扶贫工作开展情况汇报

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　　扶贫工作开展情况汇报

　　为推进电商扶贫工作，拓展贫困地区特色优质农产品销售渠道，增加贫困群众收入，现将我局电商扶贫工作开展情况汇报如下：

　　一、 调整产业结构、打造农特产品品牌

　　一是培育优势特色产业。为实现更多的农特产品上行，我局不断调优产业结构，培育优势农特产品供应基地，打造农特产品名优品牌。根据坝上、坝下不同的地貌单元、资源禀赋、区位优势、产业基础和发展潜力，加大产业结构调整，通过壮大龙头、延长链条、完善体系、靓化品牌，培强农业优势特色产业。着力打造奶业产业集群、马铃薯产业集群、葡萄产业集群、优质杂粮产业集群、鲜食玉米产业集群等5大产业集群，培育蔬菜产业带、杂粮杂豆产业带、马铃薯种薯产业带、道地中药材产业带、甜菜产业带、杏扁产业带、鲜食葡萄产业带、生猪产业带、肉驴产业带、肉鸡蛋鸡产业带、草原畜牧业产业带等11个产业带。二是积极创建农特品牌。我局积极引导各类农业经营主体走品牌化发展之路,全市农业品牌争创取得了一定成效。全市涉农注册商标达到5000余件，其中涉农省著名商标达68件，占全市省著名商标总量的60.7%。2018年，河北泥河湾农业发展股份有限公司的“泥河湾”注册商标获评驰名商标，实现了张家口市涉农驰名商标零的突破。全市获评农业类省名牌产品38件、省优质产品49件。雪川农业发展股份有限公司获评河北省十大农产品企业品牌，河北泥河湾农业发展股份有限公司获评河北省“二十大”农产品企业品牌和农业供给侧结构性改革领军企业品牌，为电商扶贫打下品牌基础。

　　二、 推进标准建设、强化产品产销对接

　　一是稳步推进农业标准化建设。以建设冬奥农产品供应基地为契机，积极推进农业生产地方标准的制定，全市已制定颁布市级农业地方标准48项，2019年还有27项农业地方标准正在加紧制定当中，为农产品上行做好技术支撑。全市“三品一标”认证面积148.11万亩、认证企业129家、246个产品;无公害农产品和绿色食品认证以蔬菜为主，有机农产品以粮油为主。其中：无公害农产品认证面积111.83万亩，认证企业52家、76个产品。绿色食品认证面积14.58万亩，认证企业47家、89个产品。有机农产品据不完全统计，认证面积4.88万亩，认证企业35家、76个产品。农产品地理标志登记保护面积68.1万亩，5家协会(或事业单位)、有5个产品。二是强化农特产品产销对接。今年以来，我们先后组织我市深贫县区参加“河北省第二届品牌农产品创新创意设计大赛”;组织参加举办河北品牌农产品万里行(上海站);组织参加第三届中国国际茶博会(杭州);组织参加2019年阿里巴巴技术脱贫大会;组织参加2019廊坊经济洽谈会—优质农产业招商对接会;筹备2019北京世园会特色产品展销张家口市主题周活动;组织参加第四届京津冀中药材产业发展大会等，各类展销会、博览会、推荐会签订合作协议120多项，签约总金额达5.7亿元。另外，我们还组织扶贫主体参加了食用菌、蔬菜及以电商扶贫为主题的各类农产品对接会、交易会、推介会，一批扶贫企业和产品获国家级、省级奖项，营造了全社会参与产业扶贫的良好氛围，扩大了贫困地区优势主导产业的知名度和美誉度。

　　三、 完善服务体系、加强电商人才培训

　　一是完善产业服务体系。全市深化“百名农业科技人员进百村”活动，按照“每个贫困县有一名市级专家包联指导，每个贫困乡镇或产业片区有一个产业服务队、每个贫困村有一名产业发展指导员”的要求，组建了1536人市县乡三级产业扶贫专家服务团队，其中市级30人，县级170人，乡镇1336人。12个贫困县区选聘1617名贫困村产业发展指导员，为推动贫困地区电商发展提供了科技支撑。截止8月底，全市专家服务团队和产业发展指导员，开展各类技术培训90多期，培训7000多人次。二是大力开展科技培训。按照专业化生产、社会化服务、一二三产业融合发展的要求，一方面广泛开展新型经营主体、农村致富带头人、农村实用人才等各类人员培训，一方面组织开展电商专业人员培训。年内培育新型职业农民6300人，农村致富带头人1000人，农村实用人才500人;9月与商务局联合举办电商专题新型职业农民培训班即将开班，计划培训有一定电商经营基础和引领作用的致富带头人100名。

