解放思想大讨论整改台账

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　　解放思想大讨论整改台账

　　近期，我镇开展了"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"大讨论活动，通过深入村组和企业，与党员干部、群众和企业主讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快发展，并征求了意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。

　　一、解放思想的重要性和必要性

　　解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总阀门，今后我们要走科学发展之路，开展好解放思想活动极为必要。

　　1、进一步解放思想是贯彻省委、市委和县委会议精神的`需要。新一届县委、政府提出了"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"的总的发展之路。这就要我们以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动全镇经济和社会各项事业快速发展。

　　2、进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我镇发展的产业结构单一，工业总量较小，开放力度不够等诸多难题。只有不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。

　　二、在解放思想方面存在的问题。

　　1、部分党员干部，不思进取、安于现状，做事情瞻前顾后，不敢闯，不敢干。

　　2、受传统文化影响，大部分群众小农意识比较强，发展的意识比较淡薄。

　　3、广大党员干部和群众招商引资的热情不够。

　　4、企业发展的思路不够广，没能走出去。

　　三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。

　　1、加大宣传力度，要让"解放思想、科学发展"的东风，吹便我镇的每个角落。要使全镇广大党员干部和群众不但要做解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。

　　2、对标先进，加强学习，为解放思想创造良好环境。要通过走出去学习外地先进经验，来激发广大干部群众创业的热情。

　　3、进一步唱响发展的主旋律。首先要把干部的思想统一到发展上来，把干部的精力集中到发展上来，使广大干部把加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务。解放思想必须以发展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。

　　4、转变工作重点，创新工作机制。抓住当前县域经济发展的有利时机，依托两个园区，重点抓好我镇的招商引资工作。一是抽调部分精干人员组成招商小分队外出招商;二是实行领导干部联系辖区内的各重点企业;三是积极帮助企业跑资金，闯市场，指导现有企业扩规模，搞创新，逐步实现以商招商。

　　解放思想大讨论整改台账

　　解放思想大讨论是着力解决影响我县科学、提速、和谐发展的思想观念、工作作风、发展思路、措施办法、机制环境等问题，转变方式，增强建设“京津冀腹地旅游经济强县和工业强县”的动力。当前，药监系统正处于发展的关键时期，只有不断学习十七大精神，坚持开展解放思想大讨论，才能不断提高科学监管水平，确保人民群众饮食用药安全。

　　一、营造环境，加强干部队伍建设，为医药科学监管提供高素质的干部队伍

　　食品药品监管部门，肩负着人民群众饮食用药安全的重任，能否建设高素质的干部队伍，事关食品药品监管事业的成败。因此，加强食品药品监管队伍建设势在必行，时不我待。加强基层干部队伍建设重点应抓好以下几个方面的工作：（一）抓教育，提高队伍综合素质。好的素质是一支好队伍的根基和灵魂，大力加强干部教育，是提高队伍素质和战斗力的根本措施，是造就素质高、业务精，能力强的干部队伍的重要保证。抓干部队伍教育，一是要加强思想政治教育，制定政治理论学习制度，坚持党组理论中心组学习制度，完善党员干部政治学习教育制度。通过加强理论学习，开展经常性思想教育，强化食品药品监管系统干部职工职业修养教育，努力提高干部队伍综合素质。二是加强为民宗旨教育，认真开展解放思想大讨论，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立“食品安全是天大的事”的民本意识，不断加深对人民群众的感情，把群众的利益摆在高于一切，重于一切的地位，把保障公众饮食用药安全，作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。三是加强业务技能教育，业务技能的高低是队伍素质好坏的一项重要指标，要更新培训观念，完善培训方式，加大教育培训力度，充实培训内容，拓宽培训渠道，丰富培训形式，使教育培训更具针对性和指导性。全方位、多层次，加强干部队伍的培训教育，重点是加强法律法规，药品、医疗器械、食品等相关专业知识的学习，努力提升队伍的执法水平和业务技能，不断解决好更新思想观念，提高业务素质，增强执法能力等问题，实现队伍建设的可持续发展。（二）抓监督，加强队伍约束管理。一是建立健全各项规章制度，用制度来规范干部的言行。二是要突出重点抓监督，特别是加强对“重要岗位”的监督。三是要按照教育、制度、监督三者并重的原则，抓制度落实，实行有效监督。四是加强对权力运行的制约和监督。五是加强对机关效能和作风建设的监督。（三）抓激励，增强队伍建设动力。一是抓干部人事制度改革，完善用人机制。坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，营造公开、公正的竞争环境。形成广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干得好的人有位置，造就一批德才兼备的干部。二是建立科学完善的考核机制，实现干部考核、任用的民主化和科学化。对每位干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，根据考核结果进行奖优罚劣，同时，把考核结果与干部选拔任用结合起来，激发干部的积极性、主动性和创造性。

