党员评星定级量化管理实施办法

发布时间：2020-06-12 来源：党团相关

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　　从1923年起设候补党员，劳动者候补期3个月，非劳动者候补期6个月;1927年起劳动者无候补期，非劳动者候补期3个月;1945年起候补期工人、贫民为6个月，中农、职员等为1年，其他社会成分者为2年。查查通作文网为大家整理的相关的党员评星定级量化管理实施办法供大家参考选择。

　　党员评星定级量化管理实施办法

　　为深入贯彻落实全国全省全州组织部长会议精神，切实有效提升新时代党员教育管理规范化、精细化水平，教育引导党员践行“四讲四有”合格党员标准、发挥先锋模范作用。根据《中国共产党章程》及党内有关规定，决定开展党员评星定级考评管理工作，结合全县实际，制定本方案：

　　一、总体要求

　　党员评星定级考评管理工作，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，按照有利于党员教育、管理和发挥作用的原则，量化细化各领域党员践行“四个合格”具体要求，以季度积分、年度评星量化管理方式，强化党员日常教育管理，引导广大党员进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个合格”，推动形成决战脱贫攻坚、决胜全面小康的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　二、考评对象

　　评星定级考评对象为全县所有党员(包括预备党员)。对个别年老体弱、行动不便、丧失行为能力的党员，根据本人意愿提出申请，经所在党支部审核，报上级党委批准后，可不纳入考评范围。离退休、离岗待退党员原则上要纳入考评范围。借调党员评星定级考评采取以借调单位党组织为主、原单位和借调单位党组织共同管理的办法进行。借调时间半年以上的，应及时转接党组织关系到借调单位党组织报到，由借调单位党组织根据借调党员表现情况开展考评。

　　三、考评内容和标准

　　坚持分类别具体指导、分领域统筹推进，结合农牧村、社区、机关事业单位、学校、医院、两新组织等不同领域党员的特点，分别设置量化考评标准，按照基本积分、正向加分和反向扣分，对党员的现实表现进行量化积分、评星定级。正向加分和反向扣分需提供事实依据。基本积分从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等四个方面进行量化设置(具体量化考评标准详见附件)。各党支部可结合党员具体工作实际，进一步量化细化设置积分项目和分值，经支部党员大会讨论通过后，报上级党委审批执行。

　　四、考评程序

　　党员评星定级考评管理在上级党(工)委的指导下，由党支部具体负责实施。按照“年初承诺、季度积分、年底评定”的方式进行。

　　年初承诺阶段。年初对照《党章》规定，结合工作实际，分别就党员履行义务、党组织发挥作用等作出公开承诺。

　　季度评分阶段。每季度党员对照承诺事项和评星标准进行自查自评;党员应向所在党支部递交书面自评小结。党支部结合党员现实表现、自评情况，对照考评标准对党员进行评分，党员季度得分情况应及时反馈党员本人，通过党员大会、党务公开栏等形式进行公示。

　　年底评定阶段。年底党支部召开专题会议，结合党员自评、季度评分，综合平时履行义务、发挥作用等情况，计算年度考评分值，确定党员星级，报上级党(工)委审核。评星定级考评结果作为年终开展民主评议党员的重要依据。

　　长期流动党员的评定，要通过发函或打电话方式听取流入地党组织或务工单位的意见，根据现实表现情况作出量化考评，年底前将每季度考评情况密封，由党员本人交至流出地党组织统一拟定评星定级考评结果。

　　各党(工)委要及时对所属支部上报的评星定级情况进行审核批复，并将考评情况存档备查。对公示结果有异议，经查属实的，重新评定星级。对在评定过程中弄虚作假、造成恶劣影响的，追究相关责任人责任。

　　五、结果运用

　　党员评星定级考评结果，分“优秀党员”、“合格党员”、“基本合格党员”、“不合格党员”四个等次评定。

　　考评分值90分以上为三星“优秀党员”(人数原则上掌握在三分之一以内);考评分值70-89分之间为二星“合格党员”;考评分值60-69分之间为一星“合格党员”;考评分值60分以下为“警示党员”(对出现九项负面清单情形的党员实行一票否决，评星定级考评分值直接归零，评为“警示党员”)不予评星，直至处分期或影响期结束后，再按程序评定。

　　考评为“优秀党员”，党支部要给予通报表扬，并优先作为推荐评先选优、两代表一委员、申请党员创业扶持资金、解决实际困难等方面对象。

　　考评为“合格党员”和“基本合格党员”，所在党组织书记要组织开展集体谈心谈话，给予鼓励引导，引导他们进一步强化党员主体意识，提升素质能力，发挥先锋模范作用，比学赶超、晋位升级。

　　考评为“警示党员”，一年内不得评先评优和提拔使用，不得列为党内关爱帮扶慰问对象，不得申请各类扶持资金，所在党组织书记要与本人一对一谈话，并安排支委成员和先锋党员与其结对帮扶，督促他们端正态度、整改问题。

