优化营商环境工作存在的问题三篇

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　　优化营商环境工作存在的问题篇一

　　一、节能减排和环境保护法律法规学习、宣传及贯彻执行情况

　　节能技术的推广应用与宣传教育密不可分。为此，我们始终把节能宣传作为搞好节能工作的基础来抓。充分利用节能宣传周，广泛开展了“节约资源，从我做起”、“节约能源，促进人与自然协调发展”和“全民动员，建设资源节约型社会”等为主题的一系列节能降耗宣传活动，动员全社会参与环保，不断提高市民的环保意识。加强工信委网站建设，及时向社会公布环保政策法规及环保工作等信息，对社会关注的热点环境问题，主动引导舆论，促使有效化解各方矛盾。同时在本单位开展了环境法制培训和环境普法教育活动，提高了环境执法水平。

　　二、节能减排指标体系、监测体系和考核体系落实情况

　　严格考核奖惩。把节能降耗各项指标纳入对各企业的目标责任制考核。我们按照“十二五”期间节能降耗总体指标，把节能降耗目标任务量化分解到各个企业，建立起了“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”的节能管理考核体系，充分调动起全社会齐抓共促节能工作的积极性和主动性。为确保完成“十二五”节能减排各项目标任务，多次召开节能减排工作会议，督促和安排工业节能和减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对各行业不同时期节能减排项目实施定期监督、监测和检查。

　　三、节能减排关键措施落实情况

　　（一）加快结构调整，构建科学能耗和污染排放体系。

　　一是致力于加快发展战略性新兴产业。

　　全县组织实施战略性新兴产业发展跨越计划，强化规划引导和政策支持，促进新兴产业发展提速、比重提高、水平提升。

　　二是致力于提升服务业比重。

　　聚焦重点领域，大力发展现代物流业，加快发展旅游休闲业等服务业。

　　三是致力于淘汰落后产能倒逼产业转型。

　　结合国家产业政策，加大依法淘汰落后生产能力工作力度，做好淘汰落后产能摸底调查工作，深入基层，掌据第一手资料，组织企业填报淘汰计划。今年上半年县化工厂和啤酒有限公司已申报关停。预计将于今年11月底前完成生产线关停并拆除落后产能主体设备，年底前完成现场检查和验收。

　　（二）着力推动公共机构节能。

　　公共机构节能考评已列入县机关作风建设目标责任制绩效体系，我委公共机构节能灯具、节水器具应用率已达到100%，机关人均综合能耗全年可下降2%以上。

　　优化营商环境工作存在的问题篇二

　　通过开展深入的自查自纠以及对征求到的意见和建议进行梳理、归纳，我们对收集整理意见和建议40多条，归纳起来主要是以下5个方面的问题：

　　1、环保宣传教育力度还不够。

　　大家普遍认为，近几年来，党和国家高度重视环境保护工作，并且有一系列政策、法律法规作保障，但由于发展仍然是当前社会的主要任务，环境保护的理念还没有深入人心，各级决策者的环保法律意识不强，企业的环境守法意识不高，群众自觉保护环境意识不高，环境宣传教育的力度还不够，社会各界对环境保护支持、参与面不大，环境保护的氛围还不够浓厚。

　　2、环保执法力度还不够。

　　受经济利益的影响，少数企业不办“环评”、不落实“三同时”措施，偷排、直排、超标排放以及擅自停运污染治理设施的现象仍然存在，有的更是屡查屡犯，严重危害群众正常的生产生活。环境污染投诉也有处理不到位的现象出现，尤其是对化工、畜禽养殖业等重点污染企业的监控力度不够，不能因为优化经济发展环境，而放松环保执法，更不能用收费来代替处罚。环保部门还在单打独斗，还没形成部门联动、齐抓共管的局面。

　　3、服务意识还不够。

　　有的企业反映，对企业的生产工艺和污染物排放情况和规律了解不深不透，对企业治污减污指导不够，简单执法，执法水平欠缺，政策宣传不够。有的学校反映，一些“绿色学校”在创建成功后，环保部门对学校跟踪检查少，缺乏必要的工作指导。

　　4、改善环境质量的力度还不大。

　　城区以油烟、噪声扰民为特征，乡镇以水污染为重点的环境问题依然突出，群众反响较大。尤其是在农村，环保资金投入少，畜禽养殖业污染严重，污水、垃圾没有得到有效处理，农村灌溉饮水安全无法得到保障。同时，城郊结合部由于规划、建设滞后，人口增多，环保投入不大，环境问题也日益突出。

