社区2020年城乡社区发展治理工作计划

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　　社区2020年城乡社区发展治理工作计划

　　为认真贯彻落实市委、新区党工委以及**街道城乡社区发展治理大会精神，坚定不移转理念、转职能、转方式、转机制、转形态，推进城乡社区发展治理“五大行动”落地落实，努力推进高品质和谐宜居生活社区建设，特制定本计划。

　　一、总体目标

　　以“社区建设为平台，强化社区功能，拓展社区职能，整合和带动辖区内各方面要素，以此推动工作全面进步”为发展模式，分三步走切实解决与社区居民生产生活及城市品质提升密切相关的具体问题，使居民居住生活环境更加优美、社区服务更加高效、基层社会更加和谐，社区居住舒适度、生活便捷度、公共安全度全面提高，努力建成高品质和谐优美生活社区。2019年主要以提高社区服务为突破口，以打造高品质和谐宜居生活安全社区为重点，充分发挥社区力量，利用社区资源，调动社会各届积极参与社区建设，全面推进社区各项事业跨越式发展。

　　二、重点工作

　　(一)以社区党建为核心，打造“3“微治理模式

　　通过党建引领，党员协同参与,从“需求导向、问题导向、项目导向”出发，将党建服务着眼于“微”，为党员、群众提供精巧细致的服务内容，多角度、深层次、全方位的活动方式，满足了党员群众个性化、共性化服务需求，探索了一条以党建引领社区治理创新的新途径。

　　“微”平台：搭建“微平台”实行线上、线下运行，收集居民方方面面的需求，零距离服务群众，依托微信群、qq群、led显示屏、短信平台等，发布各类信息，让居民足不出

　　户就可享受社区便捷服务，随时随地参与社区管理，随时随地了解社区活动。真正做到便民、惠民、利民。

　　“微”改造：结合社会保障资金项目，引进社会组织开展社区“微改造”，拟开展“社区轮胎文化建设、开心农场、墙体彩绘”等活动，完善城市功能，优化居住环境，使社区的老旧街区风貌得到大的改善，使居民的居住环境更漂亮、更宜居。

　　“微”服务：采取“党建引领+志愿服务”工作模式，搭建以党员干部为骨架、社区骨干居民为支撑、志愿活动为支点的“党群志愿服务队”,以居民需求为导向，组织开展“微服务“，通过发挥党组织、党员的引领推动作用，带动全社会积极参与，让社区党员带动影响群众，提升社区居民的文明素质，增强群众共治决心。

　　(二)全面推行“街长制”,加大城市营造，促进社区品质提升

　　1、依托网格管理及“一标三实”工作，进一步推进“街长制”管理新方法。一是深化社区与辖区住户、商家沟通交流平台，加强线上、线下联系，并建立“1+3”动态管理档案台账(即一个档案+住户、商户、租住户“一档三户”信息)。二是采取各级街长不定时巡查的方式，围绕市容秩序、广告亮化、市政设施、环境卫生、停车秩序等方面的问题进行检查，并建立“一本账”，逐步解决存在的热点难点问题。推进多元参与、齐抓共管，逐步转变街长和辖区居民的角色认知，转变街长工作只是上街拍拍照、传传照片的认识，转变辖区居民事不关己的认识，让居民真正的参与到社区治理中来，最终达到街长和群众共建共享的成果。

　　2、充分利用“新媒体”(如微信群)，构建“一网多格、一格多员(网格员、两委成员、社区民警)”的组织体系，调动居民(房主)、居民小组长、居民代表、党员等群防群治力量参与社会管理，对辖区流动人口实行

　　“底数清、情况明、服务好、管得住”的动态管理新模式。并结合社区治理工作，引导商家住户参与其中，落实好“门前三包”，打造整洁有序、和谐优美的城市形象;形成自我管理、自我教育、自我服务的理念。

　　(三)创建和谐稳定的平安社区

　　1、建立社区“大安全”共建体系，切实摸清辖区的人口、房屋、单位底数，利用“1+3”动态管理档案台账，建立健全人口基础信息采集维护常态化机制，把“一标三实”工作做细、做实，夯实“平安”建设基础。

　　2、进一步增强城乡社区发展治理“五大行动”实效，全面建设平安社区，依托社区“街长制”和“一标三实”工作，入户排查辖区内居民、商家电、气等方面存在的消防安全隐患及群租屋重点人员潜在的不稳定因素，形成整改台账，建立长效机制，定期开展安全隐患排查，完善消防栓等相关配套设施，消除安全隐患。

　　三、保障措施

　　(一)组织保障。成立以书记为组长、主任为副组长、两委干部及小组长为成员的社区发展治理工作领导小组。强化党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用，推动“五大行动”落地落实。

　　(二)措施保障。加强宣传引导，充分发挥led、微信、qq、短信平台等媒体的作用，采取多种方式加大宣传力度，营造良好的社会氛围，引导社区居民共同参与社区治理，并积极争取上级相关部门及驻片企事业单位的支持。

