加强基层党组织建设情况的报告集合6篇

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党的组织建设，是指党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组等内容。主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。 以下是小编为大家收集的加强基层党组织建设情况的报告集合6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

加强基层党组织建设情况的报告1

__县住建局党组不等不靠、积极主动，以贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和省委开展加强基层建设年活动以及省直工委组织开展的“走前头、做表率”主题实践活动为契机，围绕如何增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，认真开展基层党组织建设情况调查。通过开局党组会议及系统内党员大会，党员个别谈话，走访、听取工作意见，问卷调查，群众测评等方式，系统总结建设情况，切实摸清底数，较好地完成了既定的目标任务。

一、取得的成果

近年来，住建局党组严格落实城建系统党建工作具体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把贯彻落实党的各项方针政策，同有效解决城建系统具体工作紧密结合起来，城建系统基层党建工作开创了一个良好的新局面。

(一)思想重视，把贯彻落实作为夯实基层党建理论基础的主要抓手。局党组高度重视对中央、省、市、县各级精神的贯彻落实，一方面，采取定期集中上党课的形式，把中央《条例》、省委《实施办法》等上级各项党建要求，组织发展的新形势、新政策及时传达到党员中间，要求他们深刻学习，结合工作实际，撰写学习心得;另一方面，局党组以评选“先进个人”、“红旗岗位”、“明星股室”等丰富活动为载体，充分调动广大党员干部的学习意识、争创意识，把党的最新理论运用到实际工作中，切实提高了城建系统的公众影响力。

(二)深化创先争优活动，推动创先争优活动常态化、长效化，建立健全长效机制。自创先争优活动开展以来，住建局党组结合工作实际，不断完善创先争优工作机制，加强“四项机制”建设，严格按照“八有标准”组织争创活动。不断丰富活动载体，开展了“打造学习型机关”活动、选评“党员示范岗”活动、创建“青年文明号”、“安全生产月”活动，“攻坚克难抓落实”活动，“双优”活动等，同时，把“四个覆盖”融入到自身工作当中，相互结合，抓拓展、抓延伸，使创先争优活动收到良好的效果，有力地促进了城乡建设工作。

1、加强学习，自觉增强创先争优意识

为提高学习效果，进一步打造学习型机关，我局实施了“六个一工程”，即：一个股室每月至少写一份《工作信息》，以解决学用结合的问题;二是全局每月安排一次自主讲课，以解决学习松懈问题;三是每月制定一份学习资料，以解决学习难持续的问题;四是每月剖析一片特色文章，以解决学习欠深入问题;五是每月进行一次专题全员培训，以解决学习不广泛问题;六是每月进行一次专题调研，以解决学后少思考问题。通过加强学习杜绝了敷衍形式，学不深、学不透的现象，提高了学习主动性，实现了“四个转向”。即：一是以学习书本为中心转向以解决问题为中心;二是以提高理论水平为目的学习转向以提高能力为目的的学习;三是以阶段性学习转向长期学习;四是以一部分人学习转向全局、全员有组织的学习。通过打造学习型机关，干部党员的认识进一步提高，工作热情进一步加强，逐步形成了讲学习、讲实干，讲奉献、讲团结、讲创新、具有较强凝聚力的团队。

2、加强服务，践行承诺

通过活动开展进一步深挖思想根源，加强党性学习，改善服务方式，增强服务理念。几年下来，设立了服务窗口，加大了公开力度，增强办事透明度，实行了服务承诺制;通过电视、网络等形式向社会公开承诺，不断优化服务，提高办事效率;对所有审批项目，简化审批环节、压缩办结时限，提供“一站式”联合审批服务;对办理建设用地规划许可证、审定修建性详细规划、审定建设工程设计方案、办理建设工程规划许可证等工作，在提供所需材料的基础上，由原来的20日办结缩短为2至3日办结，重大项目的每个环节还要在上公开;实行了首问负责制;开展“服务群众”活动，组织人员赶大集，讲解城市建设法律知识，为群众解答问题，印发宣传资料万余份。一系列活动的有效开展，宣传了党员形象，树立了群众威信通过以上举措，进一步提高了我局的服务能力和服务水平，赢得了群众和社会各界的一致好评。

