集团公司2020年新冠肺炎复工方案

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　　集团公司2020年新冠肺炎复工方案

　　为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延，突出落实企业疫情防控主体责任，引导全市企业有序开展复产复工，经市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部研究决定，对2月9日后复产复工企业实施报备制度。现就有关事项通告如下：

　　一、企业复产复工的条件。 企业在复产复工时要严格落实本企业疫情防控主体责任，严格按照《深圳市企业复工及新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复产复工：

　　(一)防控机制到位。企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作措施。

　　(二)员工排查到位。企业要组织对每一名员工的籍贯和14天内去向进行排查。对来自或者去过疫情重点地区的员工建立重点监控类清单，并规劝留在当地暂不返深复工，鼓励员工延迟返深上班;对来自或者去过疫情重点地区的返厂返单位员工要排查其抵深时间。按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。

　　(三)设施物资到位。企业要准备必需的防控物资，购置快速红外体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资;企业要落实隔离场所。设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所;不具备条件的企业，要按照辖区街道办事处的统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在社区报备。

　　(四)内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复产复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等;企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度。

　　二、实行复产复工报备复核制度。 全市各类企业复产复工，要在具备上述条件的前提下，在开工前须至少提前5日(自然日)向所在辖区疫情防控指挥部报备，提交复产复工备案表、疫情防控承诺书(样式附后)。报备实行分级管理，员工人数300人以上(含300)的企业，向所在区疫情防控指挥部备案;员工人数300人以下的企业，向所在街道疫情防控领导机构报备。其中，建筑、交通、水务等市管建设工程项目，由施工单位统一向市有关建设主管部门办理报备手续。

　　集团公司2020年新冠肺炎复工方案

　　为指导企业科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高企业防控能力，有效防范疫情在企业发生、扩散，保障员工身体健康和生命安全，维护正常企业生产秩序，制定本方案。

　　一、建立机制

　　(一)落实企业主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，企业负责人为第一责任人，成立工作专班，负责企业疫情防控工作。

　　(二)制定防控方案。包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。

　　(三)健全信息报告和联络员制度。要建立与辖区街道(乡镇)、卫生健康等部门的信息通报机制，指定专人负责。建立疫情信息报告制度，明确流程和责任人。

　　二、严密排查

　　(一)分类返岗。企业要做好员工健康状况排查登记，确认员工健康后方可返岗。目前仍在疫情重点地区的人员，暂不返岗;对有其他疫情较重地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，实行集中隔离或居家医学观察14天;对省内其他各市返回的无流行病学史、无相关症状的员工，确因生产需要返岗的，可按照“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗。

　　(二)建立台账。实行返岗职工健康状况“一人一档”管理，全面掌握职工返岗前14天内的行动轨迹(地点具体到门牌号，时间具体到某日某时)、身体状况是否良好、是否与发热患者有过密切接触、是否接触过野生动物、返程交通工具及行程等情况。要与返岗职工签订诚信承诺书，并每日开展健康监测。

　　(三)设置临时隔离点。依托医务室或辖区基层医疗卫生机构做好医疗保障，在企业医务室、集体宿舍等区域按照要求设置临时隔离室。不具备设置隔离场所条件的企业，根据县(区)和园区统一安排，确定具体的隔离观察地点并按要求向所在园区和街道(乡镇)报备。

　　三、做好防护

　　(一)防护准备。

　　统计、购置、储备所需的口罩、消毒剂、手套等防疫物资，定时排查库存量，要确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴口罩，安排专人负责废弃防护用品处置。

　　(二)通风消毒。

　　1.日常消毒。复工复产前，对企业所有场所进行一次消毒，之后定期开展消毒。对重点区域要安排专人每天早晚各消毒一次。通勤车使用后要立即消毒、更换椅垫套。

　　2.日常通风。工作场所每天至少两次保持30分钟开窗通风。要关闭中央空调，确有需要的，按相关规定采取进风消毒过滤;对有回风的集中式空调系统，要在回风口设置低阻中效空气过滤器，并加强新风口空气过滤器的清洁和更换。

