明察暗访情况汇报

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　　明察暗访情况汇报

　　为深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步巩固作风建设成果，促进全旗机关作风持续向好，按照元旦春节廉洁建设总体安排，委局抽调两个检查组于春节期间对全旗各单位部门开展明察暗访工作。从2017年1月30日开展监督检查以来，全旗各单位部门总体上纪律作风建设良好，但也发现部分单位存在管理不严，个别单位值班人员脱岗问题。现将春节期间明察暗访情况通报如下:

　　一、 明察暗访情况

　　2017年1月30日至1月31日对全旗各单位值班情况进行了电话督查。在1月30日上午10时26分电话督查交警大队电话无人接听;在1月31日上午11时25分电话督查经信局电话无人接听、11时30分供销社电话无人接听、11时40分国税局电话无人接听、11时45分满都拉口岸电话无人接听。

　　2017年2月2日两个明察暗访组重点针对部分单位值班人员不在岗、值班电话挂手机问题进行了检查，共抽查了10个单位部门，在检查中发现农牧业局无人值班，拨打值班电话，值班人员已离开单位，值班电话挂在个人手机上;经信局无人值班，值班人员已离开单位;党校值班人员在值班期间醉酒并在值班办公室睡觉;巴润园区管委会无人值班，值班电话挂在个人手机上。

　　2017年2月3日两个明察暗访组对全旗20个单位进行了明察暗访，重点检查节后上班情况、工作纪律等问题。检查中发现百灵那达慕文化产业园区有一名工作人员不在岗，未履行请假手续;旅游局一名工作人员不在岗，经核实其与旅游局领导进行口头请假，未履行请假手续。

　　二、 明察暗访工作建议

　　针对监督检查中发现的问题，各单位部门要高度重视、深刻认识、引以为戒，现提出以下几点工作建议:

　　一是全旗各单位要开展机关作风建设自查自纠活动，严格按照上级和我旗各项规定，查找本单位或本部门存在的问题，要注重解决问题，制定相关管理制度，并严格执行。

　　二是各苏木乡镇、各单位要严格执行中央八项规定精神和自治区、包头市相关配套规定以及我旗各项配套规定。各苏木乡镇纪委、派驻纪检组要不定期组织开展明察暗访，对所管辖范围各单位、部门公车使用、停放及工作作风等情况的监督检查，经常性开展自查自纠工作。要加大惩戒力度，发现问题要及时上报旗纪委，发现一起、查处一起，使纪律真正成为带电高压线。旗纪委要对典型问题点名道姓予以通报，发挥震慑警示、教育诫勉作用。

　　三是针对监督检查及自查自纠中发现的问题，各单位部门要高度重视，切实进行整改。对春节期间明察暗访中发现的各类问题，单位主要负责人要对脱岗人员进行谈话、批评教育，并由单位形成书面报告上报旗纪委(401室)。对发现的值班醉酒问题，约谈党校负责人，并对当事人进行诫勉谈话，责令作出书面检查。存在问题的单位要切实通过深入查找问题、认真分析原因，有效推动本单位工作作风好转，有效加强工作人员自律意识。

　　明察暗访情况汇报

　　为贯彻落实省市防汛抗旱指挥部有关文件精神，确保防汛工作落到实处，7月25日，市作风大整顿活动领导小组办公室、市防汛抗旱指挥部办公室牵头组织，联合郴州广播电视台、郴州日报社，对部分县市区防汛工作情况进行了明察暗访，现将有关情况通报如下:

　　一、基本情况

　　此次暗访采取随机抽签的方法，通过实地查看、电话查询、查阅资料等方式，现场查访苏仙区、桂阳县和宜章县的部分乡镇和中小型水库。电话抽查了部分水库防汛抗旱责任人及地质灾害隐患点责任人。查访结果表明，我市防汛工作情况总体较好。一是值班人员坚守岗位。大部分乡镇和水库管理所都严格执行了领导带班值班值守制度，苏仙区五里牌镇、马头岭乡，桂阳县欧阳海镇、方元镇，宜章县梅田镇等乡镇的主要领导带班，值班值守人员坚守岗位。二是防汛台账记载详实。查访的大部分单位值班日志记录详实。苏仙区长青水库管理所对水文信息记录登记详细。桂阳县方元水库管理所对水库水位及降雨量情况都实时进行了登记。三是传达部署工作扎实。7月22日、23日、24日，市防汛抗旱指挥部连续下发郴防明传14、15、16号文件，强调防汛工作。查访中发现，各县市区及乡镇大都及时将文件精神传达到了各水库、村组及隐患点。苏仙区马头岭乡在乡干部职工及村书记主任会议上专题传达了市防指文件精神，并对防汛工作进行了部署。宜章县梅田镇以电话、短信、飞信群等方式，及时将上级防汛精神传达到村组。苏仙区五里牌镇还于7月24日组织干部群众在牛形坳村9组进行了地质灾害应急避险演练。