3、全面对标、夺旗争星、打造亮点

为确保争创工作落到实处，我局结合工作实际，明确工作目标，层层抓好落实，并要求各股室确定对标对象，明确对标内容、赶超措施、赶超时限和责任人。通过“全面对标”活动的大力开展，有力的推进了机关党组织建设，营造了我局干事创业的浓厚氛围。同时全力打造工作亮点，充实办证服务大厅，强力打造“绿色通道”。同时，进一步规范建筑市场，打造全省一流建筑市场交易服务中心，加强招投标程序监管，完善市场准入机制，维护招投标交易秩序。

(三)贴近机关党建工作实际，难题，创新机关党建工作方式、方法、手段和途径。县住建局积极把开展党建同解决实际问题结合起来，以提高党组织在解决具体工作中的核心地位为出发点和落脚点。几年下来，局党组先后组织开展了党员佩戴胸章上岗、设立党员示范岗、党员标兵岗等活动，严格要求机关党员在从事本职工作、参加党的各种会议、各项活动及社会公益活动期间，统一佩戴共产党员胸章，亮出共产党员身份，接受社会监督，切实增强党员的党性观念和荣誉感、归属感;在党员示范岗桌牌上注明姓名、职务信息，公开承诺事项，按期述职兑现;在服务窗口单位设立了党员服务窗口、党员标兵岗。把党员的权利、义务、入党誓词等内容制作于标志牌上，进一步强化党员意识，立足岗位争创优秀。

(四)积极融合对接“四个覆盖”深化创先争优

将对接融合“四个覆盖”作为创先争优活动的一个突破口，“抓巩固、抓完善、抓拓展、抓提升”，进一步把“四个覆盖”做实、做细、做深，限度得支持农村建设，推进农村社会管理创新。

在具体工作中，想群众所想，帮群众所需，为村里百姓办实事。

二、存在的不足

(一)思想认识程度有待进一步提高。

(二)党员教育活动需进一步完善，长效机制有待进一步夯实。

(三)党组织战斗力后劲不足，年轻党员占比较小。

(四)党建工作重理论、轻实践，解决具体问题方面有待提高。

加强基层党组织建设情况的报告2

为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况。最近我们按照市委组织部的要求，组织成立了调查组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。

一、基层党组织的基本概况XX镇党委下辖有个党(总)支和个党支部，共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党(总)支部个，占总数的%;较好的个，占总数的%;一般的个，占总数的%;软弱涣散的党支部个，占总数的%，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效几年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

⒈坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

⒉坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

⒋建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

⒌实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，

我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

⒈“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

⒉个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：其中防水公司等个支部，班子严重缺额，特别是主要负责人配备长期不到位;XX建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

⒊部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。

⒋一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。

⒈基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。

⒉部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，“抓中心忘党建”，中心任务和党的建设“两张皮”，有的是职能错位，履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解，对基层党建情况不明，出现“谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。

⒊部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。

⒋党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。

⒌个别村干部更换频繁，财务交接不清。调查发现大多落后村，一是干部难选、更换频繁，二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年，群众积怨深，新上任干部工作难开展，并且每任干部互不服气，缺乏事业心和责任感，短期行为严重，根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好，财务监管失控，“双代管”执行不好，财务制度形同虚设，有的村民理财小组人员只是村干部报个名，从没理过财，开过会，财务公开避实就虚，只是做个样子，长此以往导致财务收支失去监管，难免负债越来越重，问题越来越多，造成村级工作开展十分被动。

四、对策和措施

(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建;正式党员不足人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;属于班子成员缺额不齐的，要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀共产党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发，通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作，按照“双强”标准，选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设，继续抓好两推一选，试点搞好公推直选，选准选好支部班子，在选人上做到思想解放、视野开拓，大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。

(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时，注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点，要采取切实可行措施加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾，要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度，切实发挥他们的监管作用，不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子，办理交接，理清头绪，建立往来帐，通过建章立制，切实把村级财务管理好，特别是对村级与群众发生的债务，要制订具体措施加以消化。要严格控制支出，严格管理，有效遏制财务制度混乱的现象，为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。

加强基层党组织建设情况的报告3

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障，按照州委组织部《关于开展调研的通知》精神，我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研，并进行了认真思考，形成以下调研报告。