　　(三)人员防护。

　　1.个人防护。所有员工、体温检测人员上班期间要全程配戴口罩，作业岗位保持安全间隔距离。企业物业、保洁等要按要求佩戴口罩、手套等防护用品。

　　2.手卫生。企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品。

　　3.住宿安排。集体宿舍要尽量减少同房间入住人数，尽量分散布置在四个方位，建议床外围设布帘隔断，避免头顶头休息。集体卫生间要设置洗手消毒设备，个人生活用品严格分开。

　　(四)人员管控。

　　1.减少聚集。鼓励采用信息化手段开展办公，减少会议频次和开会时间。如确需开会的，要选择相对宽敞、通风的空间，参会人员要佩戴口罩。

　　2.优化招聘方式。提倡线上招聘员工，要做好应聘人员的健康预检，严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。

　　3.通勤安排。鼓励工作人员自驾、骑行或步行上班，尽量减少使用公共交通工具。外地员工原则上14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域。

　　(五)就餐管理。

　　1.食堂安全卫生。按照食品安全规范执行，不得采购未经宰杀、未经检疫的活禽活鱼肉品。

　　2.规范操作服务。每日岗前对食堂服务人员开展健康检查、体温测量，并做好记录，食堂服务人员作业中要统一佩戴手套、口罩、防护鞋等。

　　3.合理安排就餐。尽量个人单独用餐，推行分餐制、盒饭制，可采取分时段进餐、用餐人员之间保持1.5米以上距离并减少交谈、送餐到各单位等方式减少人员聚集。食堂餐厅要加强日常消毒与通风。

　　四、开展监测

　　(一)落实门岗体温监测登记制度。企业要每日开展两次体温检查，多渠道及时了解员工健康状况。在厂区、园区大门及集体宿舍区等地建立体温检测点，加强门卫管理，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆实行严格检查，做好信息登记，一旦发现发热/呼吸道感染症状者，要求其暂停上岗，并及时就医。

　　(二)落实员工健康监测报告制度。做好员工日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。有通勤车的企业，应配专人在员工上车前进行体温测量，发现异常，按应急处置流程及时处置。

　　五、处置疫情

　　企业要制定应急处置方案，及时处置突发情况。

　　(一)疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间报告辖区卫生健康部门及主管部门，并采取隔离等措施。

　　(二)密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。

　　(三)终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定场所消毒技术方案(第二版)》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。

　　(四)暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止生产经营措施。

　　六、开展宣传

　　(一)广泛宣传。收集有关防疫知识、宣传片和宣传视频，通过宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传。

　　(二)技术培训。加强体温检测、消杀等相关工作人员操作技能培训。

　　(三)健康教育。普及新冠肺炎预防知识，让每一个员工都知晓新冠肺炎预防知识，教育引导员工注意个人卫生。每日佩戴口罩，与人交流保持1米以上距离。一旦出现任何身体不适及时告知管理人员，及时就医，积极配合相关部门的隔离治疗和调查。

　　集团公司2020年新冠肺炎复工方案

　　为进一步加强新冠肺炎疫情防控工作，有序恢复企业正常生产，按照《关于疫情防控期间全市企业复工及疫情防控工作的指导意见》(常肺炎防控指〔2020〕36号)和《关于印发常州市金坛区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工规程(试行)的通知》(坛防指企业防控〔2020〕6号)和市、区突发公共卫生事件一级响应工作要求，经镇政府研究，决定成立儒林镇工业企业疫情防控工作领导小组，并建立驻厂特派员制度，相关事宜和工作要求如下：

