防控疫情工作存在的困难

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　　防控疫情工作存在的困难

　　一、了解的基本情况

　　通过摸查统计，发现各区县按照国家和省市各级要求，将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作，当作一项压倒一切的政治任务来抓，进一步加强组织领导，强化政治担当，迅速行动，落实各项责任，狠抓联防联控，防控工作全面铺开，取得积极成效。

　　1、责任落实到位。各区县认真组织各镇(街道)及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查，建立信息互通机制。有关部门、各镇(街道)按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查，切实查找和确定传染源，最大程度控制和减少传染源。对已在XX的重点地区来济人员，加强社区排摸，动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理，严格实行居家或集中隔离观察14天的要求。

　　2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做好道口监测，在全市机场、火车站、汽车站及所有进入XX的公路道口，对重点地区来XX航班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测量及相关信息登记工作。各村委会普遍在出入口设立岗哨，24小时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点医院等措施。各区县发通知要求全部取消春节期间集体性活动，暂停畜禽交易、屠宰活动。

　　3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员，利用流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式，加大对防疫知识宣传力度，引导居民科学防控。加大监管力度，及时处置不良舆情，防止不良炒作。普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料，及时发布疫情现状，有效回应社会关切，科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断”措施，公众号逍遥文稿整理，防止疫情流入扩散。随访察看的XX街道院后村有两名武汉返乡人员，在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示，并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒，XX的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。

　　二、存在的困难和问题

　　1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺，而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护，一般只有一个口罩，存在感染风险。

　　2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北(武汉)地区进入人员信息摸查的渠道，现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况，有的区反映，摸查的xxx人中，公安渠道提供的仅为xxx人，其余都是村居上报，准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上，有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。

　　3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足，社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位，虽然一些地区已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少，处置各种医疗废物不规范。

　　4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡，普遍农村工作比较到位，有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员，防疫措施不严格。在村居出入口管理上，有的比较严格，有的宽松，有的配备了温度计，有的则没有。

　　5、有的区反映警力不足。XX区反映高速路口和市际间交通路口较多，警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足，检查相对缓慢，导致车辆积压严重。

　　6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。

　　7、专业指导上需要加强。如，对超过14天潜伏期的人员该如何管控，暂没有指导意见。

　　三、几点工作建议

　　1、加强物资供应，除做好防疫物资保障以外，加大生活物资保障供应力度，加强市场管控，对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。

　　2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程，立即下发各单位执行，组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范处理。

　　3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合，在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众，丰富疫情举报手段，更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用，发起一场疫情防控的人民战争。

　　4、做好返城高峰的准备。制定企业、机关、单位、写字楼等人群密集场所的防控工作预案。

　　5、要做好舆情控制和引导工作，通过及时发声和积极行动，回应群众疑惑，最大力度消除民众恐慌，让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动，增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。

　　防控疫情工作存在的困难

　　当前疫情防控已进入关键期，城乡社区疫情防控工作中仍面临一系列突出难点问题，比如公共卫生专家学者未能充分调动、医疗资源供给不均衡、缺乏统一防控标准、医患信息共享难度大等。

　　自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，全国各地在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，将疫情防控作为当前最重要的工作来抓，压实属地责任，形成了依法防控、科学防控、联防联控、群防群控的防控格局。与此同时，当前疫情防控已进入关键期，城乡社区疫情防控工作中仍面临一系列突出难点问题，比如公共卫生专家学者未能充分调动、医疗资源供给不均衡、缺乏统一防控标准、医患信息共享难度大等。为加快打赢疫情防控阻击战，重点解决城乡社区疫情防控突出的难点盲点，要做好以下几点工作。

　　一是引导公共卫生专家学者有效参与疫情防治工作。

　　中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组(下称“中央领导小组”)要高度重视发挥专家作用，成立公共卫生和临床救治两个专家组，促进医疗、预防资源高效整合，各省市参照成立专家组，专家组成员全程参与疫情防控工作会议。要面向社会公开招募，吸纳大量的法律、公共卫生等领域专业人员指导社区网格员等一线排查人员通过合法专业的方式，科学准确把人群分为正常、疑似病人，高效精准开展排查工作并控制疫情在社区传播。

　　二是推动城乡医疗物资与人力资源均衡供给。

　　针对当前武汉疫情防治工作，中央领导小组要统筹指导各省份调集医疗资源(医生队伍、医护人员及医疗物资等)优先向武汉主城区以外的区县及湖北省其他地市倾斜，充实基层末端治理设备、物资和人员，提高救治水平;另一方面，吸取本次武汉疫情防治经验教训，加快通过信息化建设推动突发公共卫生事件组织结构虚拟扁平化改革，实现由当下依赖行政系统内部及局部片面信息的传统的治理模式向上下联动信息支持的共建、共治、共享格局的改革目标进行。基层可第一时间将病原数据直报国家突发公共卫生事件领导小组，并将疫情数据及时与流行病、病毒学等相关领域学者、企业共享，及时研判风险，第一时间做出有效的响应举措，避免贻误时机。

