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党员，即政党的成员，是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。党员是构成政党的基石和细胞。党员的数量决定政党的规模和群众基础，党员的素质在很大程度上决定政党的水平。 以下是为大家整理的党员违纪在党员教育方面存在的问题范文(精选6篇),欢迎品鉴!
党支部在加强党员教育管理方面存在的问题清单及不足当前党课教育流于形式或者说开展不好的问题，在一些基层党组织中还是较为普遍地存在着，有的地方甚至还很严重，应该引起我们的高度重视。具体来讲,主要表现在以下几个方面:
一是党课教育形式上存在的问题。
有的基层党组织仅仅把党课教育当作完成“三会一课”的简单任务,由此出现只讲究举办党课的次数，追求数量,忽视质量,流于形式，应付检查，缺乏实效。调研中发现,有的基层党组织开展党课教育缺乏计划性、针对性和系统性,通盘考虑少，实施措施少，督促落实少，存在着很大的随意性，一听说上级要来检查,就临时选定党课教育内容,临时指派讲课老师，临时召集人员听课，课堂教学松散，课后又不检查考核,处于被动应付状态。还有的地方甚至把党课与其它会议混为一谈，有的党组织负责人把党课变成工作总结会、工作布置会。更有少数党组织，用业务学习取代党课。这样的党课教育，是很难收到应有效果的。
二是党课教育内容上存在的问题。
一些地方和单位基层党组织开展的党课教育，内容单一,缺乏新意，吸引力不强。有的将党课仅局限于学习党建知识、党的会议精神、组织决定、党报社论、领导讲话、上级文件等，而对正在进行的中国特色社会主义的伟大实践和广大党员群众关心的热点、疑点和一些现实问题，视而不见,充耳不闻。就是说,党课教育的内容,严重脱离时代发展和党员的思想、工作与生活的实际。某县级市一个机关单位的党员反映,他们这几年上党课,每次都是讲理想信念,每次都是请市委党校的一个老师来读讲稿，而那个讲稿用了至少五年了，大家都听得耳朵长“茧”了。这样的党课教育,能有什么效果呢!一位党员同志埋怨说:“这样上党课，简直是浪费时间,无异于集体自杀”话虽有些偏激,却很值得深思。
三是党课教育在理论与实践结合上存在的问题。
不少地方和单位，在党课教育中存在着理论与实践严重脱节的现象。这当然也是源于形式和内容上存在的问题。调研中发现,一些基层党组织在宣讲党的基本理论、路线、方针和政策，以及上级党组织的各项决议时，不是结合本单位的具体情况，而是原封不动地照本宣科，缺乏对党员思想和工作等实际情况的了解和分析,造成理论与实践“两张皮”的现象。这样的党课教育，难以与本地区本单位本部门的工作实际相对接,难以与党员的思想脉搏相对接，也就难以解决党员思想中的普遍性、倾向性的问题,给人一种“空中楼阁”的感觉。这样的党课,就失去了应有的针对性和说服力,从而也就失去了党课教育应有的教育作用和指导实践的现实意义。
四是党课教育在方法和手段上存在的问题。
这主要表现为,-些基层党组织开展党课教育活动的方法陈旧，手段落后。调研中发现,不少地方和单位的基层党组织不注意党课教育方法和手段的改进，多年来一直沿用“一人台上讲,众人台下听”的“填鸭式”传统教育形式。讲课者“居高临下”，听课者处于被动从属的地位。讲课者“口干舌燥”,听课者“食之无味”,严肃有余,活泼不够,无形之中使讲课者与听课者之间产生了距离,难以形成相互的思想感情交流。更让人忧虑的是，还有少数基层党组织,根本就不知道怎样上党课，总是一年发放给每个党员一本党课参考书，让大家自学了事;或者一上党课就是单位领导做工作报告听的人昏昏欲睡,不知所学为何。还有一个问题需要引起我们的重视，就是有些单位电化教育设备投入不少,但在党课教育中很少使用，甚至干脆不用,成了摆设。方法和手段上存在的问题，已经成为目前制约党课教育效果的一个重要因素。
上述几个方面存在的问题,必须引起党员教育工作者的高度重视。这些问题的存在，也说明，党课教育改革创新已经成为摆在我们面前的紧迫而重要的课题。支部在加强党员教育管理方面存在的问题清单及不足经济的快速发展,既给党员教育工作带来了良好的机遇，也使党员教育工作面临前所未有的严峻挑战。
-是网络资源对党员教育舆论导向控制形成挑战。调查问卷结果显示,85%以上的党员会.上网，并且有%的党员经常上网。网络为党员的交流提供了便利，但也为各种社会思潮、意识形态的传播打开了方便之门。个别不法分子利用快速传播的信息渠道，大肆散布炒作虚假新闻、发表不负责任的言论,传播与党的方针、政策相违背的信息，既影响了党员群众的视听，也造成了经济发展和社会生活的混乱，更对党的舆论导向控制形成了挑战。
二是党员教育工作传统模式不适应党员队伍建设需要。传统的党员教育以“三会一课"为主，往往是通过行政命令和组织纪律来组织实施,党员教育难以全面覆盖,对党员的吸引力弱化。调查问卷结果显示，90%以上的党员最喜欢的教育培训形式是参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会及专题讲座,希望能到党校、行政院校、教育培训基地等参加学习。
三是党务工作者素质不适应党员教育工作需要。许多农村远程教育网络通讯不正常，远程教育站点利用率低,有的一年使用甚至少于10次;不少党务工作者信息网络知识和技能匮乏，有的远程教育管理员甚至只会开关机和播放等简单操作,不能胜任故障维修、课程讲解等工作。支部在加强党员教育管理方面存在的问题清单及不足新形势下如何加强社区党员教育管理,提高党员素质，保持党员先进性，已成为基层党建工作的一大课题。为了进一步强化和推进党员教育管理工作,我乡通过召开座谈会、个别谈话等形式，进行了深入调查，对党员教育管理工作中存在的问题、产生的原因及解决问题的办法进行了认真的分析和探讨。
一、存在的主要问题