一、加强农村基层党组织建设的做法

(一)基层党组织设置情况

石屏县农村基层党组织设置，严格坚持《党章》要求，以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则，依据工作需要和党员数量，按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则，合理设立基层党组织。*年末，中共石屏县委共设15个基层党委(工委)，147个党总支，833个党支部，党员13148名，平均每个党支部有党员15名。其中，乡镇基层党委9个，党总支128个，党支部669个;机关单位党委6个，党总支25个，党支部109个;企业单位党总支3个，党支部64个;事业单位党总支4个，党支部74个。

(二)合理设置基层党组织，充分发挥党组织的堡垒作用

近年来，随着新经济组织的不断发展壮大，石屏县非公企业和个体工商不断发展，出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导，石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径，切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员，指导非公企业开展党建工作，帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区，按照党组织设置原则，在党员的生产和生活所在地，采取建立联合党支部的形式，设置个私经济协会党支部，加强对个体工商户党员的教育管理。目前，全县已建立非公企业党组织13个，全部为党支部，个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求，对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点，先后对43个后进党支部进行整顿，建立健全各项制度，使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动，全县基层党组织设置更加合理，党组织建设不断加强，党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现，逐步适应了农村经济社会的发展，有效推进了全县经济发展和社会进步。

(三)创新基层党组织活动方式，丰富活动内容

为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用，我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要，积极探索基层党组织活动新方式，不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势，走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式，在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前，全县共组建烤烟协会、青枣协会、甘蔗协会、竹编协会等10多类产业协会，并在会员之间积极开展技术交流，实现产供销一条龙服务，保障农户的权益，实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“云岭先锋”工程为契机，根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题，按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则，在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动，分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前，全县共有3024名党员参与设岗定责，占无职务党员的60.5%，使农村党员丢掉“无事牌”，积极参与农村经济社会事业建设。同时，在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位，共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个，以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“云岭先锋”星级挂牌管理，建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准，明确考核评议内容、标准和方法，每年开展一次评星活动，对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前，全县共有6148户党员户参加评星，占农村党员户总数的85.37%，其中，“五星”级党员户855户，占13.91%。

(四)完善基层民主管理制度，扩大基层民主

我县以“云岭先锋”工程和“三级联创”为载体，按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求，不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在*年，在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作，由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上，XX年按照州委的统一安排，以乡镇党委换届为契机，对9个乡镇党委领导班子进行直选，改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式，把推荐权和选择权交给党员和群众，让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举，把“四权”落到实处，进一步加强基层民主政治建设，扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中，认真贯彻执行《村民委员会组织法》，采取10人联名推荐和“海选”的方式，坚持“两推一选”，精心组织换届选举工作，扩大基层民主，提高群众参与面，选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制，规范村级财务管理，堵塞开支漏洞，有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度，增加村级债务管理的透明度，给群众一个明白，还干部一个清白，进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度，对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定，不搞“一言谈”和个人说了算，进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理，实行科学的民主管理。

(五)改革干部选拔任用制度，培养复合型村干部

一是在村“两委”换届选举中，在坚持“两推一选”基础上，在部分村委会实行党总支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职，充分体现党总揽全局、协调各方作用，解决班子人员分工重叠问题。在*年村级换届中，全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”，占村党总支总数的37.39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点，着力培养农村后备干部，为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式，定期对党员、干部进行教育培训，特别是对农村党员、干部进行教育培训，使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术，不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能，提高党员、干部的领导能力，培养复合型村干部。

(六)创新党建工作机制，加强农村基层党建工作

一是在开展保持共产党员先进性教育活动中，我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，积极探索党建工作新机制，在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动，以支部为龙头、党员为骨干，带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制，形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。

二是实施县级部门挂钩“云岭先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度，指导基层党组织开展“云岭先锋”工程和先进性教育活动，定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题，指导挂钩联系点开展党建工作，把挂钩联系点建成“云岭先锋”工程和先进性教育活动示范点，以点带面，全面加强农村基层党建工作。

三是实行困难党员互助金制度。*年，哨冲镇实施党员互助金取得成功后，在全县各基层党委(工委)中进行推广，各基层党委结合实际，在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金，设立困难党员互助金，用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难，增强老党员的荣誉感，增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前，全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金，共筹集互助资金6.2万元。

四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。*年10月xxx镇党委出台措施，对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助，取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面，同年第四季度，在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度，对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助，年补助困难老党员1600多人，占农村老党员总数的50%以上，补助资金近40万元，使农村老党员能够安度晚年，充分体现党组织对老党员的关怀。

