2020年统战工作计划

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　　2020年统战工作计划

　　我局统战工作的总体思路和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和省、市党代会精神，牢牢把握大团结大联合的主题，紧紧围绕赣南苏区振兴发展，不断提高统战工作科学化水平，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福上犹凝心聚力，开拓创新，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　一、落实会议精神，筑牢思想政治基础

　　坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七届五中全会和全县统战工作会议精神作为加强统一战线思想主题，以学习实践科学发展观为主线，着力强化统战理论、政策宣传，着力提高统战工作思想认识，坚定正确的政治方向。按照县委统战部的要求，结合我局实际，把统战工作落实到财政工作和社会发展的具体行动中，为实现全县财政工作目标做出积极贡献。

　　二、汇集力量，扎实推进赣南苏区振兴发展

　　充分发挥统一战线凝聚思想共识、文化人才荟萃的独特优势，在全县财政系统开展弘扬苏区文化活动，将弘扬苏区文化与推动统战文化建设结合起来，以先进文化为引领，牢固树立“心系群众、财政为民”的服务理念，为赣南苏区振兴发展凝聚强大合力，把支持赣南苏区振兴发展转化为实实在在的行动。

　　三、建设规范制度，夯实组织基础

　　按照县委对统战工作的要求，及时召开局党委会议，研究制定《上犹县财政局2012年统战工作规划》，把统战理念和政策纳入财政中心工作学习。积极向统战部报送统战工作信息、完成上级分配的统战刊物征订任务，积极参加上级组织的培训学习，不定期召开特约人员工作座谈会，优化特约人员队伍，拓展领域，完善制度，使民主监督有章可循，取得实效，确保统战工作顺利进行。

　　四、促进内外合作，营造和谐氛围

　　认真学习贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和省、市即将出台的实施意见精神，结合本局实际提出贯彻意见和建议;对党外代表人士队伍建设清况进行全面调查摸底，更新党外代表人士数据库，调整、建立无党派、少数民族等方面代表人士名册和后备代表人士名册，做好单位党外干部的培养教育和选拔工作。努力创造条件，让党外干部受到锻炼，切实增强他们的参政议政的意识和能力，提高他们的政治素养和业务能力。

　　五、扬优成势，引导社会资金健康发展

　　不折不扣地贯彻落实各项政策措施，彰显财政资金在市场资源配置中的乘数效应、放大功能、财政杠杆“四两拨千斤”的作用，运用财政补助、贴息、以奖代补等多种手段，积极吸引民资、外资，大力开展招商引资工作，力促招大商、引大项目，用财政资金引导更多的社会资金为发展服务。

　　六、加强民族宗教，维护社会稳定

　　指导和支持爱国宗教团体加强自身建设，加强对宗教界人士和信教群众的教育引导，探索加强宗教界代表人士教育培养的有效途径，培养一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教界代表人士队伍;积极引导宗教与社会主义相适应，鼓励宗教界积极参与社会主义新农村建设、公益慈善事业，为经济社会发展贡献力量。

　　七、加强自身建设，提高履职水平

　　紧紧抓住我县深入开展“作风整治年”和“基层组织建设年”活动的契机，进一步加强理论学习，创新干部激励机制，结合“创建苏区干部作风示范区暨整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动，全面提高统战干部的政治理论、业务素质，进一步转变统战干部作风，努力做到学在深处、谋在新处、干在实处，调动全县财政统战干部工作积极性。

　　2020年统战工作计划

　　2020年A公司统战工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及历次全会精神，按照全国统战部长会议部署，认真落实集团、公司党的建设工作会议精神，紧扣凝聚人心这个根本，突出思想政治引领这条主线，围绕贯彻新发展理念、加快推动高质量发展中心工作，持续深化“爱企业、献良策、做贡献”活动，激发大统战工作格局效能，凝心聚力开创A公司改革发展新局面，努力为集团加快转型升级贡献智慧和力量。

　　一、持续用力深化思想政治引领

　　(一)抓实政治理论学习。组织党员领导干部深入学习《习近平总书记记在中央统战工作会议上的重要讲话精神传达提纲》，将习近平总书记记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和统战理论政策法规纳入两级党委中心组学习计划、纳入党支部“三会一课”。

　　(二)抓深主题教育活动。深化“奋进新时代·共筑中国梦”系列主题教育活动，支持民主党派、无党派人士开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动，在党外知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题教育活动，引导广大党外人士不断深化“四个认同”，铸牢共同思想政治基础。

