企业合理化建议

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　　企业合理化建议

　　其一，创新金融服务，以适应农村地区多层次的金融产品需求。村镇银行作为一种新型农村金融机构，其设立的目的是加大对农村经济发展的.支持力度。村镇银行必须致力于机制创新、产品创新、管理创新，才能有更大的发展空间。

　　创新金融服务主要途径：

　　一是丰富贷款产品。要不断探索研究三农;金融产品需求，准确地定位目标客户群，不断地量身定做特色产品，进行产品创新、细分产品，以推出符合农村客户需求的多样化金融产品，如开办应收账款抵押贷款、未来权属抵押贷款、小额信用贷款、返乡农民自主创业贷款、各种担保和联保贷款等多种多样的贷款类型，用产品与服务打动和招揽客户。

　　二是完善金融服务功能。村镇银行要建立高效、安全的支付清算系统，改善村镇银行的结算功能和支付条件，实现资金跨行处理，加快资金周转，为居民提供与之生活密切相关的支付结算服务，促进农村经济发展。

　　三是拓展金融服务产品品种。如代销基金、债券，代缴水电费，理财产品销售，代理保险等，这些中间业务不仅对于增加农村储蓄、提高村镇银行的知名度有着积极的作用，更可以优化村镇银行经营结构、提高利润水平、巩固其前期发展基础

　　其二，加强规范管理。

　　一是加强制度建设，防范金融信贷风险。建立健全有效的内控机制是防范金融风险的第一道屏障。调查中了解到，尽管大连市辖内五家村镇银行的到期贷款回收率100%，贷款收息率100%，但内控制度不够完善，规范化管理水平不够高，与国有商业银行相比，还有一定的差距。

　　二是创新管理激励机制。对员工考核的重点放在信贷风险的防范和金融服务上，把贷款、利息、利润和服务水平等指标与其收入挂钩，形成激励机制。

　　其三，加大政策扶持力度。

　　第一，加大财税的支持力度。当前村镇银行处于经营初期，需要相关的政策支持。据调查，目前的所得税率、营业税率对于刚刚成立处于微利阶段的村镇银行来说，负担过重。建议对于村镇银行一定期间内形成的地方财政收入，财政部门应划拨一部分补助给村镇银行，以增加其抗风险的能力，财政部门还应力所能及为村镇银行涉农贷款提供贴息资金，通过对农户贷款进行贴息来降低银行经营风险，缓解农户还款压力。

　　第二，在市场准入上实行区别对待政策。当前，网点覆盖率低、金融服务空白点多，已经成为制约村镇银行生存和发展的突出问题。建议对于达到监管要求、经营业绩好的村镇银行，允许其可适度扩张网点，向中心乡镇和一些大村延伸，增加网点覆盖率。

　　企业合理化建议

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市优化营商环境及促进民营中小微企业发展等相关政策措施，紧盯中心工作，着力解决中小微企业融资难题，止xx月末，全市中小微企业贷款余额xx亿元，较年初增加xx万元，占全市企业贷款的xx%，但中小微企业融资难的问题依然存在，金融“活水”作用发挥的还不够充分，现将问题产生原因和工作建议报告如下：

　　一、存在问题及原因

　　1.金融机构方面。

　　一是受内部风险控制和管理，授信门槛较高。金融机构采取了各种措施，如制定金融机构资本金充足率、不良资产率等考核指标，实施信贷管理权限上收、贷款评审责任制等，形成对小微企业的“惜贷”和对大企业的“青睐”现象。

　　二是银行放贷现实风险制约了放贷规模。银行放贷的风险由于小微企业信用度低而加大。

　　三是银行信贷审批权限上收，影响了中小微企业获得信贷支持的灵活性、及时性。

　　四是信贷产品创新不足。金融机构结合本地中小微企业推出的产品很少，使我市中小微企业获得贷款难度加大。

　　2.小微企业方面。

　　一是经营不确定性影响银行放贷积极性。中小微企业大多因为规模小、固定资产少，应对市场风险能力弱，增加了投资预期的不确定性。

　　二是企业规范程度低，合规审查通过性低。

　　三是资产状况存在较大缺陷，担保措施落实难。

　　3.金融服务体系方面。

　　一是没有专门服务机构。区域性的小贷公司等小型金融机构，规模小、发展不规范，不能真正面向中小微企业。而以国有商业银行为主导的“大金融”很难满足“数量少，批次多”的小微企业的融资需求。

　　二是融资渠道单一。直接融资方面，资本市场发育不完善。目前我市乃至平凉市，资本市场单一的结构层次，严重制约了资本市场效率和功能的发挥，造成了小微企业融资难的普遍现象。

　　三是融资担保机构作用发挥不充分。缺乏为小微企业贷款服务的`社会化资信评估、资产评估、投融资咨询、资产重组和改制、企业管理诊断等咨询机构。

　　二、解决中小微企业融资难的对策建议

　　1、金融机构方面。

　　一是适时放宽准入门槛，认真贯彻落实国务院、省、市稳住经济一揽子政策措施及接续政策，全力支持中小微企业发展。同时，各金融机构要尽快与上级行衔接，提高基层金融机构贷款审批权限，尽快放宽企业准入门槛。

　　二是在产品开发上，金融机构要针对不同行业和不同主体金融服务需求特点，实行授信授额分类指导，把支持中小企业解决融资难题作为重点，发挥金融机构支持中小企业的重要作用，加大金融产品和服务的开发和创新力度，通过有组织、有计划地提供差别产品、差别营销和差别服务，满足中小企业多层次、多样化的金融服务需求和多样化资金需求等服务。