当前是社会转型期，经济成分和利益主体的多样化,导致党员经济地位出现了差异;就业方式的多样化,带来了党员的流动性、分散性增大;社会思潮多元化，给党员理想信念造成了冲击;社会生活方式的多样化，造成了党员自身需求的变化。党员大多数年龄偏大、文化程度偏低;有的党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念比较模糊;有的党员宗旨观念淡薄,理想信念亟待加强;有的党员知识老化,缺乏在本职岗位.上发挥先锋模范作用的本领;有的党员是退休人员，有船到码头车到站的思想，认为自己无岗位、无责任、无负担，只满足于定期的组织生活,党员作用发挥不明显。
党员教育管理工作自身存在一些问题，如教育内容的针对性、实效性不强;理论教育上存在教条化倾向,使党员感到枯燥无味;信念教育.上口号化,缺乏说服力和渗透力。同时，对党员进行业务知识、技能培训不足，不够系统,教育方式的灵活性不够;党员教育管理力度有待加强，,一些工作抓得不.到位，力度不大,特别是对流动党员的管理还缺乏有效手段。
二、加强党员教育管理的建议
第一,狠抓三个重点,切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性,从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手,把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。
-是严把入口。随着我乡老龄化的进一步扩大，急需输入新鲜血液来加强社区党组织和党员队伍建设。这时党组织更要坚持发展党员的“十六字”方针,严格把好党员入口关，通“三个不发展”,即积极分子考察不满一年的不发展,未参加街道党校培训的不发展,未经过公示程序的不发展，以确保新发展党员的素质。
二是疏通出口。不合格党员“出口"不畅,滞留在党内，将严重腐蚀党的肢体，影响党员队伍的纯洁性、先进性,损害党的形象。坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，明确不合格党员的界限,规范不合格党员的处置程序。对受劝退、除名处置的党员，要扎实做好思想工作。
三是规范制度。坚持和完善“三会一课、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和作法,在此基础上针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党建基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，制订和实行《党员政治生日谈话制度》，在每个党员的入党纪念日,要求党员向党组织汇报思想、工作、生活情况，并有针对性地向党员提出希望和要求。
第二,强化四项措施,积极探索社区党员教育管理工作新途径。加强党员的教育管理,保持党员的先进性。要坚持继承与创新并举，改进与加强结合,积极探索党员教育管理的新方法和新途径。
-是强化班子建设。班子机构健全、坚强有力,是开展、创新教育管理工作的根本，要切实加强党组织的凝聚力、战斗力和创新力，为加强和改进党员的教育管理奠定基础。
二是强化方法创新。为了适应形势变化的需要,在充分发挥社区党员活动室主阵地作用的同时，适时采取“帮扶结对"“党员奉献日”“党员示范岗”等活动形式和方法，强化对党员的思想政治教育。对年龄较轻、入党时间短的党员，注意进行系统的理论培训,突出理想信念、宗旨意识的教育,促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。
三是强化活动组织。在抓好政治理论教育的同时,积极开展党员实践活动,使教育形式由“理论宣讲式”向“实践教育式”延伸。切实转变作风，深入社区调查研究,及时发现党员反映强烈的热点、难点问题。
第三，构建五项机制,不断增强党员教育管理工作实效。构建党员教育管理的长效机制,是提高党的执政能力的内在要求，是保持共产党员先进性的关键环节，也是党建工作中.带有长期性和艰巨性的重要任务之一。
三是构建党员终身学习机制。增强学习内容的针对性。
在学习内容的安排上，做到对症下药、因势利导。坚持以启发引导为主，以自我教育为主,充分发挥社区党组织在党员学习教育上的主渠道作用，以正面教育为主,鼓励先进,激励后进。
二是构建党员激励约束机制。切实维护好党员权利。坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，通过党员权利的教育和党员权利的保障，最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性。
三是构建党员动态管理机制。市场经济是开放型动态经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性,使党员的活动领域、活动方式在不断变化。
四是构建党内民主参与机制。充分发挥党员作用,积极发展党内民主,大力推行党务、政务公开，凡属党组织的重大问题，都要组织党员或党员议事会进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。
五是构建党员考核评价机制。采用定性与定量相结合的办法,处理好虚与实的关系，把一些看似虚的指标,通过定性分析，量化到学习生活、志愿服务等具体的指标中去，加强对社区党员的考核管理。
一是党员教育实效性不强。党员队伍年龄结构、职业结构、知识需求呈现多样化，但部分基层党组织开展党员教育培训不分行业、不看对象，内容千篇一律、万人一方，针对性不强，缺乏吸引力。
二是党员教育覆盖面不广。随着市场化、工业化、城镇化的深入推进，党员流动性增强，加之部分党员参与教育的主动性、积极性不高，致使活动难组织、成效难体现。