二、农村基层党组织建设面临的问题

一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节，特别是非公有制企业党建工作薄弱，党建工作经费难以保证。*年，全县共有136家非公有制企业，其中，建立党组织的13家，占9.6%，大部分非公企业属于季节性生产企业，企业职工大部分为当地农民，党员流动性大，党员组织关系不顺，给组织建设、党员管理带来不便。

二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。*年末，全县35岁以下的党员2890名，占党员总数的21.98%，而60岁以上老党员3644名，占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名，占党员总数的14.05%，而初中及以下文化程度党员8773名，占党员总数的66.73%。从总体上看，全县党员队伍年龄结构稍显偏大，总体素质不高，主要原因是：近年来，我党加大对农村老党员的关心和支持，建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度，像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等，增强了农村干部、群众入党的愿望，积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数，*年新发展的443名党员中，仅农村党员就有379名，占新发展党员的85.55%。

三是村集体经济普遍薄弱，相当一部分村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出，党员教育经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计，仅异龙镇25个行政村，负债的村就有12个，占行政村总数的48%，负债总额为269万元，负债面大，负债数额大。

四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强，存在软弱涣散现象，形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当，工作职责不明确，一部分村党总支事无巨细统包统揽，不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会，以村民自治说了算，事事包揽，未体现村党总支的领导地位。

三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点

(一)积极探索新经济组织党建工作新方法，构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求，进一步加强对基层党建工作的研究，从保持党的先进性要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设，巩固党对传统领域的领导，同时大力开拓新领域党组织建设。比如，在城市社区，要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织，要明确党建工作领导责任，合理设置党组织，探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织，开展党的工作;在社会团体中介组织，要确定科学有效的党建管理体制，加大组建力度，扩大党的工作覆盖面，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。

(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求，配强农村基层党组织和领导班子，制定村“两委”工作规范，建立村“两委”联席会议制度，进一步理顺村“两委”关系，明确村“两委”职能，强化党总支的领导核心作用，提高基层党员干部的综合素质，不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求，加强班子后备力量的储备和培养，选好配强农村党支部书记，通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力，充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。

(三)积极发展农村集体经济，夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力，关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设，必须强化对“发展”这一第一要务的认识，把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓，夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向，结合实际，因地制宜，充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势，不断开拓发展壮大集体经济的新路子，把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境，加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展，壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题，真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度,重点落实好村务公开、财务公开等制度,进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度，管好用好集体资产，加强村级集体生产增值,逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。

(四)是抓好党员队伍建设，改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，坚持发展党员“十六”字方针，严格发展党员程序，以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构。

加强基层党组织建设情况的报告4

中央实施农村党员干部现代远程教育，是加强党的执政能力建设，巩固党在农村的执政基础，推进农业产业化、信息化和市场化，促进“三农”问题解决，惠及亿万农民，推动小康社会建设进程的一项重大战略部署。农民远程教育内容既切合农村经济发展实际，又具备科技全方位、信息前沿性、覆盖面广、跨时空性强的优势，是提高农民综合素质，引导农村经济发展不可替代的一种途径和形式。我们严格按照自治区、地区及市远程办的要求，在“建”、“管”、“学、用”上下功夫，加大农村党员干部群众的培训力度，真正将“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”落到实处。

一、基本情况：

xx镇位于**市西北68公里处，全镇辖9个行政村，总人口6300人，哈、维、回等少数民族占总人口的34%；全镇现有耕地4.8万亩，主要种植棉花。党委下设12个党支部，其中农村党支部9个、机关党支部1个、学校党支部1个，联合党支部1个，共有党员264名，20xx年我镇被地委命名为“五好乡（镇）党委”，8个村党支部被市委命名为“五好村党支部”，13个站所被命名为群众满意的“四好站所”，1个学校党支部被命名为“五好学校党组织”。20xx年全镇实现工农业生产总值1.25亿元，农民人均纯收入5578元。现建设农村党员干部现代远程教育终端接收站点10个，其中，扩展型1个，基本型9个。