　　(三)抓新政治引领方法。创新思想政治引领方式方法。研究制定公司《关于加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作的实施意见》，在明确对象、摸清底数、细分圈层基础上，发挥党组织政治引领作用，推动工作重心下移，进一步提高思想政治引领的精准度、扩大覆盖面。

　　二、持续用力服务公司高质量发展

　　(一)助力实现“双胜利”。引导广大党外人士坚决贯彻落实中央、集团决策部署，坚定信心、保持定力，同舟共济、守望相助，发挥自身优势为战胜疫情、努力完成全年任务目标做贡献。强化正向激励，深入挖掘、及时宣传在抗击疫情中的典型人物和先进事迹。

　　(二)丰富“爱献做”活动。以“爱企业、献良策、做贡献”活动为主要载体，组织党外人士围绕贯彻新发展理念、服务保障能源电力安全、促进集团加快转型升级、推动高质量发展等重点内容深入开展调研、提出意见建议，切实提高建言献策的时效性和可操作性，促进企业科学决策、有效施策，持续丰富“爱献做”活动内容，积极拓展“爱献做”活动外延。

　　(三)维护企业和谐稳定大局。指导广大党外人士深入基层一线联系职工群众，帮助职工群众正确看待企业改革发展过程中出现的矛盾，及时传递职工群众的意见诉求和困难问题，切实发挥好统一战线协调关系、化解矛盾、凝聚共识的优势作用。

　　(四)持续推进民主监督。坚决贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，鼓励和支持党外人士围绕企业“三重一大”、党风廉政建设、企业民主管理等方面开展民主监督，不断拓展民主监督渠道，探索民主监督的有效途径。

　　三、持续用力拓展统战工作内容

　　(一)拓展团结联系党外人士工作深度。落实党委联系服务专家制度，探索党外代表人士联席会制度，定期向党外代表人士通报党的路线方针政策和公司改革发展情况，就重点、难点、热点问题征求党外代表人士的意见建议，切实发挥党外代表人士在重大工程、重点项目、重大工作中建言献策的独特优势，凝聚发展合力。

　　(二)加强党外人士队伍建设。在公司智慧党建系统开通统战工作模块，建立健全党外人士信息库，及时发现一批高端代表人物，为党外代表人士日常管理和选拔推荐提供依据。加强日常培养和战略培养，注重在重大任务、重点项目中发现和选拔党外人士，积极研究探索新形势下党外代表人士选拔任用机制。加强专项学习教育培训，正确理解与执行党的民族、宗教政策，服务少数民族职工，超前防控涉民族、涉宗教的矛盾和问题。准确掌握留学归国人员现状，做好“侨梦苑”建设的服务保障工作。

　　四、持续用力完善统战工作制度体系

　　(一)强化统战工作顶层设计。深入贯彻党的十九届四中全会精神，按照中央、集团党组相关要求，研究制定关于加强《加强和改进新时代统战工作的意见》、《新时代党外代表人士队伍建设的意见》，加强统战工作顶层谋划设计。

　　(二)扩大统战工作覆盖面。突出党建引领，深化党组织与民主党派党组织结对，探索党组织负责人联系党外代表人士机制，努力实现“应联尽联”。与时俱进改进工作方式，用好“学习强国”、集团“党建云”等高效知识服务平台，进一步提升统战工作的针对性和影响力。

　　(三)健全统战工作机制。严格重大事项请示报告制度，完善重大问题协商研究机制，优化整合统战工作资源。优化统战工作机制，加强对基层企业统战工作的指导，试点建立统战工作联席会议制度，提高统战工作制度化规范化科学化水平。开展统战制度政策执行情况调研检查，重点检查各级党组织落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》情况，要求各级党组织将统战工作纳入党建工作考核、纳入企业领导班子和领导人员业绩考核。

　　五、持续用力加强党对统战工作的领导

　　(一)严明党组织主体责任。企业各级党组织牢固树立抓统战工作意识，指导各级党组织明确统战任务、落实统战职责，特别是党委主要领导的第一责任，将“四个纳入”和“三个带头”制度规定落到实处。

　　(二)完善大统战工作格局。把统战工作纳入各级党组织工作的重要议事日程，定期听取统战工作专项汇报，进一步健全完善党组织统一领导、党建部门牵头协调、有关方面各负其责的工作机制，切实发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，有效激发大统战工作格局效能。

　　(三)加强统战干部队伍建设。优化机构设置和人员配备，促进职能融合、人员融合，推动解决统战工作力量与任务失衡的问题。强化统战干部理论武装、党性教育、作风建设和能力培训，提高处理复杂敏感问题和做群众工作的能力。加强统战工作调研，推进调研成果转化为出谋划策的新思路、破解难题的新举措、提升实效的新方法。

