当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题及整改措施

【www.jxscct.com--党团相关】

　　当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题及整改措施

　　一、当前形式主义的主要表现

　　形式主义流弊，名目繁多，五花八门，并且时常改头换面，乔装 打扮，招摇过市。当前常见的有:

　　1 ?理论学习，装潢门面。把学习理论当成包装自己的一种手段, 不是为了武装头脑而是为了武装嘴巴，既不联系思想实际也不联系工 作实际，学而不思，学而不信，学而不行。

　　2.讲话撰文，空洞无物。作报告写文章，装腔拿调，八股习气浓 重，夸夸其谈，洋洋洒洒，尽说些大话、套话、空话，言之无物，了 无新意，满篇“思想泡沫

　　3?文山会海，远离实际。整天沉湎于文山会海，全靠开会议发文

　　件指导工作，无论什么重要的事，似乎只要开了会发了文，就可以万 事大吉、心安理得，使领导工作停留在一般号召上，缺乏具体指导和 督促检查。

　　4?名星作派，虚荣浮躁。热衷于在传媒上抛头露面，追求报上有

　　名、电视有影、广播有声，忙于各种剪彩和迎来送往，缺乏扎扎实实 的调查研究和为老百姓办实事的敬业精神。

　　5?刮风跟风，照搬照套。喜欢刮风跟风，闻风而动，见风行事， 一个新东西出来，自己还没有完全弄明白，就照猫画虎，照搬照套, 结果画虎不成反类犬。

　　6?空喊口号，爱鼓虚劲。打着更新观念、解放思想的旗号，空喊 些不切实际的所谓“新思路"、“新举措"之类的高调，乱定异想天开的 日标，干打雷，不下雨，工作一阵风，结果一场空。

　　7?虚张声势，华而不实。热衷于造声势、搞花架子，追求表面的 轰轰热热、热热闹闹，实际工作没做多少，汇报起来却头头是道、经 验一套一套，其实只是停留在纸上、墙上、嘴上。

　　8.弄虚作假，自欺欺人。为炫耀所谓“政绩”，不惜采用各种掩人 耳目、瞒天过海的手法，欺骗领导，欺骗群众，欺骗自己，明明是白 偏说成是黑，明明是东偏说成是西，明明是事故偏要包装成事迹，很 多问题被掩盖着，一旦爆发，往往造成严重的后果。

　　9?急功近利，哗众取宠。考虑问题不是从国家和人民的长远利益、 整体利益出发，而是立足于树“个人形象J搞“面子工程J制造“轰 动效应J不顾客观条件，干出一些劳民伤财的傻事蠢事。10?取悦 领导，投其所好。善于观察领导脸色，研究领导心理，投领导所好， 满足领导需要，一门心思跑后门拉关系，以博取上级的赏识和提拨。

　　11 ?思想保守，唯上唯书。遇事不动脑筋，不想办法，思想僵化， 行为保守，书上没有讲的不能动，上级没有指示的不敢干，教条主义 严重，不能结合实际创造性地开展工作。

　　12?高高在上，脱离群众。深居“衙门=居高临下，难以迈开双脚, 即使偶尔到群众中走…走，也是摆起架子，装装样子，走马观花，浮 光掠影，根本无意解决群众中存在的实际困难和问题。凡此种种， 不一而足。显而易见，形式主义是一种藏污纳垢的东西，在种种形式 主义的表现形态下掩盖着各种思想和心理：掩盖着脱离群众、脱离实 际、无所事事的官僚主义;掩盖着主观与客观相脱离、认识与实践相 脱节的主观主义;掩盖着丧失党性、放弃原则的自由主义和机会主义; 掩盖着虚荣心、享受欲充盈的个人主义;掩盖着以投机、欺骗为特征 的市偿意识。在形式主义泛滥之处，上述思想政治污垢必然随之滋生 和发展。

　　二、形式主义危害的严重性

　　形式主义图虚名，招实祸，害人害己误党误国：

　　1 ?形式主义劳民、劳官、伤财。形式主义重形式轻内容，重行动 轻实效，务虚多务实少，其后果必定是在人力、物力和财力上的高投 入，在实际效益上的低产出甚至不产出，最终劳民伤财。形式主义不 只劳民伤财，而且也无端地“劳官覽一些领导干部为了应付没完没了 的形式，天天就像赶集一样，一场未完，又要赶一场，疲于奔命，造 成精力的无端消耗，不可能真正潜下心來，及时地、系统而深入地去 调查研究，去解决改革和建设中所遇到的急事、难事和大事，其结果 必然成为忙忙碌碌的官僚主义者。