三是党员教育信息化水平不高。当前社会已进入移动互联网时代，移动终端极其发达，网络资源极其丰富，党员普遍形成了互联网思维，但党员教育模式仍较传统。同时，农村党员远程教育站点运行效果也不佳。
四是党员作风发挥不明显。一些党员党性修养不高，宗旨观念淡薄，对党员身份没有认同感，对服务社会没有荣誉感，对党规党纪没有敬畏感，没有发挥先锋模范作用。一些党组织在执行发挥作用的载体过程中流于形式，走了过场。
加强党员教育工作，可以从以下几个方面着力。
一是提升水平，增强时效性。加强整体规划，整合资源，提升电视栏目、网站建设水平，构建功能完备、互联互通、资源共享的党员教育信息网络平台，打造党员教育电视频道(栏目)、手机报、网站、官方微博(微信)，形成全方位、多层次、辐射式的党员教育网络阵地集群。加强党员远程教育站点使用管理，结合远程教育“双创双争”活动，开展平台大建设、学用大培训、操作大比武，推进远程教育站点提档升级和进社区、进机关、进学校、进非公经济组织和社会组织，不断扩大覆盖面，提升服务功能。
二是丰富形式，增强选择性。坚持组织集中学习和个人自主学习相结合，采用“三会一课”、集中轮训、主题党日活动、报告会、现场观摩等形式，有计划地组织党员集中学习;采用上网自学、自主选学和学历教育等方式，鼓励党员根据自身实际自主学习。综合运用电视、广播、手机、互联网等信息载体，采用网上党校、网上论坛、党建公众号、党建APP等形式，开展“菜单式”、“定单式”、“点播式”、在线学习、讨论、辅导活动。运用纪实性、案例性的讲课方式，多用身边人、身边事开展教育培训，多出好节目、好报告、好典型、好评论，提高党员教育的吸引力和感染力。
三是按需施教，增强针对性。在强化党性教育的基础上，对机关党员干部，着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能;对农村基层党员，运用通俗易懂的方式，加强与“三农”密切相关的法律法规和政策教育和农业科技实用技术培训;对离退休党员，开展“夕阳增光彩”教育，引导他们发挥余热、服务社会;对流动党员，采取符合流动特点的网络、手机、邮寄、电话等远程教学方式，对其进行不断档教育;对非公企业和社会组织党员，在坚持传统“三会一课”学习的基础上，开展党员先锋岗、党员责任区、党员奉献日和各类技术攻关、生产竞赛等活动，做到党组织活动与生产经营“两不误、两促进”。
四是激发活力，适应新常态。大力推进党内民主建设，健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等党内民主制度，拓宽党员群众民主协商、民主管理、参政议政渠道，激发党员使命感。深化拓展党员公开承诺、民主评议等传统载体，大力推广党员志愿服务、党员到社区报道等新兴载体，积极为党员服务群众、创先争优搭建平台，激发党员责任感。加大对党员的关怀帮扶力度，推行“三建四关心”等党内关怀机制，通过表彰、慰问、帮困等形式，增强党员归属感。严格党内纪律，建立完善不合格党员处置办法，坚持惩罚并重、治病救人原则，严肃处理不合格党员，树立党规党纪威信，让党员形成敬畏感。
加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。提高党的先进性和纯洁性，增强党组织的战斗力和凝聚力，必须在加强党员教育和管理上下实功夫、真功夫，着力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。加强党员教育管理要着力把握好三个“导向”：
注重“政治导向”。政治导向即政治方向。政治方向是导向牌、指路标，是确保党和人民事业沿着正确的道路、正确的方向健康发展的坐标方位，坚持坚定正确的政治方向至关重要。坚持坚定正确的政治方向，就要自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定正确的政治导向，确保思想政治行动上的自觉首先要加强政治理论学习，用马克思主义在新时代的最新成果武装头脑，坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫；要严肃党内生活，激发党内的民主和团结，激发广大党员的斗志和士气，把政治导向贯穿和融入到党内政治生活的各环节，让党内生活始终保持正确的政治方向；要坚持正确舆论导向，做好正面宣传、正面引导，弘扬社会正气、正能。
坚持“问题导向”。坚持问题导向，是马克思主义的鲜明特点，也是新的历史条件下我们党治国理政新理念新思想新战略的鲜明特点。党的十八大以来，习近平总书记多次强调问题导向，只要发现问题才能在解决问题中推动发展。同样，加强对党员教育管理也要坚持问题导向，看看在教育上我们还有哪些不足，在管理上还有哪些短板，机关党员需要在哪方面使劲，农村党员需要在哪方面用力，企业党员需要在什么地方改进教育管理，流动党员教育管理有什么好办法等等，针对不同群体党员采取精准有效的教育管理措施。要坚持“三会一课”、主题党日、集中培训等这些行之有效的基本制度，在党员教育管理的力度上、温度、新度上下功夫，加强改革创新，提高党员教育管理工作现代化水平。
加强“组织导向”。组织导向就是加强对党员教育管理的组织领导，通过建立完善正确有力的组织领导机制体制，使各级党委（党组）发挥管党治党主体作用，高度重视党员教育管理工作，切实做好对新出台的《中国共产党党员教育管理工作条例》实施的组织领导、宣传引导。各级组织部门作为教育管理党员的统筹指导部门，要切实要发挥牵头抓总作用，在做好党员教育管理的方式方法、考核办法等方面想办法、出思路、作指导，促进教育管理效果。相关职能部门要加强协调配合，形成教育管理党员，发挥党员先锋模范作用的工作合力。