　　二、坚持以人为本，实现科学监管，确保人民群众饮食用药安全

　　以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。应用到药监实际工作中，就要求我们依法行政、科学执法，确保人民群众饮食用药安全。

　　首先，要树立依法行政的监管理念，规范食品药品监管部门的执法行为，提高执法人员素质。树立依法行政监管理念，要切实增强行政执法人员有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法受追究的意识，做到合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。建立健全行政执法责任制，过错责任追究制度，政务公开制度等一系列管理制度，严格规范，坚持用法律、法规来解决实际工作遇到的问题，要加强内部监督，完善落实自身权力制约机制，保证药品监督执法行为合法，公正、公平、公开、程序正当、处罚合理，以保障公民和法人的合法权益不受侵犯。

　　第二，要树立科学的监管理念，提高监管的效率和水平。树立科学的监管理念，就是要在体制和机制上创新，建立科学的监管机制，运用科学的手段，改进执法监管工作。实现科学监管，就应该有效整合执法资源，加强上下之间的业务联动，打破科室之间的职能界限，促进横向协作；推行案件查审分离制度，确保依法行政；完善农村药品监管网络建设，充分调动药品协管员、信息员的工作积极性，扩大案源线索，降低执法成本；建立和完善岗位责任制和任务目标工作责任制，推行责任监管，效率监管，大力提高监管效率和监管水平。

　　解放思想不是一朝一夕的事。今后，在工作实践中要时刻不忘解放思想，不断创新，提高科学监管水平，确保人民群众饮食用药安全，确保医药经济健康发展。

　　解放思想大讨论整改台账

　　近期以来，根据县委的统一安排和部署，在全县开展了解放思想大讨论活动，我局高度重视，立即组织全畜牧系统党员干部，围绕“解放思想、纠风正纪、跨越发展、建设畜牧强县”等10个主题，开展了一系列的大讨论活动，通过讨论交流，我感触颇深，下面我就解放思想大讨论活动作几点思考和探索。

　　一、解放思想的极端重要性和紧迫性

　　胡锦涛在党的十七大报告中指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞”。为我们进一步解放思想指明了方向。近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我局始终坚持以解放思想为先导，以加快畜牧发展为目的，开展了一系列解放思想活动，取得了很大成效。但制约畜牧业发展的思想问题还远未得到解决，继续解放思想仍然是以我县畜牧业发展的当务之急。

　　(一)从解放思想本身看。他是一个长久的、循序渐进的过程，不能靠几次思想解放去解放所有的问题，更不可能一劳永逸。实践是解放思想的基础，实践活动的永恒前进性，决定了解放思想是一个永无休止的过程。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴随实践的发展而发展的。

　　(二)从我们面临的形势看。先进地区加快发展，落后地区快步赶超，我们是前有标兵，后有追兵，面临的发展压力越来越大，解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势，发展也必然滞缓，抢抓机遇，加快发展就将成为一句空话。

　　(三)从解放思想的实践看。任何地方的发展，主要益于解放思想，近期以来，我们在全县畜牧系统开展的解放思想大讨论活动，收到了明显成效。在思想上，进一步确立了以加快畜牧发展为中心的思想，把全县畜牧系统党员干部的思想统一到了上下合力抓畜牧发展上来，中心意识、发展意识进一步增强;

　　在工作上，转变了领导方式，注重发挥基层的积极性、创造性，充分尊重群众的首创精神，实现了工作方式、方法的转变;

　　在作风上，提倡实事求是，求真务实，不搞一刀切，不摆花架子，不搞形式，使我们的思想更加符合客观实践的发展要求，实现了全县畜牧业快速增长。但是，随着思想解放的不断深入，我们思想意识中的一些深层次障碍也逐渐显现，我们解放思想的任务不但没有减轻，而是更加复杂，更加艰巨。

