国有资金公共资源交易情况汇报

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　　国有资金公共资源交易情况汇报

　　今年来，我县的水资源管理工作在上级主管部门的领导下，不断创新水行政执法工作的新思路，狠抓队伍建设，制度建设、作风建设，开拓进取，积累经验，逐步形成了集水法规宣传、纠纷调处、案件查处、规费征收、水资源保护为一体的水行政形象单位。按照市局统一的要求，现将近期开展的水政执法工作情况汇报如下：

　　一、主要做法

　　（一）抓水法规宣传，营造依法治水的良好社会氛围。通过广播、电视等多种形式开展面向全社会的水法规宣传教育活动，力求做到宣传领导和宣传群众相结合，集中宣传和日常宣传相结合，点面结合，城乡结合，出动宣传车辆沿乾佑河、旬河利用10天时间进行广播宣传，印发水行政许可项目、办事流程宣传单4000余份，主要针对涉水的企事业单位和个人进行了一次法律知识普及学习，达到了预期的目的。

　　（二）抓水利综合执法，提高整体执法效果

　　为全面贯彻依法行政、依法治水的方针，努力建立权威、高效、规范、廉洁水行政执法体系，从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法等问题。认真办好水资源相关的水事纠纷、案件，做好相关的前期证据、资料的收集，交由水政股统一处理，以水利综合执法为突破口，集中人员集中办理，进一步加大水行政执

　　法力度。使水利执法逐步走向规范化、制度化。

　　（三）抓制度建设，为依法审批提供制度保障

　　为了规范水行政审批行为，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政审批，狠抓制度建设，主要开展四个方面的工作，一是按照许可法的规定，减化了当事人的办理手续，改变了以往的审批多、单位多、耗时费力的状况；二是依据职责，细分了行政审批事项及受理人、办事时限及送达、告知等相关要求。三是建立健全行政审批考核机制，年终严格按照规定进行考核，规范受理人的行为及办事的过程，接受全程的监督。

　　（四）抓学习培训，不断提高执法人员的素质

　　加强了制度建设，最终还要落实到工作中去。为了建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质水行政执法队伍。全体职工利用周一时间，集中学习了《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《行政许可法》、《水行政处罚法法》等法规。做到秉公执法、廉洁执法，严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法。通过建立有效的激励机制，积极推进全县水政执法队伍的精神文明建设。

　　（五）抓典型案件，加大水行政执法力度

　　深化水行政许可和行政审批的管理和改革，强化水利各项规费的征收，全面推进了我市水利行业的依法行政和依法管理以查处重特大水事违法案件为契机，全面推进了水行政执法工作，维护了正常的水事秩序。要想加大执法力度、强化执法效果，就必须抓一些具有代表性的案子，力求做到查处一起镇一方，提高法规的震慑力。

　　二、主要开展的工作

　　1、全面清理取水许可用户。经过清查，在全县内所有的23户取水用户中，仅有5户企业能正常运营，18户因市场原因，断断续续经营。

　　2、全面清查自备井。城区自备井主要集中在永乐镇，经过清查，共有8户，有4户是自来水无法延伸到的居民取水，3家洗衣车用水，1家为开元酒店的冲洗厕所用，暂无工业企业取水。

　　3、全面清查排污口。经过一个月的实地检查，对全县的涉水排污企业进行了一次详细的普查，弄清了排污口的位置、年排污量、污染物的排放浓度，要求各企业加大新设备、新技术的使用，废水回收处理利用力度，做到少排、安全排直至零排放，确保一江清水送北京。

　　4、督促检查新增的地温空调井取水工作。对新增的县医院、锦湖公园及龙腾大厦的地温空调取水进行了督促检查，要及时办理相关的取水许可手续，报水务局会议研究。

　　三、存在的问题及原因

　　1、水行政执法物质基础薄弱，装备差。由于我县属国家贫困县，缺乏稳定的经费来源，执法装备得不到配置，没有必要的交通工具和必要的的通讯、勘测装备，严重制约了水资源执法工作的有效开展。

