清廉医院建设工作汇报

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　　清廉医院建设工作汇报

　　强化清廉医院建设，提升反腐倡廉水平近年来，我局把清廉医院建设作为推进卫生系统反腐倡廉建设工作的重要举措，加强领导，统筹协调，强化措施，狠抓落实，系统党风廉政建设水平显著提升，清廉医院建设初见成效。我们的主要做法是：

　　一、加强组织领导，齐抓共管聚合力。

　　长期以来高度重视清廉医院建设工作建和谐社会、和谐医院、落实科学发展观、提高执政能力建设的重要各科室具体落实的领导责任制。

　　一是各医院分别组建了相应的清廉医院建设领导小组，落实了专抓领导和具体工作机构。

　　二是加大经费投入。坚持“专款划拨、算划拨“清廉医院”建设启动经费，对年度创建验收合格的医院给予资金的补助，有效解决了资金的问题。

　　三是加强督查督办和目标考核。制定了《卫生系统清廉医院建设总体方案》和专项目标考核办法，围绕各责任单位建设任务和进度，定期组织人员深入督导检查和督查督办，定期通报全系统建设情况，对推进不力的限期整改，实行专项目标考核结果与单位评先推优、责任人员绩效挂钩，形成了赶有目标、干有动力、齐抓共管的工作格局。

　　二、加强学习教育，筑牢防线固根基。

　　一是“救死扶伤是天职”大讨论和“三任感”。

　　二是强化纪律教育。组织干部职工深入学习《廉政准则》、《廉洁行医行为规范》等党规章制度，撰写廉政心得体会和调研文章，扎实开展了领导干部家属助廉集体承诺、读书养廉、创建“勤廉之家”三大活动，进一步筑牢了廉洁从政、廉洁行医的思想道德防线。

　　三是加强对重点单位和重点岗位工作人员专项教育。县局及各医院认真开展“会前说纪讲法”工作，院长和中层管理人员岗前廉政谈话和廉政考试制度，打好廉洁“免疫针”，定期分线召开药剂、医疗设备、人事、财务等重点人员专题会议。结合治理商业贿赂专项工作，加强重点岗位人员廉洁教育，推行重点岗位人员定期轮岗制，推进预防腐败关口前移。通过一系列活动的开展，筑牢。

　　三、深化廉政文化建设，营造氛围净环境。

　　通过过廉政文化建设使干部职工的廉洁从政、廉洁行医意识进一步加强。

　　一是以“设廉政展板、立廉政明镜、摆廉政座牌、制廉政屏保、贴廉政警句、书廉政格言、办廉政画廊、发廉政设宣传活动。

　　二是在系统内开展“树新风正气。促廉洁从政”主题教育宣传活动，“廉洁、崇诚信、守法律”的良好氛围。

　　三是召开廉政文化进医院现场会。通过宣传好的做法和经验，让整个卫生系统掀起廉洁行医、廉洁从政。

　　四、狠抓制度建设，防控一体强保障。

　　一是进一步加强反腐倡廉制度建设。加大制度创新力度，制定了《卫生系统干部职工纪律规定》、《卫生系统领导干部选拔任用办法》等一系列制度，并将各项制度编印成册发放到全县各医疗卫生单位统一学习。

　　二是结合医药卫生体制改革。加强反腐倡廉预防机制建设，成立了财务集中核算中心，制定了《卫生系统固定资产投资和设备采购管理规定》等制度，加强对各医疗卫生单位财务管理。

　　三是进一步贯彻落实重大事项集体决定制度，深入推进政务、院务公开。严格执行党政领导干部问责制和领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。

　　五、加强监督检查，严肃查处强震慑。

　　近年来，我局采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施，建立防控模式和监察预警机制，加大对医疗机构廉洁自律工作的监督力度，认真开展违规违纪案件查处。先后对乡镇卫生院院长执行基本药物制度不力给予了警示追究和扣罚年终绩效工资的处理，对群众反映与建筑商有不正当经济关系的干部职工给予了警示提醒，对因违反新农合政策的乡镇卫生院，对原院长进行了免职和调离原岗位等处理，对院长因私设小金库问题给予了警告处分。通过查处违规违纪案件，在整个卫生系统起到了震摄教育作用。

　　六、下一步工作安排。

　　下一步，我局将根据“文化引导、制度约束、丰富载体、服务洁行医氛围。

　　（一）思廉。开展“七个活动”。将清廉医院建设与提高干部职工道德素质相结合。即，观看一部反腐倡廉电影或电教片，邀请县反贪局领导讲一堂廉政专题教育课，举办一期医务人员廉洁行医和医德医风教育培训活动，签订一份廉洁行医承诺书，建立一套中层以上干部的廉政档案，书写一篇廉洁行医的心得体会，进行一次科室负责人述职述廉活动。

