三提三争党支部创建方案

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　　三提三争党支部创建方案

　　为巩固和发展社区精神文明建设成果，开创文明单位创建工作的新局面，促进社区科学健康的发展，更好地为地方经济服务，进一步提高居民素质和城市管理及文明创建水平，结合我社区实际，特制定本年度工作计划：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全局，围绕上级相关部门的工作要求，加大创建力度，丰富创建内涵，使文明单位创建工作再上新台阶。

　　二、工作目标

　　认真贯彻落实区、街道文明办的有关指示要求，依据区级文明单位建设标准，结合社区实际，按照计划组织干部群众的教育培训，提升全体干部群众的整体素质，积极推进社区文明创建工作。

　　三、工作措施

　　（一）加强领导建设，落实创建责任。

　　1、加强领导班子建设。加强党的路线、方针、政策的学习，提高理论知识和实际管理水平；完善党支部民主生活会、党风廉政等制度，坚持集体领导、民主决策的原则，自觉接受群众的监督；秉承勤俭节约的优良传统，提倡艰苦创业的精神，减少并制止不必要的开支，进行团结协作、清正廉洁、作风民主的班子建设。

　　2、落实创建责任。社区成立文明创建领导小组，形成主管干部全面抓，分管干部具体抓，全民共同参与的格局。同时配套建立、完善督查考核制度，定期开展监督检查。把文明创建工作纳入年度工作计划，与年终考核工作结合起来，明确创建内容，定期召开会议跟踪讨论创建工作的情况，将各项工作落实到位。

　　（二）突出重点，提升实绩。

　　社区根据新形势、新环境、及上年度工作完成情况，认真制定20xx年目标任务，把社区年度的各项目标任务量化、细化，并分解到责任人，制定具体办法和措施，实行年终考核。

　　（三）强化培训，提升素质。

　　1、加强思想道德教育。加大干部群众的教育培训力度，组织全体干部群众学习《公民道德行为规范》，进一步提升社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的综合素养。

　　2、深化作风建设。要求党员充分发挥先锋模范作用，坚持正确的世界观、人生观、价值观教育，不断完善内部管理制度，形成社区内部管理长效机制。

　　（四）注重环保，优化环境。

　　1、保持良好的卫生、环境。开展爱国卫生、节能减排活动，严格执行卫生管理制度，经常开展卫生评比活动，做到办公室、居民生活区摆放统一有序，创造绿色、优美、低碳的工作环境。

　　2、营造良好的人文环境。关心群众的生活，保障广大干部群众的合法权益。组织开展丰富多彩、健康向上的群众性文体和公益活动，不断丰富群众的精神文化生活，创造一个和谐、舒适的人文环境。

　　3、培育良好的学习环境。充分发挥“电子书屋”及“远程教育”的功能，丰富群众的知识面，增加群众的阅读量；适时开展学习交流活动，逐步丰富广大干部群众的精神生活，提升文化素养。

　　（五）确保平安，维护稳定

　　1、做好综治维稳工作。做好社会治安综合治理工作，完善各项规章制度，加强治安防范，防止发生盗窃、火灾等事件，杜绝各类刑事案件和治安案件的发生，为争创文明单位创造必要条件。

　　2、完善应急预案工作机制，有效应对安全重点区域内发生的涉爆涉危事件及案件，提高应急处置能力。

　　（六）扎实创建，注重长效。

　　创建工作条理清晰。根据区级文明单位创建要求，完善各类基础性工作，制定确实可行的创建计划，加强文明创建。

　　台账的归纳、总结。经常研究文明创建工作的新情况，总结新经验，不断提升文明单位创建水平。加大文明创建工作的宣传教育力度，确保人人参与，把文明单位的要求落实到岗位、落实到个人，夯实创建工作基础。

　　四、工作要求

　　1、加强协作，齐抓共管，落实各项创建工作具体措施，推动文明创建工作深入开展，实现创建共建目标。

　　2、经常性开展督查工作，及时发现问题，督促相关工作整改落实，定期通报创建工作进展情况以及存在的主要问题和相关单位对问题的整改落实情况，提出意见建议。

　　3、创建领导小组加强，组织召开社区创建工作专题会，制定创建工作方案，及时督查工作，及时汇报各专项文明创建整改落实情况。

　　三提三争党支部创建方案

　　为认真贯彻《xx省依法治省纲要》和我市法治建设规划，全面推进审计机关依法审计工作，根据《泸州市依法治市201x年工作意见》，结合审计工作实际，制定本计划。

　　一、指导思想

　　201x年普法依法治理工作，要以党的十八大精神和全国全省审计工作会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破，力争四年翻番”经济工作重心，深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来，使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化，为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。