　　四、 依托电商平台、拓展带贫机制

　　我局按照“平台带动、产业链带动、龙头企业带动”带贫机制，切实为贫困户搭起致富桥梁。一是“平台带贫”。全市建设752个农村电商公共服务站，实现贫困村全覆盖。

　　贫困农户通过电商服务站销售农产品增收、通过电商购买生产生活资料降低成本、通过网络获得大量农业生产信息和技术培训资料、发布农村旅游和农家乐餐饮等信息、获得更多的市场参与机会、不断提升创业致富能力。二是“产业链带贫”。以网上销售为龙头，形成种植-加工-销售-物流体系，产业链的分工越来越细，拥有生产要素的贫困户随着电商产业链的完善，不断分享特色种养、乡村旅游产业带来的红利，把贫困户牢牢的镶嵌在产业链上，从而实现减贫目标。三是“龙头企业带贫”。带动龙头企业电商化转型，河北亚雄、禾久集体、河北泥河湾等龙头企业，通过公司+基地+农户的产业化龙头企业+电商带动作用，覆盖贫困人口达到3万余人。

　　扶贫工作开展情况汇报

　　2018年我局根据县脱贫攻坚指挥部工作安排，结合重点帮助村实际，高标准、高质量开展扶贫攻坚工作，取得了实实在在的效果，现将主要情况汇报如下：

　　一、高度重视，把扶贫工作摆上了重要位置

　　为加强对扶贫攻坚的领导，我局成立了由县委组织部副部长、老干部局长王鸿飞任队长、副局长王世杰、牛新华为成员的驻村帮助工作领导组，牛新华副局长为具体分管领导，并专门成立了办公室。先后派出了驻村第一书记两名，分别为副局长牛新华、年轻干部程枫。成立了驻村工作队，副局长牛新华为队长，李树超、程枫为成员。局长派出5名骨干为驻村帮扶责任人，分工明确，责任到人。领导班子带头扶贫，并积极为驻村人员提供良好的工作、生活、学习条件。一年来，先后投资10余万元，为驻村第一书记、工作队和帮扶人员配备了电脑、电视、打印机、空调、资料柜等工作、生活、学习用品。给驻村第一书记每月每人1100元生活、工作补贴。对帮扶责任人每天40元生活补贴，解决往返机燃费。扶贫帮扶人员工作热情高、干劲大、标准高。齐心协力，工作不怕苦，不怕累，在迎接上级检查中，均受到较好评价。目前驻村第一书记和工作队长天天在村里，扶贫帮扶人每月在村工作7天以上，比较好的完成了各项帮扶工作。同时也注重了扶贫宣传工作，成立了宣传队，固定了宣传车，先后制作横幅、标语50多条。

　　二、扎实工作，主动为重点贫困村办实事

　　我局被分到乔楼乡王店村帮扶工作，王店村为重点帮助村，全村4个自然村，总人口1802人，贫困户94户。驻地偏僻、道路损坏严重、危房较多。针对这些情况，一年来我局有针对性的开展帮扶工作，想法设法为群众办好事、解难事、拓展服务项目，积极协调有关部门为该村修了道路、改造了危房和电路、新建了村文化广场，为群众办了一些能得见、摸得着的实事好事。每逢春节、中秋节我局都带着节日礼物逐户走访慰问。对贫困户送米、送面、送油，确保他们生活无忧。

　　三、主动作为，得到了群众的认可

　　一年来，我局驻村第一书记、帮扶责任人，自觉遵守县脱贫攻坚指挥部管理规定，工作实、作风硬、标准高、能吃苦、敢打硬仗，主动为群众在看病就医、子女上学、危房改造、群众增收等方面排忧解难，把国家的扶贫政策宣传到位、落实到位，现在贫困户感到吃不愁、穿不愁、住房、看病、子女上学无忧，非贫困户也在公共设施建设中得到了实惠。我局扶贫工作中迎接上级多次检查评比中，均受到较好的评价，也得到了领导和广大群众的认可。

　　扶贫工作开展情况汇报

　　按照上级指示要求，xx镇扎实推进法治扶贫，维护脱贫攻坚工作正常开展，全力支撑党建扶贫工作取得实效，现将xx镇法治扶贫工作开展情况汇报如下：

　　一、工作情况

　　xx镇自开展法治扶贫以来，严格按照上级指示要求，以打开路，以教为辅，严厉打击脱贫攻坚中的一切违法行为，共依法行政拘留4人，训诫16人，矛盾纠纷调解24件，进行法治扶贫宣传37场次，受教群众约2000余人，我镇切实提高思想认识，充分发挥公安机关的职能作用，从源头上解决在脱贫攻坚中的一切违法行为，为全县脱贫攻坚工作的顺利推进保好驾、护好航。

　　二、工作措施

　　针对依法治理在贫困村和贫困户中的问题，发挥依法治理在脱贫攻坚工作中的作用尤为紧迫，必须统筹抓好镇各直属部门工作职责，发挥法治的效力，打赢脱贫攻坚工作这场硬仗，实现全面小康。