　　（二）宣廉。开辟“六个阵地”。将清廉医院建设与营造良好环境相结合。即、在医院楼道、公共区域设立廉政教育警示牌，在医院网站设立清廉医院教育专题网页，在院宣传橱窗设立清廉医院教育专栏，在住院部大厅电子显示屏滚动播出廉政警示语在院内醒目位置悬挂廉政教育宣传横幅，在医院的醒目位置张贴政风行风和效能投诉电话。

　　（三）崇廉。搭建“五个平台”，将清廉医院建设与新颖、健康的文化娱乐活动相结合。即开展廉政演讲比赛，廉政文艺演出，廉政歌曲传唱，廉政书画展示，廉政有奖征文等一系列丰富多彩的廉政文化活动，引导医务人员形成崇廉恶贪崇廉敬洁的文明新风尚。

　　（四）倡廉。采取“四项措施”。将清廉医院建设与强化医疗质量、优化医疗服务活动相结合。即通过岗位大练兵竞赛，“廉洁医生”和，医疗服务点评等措施，树立一批医术精湛、医德高尚的学习标兵，解决诊疗活动中存在的问题，为广大患者提供优质的医疗服务，逐步构建和谐的医患关系。廉洁建设贯穿于医院管理和决策的各个环节之中。加强对医院“三重一大”等重大事项及招标采购等重点工作的监督检查，进一步完善药品、一次性医用耗材、医用设备、后勤物资、基本建设管理等长效机制建设，努力实现源头治腐。

　　清廉医院建设工作汇报

　　近年来，xx区坚持以党的政治建设为统领，以党内监督和执纪问责为手段，弛而不息狠抓“清廉医院”建设，通过教育管理和风险防控，不断增强当好群众健康“守门人”的思想和行动自觉，为全区医疗事业健康发展保驾护航。

　　一是抓责任促全局，谋划想在前。健全分级负责的责任体系，制定出台《xx区卫生计生系统全面从严治党主体责任考核细则》，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。基层医疗卫生单位严格遵守重大事项议事规则，认真执行“三重一大”事项集体讨论、“一把手”末位表态和“五不直接分管”等制度，切实完善“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行模式。定期研判党风廉政建设风险点，聚焦重点岗位、关键节点开展廉政风险排查，突出权力分解，堵塞管理漏洞，健全风险防控机制，为清廉医院建设提供坚强保障，形成“上下齐行动、层层抓落实”的良好工作格局。

　　二是抓思想促认识，纪律挺在前。实施综合能力提升工程，先后组织93名基层医疗单位领导干部赴市委党校进行为期三天的封闭式培训，举办6期“健康xx讲堂”，促进党风廉政教育融入日常、抓在经常。严格执行医疗卫生行风建设“九不准”规定，不定期开展“医药购销和医疗服务中的不正之风专项整顿治理”活动。坚持抓早抓小，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、约谈，对顶风违纪者严肃处理。近三年来，对违反工作纪律、廉洁纪律的基层医院干部职工党政纪处分3人，诫勉谈话1人，提醒谈话5人，区纪委关于举报基层医院收受回扣等行风作风信访件数直线下降。

　　三是抓制度促落实，工作干在前。制定《xx区卫生医疗单位院务监督委员会工作实施办法》，推举纪检监察、职工代表、临床医护代表为监督委员会成员，对院务工作进行全面监督。完善全区医疗机构专业设备采购流程，招标采购关口前移，确保采购监管无缝覆盖。规范药品采购，通过系统定期分析、合理用药监测、处方点评等进一步健全防范医药购销和医疗服务领域不正之风的机制。按照“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”要求，落实常态监督和定期督查，各医疗卫生单位按季度开展廉政自查、每半年度进行考核督查。建立基层卫生医疗单位专项巡察制度，自20xx年分三年实现巡察全覆盖，目前已完成10家医疗卫生单位巡察工作，累计谈话117人、问卷调查211份、发现并整改问题60个。

　　清廉医院建设工作汇报

　　今年以来，根据市、县《清廉医院建设实施方案》精神，按照“抓点示范、以点带面、整体推进”的工作思路，选择xx县医疗集团人民医院作为打造清廉医院建设示范点，通过统一布局、风控管理、多措并举等方式充分发挥典型示范作用，以点带面辐射引领，强化党风廉政建设主体责任、强化纪律意识、强化反腐倡廉宣传教育，规范机关权力运行,构建群众满意的清廉医疗环境。现将创建工作情况汇报如下:

