研究主题教育调研报告

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　　研究主题教育调研报告

　　我们本次调研的杨庙掌小学，项目小学，耿家沟小学，袁掌小学是典型的“麻雀”学校，两三个教师，几个到十几个学生。这几所学校存在一个共同的问题，就是陷入质量困境，无法自拔。

　　一、根据与校长和教师的谈话交流，和家长代表，学生代表，教师的问卷调查情况，就制约学校教学质量的因素，梳理归纳如下：

　　1、生源质量问题。主要是随着经济发展和城镇化进程加快农村正进行着人口最大规模的流动，为享受城镇优质教育资源，凡有能力的.家庭，优秀的孩子都进了城，剩下的多为贫困户，留守儿童这些有困难有问题的学生。袁掌仅有6名学生，其中一个是建档立卡户，父母文盲，家庭教育缺失，学生厌学，养成一身的坏毛病，考试成绩一位数，制约了这个学校的质量。这些学校将因为失去许多优等生而影响质量的提高，陷入了恶性循环，使差距越来越大，办学质量每况愈下。

　　2、师资队伍状况令人堪忧。山区学校地处偏远，条件艰苦，教师流动大，大批优秀教师流失。目前教师队伍现状有四种情况：一是近年来雇佣的公益性岗位教师较多，这部分人不是奔着教育而来的，不安心，在教育上外行，没有培训就上岗，也很难进入教育角色。二是有部分教师由于特殊环境形成职业倦怠，思想消极，对教育教学不负责，不钻研业务，对学生也缺乏爱心，工作方法简单粗暴，问卷中发现，体罚或变相体罚学生屡见不鲜，很难胜任或不再胜任各科教学。三是老龄化严重严重，身体状况差。四是教师的数量不足。教师缺编问题造成了教师工作任务重、教学效率低。

　　3、办学条件不能及时更新改善。随着完成“义务教育均衡”验收，各校的办学条件基本达到了地方规定的标准。但是，由于这些学校教育资源使用效率较低，教育投入又非常有限，很多学校除了教科书外，其他教学资源也基本不用。特别是在办学标准要求不断提高与办学条件和教学手段日益陈旧的情况下，保持办学条件达标与教学手段的改善、更新面临更多困难。

　　4、课程不能开齐、开全。有质量的教育，从课程实施层面看，最基本的就是课程不仅要能开齐，而且要能上好，但对这几所学校而言，课程开齐开全面临很大困难，袁掌和项目学校都是两个教师，他们只能抓语文、数学这些要统考的所谓的“大科”，而英语、体育、美术、音乐、科学、社会、计算机等“小科”即使上了课表，随意性也比较大，完全成了机动课或虚设课。更谈不上校本课，特色教育了。耿家沟一个老师说，学校没网，上面的工作太多，校园到大门外处理上报，上课的时间没有保证。

　　5、学校管理存在严重缺陷。表现在部分学校负责人管理不到位，对抓学风、教风，抓质量束手无策。学校管理质量监控不严格或不科学，干好干坏一个样。调研发现，这几所学校均没有教师考核制度，教师请销假制度和学生评价制度，不能激发教师的工作积极性。

　　6、教学研究一片空白。这些学校既没有搞教研的条件，也没有搞教研的能力。整年没有搞一次教研活动，没有听一节公开课，几乎成了常态。

　　二、对小规模学校教育质量提升的几点建议

　　1、建立学校编制底线，选派优秀校长。

　　统一的生师比规定是基于学校理想规模假设制订的，只有当学校达到一定规模，才能保证有充足的教师教学。对小规模学校来说，应按班级比来配，每班不少于2个老师。选派年轻有为，有责任心的同志担任校长，来改变和提升办学质量。

　　2、出台“交流”政策

　　教师素质是教育质量的核心指标，教师素质的差异造成了学校之间教育质量的差异，通过有效的政策选派优秀的教师到山区小规模学校执教。可以出台一些引导性的措施和限制性政策，规定每个教师特别是中青年骨干教师都要在山区学校有一定的教学时间，这些政策可以与聘用、提拔或荣誉挂钩。

　　3、分类考核

　　学区可以切合校情给沿川、川塬、山后量身分类定制三类考核制度，目前的考核制度对山后学校有些大，他们望尘莫及，久而久之成破罐子破摔之势。比如，学校活动，简报。

　　4、在教师培训方面予以倾斜

　　一方面，中心校及沿川学校每学期给山后学校送教一次。另一方法把培训机会尽量倾斜给山后教师，让他们有更多的机会参与教研与培训，与其他学校教师一起进行教研活动；多种途径为他们提供必要的学习资源，等等。