　　优化营商环境工作存在的问题篇三

　　一、基本情况

　　（一）宽进与严管相结合，打造利于企业发展的市场环境。

　　一是落实“宽进”政策。

　　坚持“非禁即入、宽进严管”的原则，在原注册登记手续上落实“五个取消”，进一步放宽注册资本登记条件；严格按照国家规定将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，逐步实施“先照后证”，着力解决企业办证多、办照难的问题。上半年新增各类市场主体1425户。其中：新增内资企业11户；私营企业186户；农民专业合作社97户；个体工商户1131户。全市各类市场主体户数逐年稳步增加。

　　二是推行“四清”服务。

　　完善修订了《窗口岗位职责规范》，要求窗口服务“表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清”；实行注册零收费和注册资本零首付，落实“四通”“四零”工作法，进一步优化准入机制。目前，我局对一般营业执照从受理到发照限时30分钟，企业申请登记的一律在2个工作日内办结，名称预先核准登记的在1个工作日内办结，上半年累计为6家招商引资企业实行了当天发照，恒凯建材实业有限公司等一批注册资本达千万的大企业均在3天内快速“落户”。

　　三是强化教育宣传。

　　自今年企业年度报告公示工作实行以来，我局立即在全市范围内开展了“企业年度报告公示制度培训”活动，由分管注册登记局长亲自带队，在高温天气下，深入全市10个乡镇（办事处），手把手地教，一对一地讲，累计开办培训活动9场，培训企业1031家，发放宣传资料、操作指南1500余份，为促进企业良好发展铺平道路。

　　（二）服务与监管相结合，大力加强企业信用体系建设。

　　一是大力开展“诚信”“守重”企业评选公示活动。

　　今年以来，我局消费者委员会采取广泛宣传、重点推荐、实地指导等措施，联合有关部门在全市组织开展了第六届万名消费者评诚信活动，评选全市“诚信单位”15家；引导企业申报国家级、省级“守合同重信用企业”；组织32家企业参与“守合同重信用”企业公示活动，其中参加国家级“守重”企业公示活动的2家，参加省级的有30家，企业参与数量同比增长23%，全市“守重”企业群体进一步壮大。

　　二是公布“红黑榜”促进企业诚信经营。

　　完善建立企业“红黑榜”录入和公示制度，在政务网站公布了第一批“红榜”诚信单位名单，97家企业和个体户被列入“红榜”；依托“我为企业办实事”、“千企升级”工程等红盾助企活动，领导班子成员亲自走访诚信企业30余家，开设企业“直通车”服务30家，为其解决了涉及企业商标、融资、股权纠纷等诸多困难，进一步彰显了诚信企业的示范和引导作用。

　　三是全力做好市场主体信息公示落实工作。

　　为保障“企业经营异常目录”和失信企业“黑名单”的顺利建立，我局了开展市场主体数据清理工作，开展市场主体清理和登记数据普查，目前已清理数据3968条，规范数据1896条；抓好非法集资风险专项排查工作，共发放宣传资料500多份，出动执法车辆23次，执法人员62人次，检查经营主体41户，下发责令改正通知书23份，对限期未整改的4户进行了立案查处；加强了对涉安涉危行业的安全监管工作，坚持做好“三个一律”“四个排查”，切实保障企业信息公示平台建立期间社会稳定安全。

　　（三）兴企与富农相结合，深入推进全市商标战略实施。

　　一是商标兴企不遗余力。

　　深入开展“进企业、优服务、促发展”活动，对企业开展一对一、点对点的指导服务，下发《商标注册建议书》、《商标运用指导书》和《商标管理指示书》；紧密联系乡镇党委政府开展调研工作，深入到庙前、半月、两河等乡镇，为齐家陶瓷有限公司等企业解决商标在申报、管理、使用上的多项难题，为企业进一步发展壮大插上“品牌效应”的双翼。

　　二是商标富农强势推进。

　　不断创新深化对农产品商标、地理标志商标和集体化商标的运用。创新了“长坂坡”集体商标“一主、三化、五统一”的运用和管理模式，获得了省局调研组的肯定，在全省商标培训班上得到推广；创新建立了“地理标志孵化库”，将具有潜力的地理标志资源进行录入，量身制定培育方案，今年，我局将“双莲荸荠”作为地理标志商标的培育重点，多次与王店镇领导密切沟通，促成了“双莲荸荠”地理标志注册工作的顺利启动。