二、主要做法及措施

我们紧紧围绕建好、管好、用好远程教育站点开展工作，在健全制度、规范管理、搞好教学上下功夫，紧紧抓住群众需求这个重点，在提高农村党员干部素质，增强致富能力，推动农村经济发展等方面发挥了独特的优势。目前，全镇全面建成了三级联动、多点辅射的农村远程教育终端网络，远教网络正在成为农村党员干部和广大人民群众的致富工程。

1、严格把关抓建设。目前，全镇共建成了10个远程教育点，其中扩展型1个，村级点9个，建设任务全部完成。在站点建设中，我们牢固树立质量意识，从场地、用电、防火、防盗等环节入手，对接收站点安全问题进行检查，防患于未然。对工程建设全过程进行严格的质量监督控制，严把建设质量关，把终端接收站点真正建成放心工程。每个站点设备安装完成，系统正常运行后，安装施工小组成员分别签字，由市委逐一进行检查验收，把关比较严，监管到位。全镇各建设点投入经费3.5万元，安装防盗门12个，防盗铁窗20个，制度牌24个，写墙标10幅，制作宣传布标4幅。做到了防火、防雷、防盗、防潮、防尘和线路好、环境好等“五好”标准。

2、完善制度抓管理。镇党委确定了2名精通现代计算机互联网知识、有相关工作经验的党员干部和大学生志愿者作一起为远程教育辅导员；每个站点都确定了一名文化程度高、年纪轻、工作责任心强、会电脑操作的同志为操作员。制订了管理员工作守则、设备管理和使用制度、设备操作规范、设备运行定期反馈等规章制度，要求每个站点严格执行，做到责任落实到专人、设备使用有登记、出现故障能排除、发生事故可追究。镇党委还统一制作了10个远程教育管理使用制度牌和下发了10份制度汇编，分发到各个站点，规范了站点管理。

3、注重实效抓教学。我镇农村远程教育培训工作坚持以“三个代表”重要思想为指导；以加快农村经济发展、增加农民收入、推进农村小康建设为目标；以农村经济结构调整和农业产业化发展为中心；以农村广大党员、干部、致富带头人为主要培训对象；

我镇制订了远程教育学习制度，要求镇教育站点每月组织干部职工学习3次以上，每两个月组织农村党员干部集中学习一次；村级教育点每月组织党员干部学习3次以上。在组织党员干部和群众学习政策理论、时事政治的同时，突出抓了农村实用致富技术的学习培训。各村根据自身经济特色和产业特点，有针对性的组织党员干部群众收看学习致富技术电教片，掌握市场经济知识和市场信息，增强致富能力。采取收看节目和专业人员入村讲解等多种形式使群众听得懂、学得会和用得上，同时做好记录，做到会前有组织，会上有内容，会后见成效。通过定期培训，使每个机关干部掌握一门以上的实用技术，联系指导一户农户进行产业结构调整，负责培训两名以上的农村党员干部掌握一门实用技术。

4、强化督查抓服务。镇党委每月对村教育站点进行一次检查。建立了远教工作月汇报制度和远教设备定期检测制度，统一下发了远教设备运行反馈信息本，及时了解掌握各个站点的设备运行情况。对出现故障的设备，党委及时派出技术人员调试检测，能排除当即排除，不能解决的，及时与市远程办联系，做到小故障不过夜，大故障不隔周。

三、取得的实效：

远程教育站点在宣传政策、传递市场信息、推广科技知识、引导群众发展等方面积极发挥作用，最大限度地服务于先进性教育活动，为农民拓宽思路，调整产业，优化结构提供了强有力的支持，为新农村建设活动注入了新的活力。

（一）、为农民提供全方位的信息及科技服务，学以致用

我镇在农村党员干部现代远程教育工作中强化措施，狠抓党员干部和农牧民培训，充分发挥远程教育的信息设备和人才优势，开展理论知识培训，用先进的理论武装头脑；开展适用技术培训，用先进的科学技术促进发展。远程教育网络开始发挥作用以来，广大农民从中获取政策信息120多条，结合xx镇实际的实用技术80多条，市场信息60多条。全镇9个行政村的12个远程教育站培训农村党员干部500多人次，培训远程教育骨干人员120人次，科技示范户45人，使3000多农民群众从中受益，45户科技致富带头人进一步增强学用科技能力。远程教育不仅提高了农民学习技术的积极性和主动性，还真正成为他们学科技的免费技术员，不请自到的专家和教授。棉花的种植业，今年从种植到管理都极大地提高了科技水平，全镇近5万亩棉花长势良好。