　　此外，社会力量动员参与方面，要以专业为导向，志愿者征集要把好专业关口，在社区排查过程中要提前做好基本技能培训和安全防护工作，避免无专业背景、未经培训的志愿者、网格员等匆忙上岗上门排查，进而增加交叉感染的风险。

　　三是要快速建立全国城乡社区防控工作标准。

　　中央领导小组要进一步完善排查方案，确立基本原则、检测试剂和防控底线要求。细化患者预检分诊、发热门诊、患者转运、隔离治疗、医务人员防护、医废管控等方面工作规范和流程。建立起社区网格员排查，社区医院的首负(诊)责任制，做到归口明确化，最大程度防止扩散式感染。要重视家庭网络作用，以家庭为基本单元，重塑城乡社区疫情防控的非正式网络，强化城乡居民自我约束力。

　　四是加快建立区块链+疫情数据实时共享平台。

　　通过区块链技术将全国范围内与疫情相关的、备受社会关注的信息统合起来，包括疫情发展、医院就诊、病情救治、防治指南、物资调配、交通保障、救援救助、心理支持、捐资捐物、辟谣、物资或专业力量需求等，打通不同信息系统之间的交互壁垒，实现病患信息跨区域、跨城乡、跨行业的共享，以更高效更方便开展疫情防治和研究工作，优化医疗资源配置。

　　第一，各省份指挥部要本着公开、透明的原则，及时准确对外通报疫情，全方位调动、整合疫情防范、治疗所需要的各种资源(如企业参与预防物资生产、医疗团队资源、自媒体传播资源、心理干预支持资源等)，促使疫情防范期间各项特殊法规、政策的协调统一，建立健全疫情数据上报制度，央地联合一门式快速发布疫情权威信息，促使全国各地的疫情防范有力、有序、有效进行。

　　第二，各省份要建立最紧密的跨地市合作机制，重点针对疑似或确诊人员流动形成全方位的跨地区数据共享、政策互通等应急联合防范体系，树立疫情防范“全国一盘棋”，依靠大数据等现代技术，精准化掌握城乡社区流出人员的路径，有力保护城乡居民的公共卫生安全。

　　第三，区块链技术应有利于避免疫情数据的垄断与篡改，建议各省份将疫情数据公开具体到以县为单位，提高数据透明度，接受社会监督，并对重点疫情基层予以有效的资料调配和重点倾斜支持。

　　总之，要系统全面评估总结当前疫情防控工作中的经验、成效和问题,着力提高城乡社区公共卫生突发事件治理和应对能力，赋予“中国之治”新内涵。

　　防控疫情工作存在的困难

　　疫情发生以来，甘肃省甘南州各级纪检监察机关积极履行监督职能，紧盯履职不力问题，加大问责力度，坚决查处疫情防控工作中出现的形式主义、官僚主义和违纪违法、失职渎职问题，以严肃问责推动疫情防控措施落细落实。

　　近日，甘南州纪委监委官方微信公众号“正气甘南”通报曝光了合作市有关单位和个人在疫情防控工作中履职不力等问题。截至目前，全州各级纪检监察机关共处置问题线索20件，处理38人，其中给予组织处理23人，党纪政务处分15人。

　　除严肃问责外，全州各级纪检监察机关还深入防控一线，紧紧围绕政治责任是否落实、监管责任是否到位、纪律执行是否有力等方面深入开展监督检查，督促各级各部门做好疫情防治各项工作。

　　州纪委监委第一时间派出监督检查组，对各县市及26个州直部门疫情防控工作进行监督检查，并下沉部分重点乡镇，严查疫情防控工作中存在的失职渎职、不作为慢作为、怠岗误工、脱岗离岗以及现形式主义、官僚主义等问题。同时，成立3个工作组包抓8县市疫情防控工作，安排纪检监察组会同联系(驻在)单位，对重点领域、重点环节进行督查，督促相关部门单位切实做到责任、组织、人员、措施到位。

　　各县市纪委监委坚持机关、派驻纪检监察组、乡镇纪委、村级廉政监督员全盘推进，压实各乡镇纪委辖区监督责任，发挥村级廉政监督员“一线镜头”作用，加强对各部门单位疫情防控工作落实情况的监督，坚决杜绝措施不力、疫情漏报、人员脱岗的现象。

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