　　2、缺乏良好的外部执法环境。部分工作人员的观念一时转变不过来，还习惯于过去的工作方式和方法，加之相关的配套制度还不够健全，行政机关工作人员的整体素质还有待进一步提高，部分行政许可还不能完全按照《行政许可法》的规定来实施，行政执法遇到的阻力还较大。在实际查处案子中水行政执法人员会遇到很多困惑，涉及单位的比涉及个人的难，涉及上级的比涉及下级的难，涉及形象工程的比涉及一般工程的难，行政干预比较多，使正常的'执法难以进行或打折扣，一些正常的合法的利益得不到保障。

　　3、水行政执法环境不宽松

　　一些部门和地方无视水法律、法规的规定越权行政，一些地方行政领导肆意干预水利部门依法行政的现象还时有发生。部分干部职工、部门领导干部的依法行政意识还有待进一步提高，不习惯依法管理各项水事活动。

　　4、执法力度偏软，影响了水利部门的社会地位和执法权威在水行政管理方面，无论是在水行政许可、审批和各种收费制度的落实上，还是在水法规规定的各项管理义务的具体履行上，都不同程度地存在落实力度不大，尽管每年都处理了一批水事违法案件，但从执法状况和效果来看还不尽如人意。特别是对一些国家级或市级的重点工程如铁路、招商引资单位，在水土保持和河道方面违法行为屡屡发生，由于种种因素的制肘，无法对其进行应有的查处，在社会上造成了较坏的影响，影响了水利部门的执法地位和执法形象。

　　4、抓好执法制度、能力和保障工作，为执法创造的条件

　　继续稳步推进水政执法各项制度的建立和完善。完善水行政执法责任制、执法评议考核制、执法巡查制、水政执法公示告示制度，进一步加强水政执法队伍的装备建设，改善执法手段。执法队伍的装备和解决水事纠纷的经费除财政安排。

　　5、在执法中宣传，在宣传中执法。实践证明，能达到良好效果的好办法、好经验。我们需要进一步总结经验，发扬光大。要紧紧抓住政府关心、群众瞩目、舆论关注的典型水事案件，边执法边宣传，同时充分借助新闻媒体通过以案说法、新闻报道等多种形式，对水事违法案件进行跟踪报道或舆论监督，以达到更佳的宣传效果。

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　　一、基本情况

　　xx国土资源所共有工作人员100名，管辖覆盖范围是曲堤全镇、全镇版图面积2000平方公里，人口10000多人，涉及100个行政村、是以种植业和养殖业为主的农业乡镇。

　　二、自查的问题

　　1、认识不到位

　　主要表现在：政治敏锐感不强，我们所以后应该在思想上真正重视起来，局里有活动在前面扛着，我所各方面也和其他国土所应相互交流相互学习、认真完成局里交代的任务；

　　2、责任意识不强

　　主要表现在：应该站在全局的高度正确看待问题，真正地把我所工作内容全面体现出来，从而在工作过程中树立良好的国土整体形象；

　　4、自身因素

　　我所除了一些客观因素之外，也折射出我们在自身建设上还存在这样那样的问题，比如在业务服务、矛盾调解等方面还存在一些令干部群众不满意的地方，这些不足我们将深刻反省，在今后的工作中努力加以改进。

　　三、存在的原因

　　1、辖区面积大，工作人员少。我们xx国土所现在实际只有3名工作人员，但工作范围涉及原先三个乡镇，比起过去一个乡镇国土所3名工作人员来说，工作压力和工作量都很大，工作中肯定会有不尽人意的地方。

　　2、工作任务重。自曲堤国土所成立以来，各项重点工作特别多，为了更好更快地完成工作任务，我们几乎将精力和时间都投入到了业务当中，从而忽视了相关基础性工作。

　　当然，这些也不是理由，我们决心用四个创新来更加努力地做好今后的工作。

　　一、思想观念创新。在促进辖区经济发展的'新形势下，要用新的眼光、新的思维，重新审视国土资源工作，从过去的陈规陋习中走出来，树立加快经济发展，全面建设小康社会的大局意识，摆正依法履行职能与促进经济发展的关系，正确处理坚持原则与结合实际灵活掌握政策的关系，为辖区经济发展做好服务。