　　一、工作开展情况

　　我局结合行业实际制定了《xx县卫生健康和体育局清廉医院建设实施方案》，各医疗机构根据此方案结合自身实际，分别制定了具有各自特色的建设清廉医院实施方案，并成立清廉医院建设领导小组、设置办公室，明确责任分工。各医疗机构召开“清廉医院”建设动员大会，部署相关工作，为开展清廉医院建设提供全面指导。目前主要围绕以下四个方面开展工作：

　　一是加强党的政治建设，努力做到党风清正。强化医院党委全面从严治党主体责任，严格落实党委领导下的院长负责制，建立健全领导班子和领导干部责任追究制度，每月定期开展廉政风险点及隐患排查，加强监督管理。医院党风廉政建设工作紧抓不懈，各医院党政领导班子率先垂范，带头作出清廉“承诺书”。医院支部与各科室签订《党风廉政建设责任书》，创建“清廉科室”。设置“清廉医院”、“廉洁行医承诺”专栏，主动接受监督，从思想源头抓起，营造浓厚的廉洁氛围。

　　二是重塑医疗行业新风，努力做到医风清新。按照《山西省卫生健康委员会关于转发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》，建立党组主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制。加强组织学习，开展警示教育，设置“医德医风意见箱”，开展行风满意度调查。健全完善医务人员医德考评制度，在院内开展患者满意度调查，医患双方面对面签订不收和不送“红包”协议，并随病历归档。

　　三是建立综合监督体系，努力做到作风清廉。制定本医院“医务人员行业规范”，组织医院全体职工签订《医务人员廉洁从业承诺书》。制定“院内投诉流程”、“投诉处置管理制度”等相关制度，并严格按照制度执行。对药品收费价格进行公示，进一步增强工作透明度，接受公众监督。成立医患纠纷处置办公室、设立“医患纠纷意见箱”，完善针对医务人员廉洁行医、医德医风、医疗服务等相关情况回访制度，充分发挥社会监督作用。

　　四是以廉政党课、警示教育活动为载体，营造廉洁良好氛围。积极开展基层干部作风整顿教育实践活动，上半年组织专题党课3次，警示教育大会8次，传达学习中共xx县纪检监察委员会关于三起“四风”、省关于查处医保领域违纪违法典型案件以及其他行业领域问题典型案例等通报，针对各医疗机构及党员干部职工存在的过度医疗、接受红包、吃回扣、收礼品、宴请等违规行为，警示教育全系统公立与民营各医疗机构坚决纠正“为官不为”及“慵懒奢散”不良风气，进一步严明纪律、改进作风，努力打造“崇法善治、忠诚为民、公正清廉、砥砺奋进”的医疗卫生队伍。

　　二、存在的问题

　　卫健系统“清廉医院”建设工作虽然取得了一定的成效，但与上级要求相比还有很多不足:一是缺乏创新意识，抓清廉建设的针对性、有效性还不突出。二是清廉教育形式还比较单一。三是各项清廉建设制度还需进一步完善。

　　三、下一步工作打算

　　2022 年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年，一以贯之加强党的建设、推动从严治党，意义重大、责任重大。下一步，卫健体局将按照上级工作部署，在“清廉医院”建设中狠下真功夫，确保清廉建设廉政风险找得准、问题改得实、举措控得全，让卫健系统服务行为更加规范有序。

　　1、持续净化政治生态建设工作，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育与“党史学习教育”两成果，开展形式多样的反腐倡廉学习教育活动和创新廉政文化活动，将开展基层作风建设提升年专项整治工作和抓党建促基层治理能力提升专项行动，与清廉医院创建有机结合，进一步增强干部职工廉政理念，积极推进“我为群众办实事”实践活动，尤其是疫情防控各项工作。

　　2、各医院书记、院长继续发挥领导带头作用，领导班子成员和各部门中心负责人履行好党风廉政建设“一岗双责”，把抓党风廉政建设作为班子成员和部门中心负责人刚性考核指标。

　　3、要健全完善医务人员医德考评制度，把行风建设和医德医风建设与医务人员的职级晋升、岗位聘任、绩效考核、评先评优挂钩。同时，在门诊挂号结算或者办理出入院手续时开展即时行风满意度评价，实行“一票否决制”。

　　4、全面正风肃纪，积极构建医疗卫生行业健康生态。制定系列“阳光清廉”举措，自上而下全面铺开，以廉促效，培养清风“正气”。科学制定目标任务，把县、中两公立医院列入监测。动态设置监测指标，监测评价体系覆盖，以“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的办法，有计划、有步骤地开展全县清廉医院建设、监测、评价、发布管理等工作，打造党建引领好、制度规范好、医德医风好、文化氛围好、廉洁状况好的“五好”清廉医院。不断厚植清廉文化，巩固“清廉机关”“清廉医院”创建成果，确保卫健系统“清廉机关”“清廉医院”建设在全市、全县走在前、作表率。

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