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　　一、每百名学生拥有高于规定学历教师数情况。

　　现有小学学生数21803人，每百名学生应该拥有高于规定学历教师数为915.73人，我县实际拥有专科以上教师数1519人，达到规定标准。现有初中学生数10719人，每百名学生应该拥有高于规定学历教师数为568.09人，我县实际拥有本科以上教师数811人，达到规定标准。存在问题：目前实验小学缺少4名教师、雷官中心校缺少3名教师。工作措施：加大教师招聘和交流轮岗力度，统筹安排，保证各校达标。

　　二、每百名学生拥有县级以上骨干教师数情况。

　　现有小学学生数21803人，每百名学生应该拥有县级骨干教师数为218.03人，我县实际拥有县级骨干教师数244人，达到规定标准。现有初中学生数10719人，每百名学生应该拥有高于规定学历教师数为107.19人，我县实际拥有县级骨干教师数165人，达到规定标准。存在问题：5所学校缺少骨干教师31人，分别是实验小学8人、新安镇中心校8人、大英镇中心学校1人、相官小学2人、来安四中12人。工作措施：同时多开展评选骨干教师、学科带头人等活动，以评促教，鼓励年轻教师成长。

　　三、每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数情况。

　　现有小学学生数21803人，每百名学生应该拥有体育、艺术专任教师数为196.23人，我县实际拥有体育、艺术专任教师数190人，还差6.23人，未达到规定标准。现有初中学生数10719人，每百名学生应该拥有高于规定学历教师数为96.47人，我县实际拥有体育、艺术专任教师数107人，达到规定标准。存在问题：10所中学共计缺少音体美专任教师32人，12所小学缺少音体美教师44人。工作措施：继续招聘体育、艺术（美术、音乐）专任教师，继续开展骨干教师评选。计划在近几年招聘新教师时向音体美专业倾斜。

　　四、生均教学及辅助用房面积。

　　小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上。存在问题：来安四中、实小、施官镇中心校等3所学校不达标。工作措施：来安四中：根据县政府安排，今年启动建辉西路建设，计划新建四中南大门，在南大门两侧建设2000平方米的教学及辅助用房。实验小学：实验小学现有校区无法进行新的教学用房建设，建议学生分流，建设新生人数，将学生分流至永阳小学，2023年公园路小学也将投入使用，也可以接受部分生源。施官镇中心学校：根据县政府安排，施官职中将建成九年一贯制学校，在施官职中校园内建设小学部教学楼及其他辅助用房，建筑面积约15000平方米，建设项目已挂网招标，今年5月即可开工建设。

　　五、生均体育运动场馆面积。

　　小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上。

　　存在问题：来安三小、张山镇中心学校、大英镇中心学校、水口镇中心学校、施官镇中心学校、来安四中、来安五中、汊河初中等8所学校不达标。

　　工作措施：来安三小：根据县政府安排，公园路小学建成后来安三小将整体迁入办学，活动场地不足现象将彻底解决。

　　张山镇中心学校：今年已经安排资金70万元，为张山镇中心学校铺设塑胶跑道。

　　大英镇中心学校：大英镇中心学校已经迁入大英中学校园办学，原大英中学运动场面积是足够的，今年已经安排资金，对大英中学运动场进行改造。

　　水口镇中心学校：根据县政府安排，今年9月份，水口镇中心学校将迁入水口中学校园内容办学，水口中学运动场为标准的400米运动场。施官镇中心学校：2023年秋季开学施官镇中心学校将迁入施官职中校园内办学，施官职中现有运动场完全满足指标要求。

　　来安四中：来安四中活动场地应该包括全民活动中心，城南小学原校区也纳入四中，活动场地应该重新测量。

　　来安五中：现有运动场地是否包括河南侧场地，按照规划在校园主干道到东侧空地，建设约1000平方米的室内活动场地。

　　汊河中学：学校上报活动场地面积有误，学校是标准的400米运动场地，运动场的.不会只有6000平方米。根据项目安排，汊河中学将进行扩建，建设中将学校原食堂改造为室内活动场地。

　　六、生均教学仪器设备值。

　　小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上。存在问题：目前7所中小学未达标，其余达标，分别是来安三小、水口镇中小学校、杨郢中心校、武集小学、长山小学、来安四中、来安五中。工作措施：对生均教学仪器设备值不足的学校，按照标准，加大投入，确保按时达标。