　　2、企业自身方面。

　　一是加大企业培育力度。联合各相关职能部门建立企业规范发展培育长效机制，建立一企一策，通过“行长帮企”“行长企业行”、政银企对接等活动，常态化开展国家宏观经济政策、产业政策、环保政策、信贷政策、财务管理及现代公司治理等知识宣传培训，引导企业完善现代企业法人治理模式，规范提升经营行为，提高企业市场竞争力和可持续发展水平。

　　二是加强信用体系建设。以中小微企业信用体系建设为抓手，夯实投融资环境基础，健全信用信息查询和应用制度，依托人行征信查询系统，建立企业和个人信用征集、记录、评价和披露制度，提高信用信息的共享程度和利用效率。推动社会征信资源整合，将住房公积金缴存信息以及工商、税务、社保、公安等部门的非银行信用信息纳入征信系统，推动中小微企业信用信息征集、培育、评级和共享。

　　三是要加强内部管理，规范企业财务制度。要积极稳妥地推进企业产权制度改革，规范公司治理结构。引进优秀管理人才，打破传统式的管理模式，逐步建立一套与现代企业要求相适应的管理制度，提高企业的经营管理水平，降低企业经营风险。

　　3、部门联动方面。

　　一是全力保障重大项目资金需求。依托城投、产投等融资平台，围绕全市重大基础设施建设项目，以及产业升级、工业发展、乡村振兴、生态环境建设等重点项目，加强与省国开行、农发行等市域外金融机构的联系沟通，积极申报专项债券等政策性贷款项目，多方争取各金融机构对我市实施信贷规模倾斜，保证重点项目建设不留资金缺口。

　　二是全力保障“三农”发展资金需求。积极协调人行向上争取更多优惠政策和资金，切实用足用好定向降低存款准备金率、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具，拓宽涉农资金来源。加大对农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和农村专业大户等新型农业经营主体的信贷支持力度，真正为有劳动能力、有贷款意愿的群众提供免抵押、免担保。

　　三是全力保障中小微企业资金需求。健全政银企信息互通共享机制，搭建多种形式的政银企合作交流平台，加强沟通交流，逐步消除银企信息不对称现象，促进银企对接。大力实施中小微企业培育工程，针对全市八大重点产业链等领域优质中小微企业，建立金融顾问制度，积极为中小微企业提供资金、信息、咨询、理财等全方位的服务，为扩大融资创造条件。通过评选市长金融奖等办法，引导银行业金融机构优化信贷结构，扩大小微企业融资增量，增加中小微企业贷款份额。

　　企业合理化建议

　　一、活动主题

　　“群策群力——我为环保献计策”

　　二、活动目的

　　充分发挥青年人爱岗、敬业、奉献、尽责的企业主人翁精神，鼓励广大青年员工联系本部门目前管理和工作现状，着眼于XXX发展，围绕队伍建设、内部管理、工作质量、技术创新、文化氛围等方面提出更先进、有价值、可实施的合理化建议，广开言路，群策群力，为促进XXX发展献计献策，实现企业与员工的和谐发展。

　　三、活动时间

　　20xx年6月(XXX合理化建议活动月)

　　四、活动内容及步骤

　　合理化建议是指对我处的生产经营、管理等体系文件提出书面修改、改进建议和意见，或针对目前管理和生产工作现状提出更先进的方式、方法、工作或作业流程，被采纳后能产生一定的`管理或经济效益的建议、意见或方案。员工应当以真实的身份提出合理化建议，可以是一人或多人。属于员工岗位职责内的事项以及单纯的意见、希望和要求，无具体的优化实施办法的不属于合理化建议范围。

　　本次活动在XXX党支部领导、处行政的支持下，由团支部牵头组织，具体实施计划如下：

　　1、活动启动阶段(7月2日)

　　利用XXX座谈会之际，启动本次活动，在会上对活动的目的、要求、流程等进行说明，增强宣传效果，同时积极发挥基层团组织作用，在全处范围内做好宣传，组织引导广大青年员工积极思考，踊跃参与到合理化建议活动中。

　　2、收集整理阶段(7月3日~24日，三周时间)

　　本阶段以科室为单位组织员工填写《员工合理化建议表》，并通过邮件途径提交至指定邮箱XXX汇总。

　　3、发布总结评审阶段(7月25日~31日)

　　为保证活动的有效性，拟成立“XXX合理化建议评审小组”，对员工提出的建议进行整理分析和评比，并对评出的优秀合理化建议表彰，并纳入XXX相关管理文件或据此改进XXX工作。

　　五、评审及奖励

　　为鼓励广大员工积极参与合理化建议活动，在意见征集完后，由评审组对员工提出的合理化建议进行评比，根据建议的内容、方案、措施情况，分别设置鼓励奖、最佳建议等奖项，择优选出最佳建议1~3条，在全处范围内发布，并予以物质奖励。

　　奖项设置及奖品方案：

　　鼓励奖：只要按照合理化建议格式、内容要求提出的建议，无论是否采纳，均予以价值XXX元奖品鼓励;

　　优秀奖：经评审为合理化并被采纳的建议，处将予以价值XXX元奖品奖励;金点子奖：在评出的合理化建议中，请选1~3条最有建议，给予XXX元左右的物质奖励。

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