　　2.形式主义妨碍党的路线、方针、政策的贯彻执行。党的路线、 方针、政策，最终在于解放和发展社会主义社会的生产力，增强国家 的综合国力，改善人民的物质和文化丰活条件。因此，只有结合本地 区、本部门实际，才能实事求是地制定贯彻落实的措施和方法。而形 式主义只局限和禁锢于书本上的某些抽象理论、条文，自我捆绑，唯 书是从。在形式主义者眼里没有群众，没有实践，没有变化发展，窒 息和扼杀了开拓创新、建功立业的胆略和才干。结果，使正确的路线、 方针、政策只是在文件上、计划上、口头上“落实S实践上“落空S 丧失许多难得的发展机遇，贻误改革和建设大业。

　　3?形式主义严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。党 和政府要得到人民群众的拥护，就必须坚持全心全意为人民服务的宗 旨，多为群众办好事、办实事。各级领导干部是党和政府联系群众的 纽带和桥梁，党和政府在群众中的威信，要通过各级领导干部扎实而 有成效的工作才能建立起来。如果领导者在工作中搞形式主义，不和 群众打成一片，尽做华而不实、哗众取宠的事情，吃苦头、受伤害的 是群众。违背人民利益和意愿的事情多了，群众就会看在眼里，记在 心里，吋间长了，就会失去对党和政府的信任。同吋，形式主义与权 力腐败有着密切的联系，形式主义催生腐败，腐败助长形式主义;不 解决形式主义的问题，腐败也不可能从根本上得到解决。而腐败与形 式主义结合，会进一步引起人民群众的反感，破坏党群关系和干群关 系。不解决形式主义的问题，什么社会主义信念教育，增强对党和政 府信任的教育，都不会有多少说服力。由此可见，形式主义并不是一 个简单的思想作风和工作作风问题，而是关系到执政党的生死存亡的 大问题。

　　4?形式主义腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。干部只要沾染 了形式主义的恶习，就必然把党的全心全意为人民服务的宗旨抛到脑 后，就必然运用投机取巧的手法捞取政治资本和经济利益，就必然助 长党内和社会上只顾个人或小团体利益而不惜损害他人和整体的利 益、思想懒惰、墨守成规、欺上瞒下、弄虚作假、办事拖拉、不讲效 率等歪风邪气。久而久之，人们看见那些搞以假乱真的形式主义者， 往往受“益"不浅，必然仿而效之，败坏党风和社会风气。

　　三、形式主义产牛和存在的主要根源

　　形式主义这种顽症之所以久戒不绝，其原因是多方面的。就其主 要的来讲，主要有以下根源：

　　1 ?主观主义。形式主义的一个显著特点是“无实事求是之意，有哗 众取宠之心"，这样的思想作风，就是主观与客观相脱离的主观主义。

　　形成主观主义的原因也很多，有的是因为不能摆正主观与客观的关 系，观察和处理问题带着某些主观想像的框框，不能按事物的本来面 目去认识事物，由思想认识路线上的主观唯心主义导致行为上的形式 主义;有的是不能正确认识形式和内容的关系，片面追求某种形式， 忽视了事情的实质内容而导致形式主义;也有的则是中于不能正确理 解本质和现象的关系，抓不住事情的本质或必然联系而导致形式主 义。这都与领导者的理论修养和认识水平有关，都是因思想路线不端 正而导致形式主义。

　　2.个人主义。形式主义者，大多数并不是不知道形式主义违反党 性原则和人民利益，但是，有的人顾虑个人的仕途和名利，或者为了 小集团的利益，既不愿意下功夫真抓实干，又想取宠于上级领导，因 而去搞形式主义的花架子，做表面文章。这类形式主义者常常以“对 上级负责”为借口，其实，真正对之负责的只不过是他们自己的名利 或他们那个集团的利益。因此，宁肯不顾实际需要，使工作受损失， 也要去迎合、应付、讨好上级;从根本上讲这是个人主义在作怪。3. 官僚主义。邓小平同志指出，“形式主义也是官僚主义在实际工作 中，官僚主义和形式主义是一对李生兄弟，虽然表现形式不一，但在 本质上互为表里，一物两面，你中有我，我中有你。有的领导机关和 领导干部好大喜功，定不切实际的高指标，层层下压，逼下面搞形式 主义。评比、达标活动过多过滥，基层应接不暇;检查工作不深不细, 蜻蜒点水，走马观花，下面做表面文章，上面看表面文章。有关部门 考察干部不深不透，提拔重用了一些惯于搞形式主义的人。这些，都 在客观上起到了纵容和助长形式主义的作用。于是，本来在阴山后面、 躲躲闪闪的形式主义，便摇身一变，堂而皇之地登上了大雅之堂。