　　七、每百名学生拥有网络多媒体教室数。

　　小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。

　　存在问题：目前来安四中缺少9间。

　　工作措施：根据县政府安排，今年启动建辉西路建设，计划新建四中南大门，在南大门两侧建设2000平方米的教学及辅助用房。加快县城和重点乡镇学校的智慧校园建设，加大对乡镇小规模学校的现代化教育资源的整合，使全县所有义务教育学校生均教学仪器设备值都达标。

　　八、所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上。

　　其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米。存在问题：大英中学、施官职中、永阳小学、汊河中心校、武集小学等5所学校达标外，其他学校均不达标。其中，缺少音美专用教室31间，面积不足教室60间。工作措施：针对各校报来面积不足60间音、美教室，根据省专家介绍，国家对此项考核指标已作下调（2016年前建设的音、美教室面积分别达到73.67平米即为达标）。此项指标待外出学习确认后重新统计。针对报来的各校共计缺少31间音美教室，目前我县已按照方案，分年度有序推进、分步实施，确保到2023年底县符合国家规定要求。

　　九、所有小学、初中规模不超过2000人

　　九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。存在问题：来安二小超1504人，汊河中心校超572人，阳光小学超600人，来安四中超69人、阳光初中超1100人。

　　工作措施：汊河中心校目前实有学籍2572人，待汊河小学新校区建设完成，对汊河小学学区进行划分，可以解决汊河中心校大校额问题。来安二小学籍3504人，加快建设公园路小学，作为来安二小教育集团校，通过重新调整学区，严格二小招生计划控制，停止接受转学生等措施可以化解来安二小大校额问题。阳光初中在校生3100人，采取回购阳光小学办成九年一贯制学校，其初中部可以提供880个学位，来安五中还可以提供780个学位；在来城新建一所至少提供约600左右初中学位学校，才能使县城优质均衡不出现大校额。

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　　一、调研目的

　　随着社会的发展，人类的进步，尤其是当今世界多极化、思想多元化、信息开放化的今天，学校德育也面临着较大的机遇和挑战。学校德育直接关系到培养人的方向和质量，也越来越被社会关注和重视。国家先后出台了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学德育工作规程》、《小学德育纲要》等文件来指导和规范学校德育工作。但在学校实际德育工作中仍存在许多问题：德育方法简单，德育形式单一，德育内容不明，只重说教，渗透性不够，不能形成德育合力等，使得学校德育软弱无力，效果不明显。在石化二小挂职，有幸零距离接触了石化二小，对石化二小的德育工作做了深入调研，觉得石化二小的德育工作特色鲜明、效果明显。

　　二、德育工作主要成效

　　石化二小在德育工作中紧紧抓住“以人为本，以德为先”的宗旨，深入进行德育工作管理、实践、研讨、总结和提高。德育工作成效明显，主要表现在：教师爱岗敬业，学生乐学进取，上下同心，人人爱校，校爱人人。遵纪爱校已成为他们的自觉行动和良好习惯。石化二小人“不用扬鞭自奋蹄”，任何时间里学校校长在与不在一个样，有制度与没制度一个样，2000多人的学校秩序井然。

　　三、石化二小德育工作具体做法

　　1、“人人育德，德育人人”

　　德育是一个复杂的系统工程，没有孤立的德育，德育要渗透在学校工作的方方面面，要人人育德，才能做到德育人人。石化二小成立以校长为首的德育管理体系，由校部、党支部、教导处、大队部、工会等共同组成德育工作领导小组，负责德育工作的规划。党支部、大队部是德育工作的职能部门，负责制定和组织实施德育工作计划，年级组和班级及各部门是执行层，具体负责各自的德育工作实施。德育工作贯穿于教育教学、管理和服务的每个环节。学校的每个工作岗位都有明确的职责要求和考核细则。每个教职工都是德育工作者，人人都有德育工作岗位。如清洁工除了及时清扫校园，还负责花坛的护理和学校盆花的养护，保证学校四季常青，四时花开，美化校园。真正实现管理育人，教学育人，服务育人。