　　二、工作重点

　　(一)加强法制宣传教育，营造普法工作环境。

　　1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》(审计署令第8号)以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规，全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力，正确行使审计监督职权，切实加强自我约束机制，规范审计行为，提高审计执法水平。

　　2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规，提高审计人员判断问题的能力;深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力。

　　3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用，组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训，对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训，及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作，提高审计人员的法律意识和工作能力。

　　4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传，向全社会宣传审计法律法规，使全社会了解审计，营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排，组织好“六五”普法的学习和考试工作。

　　5.结合实际，积极运用报章、网站、电视等宣传媒体，有计划有重点地对审计机关普法依法治理和审计工作及其成效进行宣传，以增进全社会对审计工作的了解和支持，为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。

　　(二)加强审计法制建设，完善审计制度体系。

　　1.在现行法律法规框架范围内，不断总结审计工作的实践经验，研究制定和修订各项审计业务制度，抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制，严格依法审计程序，规范审计行为，增加审计执法透明度，促进法治政府建设。

　　2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任，明确执法目标，执法标准，执法程序，提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。

　　(三)加强审计管理，建立健全审计管理机制。

　　1.建立科学的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障;完善工作机制，健全目标责任制管理考核等方面的规章制度;积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动，发挥优秀审计项目的示范引导作用;改进和完善审计业务会议制度，不断提高审计质量和效率。

　　2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求，加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查，严格审计执法行为，着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查，做到及时发现问题，及时纠正整改，不断提高我市的审计执法水平。

　　(四)合理安排审计项目，促进提升依法执政水平。

　　要围绕全市经济工作中心，重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等，要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中，强化法律的刚性约束和制度约束，增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力;加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约，反对浪费”等有关规定的监督，促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点，提高全市审计工作质量水平。

　　(五)积极开展行政权力依法规范公开运行，全面推进依法行政。

　　认真贯彻执行《xx省行政权力依法规范公开运行平台建设和使用管理办法(试行)》、《xx省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》以及《xx省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法(试行)》等制度，在审计过程中，对涉及到行使行政处罚、行政强制以及其他行政权力事项时，要按规定上网公开运行，接受公众监督，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

　　三、工作要求

　　(一)加强学习，提高思想认识和执法水平。全市各级审计机关上下要充分认识依法行政工作的重大意义，通过认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，增强责任意识,在不断提高自身素质的同时，进一步提高依法行政的能力和水平。

　　(二)高度重视，依法办事，扎实推进全市审计机关普法和依法行政工作进程。各部门要按照岗位工作职责、任务，始终把普法和依法行政作为部门工作的基本准则,根据各自肩负的工作任务，将普法和依法行政贯穿于日常各项工作之中，努力促进审计机关的政治文明建设。

　　(三)市局各审计组在完成审计工作的同时，要将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动纳入到日程审计工作中。各业务部门在年内应报送普法宣传图片两张，普法信息一条。区县审计局以局为单位报送同等资料。

　　(四)区县审计局应做好201x年度普法依法治理工作计划，做好当地法建办、法制办布置的各阶段、各时期的普法宣传方案和总结，并及时报送市局法规科备案。

　　三提三争党支部创建方案

　　一、以“两个宣传”为重点，深入实施思想道德建设工程

　　认真学习宣传贯彻《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，结合中国梦宣传教育，做好“三个倡导”宣传工作，做好“三种风尚”的践行活动，注重引领示范，共筑完美的精神家园。

　　(一)扩大覆盖、深入阐述，促“三个倡导”内化于心。以学习贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观》为主要资料，充分利用“文化墙”、“宣传窗”、自有媒体等宣传阵地广泛宣传“三个倡导”，开展“三个倡导”进社区、进农村、进企业活动。利用重大节日，组织开展文化活动，做到春风化雨、润物无声，增进人民群众的情感认同、理论认同、政治认同，增强人民群众践行的自觉性、自信心、自豪感，使其真正融入人民工作和大众生活中。