　　4?体制弊端。在现行政治、经济体制条件下，不少地方和单位机 构繁杂，人浮于事，许多人闲得发慌，就没事找事，搞一些没有任何 实际意义的检查、评比、竞赛等等，以此显示自己存在的价值。由于 某些级别的领导干部任期太短，也由于职务上的攀比风，使得干部走 马上任之日就想到届满时的归宿，于是便搞短期行为，专拣见效快、 看得见的事情干，不考虑长远利益和发展后劲。在这种情况下，一些 歪点子、损点子、花架子便纷纷出台，这必然使形式主义大行其道。

　　四、反对形式主义的基木对策

　　鉴于形式主义表现方式的多样性及其产生原因的复杂性，反对形 式主义也要综合治理：

　　1?反对形式主义，最根本的是要端正思想路线。我们党的思想路 线是实事求是，形式主义与实事求是是背道而驰的。回顾党的历史， 正是因为我们党坚持了实事求是的思想路线，中国革命才经过无数艰 难曲折，走上了-条正确的发展道路;正是因为恢复和坚持了实事求 是的思想路线，才开创了今天改革开放和现代化建设的崭新局面。反 之，什么时候背离实事求是的思想路线，就要吃苦头，走弯路。正反 两个方面的经验充分说明，实事求是的思想路线丝毫偏离不得，实事 求是的优良传统万万丢不得。一个党是这样，一个领导班子是这样， 一个领导干部也是这样。我们一定要把解放思想与实事求是统一起 来，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓 实劲、办实事、求实效，真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻 落实好。每一个领导干部都要加强党性修养，把党和人民的利益放在 第一位，作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到想群众之所想， 急群众之所急，解群众之所难。这样，形式主义就失去了存在的基础。

　　2?反对形式主义，关键在领导。反对形式主义，必须从领导机关 和领导干部做起，上级要为下级做出样子。一方面对自己所分管的工 作，对下级布路任务，检查工作，都要考虑到切实可行，坚持摒弃华 而不实的东西。另一方面，对下面形式主义的东西要有所警觉，千万 不能光听听汇报，看看典型;要到群众中去，作一番艰苦的实际的调 查和了解，以获取真实的情况，从而不致被“形"所遮，为“表”所感。

　　尤其是，不能与下面搞形式主义的行为同化，防止形式主义越过领导 关。

　　3?反对形式主义，最有效的办法是充分发扬民主，走群众路线。

　　形式主义的一个共同特征，是眼睛向上。他们做样子，是给上级看的, 心中根本没有群众。谁搞形式主义，群众看得最清，感受最深，也最 痛恨。因此，反对形式主义，必须依靠群众来进行。要把政策交给群 众，把领导机关和领导干部的活动路于群众的监督之下，工作孰优孰 劣，让群众来评判。要努力扩大干部工作中的民主;广泛听取群众意 见，充分尊重群众意愿，真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉， 得到重用。对那些热衷于搞形式主义的人，不仅不能提拔重用，还要 严厉批评;造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，以此形成正确的 用人导向，有效遏制形式主义的滋生蔓延。

　　4?反对形式主义，治本之策是深化干部制度改革。形式主义屡禁 不绝，最深层的原因是干部制度不健全，或者说现行干部制度的某些 弊端必然产生和助长形式主义。要从根本上克服和杜绝形式主义，就 必须深化改革，从干部制度上解决问题。深化-T部制度改革，是反对 形式主义的治本之策，只有解决了制度问题，形式主义才能得到根治。

　　当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题及整改措施

　　根据《XX公司贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》部署和要求，围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单，各部门组织学习教育、讨论辨析的基础上，对照形式主义、官僚主义的四个方面12种具体表现，深入照镜查摆，研究制定整改措施。现将情况汇报如下：

　　一、存在的问题

　　通过积极开展自查自纠，各部门经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共排查四个方面存在问题：

　　(一)贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

　　1.存在有时贯彻上级重大决策、任务部署，悉心理解执行不够，存在以会议落实、文件落实、表态落实的倾向，存在应付上级检查的现象，对会议和文件内容没有仔细调查研究，没有提出有针对性、可操作性的措施;