　　备注：

　　四个认同：对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华民族文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

　　四个纳入：把统一战线工作纳入重要议事日程，加强组织领导;把统一战线工作纳入党政领导班子工作考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据;把统一战线理论和方针政策纳入各级党校的教学内容，作为培训党政干部的必修课程;把统一战线理论和方针政策纳入宣传、新闻工作计划，扩大统一战线的社会影响。

　　三个带头：各级党政领导要身体力行，带头学习宣传、贯彻落实党的统一战线理论、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。

　　2020年统战工作计划

　　2020年城市规划管理局统战工作的总体思路是：以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，切实发挥大团结大联合的平台，强化引导共识，加强培训队伍，健全机制管理，围绕规划建设工作大局，努力提升统一战线服务大局的能力和水平。现结合本单位实际制定工作计划如下：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，党的十九大精神和全国、省、市、县统战工作会议精神，紧紧围绕县委中心工作和经济社会事业发展大局，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，充分发挥统战工作在经济社会事业发展中的作用，积极探索新时期统战工作的新思路，以凝聚力量，汇聚人心，维护社会稳定为重点。

　　二、加强领导

　　成立XX县城市规划管理局统战工作领导小组，明确党支部书记为统战工作负责人，努力营造一个党委重视、部门负责、全体党员、干部参与的，上下互动、左右联动的“大统战”工作格局。领导小组由局长贾明任组长，副局长王雪莲、冯斌、庞洪斌任副组长，付中勇、金磊、何斌、杨秋菊、高小艳为成员，付中勇同志为统战委员，办公室设在局310办公室，具体负责我局统战工作的日常事务处理。

　　三、加强学习，切实提高对统战的认识

　　(一)认真组织统战干部、职工学习党的十九大精神，特别是党的十九大对统战工作提出的新要求，提高对新时期统战工作的新认识，加强统战理论、政策、方针的宣传，扩大统战工作的影响力，不断提高统战干部职工的思想政治觉悟和理论水平。

　　(二)坚持统战理论学习，把统战理论学习纳入中心理论学习和机关学习之中，理论和调研相结合，学习政策与钻研业务相结合，学习理论与振奋精神状态、想事、谋事、干事相结合，达到学以致用、用以促学，学用相促的目的。全年组织统战干部职工学习中央统一战线工作方针政策、中央对台政策3次以上。

　　四、进一步加强合作共事和政治协商工作

　　(一)认真执行党的有关合作共事和政治协商的一系列制度，进一步坚持多党共事的内容、形式和程序，按照县委的要求，健全和完善各界人士的协商会、座谈会、情况通报会制度，围绕经济建设这个中心，认真开展统战工作，充分调动统战人士的积极性，组织和发动他们为我县建设多作贡献。

　　(二)认真做好非党知识分子和非党干部工作。要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。

　　五、加强民族宗教工作领导，执行党的民族宗教政策

　　认真落实贯彻中央关于加强少数民族和民族地区经济社会事业发展的方针政策的落实。尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。贯彻落实宗教政策，维护宗教和谐与社会和谐，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到灾后重建和经济社会事业发展的共同目标上来。重视做好民族宗教工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。

　　六、认真贯彻落实党的对台方针政策

　　进一步做好对台工作，做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国侨胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。

　　七、加强部门自身建设，提高统战干部的自身素质

　　(一)抓好统战干部队伍建设，做好学习培训、轮训等方面的工作。抓好机关效能建设，完善机关各项制度，认真落实科学发展观，加强机关干部政治业务学习，提高思想政治觉悟和工作能力。

　　(二)加强自身建设。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，按照“三严三实”要求，加强统战队伍自身建设、拓展对外交流渠道，增强班子成员的大局意识、责任意识、担当意识，为统一战线事业发展营造良好氛围，进一步增强统战干部贯彻执行党的民族宗教政策的自觉性和积极性，不断提高统战工作的科学化水平。

　　(三)加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任，强化制度落实，将有关要求溶入统战工作的方方面面，推动统战系统廉政建设和反腐败工作深入开展。抓好党性宗旨教育和反腐倡廉教育，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、和生活纪律，在大是大非面前保持清醒的头脑，始终同党中央保持高度一致。坚持不懈抓好作风建设，严格执行中央“八项规定”和县委、政府有关作风建设的各项规定，始终保持反“四风”高压态势，做到令行禁止。

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