　　2、细化管理，抓良好习惯的养成

　　学生是德育过程的主体。外因要通过内因才起到作用。任何一个良好习惯的养成都需要做长期的、细致的工作。从小事做起，在细节中育人，首先必须让学生明辨是非、对错。因而石化二小制定了《石化二小学生一日常规》，把小学生日常行为规范更具体地分解到学生的每项日常生活中。针对性强，要求具体，易于学生操作。还制定了《石化二小班级常规管理细则》以及《石化二小“文明班级”评选细则》等。为保证细则的执行，实行了学校行政领导值班制，“红领巾监督岗”，“红领巾礼仪岗”，“红领巾广播站”等监督检查机制。充分发挥了学生主体作用，提高了学生自主管理能力，促使学生由他律向自律的转变。

　　3、发挥课堂主渠道的作用，教学育人

　　学校无小事，事事皆育人。教师无小节，处处是表率。为此，石化二小先后制定了《石化二小教师师德规范》、《石化二小教师职业道德实施细则》、《教育教学行为八不准》等制度，引导教师确立“学高为师，身正为范”，“人人都是德育工作者”的教育思想。与此同时，建立健全了教育教学管理制度，针对备课、上课、作业批改等教师日常教学行为建章立制，指导教师养成良好的教学规范。在教学目标的制定，教学方法的设计和课堂教学中要求教师充分挖掘各学科的德育资源，创造性地使用教材，落实德育目标，对学生进行德育渗透和心理教育。如：利用《品德与社会》、《品德和生活》课程对学生进行真善美的教育，帮助学生树立积极向上的人生观、价值观和世界观；利用语数英等学科培养学生良好的学习品质、思想品质等；利用艺体类课程对学生进行意志品质和审美教育；利用科学、综合课程等培养学生的科学精神、创新精神和实践能力。

　　4、深化主题教育，活动育人

　　石化二小根据德育规划和学习实际，每期初制定好德育工作计划，安排好德育工作，谋划好德育活动主题，确定好活动内容。既有学校传统的活动，又有紧跟当前实际的内容，做到提前准备，提前安排。如校传统项目并形成特色的有：校园文化早餐、学校趣味运动会、班级合唱队、游泳普训、我省首家“少年邮局”等。石化二小的每项活动的宗旨是面向全体学生，全员参与，不落下一个人。像石化二小的趣味运动会，一年级到六年级学生没有一个旁观的，没用一个做服务的，每个项目都是全班一起参加。他们不放过每个教育机会，不放过对每个学生的教育机会。活动紧贴学生的`生活、思想情感等实际，开阔了学生视野，彰显了学生个性，启迪了学生心智，陶冶了学生性情，完善了学生人格，升华了学生灵魂。

　　5、家校社区联动，充分挖掘教育资源

　　为最大限度地发挥学校、家庭、社会的教育合力，石化二小把德育的视线移到了家庭和社会，充分发挥一切积极因素，去引导和教育学生。他们专门成立了家长学校和家长委员会，帮助家长学习新的教育理念，改进教育方法和教育手段。定期召开家长委员座谈会、家长会，实施家校互动，共同改善教育环境。在学校大型活动中，请家长做志愿者，与孩子一起互动，加深了解与沟通。学校加强与公安分局、马山派出所的联系，聘请他们担任学校法制副校长。他们还与驻宜空军部队建立了警校共建关系，聘请部队官兵不定期的对学生军训。

　　6、加强德育工作研究，把各项德育工作做到底

　　学校德育是一个动态生成的过程，也是一个反复、反弹变化的过程。石化二小充分认识到德育工作的艰巨性、复杂性，因而加强了德育工作的管理与研究。定期召开德育工作小组会议，每月班主任工作会议。尤其是每年一次的德育工作年会，在石化二小已连续举行了十四届。年会必须全体教职工参与。主要对一年的德育工作进行总结，对各自的德育工作进行交流，对突出问题进行研讨，对优秀班级的经验进行介绍，对优秀班级和个人进行表彰。这是对学校德育工作的深入和升华，使得学校德育工作目标更明确，思路更清晰，方法更有效，效果更明显。

　　四、德育工作反思

　　1、德育工作要有系统性。德育工作不管从组织到内容，从形式到方法都要有系统性。任何零敲碎打或走过场都不会有一丝效果。

　　2、德育工作要形成合力。德育工作要求全校上下，要求家庭、学校、社会形成合力。任何一个环节软弱或不作为都将使学生德育工作出现危机和倒退。

　　3、德育工作要真正落实到行动上。教育是做的哲学，成功是细节的积累，尤其是德育工作。单纯的说教和灌输是起不到作用的，关键是德育践行。良好的品行要通过行动为载体，要真正变成自身潜意识中自觉的行动，变成第一意识的东西。

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