中国共产党党内法规制定条例心得

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　　中国共产党党内法规制定条例心得

　　在2014年5月27日，经中央授权，《中国共产党党内法规制定条例》以及相关法规《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》同时公布，要求党组织、党员的行为必须依据党内法规的要求切实执行，而且也进一步规范了党内的立法制度，是中国共产党第一部正式、公开的党内“立法法”。

　　本次《制定条例》所依据的是《中国共产党章程》，不同于一般性法律、行政法规。但是，宪法和法律的效力依然高于《制定条例》。《中国共产党党内法规制定条例》的颁布意义重大，它不仅对于加强党内法规制度建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，提升党的建设的科学化水平具有重要意义，而且对于依法治国，建设社会主义法治国家同样具有重要意义。

　　《制定条例》的出台给人民群众释放了一个信号：我党必将从严治党!

　　《制定条例》是对于党内法规的一个约束，而党内法规与国家法律调整的社会关系不同，它所调整的党内关系和党内生活，是以党的纪律作保证，适用于党组织和党员，对于党员依法执政有了更强大的监督和执行武器，有助于找到宪法、法律与党内法规的统一点，以便进一步推进社会主义法治国家的建设。

　　我们以前经常说“依法治国”，那么，《制定条例》的出台则提出了“依法治党”。也即，严格按照国家的法律和党的法规来规范党组织和党员的行为，通过党的各项具体制度来保证国家的宪法和党章成为党组织和党员的最高行为准则。

　　《制定条例》的公布使得依法治党有了更加强有力的保障。目前，在我党内部，不少党员出现了思想上的腐化和作风上的歪风邪气，这不利于我党根基的稳固、内部同志的团结，也不利于我党生机的长久保持。而《制定条例》毫无疑问有利于肃清党内不良风气，增加我党的纯洁性。

　　而从党内法规的制定来看，当前，有一些地方出现了无权或越权制定党内法规的现象，有的甚至是和法律相抵触的，这种以权越法、以权代法的现象，严重损害了宪法和法律的权威，也给党的法治建设添了堵、抹了黑。许多群众对某些党员的言行有诸多不满，让百姓们对党寒了心，长此以往必将会出现不良后果。

　　《制定条例》的颁布非常迫切也十分必要，它不仅将党权关进了制度的笼子，充分体现了党要管党、从严治党、依法治党的信念和决心。而且，在接下来的执行当中，它也将显著提升党员的法纪意识，在全党范围内形成模范遵守党纪国法的良好氛围。

　　目前我党有8200多万的党员，有400多万基层党组织，如果其中任何一个党员、一个基层党组织出现了问题，就会让人民群众对我党产生怀疑态度，不利于保持党与人民的鱼水之情。而《制定条例》的出现，使得我党内部制度规章进一步完备，标志着我党正在进一步走向成熟。

　　我相信，《制定条例》只是我党迈出的第一步，在今后我们还将看到更多的、得民心的政策!

　　中国共产党党内法规制定条例心得

　　中国共产党在风雨中走过了90周年。90年来，谱写了辉煌历史，领导中国人民推翻“三座大山”，抗击帝国主义列强的侵略，保卫祖国领土的完整，捍卫了华夏儿女的尊严;开创了有中国特色的社会主义性质的中华人民共和国。改革开放，经济高速发展，解决了全球近1/4的人口的温饱问题。但是随着经济的高速发展，个别地方的少数官员，不能廉洁自律，一心为民，而是利用手中的权力，一心为己，为家人谋私利，出现了腐败，严重影响了国家和人民的利益，阻碍了经济的发展。

　　《中国共产党党内监督条例》是一部十分重要的党内法规，它的颁布实施对于我们坚持党要管党，从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，必将起到重要作用。

　　《中国共产党党内监督条例》在制度体系上构建了一个自上而下，自下而上的党内监督网络平台，详尽规定了六大监督主体的监督职责任务，并明确规定了监督制度。《中国共产党党内监督条例》规定，党内监督的重点对象是党内各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人。同时条例中指出民主集中制是监督的一项重要内容。在强调加强党的上级组织对下级组织的监督的同时，必须加强党员对党的组织、党员对党的干部、党的下级组织对上级组织的监督，真正体现出自上而下的监督与自下而上以及同级领导班子内部监督相结合的原则，切实保障各级党组织和广大党员的民主监督权利。这样就避免了一级领导班子由某一个领导人说了算，从另一角度上讲，也增强了各级领导班子的主要领导人的防腐能力，提高了整个领导班子的抵御风险的能力。

　　制定党内监督条例，使党内监督工作有章可循，有法可依，是加强党内监督工作的重要保证，把上到纪委，下到每一位党员同志凝聚成一股绳。加强了党组织的战斗力，凝聚力和创造力，形成一股强大的合力。在监督条例

　　中明确规定了党员在党内监督方面的责任和权利，责任和权利同时要求党员在今年的工作中要发挥堡垒作用与党员先锋模范作用。

　　现在党中央出台了《中国共产党党内监督条例》，把党内的监督制度化，顺畅了党内民主监督机制，明确了监督对象和内容，成立了专门的监督机关。这将有效的防止权力过滥，加强监督，增强党内拒腐防变和抵御风险的能力，同时，党的各级组织和党员领导干部应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督，这将意味着，在强调加强党内监督的同时还要加强党外监督。一方面要在党内形成积极倡导监督，大胆实施监督，热情支持和保护监督的浓厚氛围，切实建立一个有效完备的自我监督系统;另一方面要重视外部监督的作用，把强化党组织监督、舆论监督、人大监督等多种形式的党外监督结合起来，形成监督合力，有力地促进党的建设健康发展。