　　评定为“不合格党员”，党组织要根据其表现和态度，严格按照中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》精神，稳妥慎重做好规范处理和组织处置工作，防止定比例、搞末位淘汰。预备党员被考评为“警示党员”的，根据具体情形，分别给予延期转正、取消预备党员资格等组织处置。

　　六、组织领导

　　(一)强化组织领导。开展党员评星定级考评管理是落实从严治党要求，加强党员日常管理教育的有效举措，各党(工)委要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，周密安排部署，明确考评标准、程序和要求。要从实际出发，细化、量化考评标准，把问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有提升作为检验工作实效的根本标准，确保评星定级考评管理工作精益求精、臻于至善。

　　(二)加强督查指导。各党(工)委要把党员评星定级考评管理纳入基层党建工作平时督查和年度考核内容，制定切实可行的评议标准和操作细则，增强评议的实效性和可操作性，按照“季度积分、年度评定”要求，直接沉入党支部，面对面现场督查指导，确保此项工作精准操作、落细落小。县委组织部将采取不定期督查等方式进行督促检查，对考评工作失真失实的责令重新进行，对考评工作不认真、走形式、搞应付的党组织及负责人，将严肃问责。

　　(三)提高标准质量。各级党组织要着眼提升基层党组织组织力，下功夫解决普通党员参与程度偏低，带动群众效应不明显等问题，坚决防止“只评优不评劣”、“只评定不处置”、“只查摆不整改”的现象，对突出的优秀党员，给予一定的表彰奖励，对合格党员给予肯定和鼓励，对不合格党员按照有关政策，区别对待，慎重稳妥地予以处置。督促每名党员针对查摆问题，建立问题台账，制定整改措施，并进行跟踪检查，确保问题整改“彻头彻尾”。

　　(四)及时总结推广。开展党员评星定级考评管理工作是新时代加强党员教育管理工作的创新举措，要大力宣传党员评星定级考评管理工作的重要意义，引导党员积极参与支持配合考评管理，推动形成从严管党治党的鲜明导向，营造党员创先争优、发挥先锋模范作用、团结群众参与基层治理的浓厚氛围。

　　各党(工)委要认真总结工作中的好经验、好做法，开展工作情况以专报的形式及时报告县委组织部。

　　党员评星定级量化管理实施办法

　　实施范围

　　原则上党员评星定级工作在全区党员中开展。

　　评定标准与要求

　　(一)评定标准

　　党员评星定级结合每年年底党员民主评议工作开展一次。以党员评星定级考核表的评分结果作为党员评星定级的依据，设置五个星级。五星党员：总分≥90分;四星党员：80分≤总分<90分;三星党员：70分≤总分<80分;二星党员：60分≤总分<70分;一星党员：总分<60分。

　　党员定级一般划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等次，对应得五星为优秀，四星为良好，三星为合格，二星为基本合格，一星为不合格党员。

　　(二)评星要求

　　1.对因年老体弱、长期卧病、身体残疾、丧失行动能力及其他特殊原因等，不能正常参加组织生活的党员，经支委会讨论和征求党员本人同意后，可不纳入党员评星定级的范围，其他情况可以结合实际研究确定。

　　2.流动党员需办理流动党员证，每年年底由流出地党支部根据流动党员证上参与组织生活登记情况以及发函到流入地党支部征求意见后，进行党员评星定级。

　　3.预备党员也要参加评星活动(不定级)，其评星结果作为转正考察的重要依据。

　　4.当年新转入党员，转入时间9个月及以上的需要参入党员评星定级活动，转入时间3个月至9个月的参与评星活动但不定级，转入时间不足3个月的可以不参与党员评星定级活动。

　　5.有下列情形的取消当年度评星资格：无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的;触犯刑法或治安管理处罚法的;受党纪处罚的。

　　6.党员评星定级结果报上级党委进行备案，并由所在基层党组织进行公示，接受党员群众的查询、监督。对在评定过程中弄虚作假、造成恶劣影响的，追究相关责任人责任。

　　考评内容

　　(一)分类考评

　　根据不同领域特点，将全区党员分为机关(事业)单位党员、农村党员、社区党员、“两新”组织党员、学校党员、国有企业党员等6个领域，有针对性地进行分类考评，结合各领域实际制定党员评星定级考核表。其中，村、社区“两委”当中的党员干部由各镇(街道)统一进行党员评星定级，不在原党支部进行评定。