　　2.贯彻落实缺少有效方法，存在“活动式”的思想误区，习惯以活动牵引落实，把“活动频繁”当作“工作活跃”;

　　3.理论学习的自觉性仍然不足，存在以干代学和应付了事的思想，只注重学习笔记的数量，心得体会也照抄照搬，对上级政策性文件理解不够深刻，结合实际工作不紧密。

　　(二) 联系群众、服务群众方面

　　1.深入车间、班组程度不够，与职工面对面交流少，对基层职工思想动态没有及时了解跟踪;

　　2.管理服务部门存在服务意识不强、办事效率低、个别人员服务态度差等问题。

　　3.工作过程中有急躁情绪，工作方法简单粗糙，一定程度上挫伤了职工工作积极性。

　　(三)履职尽责、推动企业改革发展方面

　　1.工作上有畏难情绪，存在求稳怕乱思想;存在安于现状，不思进取倾向;对待日常工作标准不高，满足于交差即可思想;缺乏优化意识和危机感，对工作不够负责、不够用心、心思没有放在履职干事上;

　　2.存在老好人思想，怕得罪人，对于个别不良现象和作风存在态度漠然，事不关已、高高挂起，听之任之;

　　3.纪律观念仍需进一步提升，存在迟到早退、违反劳动纪律的情况;

　　4.业务能力不足，业务学习意识不强;

　　5.工作创新不够，依然存在“穿新鞋走老路”的现象，没有对已有经验进行总结，没有结合新时期的工作要求，提升思想、做出方案、拿出举措。

　　(四) 学风会风文风及检查调研方面

　　1.对于一些工作重安排部署，轻督促问效，压力传导不够、问效问责不够，导致一些工作流于形式;

　　2.存在有些制度“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑;

　　3. 存在会议过多，参会人员过多;

　　4.检查考核过多过滥，材料多、表格多、台账多，凡事要求工作留痕。

　　二、研究整改措施

　　针对在自查自纠工作中存在的问题，各部门针对12个共性问题和特性问题制定了相应的整改方案，明确责任领导和整改期限，整改工作主要在集中在以下几个方面：

　　1.提高各部门负责人的思想认识，深入查找形式主义、官僚主义在部门中的各种表现，查摆问题要把自己“摆进去”，“照镜子正衣冠”，剖析查找自身在管理工作中的形式主义和官僚主义;

　　2.深刻反思，做到深入群众，定期“把脉职工”“问诊一线”，保持足够的敏锐性，对分管领域内各种变化因素可能对职工造成的影响进行调研和预判，了解职工的思想动态，对个别同志要提前打招呼、做工作，避免情绪累积於结，把工作做在前面，避免矛盾升级，管理上做到制度“透明化”和“一碗水端平”;

　　3.会风精简、文风务实，严禁以会议落实会议，以文件传达精神，发挥模范带头作用，营造“比学赶超”的良性氛围;

　　4.进一步提升“三会一课”质量。充分利用学习时间，紧紧围绕生产经营业务工作来谋划和推进党建工作，用党的创新理论检查过去的工作，规范当前的工作，谋划下一步工作;结合实际开展形势任务教育，把党员干部的思想和行动统一到完成生产经营任务、推动企业高质量发展上来，切实把讲政治的要求落实到具体工作中;

　　5.进一步健全完善各项工作制度，实现以制度规范行为，以制度管权管事管人，对发现存在的问题，找准差距，认真整改，持之以恒开展作风教育，推动作风建设常态化、长效化。

　　三、下一步工作

　　本次自查自纠中发现的问题结合组织生活会进行更认真细致的查摆，完善问题清单并制定整改措施，督导各部门进一步的落实整改内容，并按要求将整改情况上报XX公司。

　　当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题及整改措施

　　按照省纪委通知要求，我市组织专门力量，围绕“当前形式主义、官僚主义方面存在的问题”开展了专题调研。现将有关情况报告如下：

　　一、形式主义、官僚主义的主要表现

　　党的十八大以来，中共中央全面推进从严治党，不断加强和深化党的作风建设，相继开展党的群众路线教育、三严三实、两学一做等教育活动，下大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等四风问题。党风政风持续好转，群众对党和政府满意度不断提升。近几年来，享乐主义和奢靡之风得到了有效遏制，但毋庸讳言的是，形式主义、官僚主义却依然在一定范围内存在，个别地区或部门甚至还比较突出，其生存土壤尚未根除，对党和政府形象的影响，对党群干群关系的危害尚存。