十八大报告指出：创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。正是由于充分发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用，我们的党才获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领各族人民群众，经过了各种历史的考验，取得革命、建设、改革各个历史时期一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织管理方式，迫切要求创新党员教育方式，迫切要求增强基层党组织做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。因此，要做到创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，我认为必须要在基层党组织中加强和改进党员教育工作，全面提升党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用，永葆共产党人的政治本色，对于加强基层组织建设、推动经济社会发展、构建和谐社会显得尤为重要和紧迫。
一、党员教育作用发挥情况
近年来，张掖市动物卫生监督所通过开展保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优活动，动物卫生监督系统党员能够紧紧围绕中心、服务大局，办事效率和服务意识有了明显提升，党员干部的作风有了明显的改善，在推动科学发展上取得了新进展。一是依法行政行为不断规范。党支部坚持以制度促规范，以规范促发展，先后建立健全了岗位责任制、首问负责制、服务制、办结制等八项制度，推出并落实一系列提高办事效率的工作制度。二是工作效率进一步提升。党支部加强了对党员干部自身建设的监督工作。通过采取干部挂牌上岗、上下班签到、上班期间不定时点名等措施，使办事拖拉、办公时间离岗串岗现象得到了彻底解决。三是服务意识明显增强。党员干部转变工作作风，每年组织党员干部“下基层、访群众、解难题、促发展”开展调研帮扶活动，着力解决群众最关心、反映烈的实际问题，帮助群众解决畜牧业生产生活中的困难，提高了党员干部推动科学发展、服务广大群众的能力和水平。四是机关干部整体形象有了明显改善。党员干部坚持常年走村入户，了解群众所需所想所盼，倾听群众呼声，解决群众困难，主动化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定的防线，密切了党和群众的血肉联系，促进了动物卫生监督工作发展促进了社会和谐。
二、党员教育过程中存在的主要问题及原因
我们党是个有着400多万个基层党组织、8260多万名党员的大党，要把这个庞大的组织建设好，管理好，教育是根本，管理是保障。总体上看，党员的教育工作通过“三个代表”、先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优集中学习教育后确实得到了加强，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：随着集中式教育过后，党员放松了对自己的约束和要求，党员教育管理工作过去的“惯性毛病”又有所显现。一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显；一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足等等。对于以上问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。
(一)一些基层组织对学习教育不重视，敷衍应付，缺乏经常性。这主要表现在两个方面：一方面缺乏计划性，往往是业务工作挤占政治理论学习时间，党员学习教育工作随意性很强，即使有计划也不能有效实施。基层工作千头万绪，纷繁复杂，点多面广，容易造成党员干部教育工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的状况；往往强调工作忙，把经济建设看作“硬指标”，把党员干部教育当成“软指标”，重视不够。另一方面缺乏制度化，制度贴在墙上，组织落实不够，党员学习教育工作的积极性、主动性不强。一些基层党组织以工作带学习，认识不足，片面认为平时在大会小会上穿插强调一下纪律，讲一讲一些反面事例，给党员干部以警示和告诫作用就可以了，对党员干部学习教育培训活动积极性不高，敷衍应付，经常性不够。
(二)一些党员干部对学习教育不深入，避重就轻，缺乏针对性。表现在党员的学习教育工作中存在一种无的放矢现象，往往是布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，教育内容与本单位工作实际联系不密切，教育往往处于应付状态，教育目的性不明确。没有从不断改造世界观，提高理论水平和政治素养方面刻苦学习。一些党员思想空虚，精神萎靡消极，对党的教育不以为然；一些党员干部学风不实，蜻蜒点水，浮在面上，放松要求；开展批评与自我批评查摆问题时回避事实，避重就轻，害怕别人了解自己的“底细”，讳疾忌医；整改措施一笔带过，遮遮掩掩，不痛不痒；甚至有些领导干部在写个人剖析材料和心得体会文章时交给属下代写以完成任务，最后起不到任何教育警示作用，使学习教育活动流于形式，走了过场。
(三)党员教育形式缺少吸引力，单调枯燥，缺乏灵活性。从角色上讲，领导是教育者，党员是被教者，普遍存在领导台上讲，掌握着真理，去开导别人，党员下面听，思想有问题，接受启蒙和训诫，形式上往往只强调学文件、听报告、开大会、一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论式等，总给人有一种的味道。教育工作存在形式单调生硬、内容枯燥、方法不活，没有吸引力，使党员干部教育入耳不入脑，教育效果往往只能是事倍功半，在教育上做了许多“无用功”，最后学习教育没有实效。达不到党性锻炼和提高认识的目的。