（二）和农业重点技术推广的有机结合，因地制宜

结合农业产业、科技化—棉花种植、管理，对病虫害的防治等信息技术，因地制宜地对农村党员干部群众进行培训,为农民群众增收服务。全镇有150余名农民党员参加了学习教育，近300余人次对农村致富信息进行了咨询学习。50余个种养大户、27个党员科技示范户从中得到了实实在在的实惠，带动了全镇农村党员群众学科技、用科技的热潮。

（三）搭建信息平台，增强“双带”能力。

远程教育是很好的信息平台，我们针对群众提出的致富缺门路、缺信息、缺技术的“三缺”问题，紧紧围绕种植业科技管理，养植业和第三产业发展下载致富信息，组织党员干部群众观看。通过学技术、学本领、学经验，优化农业产业结构。我镇通过开展远程教育科技示范培训，邀请科技带头人、创业典型户，传授致富经验，提高广大农村党员干部的“双带”能力。加强与农业、科技等部门的协调，充分发挥职能部门的优势，多渠道开展农业技术培训，开展农业新技术的普及推广。为农民解答生产中的技术问题，为农民增收农产品质量的提高搞好服务。

四、几点体会：

一、坚持党委领导，党政齐抓共管。上下同心协办是远程教育工作顺利开展的重要保证。

自远程教育试点工作开展以来，我镇自始至终把远程教育作为“一把手工程”来抓落实，做到思想认识到位，宣传发动到位，工作部署到位，资金落实到位，督促检查到位，通过镇村共同努力，把试点工作稳步推进。

二、坚持把远程教育与解决“三农”问题紧密结合，是促进农村小康社会建设的有效途径，把远程教育工作作为解决“三农”问题，服务“三农”的重点来抓，带动农村种植业科技培训，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，实现农村经济全面发展，才能有效推进农村小康社会建设。

三、坚持把远程教育与提高农民素质相结合，是推动“三个文明建设”的重要手段，农民渴求知识欲望强烈，远程教育的开通，给农民带来了千载难逢的机遇，只有管理好、用好远程教育平台，服务农村、服务农民、才能满足广大群众的需要，只有扎实开展好培训，全面提高农村党员干部群众理论素质，才能实现远程教育的宗旨，才能推动社会物质文明、政治文明、精神文明建设。

加强基层党组织建设情况的报告5

为进一步强化基层组织建设，有效提高基层党支部的创造力和凝聚力，按照市委组织部《关于进一步加强基层组织建设相关工作的通知》文件要求，我镇高度重视，狠抓基层党建工作，现结合全镇工作实际，将工作进展情况报告如下：

一、狠抓村“两委”班子建设

为进一步提高村“两委”干部整体素质，通过镇主要领导、村支部书记授课，集中学习、自学等形式深入了解党的各项政策、法律、法规。进一步理顺了党群干群关系，增强了村“两委”班子的服务功能，村干部的整体素质明显增强，激发了基层组织的活力。

二、提高支部班子凝聚力

一是全面落实党建工作责任制，将抓好党的建设工作纳入重要议程，定期研究谋划全镇的党建工作;二是及时健全完善党建工作双述双评制度，每年组织开展基层党支部书记履行党建工作述职，切实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉；三是严肃党内政治生活，坚持“三会一课”制度，落实组织生活会、主题党日活动等制度，对重大问题坚持集体讨论、民主决策，扎实推动党建工作发展，通过各项制度的执行，使党内生活规范化、制度化、经常化;

四是认真完成软弱涣散基层党组织整治提升工作，切实提高班子凝聚力。

三、全面开展扫黑除恶专项斗争

认真落实中央及省州市扫黑除恶要求，全面提升扫黑除恶专项斗争水平。我镇将扫黑除恶专项斗争工作贯穿于日常党建工作中:一是加大软弱涣散基层党组织治理整顿力度，及时调整塔瓦村委会副主任；二是开展“三会一课”制度落实督导检查，推进各村党支部组织生活规范化、制度化；三是持续开展涉暴涉恶村干部排查，目前未发现间题；村“两委”在扫黑除恶工作中敢于同黑恶现象作坚决斗争，骨干先锋作用得到充分发挥，未发现影响基层政权稳定的村霸、宗族恶势力等问题，各类矛盾纠纷已落实“四明确”责任制，一大批问题得到妥善解决，群众投诉举报问题做到件件有回音，件件有着落；四是积极开展排查村“两委”班子成员工作现状。根据市委组织部要求，镇党委通过进村入户走访、召开座谈会、党员大会等形式，对村“两委”班子运行情况进行分析研判，并制定“一肩挑”工作方案。同时，全面开展基层党支部建设标准化创建达标工作，全面推进党支部建设标准化工作，推动全面从严治党向基层延伸。