　　二、存在的问题

　　从本次暗访情况来看，虽然大部分单位总体情况较好，但仍有个别单位存在作风不实等问题。主要表现在:一是个别乡镇值班人员脱岗。暗访人员分别于上午10时40分到达宜章县白石渡镇政府，下午4点16分到达桂阳县仁义镇政府，看到上述两单位值班室均大门紧闭，无人值班，值班电话呼叫转移至值班人员手机上。在接到暗访人员电话10多分钟后，值班人员才匆匆赶来。二是个别单位未按规定将水库管护人员变更情况上报，导致加强防汛信息不能及时准确传达到水库管护员。当暗访人员按宜章县水利局报送的防汛责任人员名单拨打宜章县五岭乡沙田冲水库管理员邓卫电话时，他称已不是水库管护员。经查，2017年4月市水利局要求上报2017年各水库管护员名单时，宜章县水利局水利建设股工作人员骆芬向分管副局长刘光明请示同意暂时将20XX年的水库管护员名单上报，事后也一直未进行核实更新。当暗访人员按苏仙区水务局报送的防汛责任人员名单抽查苏仙区桥口镇天鹅塘水库管护员廖小林时，他称已不是水库管护员。经查，2017年5月苏仙区桥口镇天鹅塘水库管护员变更后，苏仙区桥口镇水利员邓见飞没有按要求及时将人员变更信息报苏仙区水务局。

　　三、处理情况

　　依据《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》(湘组发〔2013〕10号)等规定，按干部管理权限和程序对相关责任人员作出以下处理:

　　(一)对宜章县白石渡镇当日值班人员水利员邝东平给予通报批评处理，对负有领导责任的宜章县白石渡镇党委委员、政协联络组长杨成华、副镇长邱俊华给予诫勉谈话处理。

　　(二)对桂阳县仁义镇当日值班人员镇政府办公室主任彭跃、水利员卢平给予通报批评处理，对负有领导责任的桂阳县仁义镇党委副书记付国建给予诫勉谈话处理。

　　(三)对宜章县水利局水利建设股工作人员骆芬给予通报批评处理，对负有领导责任的宜章县水利局党组成员、副局长刘光明给予诫勉谈话处理。

　　(四)对苏仙区桥口镇水利员邓见飞给予通报批评处理，对负有领导责任的苏仙区桥口镇党委副书记、人大主席胡柏星给予诫勉谈话处理。

　　四、工作要求

　　防汛工作事关人民群众生命财产安全，容不得半点马虎， 决不能有丝毫懈怠心理，更不能麻痹大意。全市各级各单位要引以为戒，举一反三，进一步高度重视防汛工作，严防强降雨造成洪涝、地质灾害，确保人民群众生命财产安全。一是要进一步强化纪律，加强值守。各级各单位要对值班值守纪律进行修订、补充和完善。尤其是要进一步明确和细化纪律要求，加大对脱岗和不在值班室值班、把值班电话呼叫转移至手机这种变相脱岗行为的惩处力度，杜绝空岗、脱岗现象。二是要进一步加强管理，明确责任。各级各单位要全面清理，查漏补缺，对没有明确责任人或责任人变动了的水库和地质灾害隐患点，要尽快明确具体责任人，并向每一位责任人明确工作任务、提出职责要求。同时，要将责任人及其变动情况，及时向上级相关部门报告。 三是要进一步强化督查，狠抓落实。各级各单位要加大对防汛工作的督促检查力度，确保政令畅通。一旦发现险情，要及时组织抢险，确保人民群众生命财产安全。对防汛工作作风不实、制度执行不力、责任落实不到位的单位和个人，要严肃追究责任。

　　明察暗访情况汇报

　　为了认真贯彻落实中央、自治区、市委、区委关于改进工作作风，密切联系群众的有关规定，XX区纪委监察局组织特邀纪检监察员，采取事前不打招呼、不定路线、不定时间的方式对我区的机关单位效能及干部作风建设进行明察暗访，使明察暗访工作成为我区作风建设的一项常态化工作机制。现将开展情况总结汇报如下：

　　一是明察暗访“把病脉”。

　　为了更有效的把准机关干部职工中存在的四风“病脉”，XX区纪委监察局组织特邀纪检监察员组成三个明察暗访组，针对机关干部职工的存在作风病，“三公经费”复发病，深入我区各大商场、饭店及娱乐场所开展明察暗访，严肃查处机关及企事业单位公款消费及公车私用等情况，使商场、饭店和娱乐场所等常吹“廉政风”、常念“廉洁经”、常敲“警世钟”。

　　二是科学会诊“开良方”。

　　为了使明察暗访聚焦“四风”不跑偏，取得实实在在的效果，暗访小组事前开会充分讨论，进行科学“会诊”，结合到各商场、饭店和娱乐场所问询到的“民间偏方”，针对具体病情“开良方”。本着把作风之弊说够，把行为之垢讲透，触及思想深处，触及问题实质的原则，对四风之垢进行一次大查摆，大扫除。

　　三是对症下药“治顽疾”。

　　明察暗访组对查摆出来的四风问题进行梳理归纳，实行责任倒查，严肃处理当事人，不搞下不为例，要求各部门、单位要及时组织干部职工在自查自纠的基础上，制定整改措施，确保不折不扣的贯彻落实中央八项规定和自治区若干规定落到实处。真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。

　　四是建章立制“促长效”。

　　对违规单位及个人及时通报惩戒，让他们在曝曝光、露露丑前提下，接受制度的约束。并制定了《中共XX区委 区政府关于改进工作作风 密切联系群众的实施办法》、《贯彻落实中央“八项规定”和<中共xx区委>监督检查办法》等制度，让制度的“笼子”使欲违者生畏，增设“防腐门”。

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