　　形式主义和官僚主义，说到底是一种只图虚名、不务实效，脱离群众、脱离实际、做官当老爷的思想作风和工作作风。其表现形态主要有：

　　一是工作落实流于会议和文件，落不到实处。有的单位和领导习惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议，文山会海公文旅行。上级部署了工作，就是开会，就是发文，开会才算重视，发文就算落实，实际问题却解决不了。部署工作时大张旗鼓，落实工作时拖拖拉拉，重过程不重结果。甚至将开了多少会，下发了多少文件当成工作成效和成果，实际工作却无人过问。

　　二是高高在上，脱离群众、脱离实际。个别领导不深入群众，不深入基层，不深入调查研究。即使下去，也是走马观花，浮光掠影，扑不下身子，听不到群众讲的真话，了解不到基层和群众的真实情况，不能甚至不愿帮助基层和群众解决实际问题。当企业生产出现困难需要政府帮扶时，有的部门长时间停留在“研究研究”“考虑考虑”的阶段，真正帮助企业度过难关的办法少。

　　三是工作不负责任，作风不实。个别领导干部思想因循守旧，对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做现在就怎么做，别人怎么做自己就怎么做，不顾本地本部门实际情况。还有的领导干部不思进取，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责。如我市乐亭县两家奶牛养殖合作社办理奶牛保险理赔过程中，所在乡镇的动物防疫站负责人应奶牛养殖合作社人员要求，为其开具病死奶牛无害化处理凭证76份，而未到现场进行核实，致使两家奶牛养殖合作社非法获利，给国家造成经济损失人民币37万多元。

　　四是工作不切实际，不求实效。个别领导干部思维僵化，想问题、作决策、抓工作不认真领会中央精神，机械执行上级决定，只做表面文章，导致上级精神得不到有效落实，或者偏离上级精神实质。如在整改办公用房的过程中，有的单位不能结合本单位办公用房实际情况，理解上级文件精神不到位，整改中不但没有体现节俭原则，反而大兴土木进行房屋改造，劳民伤财造成二次浪费，背离了中央文件的初衷，群众对此不理解甚至出现抱怨情绪。还有的虽然在形式上落实了上级的规定要求，却没有达到实际效果。如有的窗口服务单位虽然名义上进驻了统一的办事大厅，却仍有体外循环的现象存在，为群众办事的效率并未真正提高。

　　五是工作拖拉应付，懒政怠政，甚至与民争利。个别领导工作不思进取，不求无功但求无过，奉行“好人主义”，碰到困难往外推，遇到矛盾绕着走，缺乏担当精神。如遵化市人民法院在对遵化市国土资源局移交的吴文勇、吴军民非法占地一案申请强制执行时，未按规定对案件进行审查和受理，导致两宗占地案件长时间得不到处理，引发群众上访，造成不良社会影响。还有个别领导干部“靠山吃山，靠水吃水”， 不但不为群众办实事、办好事，还增加群众负担，侵害群众利益。如迁西县旧城乡政府截留上级拨付的扶贫资金用以支付欠下的饭费，以虚开发票的方式入账。

　　二、形式主义和官僚主义的危害

　　透过以上种种表现不难发现，形式主义和官僚主义把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，“扎扎实实走程序，认认真真走过场”，它违背我们党的性质和根本宗旨，危害极其严重。

　　首先，形式主义、官僚主义严重背离全心全意为人民服务的根本宗旨。形式主义、官僚主义作风严重的干部热衷于搞徒有虚名、花样繁多的检查评比达标等活动，对上级领导虚于应付，表面看似热热闹闹，实际上不能给群众带来任何实惠和好处，反而劳民伤财，无端增加群众负担。有的甚至不顾本地区、本部门的承受能力，大搞“形象工程”、“面子工程”，急功近利、寅吃卯粮，从根本上损害了人民群众的利益，群众对此十分反感。因搞形式主义、官僚主义而付出惨痛代价的例子也时有发生，一些火灾、爆炸、交通等重大事故的背后，认真分析起来都存在着形式主义、官僚主义的问题。