　　二、工作方法创新。转变工作人员因循守旧，方法不灵活的工作作风，提高工作人员业务水平、服务水平和办事效率，采取各种办法致使激发工作热情，防止在工作中存在拖拉推诿、敷衍了事“踢皮球”等现象，努力扩大国土部门的知名度和社会影响。

　　三、服务方式创新。一是实行文明服务，做到态度和蔼、语言文明、礼貌待人；二是实行主动服务，做到有问必答、有问必释、有问必办、有问必果；三是实行超前服务，最大限度地为服务对象提供方便。

　　四、队伍建设创新。

　　1、完善学习制度，形成教育培训机制，提升业务素质。采取上级部门培训和个人自学等方式，强化工作人员业务知识和法律水平，提高工作能力和服务水平。

　　2、完善管理制度规范工作行为，树立良好的管理工作人员的形象。

　　3、管理制度化、执法规范化、信息公开化，抓队伍建设。通过此次自查自纠活动，使我们能够冷静、客观地审视我所的工作的全貌，尤其是清醒看到自身存在的问题和差距，这对我们及时改进不足，全面提升工作水平，进一步明确努力的方向将产生极大地推动作用。我们将以这次活动为动力，认真解决我所行风建设中存在的不足和问题，大力倡导创新、求实、廉洁、高效的行业新风，为辖区乡镇经济社会的可持续发展作出更大的贡献。

　　国有资金公共资源交易情况汇报

　　针对督查组对我县工作的督查情况存在的情况，公共资源交易中心对公共资源交易站的工作所存在的问题制定整改措施。现就整改措施汇报如下：

　　一、坚持督促检查。

　　加大力度对乡镇街道公共资源交易站的督促检查，今年将进行2次督促检查工作，上半年一次下半年一次，由县纪工委牵头会同行政服务中心共同开展此项工作。检查的主要内容是公共资源交易站的机构人员到位情况、制度建设情况、场所建设情况、业务开展情况、存档情况及考勤情况等。建立乡镇街道公共资源交易站业务工作人员QQ群，便于指导业务及沟通交流，并督促各乡镇街道不断完善各项建设、规范各项业务。

　　二、强化考核考评。

　　每月对乡镇街道公共资源交易站业务报表情况进行通报，每月通报一次。每年对乡镇街道公共资源交易的工作情况一次全面的考核评比并进行表彰。

　　三、开展业务培训。

　　针对乡镇街道干部岗位变动频繁，工作人员业务不熟的.情况，计划每年3月份开展一次业务培训，聘请相关的业务专家进行授课，对象主要是具体业务工作人员。内容主要是各项业务工作流程及具体操作。县行政服务中心加强对乡镇便民服务中心的业务指导，重点抓好以下工作：

　　一是培训好便民服务中心主任和管理人员。

　　二是帮助建立健全各项服务制度和管理制度。

　　三是对服务工作、业务工作进行考核。

　　四是搭建平台，定期组织各乡镇便民服务中心交流工作，互相学习，共同提高。

　　另外，要求县直各有关职能部门要强对派驻乡镇站、所设在便民服务中心的相关窗口办理业务、办理服务事项的业务指导，对涉及到农村生产、生活密切相关的审批事项尽量下放到乡镇便民服务中心办理，提高办事效率和服务水平。

　　四、加强监督。

　　中心将配合纪检、监察部门加强对乡镇便民服务中心政务公开、办事效率、依法行政等方面的监督，受理处理群众投诉。建立群众办事评议制度，组织农民群众对窗口服务工作进行满意度测评。把县直各部门派驻乡镇站、所的窗口服务工作列入作风整治年活动内容。

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