(四)党员教育内容缺少互补性，零打碎敲，缺乏系统性。在党员教育工作中存在实用主义、拿来主义、片面主义、囫囵吞枣的现象，零打碎敲，没有从全面提高自身理论素养的高度去对一些重大的理论问题和实践问题进行深入系统地学习。使党员对其应该掌握的知识往往只是“知其然而不知其所以然”，对知识的实质、要素、深度掌握不够，了解和掌握不系统，不牢固，教育缺乏系统性，造成党员用所学知识去观察问题、分析问题、解决问题受到一定影响，教育没有达到真正的效果和目的，影响了教育的开展。
(五)党员教育管理缺少协调性，惩戒不力，缺乏严肃性。在平时党员教育和管理中，一手抓教育、一手抓管理，“两手都要硬”的思想不牢固，出现一手硬，一手软的现象，忽视了对党员干部思想政治的教育监督。党员干部犯错误时，组织上往往重教育、重保护，轻惩诫；对一些群众反映强烈的党员领导干部，处理的手段不够，机制不活，“口硬心软”，惩治不力，给一些有问题的党员干部有侥幸心理，导致违纪违法行为的发生。
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，利益的日益分化和社会的急剧变迁，社会发展和经济发展方式发生根本性变化，在社会转型发展时期，世界经济一体体和文化交融进一步加快，拜金主义、特权主义、享乐主义等腐朽堕落的思想和意识沉渣泛起，在这种形势下，党员的思想很容易产生波动和受到腐蚀。因此，各级党组织要充分认识加强和改进党员干部教育工作的重要性和必要性，充分认识到党员教育是新时期党的建设的一项基础性的、长期性的工作。采取多种措施进一步加强和改进党员的教育管理，不断提高党员干部的思想境界，增强拒腐防变的能力，使之真正成为推进改革开放和现代化建设的有效方式和重要手段，更好地为建设中国特色社会主义服务。
三、加强和改进党员教育的对策
(一)明确方向，强化党员教育的重要性
1.抓认识，树立终身学习理念。办好中国的事情，关键在党，关键在人。同样，要促进畜牧兽医事业发展，党员干部起着关键性作用。一个国家、一个民族，尤其是作为全国经济文化相对落后的甘肃，要想跟上时代的发展，实现转型跨越，同全国一道进入小康社会，必须大兴学习之风，一定要对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感，增强危机意识，树立终身学习理念，把学习作为一种生活常态、一种工作责任、一种精神追求。营造“人人学习，终身学习”的氛围。把学习变成重新塑造自我、完善自我的过程，变成指导科学发展，促进社会和谐的原动力，自觉学习、终身学习、解放思想、开拓创新。
2.抓重点，夯实坚实思想基础。要在“真学、真懂、真用”上下功夫。真学：组织党员原原本本、认认真真地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，当前主要学习中国特色社会主义理论和党的十八大精神，把学习过程作为提高觉悟，增强党性的过程。做到学得深，学得好，学了能用。增强党员学习的自觉性，时刻保持党员思想上的清醒和政治上的坚定，时刻用社会主义的理想信念占领党员队伍的思想阵地。真懂：把握中国特色社会义理论的精神实质，自觉地把党员队伍中那些思想认识不正确，立场不坚定，理论学习不深刻的观念和想法逐步清理出去，用“三个代表”重要思想和科学发展观理论的立场、观点、方法，特别是其中所蕴含的解放思想、实事求是、与进俱进的精髓灌输到党员队伍的头脑中，做到对新思想理论的真正了解。真用：在实际的工作，党员真正用“三个代表”重要思想和科学发展理论指导工作，解决问题，推动实践，围绕中心工作，紧密联系自身的工作实际，把工作做的更加具体实在、更加深入有效。
3.抓关键，推进学习健康开展。要以创建学习型党组织为抓手，领导干部带着学习，切实增强创建学习型领导班子的责任感和紧迫感，站在讲政治的高度，切实肩负起领导责任，摆上重要议事日程，以高度的政治自觉性，肩负起领导责任，精心组织，狠抓落实，真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协调抓的学习工作格局。领导干部要积极参加集体学习，充分利用党委（组）理论学习中心组这一重要平台，主动参与双重组织生活，带头参加集体学习、专题研讨等各种学习活动。要有与时俱进的学习观念、正确坚定的学习目标、实事求是的学习态度、勤奋刻苦的学习精神和学以致用的学习成效，尽可能说自己的话，发表自己的观点。努力在贯彻落实党的路线方针政策上做表率，当示范。真正成为坚强有力的火车头。
(二)完善制度，坚持党员教育的经常性
1.拓展内容，完善系统性。学习内容是由新形势下党组织所肩负的历史使命决定的。要以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的单位为目标，从转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率为切入点，从坚持以提高党员干部的理论素养和业务能力入手，有重点地加强以下内容的学习。一是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习党的路线方针政策，加强爱国主义教育和思想道德教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高思想政治素质。这是不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量的根本保证。二是学习科学文化知识，鼓励党员有组织地参加更高层次的学习教育。三是学习法律法规知识，增强法制观念和法律意识，提高依法行政、依法办事、依法管理的水平。四是学习专业业务知识，结合党员本职岗位的工作实际，开展专业技术知识学习培训，提高业务素质。