　　其次，形式主义、官僚主义严重腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。形式主义、官僚主义作风严重的干部，无不是因为头脑中的个人主义和“官本位”意识在作怪。他们干工作不是出于公心，更多地是为了个人或小团体的私利，为了自己的官途能够一帆风顺。在这种错误思想的支配下，个别干部玩忽职守、失职渎职，以权谋私，为了达到提拔重用的目的而不择手段。而官僚主义作风严重的领导干部习惯于听汇报，看简报，了解情况蜻蜓点水，只重表面现象而忽视内在本质，致使一些作风不正的干部得到提拔重用，起到很坏的反面“示范”作用，影响十分恶劣。这种风气必然会成为党的干部队伍建设中的一种腐蚀剂，诱发干部的懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。

　　最后，形式主义和官僚主义妨碍党的路线方针政策的贯彻执行。形式主义和官僚主义使得一些善于说假话、大话、空话，善于做表面文章的投机之徒屡屡得逞，并不断衍生出效仿者。这些人身居重要部门，甚至处于领导岗位，却是只图虚名，而不脚踏实地、埋头苦干;只对自己、亲属或小团体负责，而不对党和国家的事业负责，不对人民的利益负责，如何保证党的路线方针政策得以坚决地贯彻执行，如何确保上级重大决策部署顺利推进和落实?而最终结果必然是贻误发展时机，影响改革进程，危害社会稳定。

　　三、几点建议

　　防止和克服形式主义，根治和铲除官僚主义，必须多管齐下，重在治本。

　　一要大力加强思想教育、党性教育,自觉清除形式主义和官僚主义的思想根源。要通过多种形式，加大干部教育力度，提高领导干部素质。经常对干部特别是领导干部进行思想理论教育、党的宗旨教育、作风纪律教育、典型示范教育等，使广大干部特别是领导干部掌握科学的思想武器，始终保持政治上的清醒与坚定，牢固村立正确的世界观、人生观、价值观，防微杜渐，转变观念，真正提高对反对形式主义和官僚主义重要性、必要性和紧迫性的认识，端正对人民群众的态度，增强对人民群众的感情。只有坚持正确的立场，摆正工作的出发点，形式主义、官僚主义才会失去滋生的基础和存在的市场。

　　二要加大对各级领导机关和领导干部，尤其是单位一把手的监督力度。领导机关和领导干部是导向，他们的言行，对下级和群众起着示范和表率作用，“其身正，不令而行”，领导的言行是无声的命令。要建立领导干部重大问题决策失误追究制度，使决策者的决策行为更加规范化、民主化、科学化，减少因形式主义和官僚主义而造成的重大损失。纪检监察机关要将监督重点放在领导机关和领导干部身上，盯住中央路线方针政策和上级重大决策部署的落实和完成效果，对落实不到位、完成效果差甚至造成重大损失和不良社会影响的，倒查责任，对决策失误者依纪依规进行处理，该调离的调离，该降职的降职，该处分的处分，该移送司法的移送司法，使那些在其位不谋其政的形式主义和官僚主义严重的干部受到应有的处理，让那些喜欢做表面文章、夸夸其谈、不干实事的人没有市场，最大限度地减少因决策失误造成的损失。

　　三要加大对职能部门履行职责情况的监督力度。检验一个单位或部门的作风是否务实，最有说服力的标准就是其履职结果。如果一个部门经常不能按照时限要求完成上级部署的任务，群众长期对其有意见、不满意，甚至出现一些恶性事件，那形式主义官僚主义的作风一定会是其导致如此后果的原因之一。纪检监察机关要建立发现问题的机制，通过对职能部门履职情况的明察暗访、专项督导、巡视巡察、受理群众举报等途径，拓宽发现问题的渠道。对发现的问题及时开展调查，对负有责任的人员依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪条规严肃追究问责。纪检监察机关的问责要成为斩除形式主义和官僚主义的一把利剑，倒逼职能部门强化责任意识，树立求真务实的优良作风。

　　四要通过查处和曝光典型案例树立正确导向。形式主义、官僚主义作风的滋生，与领导机关、领导干部衡量成绩、评价单位、使用干部的导向有很大关系。重用一个作风扎实、政绩突出的干部，能够激励一片;惩罚一名形式主义、官僚主义的干部，就能教育警示一片。导向正确就能减少形式主义、官僚主义发生。对查处的典型案例，要通过多种媒体，大张旗鼓、点名道姓进行通报曝光，形成声势和震慑，教育警示党员干部真正从思想上摒弃、行动上远离形式主义和官僚主义的不良风气。

本文来源：https://www.jxscct.com/fw/66954/