　　(三)经费保障。一是合理合规利用政府专项资金，做到专款专用;二是充分发挥公服资金的引导和撬动作用，鼓励和引导社会资金、群众自筹资金投入社区发展治理。

　　社区2020年城乡社区发展治理工作计划

　　按照要求，现将五津街道城乡社区发展治理工作2017年工作总结及2018年工作计划汇报如下：

　　一、2017年工作总结

　　(一)以强化组织为基础，落实工作责任

　　一是建立组织体系。完善街道、村(社区)两级组织体系，成立以街道党工委书记曾学尧为组长的工作领导小组，及13个村级社治工作小组，强化组织保障。二是制定方案计划。制定《五津街道关于“五大行动攻坚会战月”活动暨2018—2020年社区发展治理工作计划》;建立街道2018年度社治工作重点项目台账;收集村级2018年度社治工作计划13份。三是强化工作责任。召开专题工作推进会7次;组织实地考察10余次，征求群众意见建议100余条。

　　(二)以摸排底数为载体，实施宣传动员

　　一是摸清底数，挂图作战。对街道内所有街道名称、起止点、院落、楼盘、企业等底数进行全面摸底，形成五津辖区街道基本情况统计表;结合实际绘制村级“六张图” 13份和街道4张图。二是考察学习，提振精神。组织街道、村(社区)干部及群众代表到成都天乡路社区、玉林街道及厦门等多地进行实地考察，学习先进经验和做法。三是广泛宣传，发动群众。悬挂宣传横幅及各类宣传标语100余条，印制《应知应会手册》2000余份，制作平岗社区微电影1部，保障工作有序推进。

　　(三)以“五大行动”为导向，确保工作成效

　　一是实施旧改攻坚行动，让城市空间更开敞。以“一点、两线、一带”(即环城生态引爆点、地铁10号线、城市干线、环城生态带)重点项目为契机，从县城东、西、北、中四区域同时发力，确保旧改拆一片、成一片。东部片区：完成地铁10号线游河心片区旧改工作,完成地铁施工段倒房工作;完成瑞通路片区旧改工作。西部片区：完成平岗1、2、3、4、6组600户自愿模拟搬迁签约工作;完成黄鹤大道片区(城西1、2组)330户搬迁项目。北部片区：完成龙王渡片区、迎宾广场二标段旧改工作，完成汽车站—中医院片区旧改工作。中部地区：全力协调推进东西、南北干道改造工作。二是实施背街小巷整治，让城市脉络更美好。一是全面推行“街巷长制”，将街道、社区两级干部列为街巷长，落实责任到人。二是整治背街小巷乱象。将平岗社区原老办公场地外道路改造为一条宽3米、长130米的柏油路;三是打造“小游园、微绿地”。完成平岗社区、2号地块、3号桥头地块等“微公园”建设，完成29140平米的绿色微公园。三是实施精品街区打造，让城市特色更彰显。实施大摸底，充分挖掘社区历史文化根源，制定精品街区打造计划。四是实施社区服务提升，让城市服务更温暖。打造平岗社区示范点，修建“一墙、一廊、一游园、一驿站、一中心”，将平岗社区原400平方米办公地点提档升级为占地面积约6000平方米的社区综合服务阵体;在抚江一二期、龙王渡一二期、纯阳花园一二三期、吴店安置小区建成“一家人”工作室并投入使用;完成平岗、抚江社区党群服务中心提档升级;完成名优特产020生活体验馆暨“金津同心”超市打造;引进社会组织4家，新孵化1家。五是实施平安社区创建，让城市秩序更良善。在八个城市社区和古家平岗社区实行区域化党建工作，建立联席会制度，实现共建共治共享;在抚江、红石、平岗等农民集中安置区实施“雪亮”工程建设;在纯阳花园三期启动邻里守望活动，按照“六个一”要求，完成部分楼栋“四个一”工作。

　　二、2018年工作计划

　　(一)以群众为中心，补齐基础功能

　　一是深入开展问需。引进专业社区组织，在拟实施打造的老旧院落、精品街区、集中居住区等开展问需调查，重点就改造的内容、增设的功能、打造的方式等征求群众的意见和建议，进一步明确“改什么”和“怎么改”的问题，根据群众意愿，细化改造项目内容，体现群众意愿。二是积极引导群众。购买社会组织服务，鼓励群众参与活动，切身了解到社治带来的好处，自发加入到共建共治共享行列中来。

　　(二)以三片为重点，进行集中呈现

　　2018年五津街道将以主城区、城郊结合部、农村三大板块为重点，分片实施，连片打造。主城区：重点打造复兴社区片区，拟改造复兴社区辖区内3-5个老旧院落;拆除复兴、南江、抚江辖区内9000平米违章建筑;将复兴街、商业一街打造为精品街区。城郊结合部：重点打造平岗社区，主要引进和培育社会组织常态服务群众，打造兴园二路精品街区。农村片区：重点整改吴店场镇;对临江张大公馆进行提档升级。

　　(三)以邻里守望为品牌，创建平安社区。

　　在6个农民集中居住区开展邻里守望“六个一”活动(分一个组、见一次面、谈一次心、建一个群、吃一顿饭、帮一次忙)，促进邻里和谐，构建有温度的社区;完成平岗、吴店、文武的综治中心建设和“雪亮”工程建设，确保长治久安。

　　(四)以绿漫津城为载体，构建品质社区。

　　启动“绿漫津城·我爱我家”活动，对6个农民集中居住区进行添花植绿，美化居住环境;引进壮大孵化社会组织10家，补齐社会治理短板，营造向上向美、开放包容的社会温度，以提升居民归属感。

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