　　(二)营造氛围、重在培育，促“三种风尚”引领社会。以持续推进“讲文明、树新风”为抓手，培育孝老敬老、遵德守礼、勤劳节俭三种社会风尚。将“孝”作为各类文明建立的重要资料，传播和弘扬孝道文化，引导人们长孝心、行孝道。以文明交通、安全出行为载体，开展劝导引导服务，全方位加强宣传教育，弘扬遵德守礼。加强勤劳节俭的宣传教育，引导人们强化勤劳节俭的美德意识、用心开展文明餐桌“光盘”行动，从而实现行为自觉。

　　(三)贴近百姓、创新形式，促“道德讲堂”提质上阶。进一步加大“道德讲堂”建设范围，将“道德讲堂”活动向企业延伸。透过建立特色“道德讲堂”、召开“道德讲堂”现场观摩会等形式，进一步规范活动流程，创新活动形式，丰富活动资料，提升活动实效。坚持贴近百姓、牢抓人心，充分发挥“身边好人”的示范带动作用，推动辖区企业、各文明单位、各村、居建好、用好“道德讲堂”，切实把道德讲堂办成老百姓学先进、讲道德、促文明的身边平台。

　　(四)壮大队伍、完善机制，促“志愿服务”常态长效。把“学雷锋”活动和开展社会志愿服务活动结合起来，大力弘扬雷锋精神，以“践行雷锋精神深化志愿服务”为主题，在35“雷锋日”和125国际志愿者日前后，深入开展“我志愿，我奉献”、“志愿一小时，欢乐一整天”等主题活动，倡导全民志愿，注重在队伍、机制、阵地上下功夫，进一步推进志愿服务制度化、常态化、长效化，继续实施“三关爱”志愿服务，重点关注空巢老人、留守儿童、新市民、残疾人等弱势群体。在全社会构成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

　　二、以文明城市建设为龙头，争创全国文明单位

　　以银川市建设文明城市为龙头，进一步激发群众性精神文明建立用心性，全面提升街道文明程度，争创全国文明单位。

　　(一)提高标准，巩固提升精细化管理。围绕拓宽领域、深化内涵、创新创优、提升水平，巩固深化“精细化管理，细节折射文明”行动，建立以“精、准、细、严”为标准的考核量化测评机制，以及市民教育、监督约束、考核激励、投入保障的长效机制，着力解决文明城市建设过程中的重点、难点、薄弱环节和市民关心的问题。抓一批文明细胞典型，打造“三个示范”(文明示范小区、文明监督岗、红领巾一条街)，开展“四个文明”(文明交通、文明引导、文明餐桌、文明传播)，切实把巩固深化文明城市建立成果作为民生工程来抓。

　　(二)全面推进，抓好文明程度测评迎检。全力做好银川市文明程度测评迎检工作，突出抓好材料审核、实地考察、问卷调查以及金凤区文明办安排部署的各项重点工作，加强对各村、居及辖区文明单位的协调力度、指导力度和督查力度，确保测评取得优异的成绩。

　　(三)充分发挥示范带头作用，争创全国文明单位。用心开展文明村、文明单位、文明社区、和谐家庭及“十文明户”等建立活动，不断拓展文明建立覆盖面。完善内页资料，加强对外宣传，营造良好的建立氛围。进一步激发群众性文明建立的用心性，按照属地管理的原则，与各级文明单位建立职责目标考核机制，签订职责目标考核任务书，明确任务、突出重点、实施考核。全面落实《银川市文明单位退出机制》。抓好“五个一”建设，充分发挥各级文明单位在文明城市建立过程中的引领示范作用。

　　三、以“三深化三推进”为抓手，促进市民素质全面提升

　　透过“日行一善”、“书香黄河黄河书香”、“我们的节日”三项活动的再深化、再打造和再促进，以及“最美乡村”行动、“新市民素质提升工程”、“一米阳光邻里守望”三项活动的实施、推进和普及，牢固树立文明市民从我做起的观念，逐渐养成文明市民从身边事做起的习惯，最终实现市民素质的明显提升。