四、加强宣传，提高农牧村党员的政治素养

加强群众党员的思想政治教育，村“两委”班子定期向群众党员宣讲十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《习近平谈治国理政新理念新思想新战略》、《中国共产党纪律处分条例》、党规党章、法律政策理论知识，扫黑除恶知识等，同时发放宣传册，不断提高党员的政治素养，积极引导党员旗帜鲜明地与违法行为作斗争，打造健康有序的环境。

五、存在问题

一是党建业务培训效果不够好。虽精心设计并组织开展了与基层党建业务结合紧密的一系列专题培训，但实际工作中仍存在一些基层党支部党建业务不熟练、工作开展不规范的现象。二是发展集体经济动力不够足。个别村干部经营管理经验不足，创新意识不强，找不到发展集体经济的门路渠道，对发展村集体经济一筹莫展，有心无力。

六、下一步工作打算

一是抓学习，促提升。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持在学懂弄通做实上下功夫，紧密结合全镇实际，深化调查研究。坚持问题导向、精准发力，积极将活动成果转化为推动高水平、高质量发展的战略谋划和政策措施。

二是抓组织，促管理。持续推进党员发展机制，计划从返镇创业大学生、退伍军人、致富能手等中培养入党积极分子。加强党员干部日常学习和教育，抓好“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等组织生活制度。

三是抓基础，促发展。持续推进村级活动阵地标准化规范化建设，打造党建氛围浓厚、服务功能完善、具有鲜明特色的“党建文化”阵地。支持村级组织和激励村干部因地制宜发展村级集体经济，提升村级造血功能。

四是抓整改，促落实。抓好巡察反馈意见后续整改，对已经完成的事项，要主动“回头看”，坚决防止反弹。对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放，直至整改完毕。并通过整改工作，继续完善制度建设，形成长效机制。

加强基层党组织建设情况的报告6

为切实加强基层党组织建设，进一步研究和解决新形势下基层党建工作存在的问题，全面把握城乡基层组织建设情况，为开展好城乡基层组织建设年活动活动打好基础。

一、基层党组织的基本概况

街道党工委下辖有11个党(总)支部，共有党员666人。通过调查，我们对基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部3个，占总数的27.3%;较好的5个，占总数的45.5%;一般的2个，占总数的18.2%;软弱涣散的党支部1个，占总数的9.1%，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效

近年来，街道党工委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照区委、区委组织部的总体要求和部署，结合街道党工委基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。街道基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了街道经济和社会事业的持续快速健康发

展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。街道党工委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来街道党工委把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以“母亲河”党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高城乡基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在社区各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。街道党工委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在城乡基层党组织中建立健全了党建工作目

标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、社区务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使城乡基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行街道班子成员挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻社区领导通过帮助所驻的社区建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。街道14名正、副科级干部抽调9人每人驻一个社区，制定措施，解决问题。街道党工委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把街道班子成员挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来，街道党工委按照区委和区委组织部关于加强城乡基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使街道基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，街道党工委社区党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分城乡基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号

召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别社区两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在社区的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。城乡基层党组织是社区各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业

的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满足。

4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本社区的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、发展社区经济办法不多。

4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。

5、个别社区干部更换频繁，财务交接不清。

四、对策和措施

(一)健全组织，为全面加强城乡基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党

组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作,结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作,使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。结合“基层组织建设年”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创城乡基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部社区任职，配齐配强党支部班子。街道党工委从实际出发，从机关选派优秀同志到社区任职，一方面解决这部分社区选人难的问题，充实后进社区班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好社区支部班子，尤其是选好支部带头人。街道党工委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对街道党工委发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进社区财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把社区级财务治理好。通过党务公开、政务公开和社区务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动社区工作的开展，把沙井驿建设成事业兴旺、农民致富、社区繁荣的新社区。

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