　　三是商标阵营逐年壮大。

　　自20xx年我局完成全市驰名商标0的突破以来，连续三年保证驰名、著名、知名商标逐年递增。2014年上半年，全市新增注册商标27件，注册商标总量达到489件，其中市知名商标22件，全省著名商标9件，商标总量同比增长16.15%。20xx年1月，澳利龙食品股份有限公司的“澳利龙”注册商标被认定为中国驰名商标，驰名商标总量达到4件，提前完成了市“十二五”规划驰名商标创建工作目标。

　　（四）宣传与维权相结合，全面营建和谐放心的消费环境。

　　一是教育宣传形式多样。

　　每年开展“3.15”纪念活动暨大型宣传咨询活动，以现场设立宣传咨询服务点、提供咨询、现场受理投诉的形式，强化消费知识和法律法规宣传；定期组织开展新《消法》学习活动。今年我局组织了全市“一会两站”维权员及部分工商干部50余人进行新《消法》培训，重点围绕新《消法》31处修改内容进行了强化学习；实时发布市场消费警示，强化企业行业自律，指导消费者正确消费。

　　二是加强“一会两站”规范化建设。

　　投资近万元对省级示范站“村维权站”进行改造升级，促进张青山维权模式的推广，发挥带动示范作用；拓宽和深化基层维权站职能，针对以“存单变保单”等欺诈行为侵害农村金融消费者权益的情况，我局与中国人民银行市支行联系，在两河村和育溪河社区新成立“农村金融维权站”2家，强化金融业务咨询和维权工作，更快捷、更专业、更强力地维护农民合法权益。

　　三是完善全市消费维权网络。

　　一方面发挥“12315”投诉、举报的联动作用，系统各单位明确职责，形成合力，实行24小时无缝隙值班制度，及时接收、交办、处理、反馈各类投诉，切实维护消费者的合法权益；一方面累计建成了市级维权示范站30家，市级示范站5家，省级示范站1家，全市155个村实现了维权站全面覆盖，为人民群众真正实现“家门口的维权”。

　　（五）创新与求实相结合，勇于突破服务市场发展瓶颈。

　　一是以“一站式”服务提升融资效率。

　　建立了“受理、审查、核审”一站式动产抵押现场办结机制，将原来5个工作日的登记时限缩短为即时办理。在今年政风行风民主评议活动期间，我局对两家市重点企业开展了“一站式”服务，仅在半天时间内办好融资7000万、36700万元的手续。

　　二是以“点单式”服务强化合同帮农。

　　深入推行合同职能下基层，将合同监管服务站的合同咨询、指导、备案、调解、维权、监管等六大职能在工商所公示，进一步方便群众办事。今年，我局半月工商所根据半月镇农民反映农产品贱价上市的情况，引导涉农企业与农民签订订单3200多份，订单面积达23500多亩，企业以每斤高于市场2分的价格收购农产品，为该镇农户增收100多万元。

　　三是以“裁量式”服务壮大农合组织。

　　在推动辖区农民合作社发展工作上，各工商所根据不同实际情况，为当地农合组织“私人定制”发展方案：育溪工商所针对地理优势和特色产品，提出了“由产前、产中、产后生产模式向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进行延伸”的新想法，为农民合作社发展找到了新出路；两河工商所推行“零距离、零收费”的一站式服务制度，并推动成立了一批以村为单位的农民合作社，因地制宜进行指导帮扶，实现了“村村有社”的目标；玉泉工商所采取“商标嫁接、品牌借力”的方式，增加产品附加值，扩大产品知名度和发展规模，得到了镇政府、协会及村委的认可，形成了政府牵头、协会主导、村委配合的良好局面。截止今年9月底，全市农合成员达到9883人，农民合作社达到646户，同比增长17.45%，农合组织发展壮大之势蔚为可观。

　　二、存在的主要问题

　　依托今年民主评议政风行风活动的开展，我局通过上门走访、问卷调查、案件回访等多种方式，向社会各界广泛征求意见建议，梳理出了工商部门在营造经济发展优质环境上存在的几点问题：

　　（一）办事程序需进一步简化，工作效率仍需进一步提高。主动服务的意识仍需增强，为企业多办实事、办好事。

　　（二）对工商法律法规与政策业务的社会宣传与培训较少。与政府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。

　　（三）对“宽进严管”的探索仍需深入，对商标管理、商品质量方面的信息的发布、沟通和保护需要加强。

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