　　作为我们基层党组织，一方面要组织党员干部认真学习贯彻《条例》的实施，另一方面要在群众中树立党员干部新形象，要求每一位党员立足本职，为社区献计献策，以自己出色的工作表现贯穿于实践“三个代表”重要思想之中。

　　中国共产党党内法规制定条例心得

　　党的十九大以来，习近平总书记对新时代双拥工作作出的一系列重要指示，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“双拥篇”。近段时间以来，我通过深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深刻领会这一重要思想的理论品格和实践价值，联系双拥工作实际，作了一些思考。真切地感到，站在新的历史起点上谋划和开展新时代双拥工作，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧贴形势任务发展变化和军地改革建设实际，不断更新理念，理清思路，推进实践，努力开创辖区军民融合发展新格局。下面，是我本人的几点体会：

　　第一，修订《党章》是党推进治国理政的需要。

　　修订党章和执行党章都是党的建设中具有重要意义的一件大事。十九大新党章严格遵循在党的全国代表大会修订党章的这一基本规定，根据新时期党中央治国理政的新实践新探索，及时把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略写入新党章，由此确立我们党在新时代中国特色社会主义伟大实践中全面领导治国理政的新行动纲领。党章修改充分体现了党的事业总体布局和战略部署的与时俱进，尤其将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”进一步完善成“五位一体”的总体格局，表明了党在执政能力和自身建设上的长足进步，在双拥工作开展系统化的思考、实践、总结，也是基层军民融合发展理念转变的最好体现，为正确处理军民关系提供了新的思路，对于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标将发挥重要作用。

　　第二，修订《条例》是促进从严治党的需要。

　　《中国共产党纪律处分条例》在2018年8月26日进行了重新修订，这是党的十八大之后，党中央对《条例》的第二次修订。新修订的《中国共产党纪律处分条例》把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点，作为根本的政治纪律和政治规矩，推动各级党组织和党员、干部始终在政治立场和政治方向上同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止。作为一名退军局党员，我认为学习和遵守《条例》，就是要坚持实事求是、宽严相济，力求做到宽要宽得恰当、严要严得适度，使规定更具有现实可行性。也要明白哪些可以做，哪些不能做，哪些是坚决不做的。始终秉承“法无授权不可为、法有授权必须为”的原则，把自己置身于群众的监督之中，把自己的一言一行进行规范，把党的事业和退役军人的利益维护好，做《条例》的模范遵守者、坚定维护者和有力实践者。

　　第三，修订《准则》是解决发展问题的需要。

　　2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》分三大板块、12部分，在系统总结90多年党的建设经验成果基础上，提出了160多条新的重大观点和重大举措，对更好地进行新的历史时期的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业等具有重大而又深远的现实意义。在党内生活上，要敢于在矛盾问题面前迎难而上、危机面前挺身而出，要进一步强化党员的责任意识，增强敢于担当批评的责任，尤其近年来恶意诋毁、公然侮辱英烈的不法现象时有发生，身为党员必须成为捍卫英雄的“卫道者”，坚决贯彻落实《中华人民共和国英雄烈士保护法》，切实树立好党组织的威望，保持住党的先进性和纯洁性。

　　理想，是指引我们正确前行的灯塔。而作为共产党人，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，便是我们的精神支柱和政治灵魂，是保持党的团结统一的思想基础，必须高度重视。服务军民融合发展必须深入贯彻习近平总书记关于推进军民融合深度发展的重要指示，自觉遵循经济建设与国防建设协调发展的规律，牢牢把握双拥工作与军民融合在总体发展上目标一致，发挥优势，主动跟进，有所作为。这次区委组织全区党员干部开展对《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习，使我对新形势下如何发挥党员在推动双拥工作的先锋作用形成了明确要求和具体规定，下面我结合自身工作，谈下对辖区双拥工作发展的思考：

　　一要发挥双拥理念的引导作用。嘉定双拥工作经过七十多年的实践砥砺，军政军民在密切协作中牢固树立了“同呼吸、共命运、心连心”的核心理念。军地要大力弘扬双拥共建理念，引导军政军民牢固树立大局意识，打破利益格局的藩篱束缚，真正把推进军民融合发展作为共同的事业，形成军民一条心、军地一盘棋。二要发挥双拥机制的促进作用。用好用足用活双拥联席会议、军地合署办公等制度机制优势，动员军地相互支持，推动军地重要资源统筹、重大需求对接、重点工作协调，实现经济建设和国防建设在更广范围、更深程度上融合发展。三要发挥双拥载体的推动作用。加强区双拥办自身建设必须有时不我待的责任感和紧迫感，围绕强化桥梁纽带作用，坚持以新思想引领新实践，进一步以新方略谋划新发展，以新担当开创新局面，挖掘更多双拥工作活动载体，推动军民融合深度发展，使双拥工作与军民融合相互促进、相得益彰。

　　拥政爱民必须牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，这是党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央对新时代双拥工作提出的新的要求。作为一名党员，下阶段要把双拥工作实际开展情况作为检验“四个意识”是否牢固、“四个自信”是否坚定、“两个维护”是否到位的重要举措;要始终站在政治和全局的高度，在党的领导下抓好双拥工作，把军政军民团结的作用发挥出来，把广大军民同心同德干事业的政治热情焕发出来，努力打造嘉定双拥工作特色品牌。

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