　　(一)全区统筹法治扶贫工作

　　1、坚持宣传引导，营造良好法治氛围。在全镇交通要道设立法治广告宣传标语;各村(居)、学校、医院均设置法治宣传的固定标语，组织群众召开法治扶贫宣传群众会，制定法治扶贫宣传广播，利用专车在人流密集地域进行播放宣传，全面营造良好的法治氛围。

　　(二)加强法治扶贫工作

　　1、加强法治宣传工作。按照“谁执法谁普法”原则，坚持把法治宣传教育贯穿脱贫帮扶各个环节和过程，积极宣传相关法律法规，着力解决法律知识匮乏和法律意识淡薄等问题，引导贫困群体通过正常渠道，依法维护自身的合法权益，防止发生不必要的矛盾纠纷。

　　2、指导贫困村基层组织建设。指导帮助贫困村党支部加强班子建设，清理发展思路，健全工作机制，进一步提高基层组织民主管理水平、经济发展水平和法治化管理水平。

　　(三)落实法治扶贫主体责任

　　1、加强基层组织建设。广泛建立干部学法制度，落实定期讲法工作制度，抓好党务、村务、财务“三公开”，进一步增强基层干部的法律意识和依法办事的能力。

　　2、强化扶贫专项资金项目监管。严格执行村帐乡管、公示公告、项目竣工结算验收等制度，落实项目后期管护措施，实现资金效益最大化和项目长效受益。

　　3、成立专门法治扶贫工作小组，仙源派出所所长张胜任组长，派出所民警、辅警以及各村(居)干部为成员，确保法治扶贫工作正常开展，选派法治工作人员深入贫困户，开展法治帮扶。同时对法治指导员、法律明白人等法治干部进行定期法制培训和监督考核，加强其法律服务的能力。

　　4、加强贫困户法治宣传工作。大力开展对贫困户的思想教育和法治教育，教育和引导贫困户主动参与脱贫工作，激发主动脱贫的意愿，发挥其在扶贫开发工作中的主体作用。加大矛盾纠纷化解力度，引导群众依法理性反映自身诉求、维护自身权利，防止群众因矛盾纠纷激化、诉累“返贫”。

　　三、取得成效

　　(一)通过法治扶贫，进一步增强贫困村广大干部群众的法律意识，进一步提高贫困村法治化管理水平，在全区上下形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，为保障和促进贫困村顺利脱贫奠定坚实法治基础。

　　(二)通过法治扶贫，引导村民特别是贫困户树立依法行使权利、履行义务的观念，打通广大群众脱贫致富的思想关节，提高广大群众尊法、守法、用法维护自身权益的能力，增加广大群众对精准脱贫攻坚工作的参与度和支持度。

　　四、存在的问题

　　(一)贫困村法治宣传教育还留有“死角”。随着经济社会发展步伐的加快，传统的农村生产生活方式发生巨大变化，农村人口流动速度加快，大量农村青壮年外出务工，主要劳动力大量外流，家中仅有老、幼、妇人口留守，贫困户本身法治学习能力薄弱。部分贫困村对法治宣传教育工作不够重视，法治宣传浮于表面，导致部分贫困村法治宣传教育还存在“死角”。

　　(二)矛盾纠纷和社会治安形势趋于复杂，不稳定因素增多。当前，矛盾纠纷的主体、案件的形式、潜在的问题越来越趋于多样化、复杂化。由于大部分中青年壮劳力外出务工挣钱，使许多出现了留守人员多为老、幼、妇的“空心”现象，邻里吵嘴打架造成人身损害、儿童在玩耍中受伤、妇女被性骚扰、婆媳间发生口角、不赡养老人、争田边地角等情况发生频繁，因土地承包、征地拆迁、脱贫政策等引发的纠纷有增无减，治安案件、侵财类刑事案件、赌博、伤害类案件时有发生。各类矛盾纠纷和犯罪案件的发生，不但直接侵害了群众的切身利益，破坏整个地区的和谐稳定，更严重阻碍贫困群众脱贫致富步伐。

　　(三)部分村(居)领导干部自身法治素养有待进一步加强。目前，部分村干部自身文化素质偏低，法律意识淡薄、法制素养不高，一定程度上影响了贫困村法治教育工作的扎实有效开展。部分干部在工作中仍存在重产业发展，轻法治教育现象，对向群众宣传脱贫致富的路线、方针、政策及国家的法律法规，还停留在一般号召上。实际工作中遇到群众矛盾纠纷时，了解问题表面化，分析问题简单化，解决问题一般化，不善于运用法律手段化解矛盾纠纷，致使群众遇事常常多头上访、越级上访或集体群访。

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