　　(二)量化内容

　　党员量化评分主要包括基本分值(100分)和加分项两个部分。其中，基本分值主要包括以下五大方面的内容，具体的评分标准根据各领域的实际情况进行制定。

　　1.组织生活方面。根据区委组织部印发《关于严格规范党支部组织生活的实施意见》(源组通〔2017〕76号)文件要求，严格遵守党的组织纪律，按规定参加党内组织生活。

　　2.政治素质方面。主要包括贯彻执行党的路线方针决策、坚定理想信念、强化党性观念，积极学习政治理论知识，在思想上、行动上始终保持与党中央高度一致等。

　　3.遵纪守法方面。自觉遵守党纪和国家的法律法规，从严以律已、约束亲人等内容上进行量化考评。

　　4.履行职责方面。做到自觉履行岗位工作职责，敬岗爱业、团结同事，积极提升自身业务水平。

　　5.先锋模范方面。能够发挥党员先锋模范作用，在危难面前挺身而出，自觉遵守公民道德，自觉培育良好家风，勇于担当作为，在群众当中树立良好口碑。

　　(三)考评程序

　　以党支部为单位成立量化考核小组，小组成员由党支部委员、党小组组长组成(不设党小组的由党支部委员组成，不设党支部委员会的由全体党员共同进行评分)，每年年底结合党员民主评议工作进行评定。具体步骤如下：

　　1.积分登记。党支部要指定专人，根据各领域《党员评星定级考核表》，及时做好每位党员的参与组织生活会及学习培训等各类活动的积分记录，并认真填写《党员评星定级积分登记表》，每年年中和年底分别进行一次汇总。年中汇总对分值较低的党员进行提醒，年底汇总作为评星定级依据。

　　2.党员自评。每年年底，每一名党员要根据《党员评星定级积分登记表》的汇总统计情况，对照《党员评星定级考核表》进行自评，同时结合自评的结果做好《民主评议党员登记表》中的党员自我对照检查小结，善于发现不足。党员自评结果可用作评定参考，但不占最终考评分值。

　　3.大会评议。由党支部召开党员大会，结合年底党员民主评议结果，对党员进行评星定级。民主评议不合格的党员不纳入党员评星定级的范围，根据民主评议的相关规定进行处理。

　　4.考核小组评定。量化考核小组成员根据党员民主评议结果、自评结果、积分登记及党支部掌握的其他情况，认真对照《党员评星定级考核表》对党员进行量化评分。

　　5.汇总公示。考核小组评定后，由党支部对党员评星定级情况进行梳理汇总，填写《党员评星定级情况汇总审定表》，确定党员的评星定级结果，并由党支部书记签名盖章后在本单位范围内进行为期5天的公示，接受党员群众的监督。公示期间对党员群众反映存在异议的评定结果，党支部要认真进行调查核实，对评定不准确的要及时进行更正。

　　6.备案。公示结束后，党支部要将公示结果记录在案，并将《党员评星定级情况汇总审定表》报向上一级党(工)委备案。党(工)委要进一步对考核结果进行把关，必要时派出复核小组对党支部评定结果进行复核，在复核无误后将五星优秀党员名单报区委组织部备案。如复核小组发现党支部评定结果存在异常情况，可上报党(工)委，由党(工)委责令该党支部重新进行评定。

　　7.授星。评星定级工作结束后，由党(工)委对五星党员进行授星表彰，由党支部在党员大会上对最终评星定级结果进行通报。

　　结果运用

　　(一)评定为五星优秀的党员。一是由区委组织部每年对评为五星的优秀党员的进行表彰，统一发放五星证书和奖牌。二是对评定为五星的优秀党员每人给予500元奖励，各级党组织可结合实际情况进行配套奖励。现金奖励人数比例上不得超过参与党员评星定级人数的10%(按分数高低排名顺序进行奖励)。三是各级党组织每年“七一”表彰对象原则上须在“评星定级”评选出的五星优秀党员中产生。四是评定为五星的优秀党员还可优先推荐参加上级党组织开展的各类学习培训活动及享受符合条件的其他优惠扶持政策。

　　(二)评定为四星良好的党员。由党支部对其进行通报表扬，激励其向五星党员靠拢。

　　(三)评定为三星合格的党员。由党支部结合其平时表现对其进行鼓励，帮助其进一步提升思想觉悟以及参加组织生活的积极性。

　　(四)评定为二星基本合格的党员。由党支部对其进行教育谈心谈话，切实指出其存在的问题和不足并要求加以改进，认真填报《告诫谈心谈话记录表》(见附件10)备案。

　　(五)评定为一星不合格的党员。由党支部在党员大会上进行通报批评，向其发放《党员告诫通知书》，指派专人对其进行教育帮带，建立告诫登记台账，针对其存在的问题和不足进行整改，限期改正，时间为一年。对改正期满经党支部考核合格的，下发《解除告诫通知书》。对改正期满仍不符合党员条件的，由党支部召开党员大会形成决议，上报上级党(工)委按有关规定进行处分;对改正期满坚持不改且影响恶劣的，应劝其退党;劝而不退的，经党员大会形成决议后，上报上级党(工)委予以党内除名。

　　严禁任何党组织和个人在党员积分考核中徇私舞弊，或借机对党员进行打击报复，如有发现，对当事人按党纪政纪严肃处理。对不合格党员的处置，必须做到事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备。