2.完善机制，坚持经常性。要结合党组织的实际党员个人的不同情况，制订党员教育的计划和主要目标。使党员干部有目标、有方向、有动力，促进教育经常开展。一是建立教育学习日制度。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。落实“三会一课”制度，要求党员参加经常性的党日党课和组织生活，逐步形成讲政治、讲学习、受教育的良好风气。二是建立党员学习学分制，全面、客观地反映党员的学习效果；完善党员述学、评学、考学和成果运用制度，把党员评优、岗位安排、职务提拔与述学、评学、考学结果紧密结合起来，从而增强党员学习的自觉性。三是要建立健全学习笔记、考勤、补课、学习交流和定期检查等制度，确保党员及时、长期、有效地接受教育。四是坚持和完善民主评议党员制度，定期召开民主生活会，组织党员对照党章规定，从思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面查找问题及分析原因，并认真开展批评与自我批评，逐一分析评议。从而使党员努力做到自重、自省、自警、自励，在实践中以身作则，发挥先锋模范作用。
3.完善制度，增强严肃性。一是建立健全领导机制。各级党委(党组)要把党员经常性教育列人重要议事日程，纳入党建工作责任制；建立一把手负总责，亲自抓；分管领导具体抓；各有关部门协同抓党员教育的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织和个人给予表彰；对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改；三是完善考勤考评机制。把政治理论学习的考评结果同党员干部考核、年终考评结合起来，把学习绩效与晋升、年度评先进等挂钩，激发党员干部的学习热情。四是建立监督检查机制。定期检查开展创建学习型机关活动的情况，检查个人自学的笔记、体会等情况，并建立学习档案，促进学习效果的落实。五是建立经费投入机制。每年安排一定的经费用于购置图书、学习资料、组织活动，表彰先进等有关活动。
（三）改进方法，提高党员教育的实效性
1.坚持正面教育，弘扬教育主旋律。党员中年轻党员占大多数，朝气蓬勃，好学上进是他们的长处，但又有党龄短、党的基础理论薄弱的弱点，世界观还没有完全定型。因此，党性党风党纪教育必须从党员的特殊性出发，坚持“三个为主”的原则：一是以正面教育为主，狠抓党的基本知识的灌输，提高党员的思想觉悟、政治水平和党性修养；二是以抓积极因素为主，大力弘扬先进，大张旗鼓宣扬党风正、工作好、服务意识强的先进党员，以身边人和身边事教育大家；三是以加强党员干部教育为主，以干部党员的良好形象影响和带领普通党员，建设一支组织性强、先锋模范作用好的党员队伍。要高唱主旋律，大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育，开展改革创新成果教育，使党员教育有成材实料，增强改革发展的信念和信心，提高教育的效果。
2.坚持超前教育，增强教育预见性。育党风建设以教育为主、预防为主，这是教育的基本要求。各级党组织要具有高度的政治敏感性，对改革、开放新形势下可能发生的问题进行研究，并针对本单位、本部门所处的环境和承担工作的特点，制定端正党风的具体措施，建立和完善党员八小时内外监督机制，从而快速准确地把握党员的思想动向，抓住倾向性、苗头性问题，不失时机地进行教育，尽可能把问题消灭在萌芽状态，做到防微杜渐。
3.坚持分级施教，提高教育针对性。党员有新老之分，又有干群之别，其素质、经历、接触的事物、存在的问题不同，思想特点千差万别。因此，要针对特点，区别层次，因人施教；要做到在内容上区分层次，突出重点，提出不同要求。如对新党员，要以马克思主义的世界观、人生观、价值观和党纪政纪、党的宗旨、党的基本知识等教育为重点，帮助其过好“思想入党关”；对干部党员，要以正确的权力观、地位观、利益观、“两个务必”，“八个坚持、八个反对”，“八个方面作风”、52个不准，群众路线、管理知识和法律知识等教育为重点，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，使他们真正做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验，做到立党为公、执政为民。此外，对于村级党员，主要以加强党章、党史和党的基本知识、经济知识、法律知识以及致富技能的教育为重点，增强党性观念和提高致富本领，从而使教育具有针对性，教育的质量和效果得到提高。
4.坚持形式多样，增强教育灵活性。改革开放使党员教育也发生了重大变化。因此，切忌单一地上大课，生硬地满堂灌，要在形式上活泼多样，增强吸引力和感染力。一是集中培训与自学相结合。要倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。也要开展“每月一课”等讲坛活动，拓宽党员视野，增强党员事业、谋发展、促和谐能力。二是运用多媒体讲党课，以新颖、生动、形象，增强党课的吸引力和感染力。三是走出去，把课堂设在革命纪念地，接受现实的党性教育。四是通过网络的互动性，开通音频和视频传输等、手机短信等多种方式开展网络教育和交流。五是开展丰富的主题活动，组织党员开展“送温暖、献爱心”、“联村联户”、“访民情、听民意、帮民富、保民安”等主题实践活动，使党员在活动过程中既受到具体生动的教育，又通过做好事、办实事体现出党员的先进性。要开展“三下乡”、宣讲团，寓教于乐学，进乡人村巡演，利用快板、顺口溜、歌谣等群众喜闻乐见的形式，把党的基本理论、基本知识变得深入浅出，通俗易懂，激发党员学习的积极性和主动性。
