的通知》等5个文件，层层签订责任状，对奥运安保工作进行细化、量化，进一步明确了责任，协调联动，形成了齐抓共管的强大合力。

　　二是未雨绸缪，争取主动，排查调处工作扎实有效。从今年4月份开始，全市便连续三次组织开展了大规模的排查不稳定因素和处理信访积案活动。通过市级领导包靠、联席会议调度、实行销挂号制度等措施，全市摸排出的196起不稳定因素和信访积案，除长期稳控的39起外，已处结137起，处结率87.3%。自7月份开始，全市组织开展了市委书记大接访活动，到目前，全市党政领导干部共接待上访群众366起1670人次。当场解决群众反映问题98起，承诺办结84起，引导进入司法程序72起，包案办理112起，做到了“件件有着落，事事有结果”。

　　三是工作重点突出，重点人员稳控有力。全国“两会”、菜博会、奥运会等重大活动或敏感时期，对所有可能外出滋事的不放心人员进行摸排，逐人进行身份信息采集，加强查控堵截。奥运会期间，共检查车辆11万余辆，人员76万余人次，抓获网上逃犯69名，查获各类不放心人员77名，牢牢的将各类不放心人员控制在了当地，得到了中央、省、潍坊市领导的充分肯定。

　　四是情报搜集准确，信息报送及时。狠抓了维稳信息网络向村(居)、社区等基层单位的延伸，市、镇、村三级维稳信息网络初步形成。公安机关充分发挥获取情报信息的主渠道作用，在第一时间内上报市维稳办。全市共收集各类情报信息400余条，重大紧急情况预警率达到100%。建立了网络监管联席会议制度，完善了突发公共事件新闻发布相应机制，确保了舆情安全。

　　五是强化督导检查，工作措施落实到位。制定了《维护稳定工作月考核通报制度》，对各镇街道、市直各系统的维稳工作每月一考核一通报，进一步调动各单位抓稳定工作的责任心和积极性。出台了《维护稳定工作考核办法》，建立了定期考核和重点督查相结合的督查考核制度。奥运期间，全市维稳工作实行了“点、线、面”立体式督查，保证了各项维稳工作措施的落实。我市被授予“市奥运安保工作先进市”，另外有4个部门、单位和24名同志被授予市奥运安保先进单位和先进个人。

　　二、明年打算

　　过去的一年，成绩是非常明显的，但是我们也要看到我们工作中的不足之处，还要清醒的认识到当前我市维稳工作面临的严峻复杂形势，时刻绷紧稳定这根弦，居安思危。明年，全市将以“继续确保社会持续和谐稳定”为目标，认真贯彻落实上级关于维稳工作的决策部署，继续增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，积极预防和化解各种不稳定因素，依法妥善处置各种不稳定事件，为迎接新中国成立60周年营造和谐稳定的社会环境。

　　一是着力抓好源头治理。贯彻落实科学发展观，是预防和减少各

　　类社会矛盾、促进社会和谐稳定的必由之路。各镇街道、各部门、各单位要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，学习龙口等地“村情档案”“三调联动”等先进经验，创新建立我市大调解大维稳基层工作机制，加快建立既有利于解决老问题又有利于预防新矛盾的长效机制。探索实行涉法涉诉信访风险评估机制，对可能出现上访问题的涉法涉诉案件，实行判前联动释法调解机制，从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。要认真汲取一些地方发生重大群体性事件和重大安全事故的教训，加强基层基础工作，加大排查力度，及时发现苗头隐患，迅速采取有力措施予以化解和排除，决不能把小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件。

　　二是着力完善长效机制。xx年的维稳工作取得全面胜利，产生了一些行之有效的好做法、好措施，如特殊时期重点不放心人员教育稳控制度、信息报送制度、重点管制度、维稳风险评估制度、维稳月考核通报高度等，要认真总结，形成维稳工作长效机制，更好地指导明年维稳工作的深入扎实有效开展。

　　三是着力化解突出矛盾。抓重点突破难点，是开创工作新局面的有效办法。各镇街道、各部门、各单位要坚持以“事要解决、息诉罢访”为目标，继续深入开展排查不稳定因素和处理信访积案活动，巩固已有成果，减少新的问题，对疑难复杂信访问题，强化领导包案责任，加大投入力度，采取公开听证、公开处理结果等措施，提高处理问题的透明度和公信力，促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了、息诉罢访。同时，配合市法院开展好集中清理执行积案活动，加大对案件的执行力度，维护社会和谐稳定。对可能引发不稳定事件的矛盾和问题，在积极做好化解工作的同时，要密切关注舆情动向，加强对互联网、手机等新兴媒体的管理，坚决防止传播有害信息、煽动组织非法聚集。

　　四是着力加强网络建设。情报信息是我们工作掌握主动的关键。要将维稳信息网络向村、居、社区等基层单位延伸，建立高效规范的市、镇、村三级维稳信息网络，登记造册，加强培训，确保不稳定因素情报搜集及时，上报准确，时刻掌握工作主动权。

　　五是着力强化组织领导。党和政府的坚强领导是做好工作的根本保证。各镇街道、各部门、各单位要牢固树立“发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。”的指导思想，切实承担起维护社会稳定、确保一访平安的政治责任，正确处理改革发展稳定的关系，积极预防和化解社会矛盾，维护全市社会持续和谐稳定。要严格实行维稳工作月考核通报制度，进一步调动各镇街道、各部门、各单位主动抓维稳工作的积极性。要严格维稳工作责任追究制，对发生稳定问题，给全市造成不良影响的，要严格追究有关单位和人员的责任。

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