　　一、成立儒林镇工业企业疫情防控工作领导小组

　　组 长：王和荣

　　副组长：冯 梁

　　组 员：赵金生 孙丽萍 郭洁特 尹逸明

　　朱绍军 姚丽芳 汤云霞 王 群

　　曹中强 刘丽玲 狄 晶

　　二、建立驻厂特派员制度

　　向各工业企业派驻驻厂特派员(名单见附件1)，特派员负责指导企业加强疫情防控，督促企业落实主体责任，执行各级政府提出的防控监督要求，帮助和指导企业做好复工准备及申报工作，为企业在疫情防控期间的生产经营提供服务保障。

　　三、企业复工工作要求

　　(一)总体要求。

　　进一步压实企业疫情防控主体责任，严格落实疫情防控要求。按照“精准防控、有序复工、确保可控”要求，做早做实做细重点企业及相关企业复工的准备工作，分类有序组织企业复工复产。防范遏制复工企业各类安全生产事故发生。

　　(二)具体举措

　　各企业要坚决做到“四个到位”，确保企业疫情防控工作主体责任落实。企业内部要实行群防群治，化小工作单元，优化工作流程，倡导远程办公，减少人员集聚，职工错峰返岗，做好个人防护，做好复工前、后各项防疫措施。

　　1.复工前

　　(1)防控机制到位。要建立健全企业疫情防控机制，企业负责人必须亲自指挥，建立企业内部疫情防控组织架构，做好企业复工方案，制定企业疫情防控方案和应急处置预案，明确流程、具体工作人员、工作职责。

　　(2)员工排查到位。全面排查所有职工，按照“一人一档”做好职工信息建档筛查工作，按照“能少则少、能近则近”原则组织首批复工用工,并与员工签订《企业员工疫情防控承诺书》(附件3)：

　　本地职工：开展本地职工春节期间的生活旅行情况登记，全面掌握职工是否离坛及往返路线、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触等情况。除春节期间从未离开常州范围，或从外地返回常州范围已完成14天隔离的本地职工外，其他所有离开常州的本地职工，自返坛之日起，一律执行居家或在企业集体宿舍隔离14天的要求。

　　外地职工：湖北省等疫情重点地区的职工，企业必须逐一沟通，全省突发公共卫生事件一级响应解除前一律不得返坛。凡是未通过复工防控措施核查的企业，其外来务工人员一律暂缓来坛。通过复工防控措施核查的企业，其非疫情重点地区的外地职工，在体温检测正常、近14天内无疫情重点地区旅居史、无与前述地区旅居人员和确诊病例密切接触史的情况下，返坛后一律执行居家或在企业宿舍隔离14天的要求，不具备隔离条件的可申请到镇集中隔离点隔离。外地返坛员工需提前按照《返坛员工审核流程图》(附件10)的流程进行申报审核。

　　职工隔离期间，每天早、晚两次汇报体温和其他身体状况。隔离期结束后，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现职工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并拨打120，同时做好信息上报和随访。

　　(3)设施物资到位。要发挥企业的主观能动性，超前做好口罩、温度计、消毒药械等疫情防控物资储备，物资储备不少于7天用量，并有稳定的供货渠道;按照每100人一间的标准单独设置隔离间(隔离区域相对独立，与周围建筑有一定的隔离距离，隔离人员每人单独一间，并有独立的卫生设施)。

　　(4)内部管理到位。复工前要实施一次全面安全检查，确保安全管控到位。要对企业内部场所、设施进行一次全面消杀防疫，严格检疫查验和防护，确保符合疫情防控安全条件。企业应当明确一名中层以上管理人员作为防控工作专职联系人，负责传达落实政府部门疫情防控工作部署，并按要求每日报送员工健康状况、生产经营和疫情防控工作情况。

　　2.复工后

　　(1)建立健康申报和体温检测等制度。由专人负责对每位职工进行体温测量，每天不少于两次。对发热、咳嗽等症状的职工，立即指导其到发热门诊就医。

　　(2)加强外来人员管控。企业应谢绝或尽量减少客户来访等活动。做好外来人员信息登记、体温测量等工作，外来人员应由接待人员陪同到指定场所办公、休息和就餐。严格落实货运车辆管控措施。