5.注重师资建设，增强教育指导性。要按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求，建立由讲师团、党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。将政治素质好、文化业务素质好、责任心强、有开拓创新的干部充实到党员教育队伍中来，以提高党员教育队伍的整体素质。要加大培训力度，让基层党务工作者和兼职教师经常接受水平较高的理论培训、业务培训、宣传技巧培训，进而拓宽视野、激活思路，敢于创新、追求突破，使他们成为党员经常性教育工作的中坚骨干，从而确保党员经常性教育工作的正常开展。加强教材体系建设。在中央有关部门组织编写统一规范的党员教育基本教材的基础上，地方党委应结合本地实际编写党员教育的乡土教材，形成理论与实践相结合的教材体系，从而增强教育的感染力和实效性。
(四)改进作风，确保党员队伍的纯洁性
1.切实改进作风。党的作风好坏决定着人心向背，关系到党的生死存亡。学风不实，归根到底是党员干部的作风问题。因此努力改进学风，克服消极应付的心理，把党员干部的教育作为“硬性指标”；要切实加强党员干部队伍思想作风、工作作风和生活作风建设，以优良的党风带政风、促行风、纯作风，切实增强党员干部“服务发展、服务基层、服务群众”的能力。通过党员教育，使党员干部牢固树立共产主义理想信念，诚心诚意地为人民谋利益，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，严于律已，自觉做到“自重、自省、自警、自励、自律”，经得起名利、权力、金钱、美色的考验，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，勇于开展批评与自我批评，坚决反对官僚主义和形式主义，以求真务实的作风抓好自身建设，自觉接受党的教育和监督。
2.教育监督并重。要把党员干部的管理、监督和惩防有机地结合起来。在加强党员干部队伍教育的同时，必须加强党员干部的管理、监督和惩防力度。一是要扭转对党员干部“重使用，轻管理或管理不力”的状况；二是要畅通监督渠道，形成监督网络，建立起全方位的监督机制，促进党员干部监督管理经常化。要把党内监督同群众监督、舆论监督结合起来，把上级监督、同级监督、下级监督结合起来，形成强有力的监督体系。三是要扩大监督范围，把对党员干部的监督工作从“八小时”之内延伸到“八小时”之外，从工作圈延伸到生活圈、社交圈，切实做到，无论我们的党员干部走到哪里，党组织的监督工作就实行到那里。同时既注重正面教育又要注意加强反面教育。对部分理想信念动摇、纪律松驰、政治敏感性不强、宗旨意识淡薄，不择手段谋取个人名利的党员干部要进行严厉查处，决不手软；要坚决清退不合格党员，严厉惩治违法乱纪的党员干部，定期开展警示教育活动，做到警钟长鸣，坚决保持党员干部队伍的纯洁性和先锋模范作用。
按照上级和“中心”党委保持党员先进性教育活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，制定本人整改方案如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，对照党员先进典型，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现“保持党员先进性，创优服务促发展”的承诺。
二、存在的问题和不足
1、学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么，因自己的工作岗位变化比较频繁，今天学点这、明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高，讲起来一套，落实不到行动上。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差，学一行、精一行的恒心和毅力不够。
2、实干作风不够硬。业务管理工作政策性强、并且审批业务又有很强的专业性，如何全面掌握各个审批事项的政策规定和办事流程，一直是感到十分头疼的事情，总有一种“老虎吃天无从下口”的感觉，工作中存有畏难发愁情绪，知难而上、破难而进的拼搏精神比较差，影响了对业务知识的学习和工作的开展。盯在大厅时间比较少，与窗口人员交流比较少，对窗口办件的具体做法掌握得不够细，“纸上谈兵”、“闭门造车”的问题比较明显。
3、创新意识不够强。看待事物习惯先看消极的一面，再看积极的一面，打破常规、风风火火的魄力不足。看待审批业务习惯使用法条，不善于运用法理，有教条主义、本本主义倾向，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
4、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上不够灵活，方法不够多。
5、敬业精神不够好。工作中，一定程度地存在着情绪化问题。情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋;情绪差时，就消极应付，拨一拨，转一转。始终如一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神表现的不够好。
6、自我要求不够严。因私事早退、中午喝酒迟到等现象在自己身上偶尔出现，出现这些违反纪律行为时，不能够深刻地检查自己，总是找这样那样的理由，在思想上开口子，给自己下台阶，自我开脱，自我安慰，自搞“下不为例”。习惯成自然，思想懈怠，纪律观念不够强，工作作风不够严谨。