　　(一)深化“日行一善”，寻找身边好人活动。深入挖掘“日行一善”的价值内涵，进行再打造、再提炼、再推广。在全社会各个阶层推行“日行一善”“四步法”(知善、行善、扬善、乐善)，推动全社会参与、全方位育人。结合区市关于选树和学习宣传道德模范的要求，结合金凤区“寻找金善美”活动，开展“感动邻里”人物评选活动，透过评选，培育市民爱国爱家、诚实守信、奉献社会的行为观念;透过学习，掀起人人向善、人人崇善的社会道德新风尚;透过争做“感动邻里”人物，开展与道德讲堂、学雷锋志愿服务、“三关爱”等相结合的主题实践活动，最终实现市民素质的大提升。

　　(二)深化“书香黄河黄河书香”，引领全民阅读风尚。以社会主义核心价值观的培育和践行为主要抓手，继续在街道机关、各村居、学校、企业和各文明单位开展全民阅读系列活动，结合读书月、银川市阅读日，进一步创新载体、扩大范围、丰富形式、夯实阵地，在全街道再掀“读书好、好读书、读好书”的热潮，切实透过全民阅读活动提升城乡市民素质。

　　(三)深化“我们的节日”，大力弘扬传统文化。继续广泛开展“我们的节日”主题活动，突出文化内涵，节日期间开展多种形式的文化活动，把传统经典送到人的心里，把“我们的节日”过成文化节;突出民俗活动，用丰富多彩、喜闻乐见的民俗活动，在人们心里刻上民族印记，把“我们的节日”过成爱国节;突出人文关怀，节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，把“我们的节日”过成仁爱节。

　　(四)推进“最美乡村”行动。按照金凤区实施“美丽乡村”行动有关要求，在街道4个村开展“最美乡村”行动，以失地农民为重点，以提高村民思想道德素质和农村文明程度为目标，扎实推进“道德红黄蓝榜”、“十文明户”、“五好家庭”、“好婆婆、好媳妇”、“感动邻里”等评选活动，在农村掀起向好人学习、真当好人的热潮。充分发挥村文化室的作用，开展健康有益的文体活动，透过中华经典诵读、优秀歌曲演唱、传统民俗表演等方式，不断活跃群众的精神文化生活，提高农民科学文化素质。继续深化婚育新风进万家、关爱女孩和阳光计生行动，提升农民文明素质。

　　(五)推进“新市民素质提升”工程。以城乡统筹为中心，以促进社区发展为主线，以新市民思想观念的转变为抓手，以引导性培训为支撑，以平台建设为载体，突出重点特色与结对共建，针对失地农民、流动人口的生活生产状况，结合实际，开展包涵文明礼仪、法制宣传、群众、劳动就业、计划生育、社会公益、民族团结、宗教信仰、安全防范等资料的“新市民素质提升工程”，努力推动新市民素质提升。

　　(六)推进“一米阳光邻里守望”活动。以“一米阳光邻里守望”为主题，推行“志愿一小时，欢乐一整天”志愿服务活动，构成全民志愿。在各村、居开展社区家政、心理疏导、医疗保健、法律援助等志愿服务。持续开展科技、文化、法律、卫生“四进”活动，发挥中国矿业大学(银川分校)与福通社区共建基地作用，实现志愿者、服务对象、活动项目的有效对接，推进“一米阳光邻里守望”活动的有效开展。

　　四、以净化成长环境为目标，推进未成年人思想道德建设

　　(一)搞好年度测评，推动工作深入。按照金凤区未成年人思想道德建设的有关要求，制定街道未成年人工作目标任务、工作项目和落实措施，对未成年人思想道德建设工作作出部署。发挥《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》作用，组织好年度测评，运用机制力量推动工作落实。

　　(二)深入开展多项德育活动。开展“做美德少年”、“小手拉大手、文明齐步走”、“做一个有道德的人”、“日行一善”等活动。建立一批示范社区，评选表彰一批美德少年。组织开展文化经典、红色经典诵读活动，组织未成年人用心参加学雷锋社会志愿服务活动和“童心向党”歌咏比赛、优秀童谣征集传唱等主题实践活动。

　　(三)大力净化社会文化环境。落实“治未病”要求，抓好未成年人心理健康辅导站(室)，加强未成年人心理健康教育。推进社区绿色网吧建设工作。

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