　　(3)强化职工上下班过程管理。对企业职工上班工作场所、集中居住区实行封闭管理。要求职工固定上、下班路线，途中佩戴口罩，下班后直接回家减少在外时间。提倡单人自驾，避免多人乘座一辆车。

　　(4)做好生产办公场所消杀防护。加强落实厂区、门厅、楼道、电梯、会议室、车间、卫生间、生产设施、营业场所、职工食堂、员工集体宿舍等场所环境清洁，每日消毒不少于2次。

　　(5)做好就餐环节疫情防控。有食堂的企业集中供餐，独立分餐。没有食堂的企业集中订餐，独立分餐。禁止聚集用餐。

　　(6)加强人员集聚防控。提倡网上办公。停止展览、展销、人才招聘及其他聚集性会议、活动，减少人员外派出差。减少会议，确需召开的会议，减少会议人数，并做好会场开窗通风和消毒。

　　(7)做好安全生产及环保管理。针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况做好安全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足达不到安全、环保条件的，一律停工停产。

　　(8)做好职工生活引导和宣传教育。教育引导职工不信谣、不传谣，保持正常生活秩序。工作间隙，安排职工适当、适度活动，提高身体免疫能力。

　　(三)审批流程(详见附件9)

　　1.企业自评。企业要落实主体责任，按照疫情防控“四个到位”要求(参见《金坛区关于落实主体责任加强企业复工疫情防控的通知》(坛防指〔2020〕5号))和复工前后具体举措的要求做好自查自改。

　　2.镇级审核。企业准备充分后，应在开工前2天将《企业复工申请审批表》(附件2)、《企业员工疫情防控承诺书》(附件3)、《企业复工疫情防控承诺书》(附件4)、《在岗职工统计表》(附件5)、《外地职工疫情防控统计表》(附件6)、《企业复工防控物资储备表》(附件7)、《职工隔离情况汇总表》(附件8)，以及疫情防控工作方案(包括防控机制建设、设施物资储备、内部管理措施等内容)、复工生产方案(包括复工时间、产品产能、订单情况、用工人数、安全生产和环保措施等内容)等申请材料报给企业特派员，镇工业企业疫情防控工作领导小组派工作小组到现场严格审核把关。

　　3.部门会审。镇政府将初审合格的企业名单和相关材料报至相应的行业主管部门，由行业主管部门牵头，定期召集其他职能部门会审，会审通过后，企业方可复工(其中，职工数500人以上的企业，还需报经区防控指挥部批准)。

　　4.指挥部备案。行业主管部门将会审结果汇总上报至区疫情防控指挥部备案。

　　(四)相关要求

　　1.压实企业主体责任，从严落实复工要求。所有拟复工企业要严格落实疫情防控主体责任，切实把各项防控措施落到实处。疫情防控期间要优先使用本地员工，全力劝阻疫情重点地区员工，坚决落实员工返坛后居家隔离14天方可返岗的要求。

　　2.加强协调指导，形成防控工作合力。企业防控组要统筹抓好全镇企业复工工作，组织企业分批分类、规范有序申报复工。驻厂特派员要在服务中加强指导，帮助企业尽快落实好“四个到位”，监督企业严密编织防疫工作网。相关职能部门要加强沟通，密切配合，形成合力，大力支持企业复工的各项工作，确保企业防控工作机制有效运转。

　　3.加强检查督查，坚决查处违法违规行为。要建立巡查督查工作机制，加强对企业防控措施的检查指导，对未经批准擅自复工的企业，或防控措施落实不到位的企业，责令其停产整改，拒不停产整改的，按照相关规定追究其法律责任。

　　4.建立“零报告”机制。请各企业每日中午11:00前将前一日企业复工准备和疫情防控的主要情况、员工动态报企业特派员。没有新情况须“零报告”，有重要情况随时通报。

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