7、待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。性子急，有时候说话不仔细考虑，直来直去，让人接受不了，甚至造成误解。
主要存在以上7个方面的问题。
三、整改的目标
1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做xxxx重要思想的拥护者、实践者。
2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范。
3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员形象。
4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
四、整改的措施
一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规，当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。
三是经常学习规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。
四是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再“下不为例”，做到防微杜渐。
五是虚心学习先进模范。近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分认识他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。
总之，我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇，严格按照党委要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，力争通过这次教育活动，自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，为实现全市小康社会奋斗目标做出自己最大的贡献。
当前党课教育流于形式或者说开展不好的问题，在一些基层党组织中还是较为普遍地存在着，有的地方甚至还很严重，应该引起我们的高度重视。具体来讲，主要表现在以下几个方面：
一是党课教育形式上存在的问题。
有的基层党组织仅仅把党课教育当作完成“三会一课”的简单任务，由此出现只讲究举办党课的次数，追求数量，忽视质量，流于形式，应付检查，缺乏实效。调研中发现，有的基层党组织开展党课教育缺乏计划性、针对性和系统性，通盘考虑少，实施措施少，督促落实少，存在着很大的随意性，一听说上级要来检查，就临时选定党课教育内容，临时指派讲课老师，临时召集人员听课，课堂教学松散，课后又不检查考核，处于被动应付状态。还有的地方甚至把党课与其它会议混为一谈，有的党组织负责人把党课变成工作总结会、工作布置会。更有少数党组织，用业务学习取代党课。这样的党课教育，是很难收到应有效果的。
二是党课教育内容上存在的问题。
一些地方和单位基层党组织开展的党课教育，内容单一，缺乏新意，吸引力不强。有的将党课仅局限于学习党建知识、党的会议精神、组织决定、党报社论、领导讲话、上级文件等，而对正在进行的中国特色社会主义的伟大实践和广大党员群众关心的热点、疑点和一些现实问题，视而不见，充耳不闻。就是说，党课教育的内容，严重脱离时代发展和党员的思想、工作与生活的实际。某县级市一个机关单位的党员反映，他们这几年上党课，每次都是讲理想信念，每次都是请市委党校的一个老师来读讲稿，而那个讲稿用了至少五年了，大家都听得耳朵长“茧”了。这样的党课教育，能有什么效果呢!一位党员同志埋怨说：“这样上党课，简直是浪费时间，无异于集体自杀”话虽有些偏激，却很值得深思。
三是党课教育在理论与实践结合上存在的问题。
不少地方和单位，在党课教育中存在着理论与实践严重脱节的现象。这当然也是源于形式和内容上存在的问题。调研中发现，一些基层党组织在宣讲党的基本理论、路线、方针和政策，以及上级党组织的各项决议时，不是结合本单位的具体情况，而是原封不动地照本宣科，缺乏对党员思想和工作等实际情况的了解和分析，造成理论与实践“两张皮”的现象。这样的党课教育，难以与本地区本单位本部门的工作实际相对接，难以与党员的思想脉搏相对接，也就难以解决党员思想中的普遍性、倾向性的问题，给人一种“空中楼阁”的感觉。这样的党课，就失去了应有的针对性和说服力，从而也就失去了党课教育应有的教育作用和指导实践的现实意义。
四是党课教育在方法和手段上存在的问题。
这主要表现为，一些基层党组织开展党课教育活动的方法陈旧，手段落后。调研中发现，不少地方和单位的基层党组织不注意党课教育方法和手段的改进，多年来一直沿用“一人台上讲，众人台下听”的“填鸭式”传统教育形式。讲课者“居高临下”，听课者处于被动从属的地位。讲课者“口干舌燥”，听课者“食之无味”，严肃有余，活泼不够，无形之中使讲课者与听课者之间产生了距离，难以形成相互的思想感情交流。更让人忧虑的是，还有少数基层党组织，根本就不知道怎样上党课，总是一年发放给每个党员一本党课参考书，让大家自学了事;或者一上党课就是单位领导做工作报告，听的人昏昏欲睡，不知所学为何。还有一个问题需要引起我们的重视，就是有些单位电化教育设备投入不少，但在党课教育中很少使用，甚至干脆不用，成了摆设。方法和手段上存在的问题，已经成为目前制约党课教育效果的一个重要因素。
上述几个方面存在的问题，必须引起党员教育工作者的高度重视。这些问题的存在，也说明，党课教育改革创新已经成为摆在我们面前的紧迫而重要的课题。
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