　　解放思想应重点解决三个方面问题：一是注重解决思想观念问题，牢固树立开放意识、机遇意识和环境意识。首先，要树立强烈的开放意识。大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展。强化在解放中求生存、在合作中求发展的思想，坚定不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展。其次，要树立强烈的机遇意识。当前形势从总体上讲机遇大于挑战。如果我们审时度势，抓住、抓牢这一历史机遇，将加快我镇经济社会发展步伐，增强发展的活力和竟争力。第三，要树立强烈的环境意识。创造良好的对外开放环境，是我们做好对外开放工作的前提条件和重要任务。加快建立公平、规范的法制环境，加快改善对外开放的人文环境和生活环境。要在加强软环境建设的同时，继续搞好硬环境建设。二是坚持以发展为主题，围绕加快发展、建设畜牧强县目标，理清和落实符合实际的发展思路。要坚持与时俱进的精神，进一步深化和完善发展思路。要面对国内外市场竞争的新形势，查找与发展市场经济不相适应的问题，抓住产业优化升级、发挥资源优势、增强发展后劲等问题，破除旧观念、树立新观念，更新发展思路，明确发展方向。三是抓住转变作风这一重要课题，围绕提高工作质量和工作效率，除旧布新，树立新作风、新形象。全面落实“八个坚持、八个反对”的要求，树立新的思想作风和工作作风。克服官僚主义、形式主义、享乐主义，树立实事求是、密切联系群众和艰苦奋斗的思想作风和政治品格。克服思想解放活动同实际工作相脱节的倾向，围绕建设畜牧强县这一主题，查找发展上的差距，找出加快发展的途径和办法;

　　把思想解放工作同领导班子建设的实际结合起来，使领导干部带头解放思想，做新一轮思想解放的表率，提高领导水平;

　　把思想解放工作同转变作风结合起来，树立新作风，创建新业绩。

　　二、解放思想必须破除的思想障碍

　　我们在解放思想上尽管取得了些成绩，但是，如果以更加开放的眼光审视自已，以更加广阔的胸怀来博采众长，我们就会感到自己还存在很大差距。通过学习讨论我们感到，当前必须破除以下三个方面的思想障碍：

　　第一、要破除官本位意识。官本位主义以下主要表现：一是明哲保身、不思进取、但求无过。二是门难进，脸难看、事难办、不给钱不办事、给了钱乱办事，推诿扯皮。

　　第二、要破除小农意识。小农意识是自然经济的思想观念，说到底就是小生产者观念，求稳而不思变，比上不足，比下有余，实质上就是进取心不强。小农意识存在于各个阶层，主要表现：一是安于现状。只跟差的比，不跟好的比，总认为还过得去，工资能按时足额发放，缺乏危机感、紧迫感，满足于“成绩不大年年有，步子不大年年走”。二是思想封闭。缺乏闯市场的意识，遍地都是机会，就是不去找，小钱不愿挣，大钱挣不来，既怕受骗，又怕吃苦，消极观望的多，主动应对的少，也饿不死。

　　第三，要破除计划经济意识。主要是在短缺经济活动形成的思想观念。具体表现在：等靠要思想严重，崇拜行政权力，迷信政府。认为政府无所不能，什么问题都可以由政府用行政手段加经解决。

　　三、解放思想必须结合实际寻求新的突破

　　破除上述各种思想障碍不能只停留在口头上，需要推动由思想层面向实践层面转化，结合实际，解决具体问题，实现由“共识”到“共为”的飞跃。

　　(一)要在深化改革，增强发展活力上求突破。

　　改革是发展的动力。解决发展问题，必须靠改革创新来实现。在解放思想过程中，重点要解决四个问题：第一深化事业单位改革。第二，断续深化企业改革。第三，加快发展民营经济。第四，积极探索管理体制的创新。

　　(二)扩大对外开放，在加快发展上求突破。

　　扩大开放，关键在于破除封闭保守的小农思想。开放给我们带来了前所未有的挑战与压力。这就要求我们在思想上要更加解放，实施“走出去”、“引进来”战略。实施“走出去”战略。就是要走出去拓宽视野。实施“引进来”战略。一是要抓好智力和人才的引进。二是抓好资金和技术的引进。三是抓好经营理念和经营方法的引进。

　　(三)要在转变领导方式方法，切实为经济发展服务上求突破。

　　一是要努力加强学习。二是要切实转变作风。三是要注重政策引导。四是要狠抓项目开发。五是强化优质服务。

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