20xx年全面从严治党和党风廉政建设推进会讲话

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　　20xx年全面从严治党和党风廉政建设推进会讲话

　　同志们：

　　经请示市政府同意，今天我们召开全市水务局长暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，按照全省水利局长会议、市第四次党代会、市委经济工作会议、市委农村工作暨全市扶贫开发工作会议和市纪委四届二次全体会议部署，总结20xx年水利工作，分析当前水利改革发展形势，安排部署20xx年各项水利工作。上面，市局几位领导就各自分管的工作作了具体安排，我完全同意，请大家下去后对照工作要求认真抓好落实。王林组长对过去一年全市水务系统党风廉政建设工作给予了中肯评价，指出了我们工作中的不足和问题，对落实全面从严治党“两个责任”、抓好20xx年党风廉政建设工作提出了明确要求，讲得很全面、很具体，大家要深刻领会、对标看齐，着力抓好今年的党风廉政建设工作。下面，我主要讲三个方面的意见。

　　一、20xx年水利工作成效明显，“十三五”水利改革发展实现良好开局

　　过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，水务系统干部职工锐意进取、开拓创新、真抓实干，实现了“十三五”水利工作的良好开局。主要有以下几个方面的特色和成效：一是狠抓项目争取，重点水利工程建设顺利完成计划任务。全市落实各类水利建设项目投资12.85亿元，完成投资12亿元，连续三年水利投资超过10亿元。河西走廊高效节水灌溉示范、红山湾水库等水源工程、大型灌区节水改造、中小河流治理、黑河xx城区段生态治理等重点水利项目有序实施，按计划完成了年度建设任务。二是狠抓试点推进，水权水价改革逐步深化。全市六县区水价改革方案均通过县区政府批复实施，顺利完成了农业水价改革目标任务，工作做得比较扎实有效，高台、民乐、甘州三个农业水价改革试点县（区）在全省水利局长会议上作了大会交流发言，市局和山丹、高台县局被评为全省水利工作先进单位。开展了水权确权登记工作，出台了《xx市水权交易管理办法》并经市政府下发实施。三是狠抓节点推进，积极开展水生态文明试点创建工作。认真落实省政府批复的《xx市水生态文明建设试点实施方案》，对照工作节点要求，切实推进防洪抗旱、水资源安全保障、城乡水生态保护与修复、水文化、最严格水资源管理“五大体系”建设，编制完成了智慧水务建设规划；通过政府贷款融资、争取国家投资等形式，实施了黑河xx城区段治理、河道疏浚整治等水生态工程，进一步夯实了水生态文明建设基础条件。四是狠抓试验示范，持续巩固节水型社会建设成果。依托高效节水项目的实施，在各灌区全面推广滴灌、管灌等高新节水技术，选择试点推行精准化灌溉试验示范，当年新增高效节水面积29.7万亩，全市发展高效节水面积达到x万亩，取得较好的节水效益和经济效益。选择x家学校、企业、单位、小区开展城市节水创建活动，通过采取形式多样的节水宣传教育，切实提高公众节水意识，有8家单位命名为全市节水型先进单位。五是狠抓指导监管，水资源管理工作进一步加强。报请市政府出台了《地下水超采区治理方案》、《公共管网范围内自备水源井关闭方案》等加强地下水管理的配套制度，并强化督查监管，工作的力度进一步加大。加强地下水计量设施建设，强化管控，全市地下水井智能计量设施安装率达到x%，关闭自备水源井x眼。认真落实《xx市水污染防治工作方案》，由市政府发布了地下水超采区范围公告，建立用水监控名录，全面完成了工作目标任务。六是狠抓管理调度，灌溉调水任务全面完成。全市完成春灌面积x万亩、夏灌x万亩、秋灌x万亩、冬灌x万亩，均超计划完成灌溉任务。上年度黑河莺落峡来水x亿m3，正义峡下泄水量x亿m3，是历年来向下游调水最多的一年，圆满完成了年度调度任务。七是狠抓执法监督，安全生产责任落实到位。市县区协调配合，认真开展水土保持、水资源管理、河道采砂等执法监督工作，及时协调处理水事纠纷或市上交办案件，维护了良好的取用水秩序。逐级落实防汛目标责任，严格领导带班和值班制度，着力开展隐患排查、防汛大检查，落实防汛措施，确保了水库等重点水利工程设施安全度汛。全面落实安全生产和质量振兴工作目标责任制，先后多次开展安全生产大检查，及时排除安全隐患，全年未发生工程建设质量和安全生产事故，在全省水利工程建设质量工作考核中，我市被评为“优秀”等级。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要认清存在的问题和不足。水利工程建设和运营管理机制还不完善，水利信息化建设等现代化治理体系仍需健全；水务部门在履行行业监管职责、规范项目审批等方面，工作做得还不够细致，特别在全面履行环保工作职责上，存在学习环保法律法规不深入，掌握国家和省上的环保政策精神不及时，对承担职责的理解上有一定偏差；水利改革的统筹性和协调性不够，水价综合改革实际工作进展不平衡。对工作中的这些薄弱环节和不足之处，我们要认真研究，切实加以解决。

　　二、认真贯彻新时期治水新思路，切实做好20xx年各项水利工作

　　20xx年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。全市水利工作的总体思路是：深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和十八大以来的一系列重大决策部署，按照全省水利局长会议、市第四次党代会、市委经济工作会议和农村工作会议的安排部署，以实施“6363”水利保障行动为重点，着力夯实水利基础设施条件，落实最严格水资源管理制度，全面推行“河长制”，完善水资源治理体系，统筹推进水利综合改革，为全市经济社会发展提供水利保障。主要目标是：力争落实各类水利建设投资10亿元以上，解决8万人的饮水安全问题，发展高效节水灌溉面积15万亩，用水总量、用水效率和水功能区达标率控制在省上下达指标之内，建立市、县、乡三级河长体系，按计划完成灌溉调水任务，抗旱防汛、安全生产等各项工作防范监管有效。

　　（一）加强理论学习，不断提高管水治水能力

　　党的十八大以来，国家把水利作为供给侧结构性改革的重要方面，摆在八大基础设施网络建设的首要位置，纳入九大风险防范的关键领域，相继出台了一系列支持水利改革发展的政策措施。省委省政府和市委市政府对水利工作高度重视，作为基础设施建设的重点，对水利固定资产投资增长给予很高期望，并对水资源节约保护、水生态环境建设、水利改革等提出明确要求。只有不断地学习，才能及时更新观念，紧跟时代步伐，不断提高管水治水能力，更好地适应新形势、新任务。

　　一要深入学习领会治水新方针。当前，中央治水工作思路已发生了深刻变化，***总书记多次就水安全保障、生态文明建设等作出重要指示部署，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针。去年12月，中央全面深化改革领导小组第28次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》，把全面推行“河长制”作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的一项新的创新举措，在国家战略层面予以安排部署。中央水利工作方针的调整对我们提出了前所未有的挑战，我们必须认真学习、深刻领会，不断提高综合分析能力和判断能力，准确把握宏观大局，深入分析、及时掌握加快水利改革发展的各项政策精神，按照生态环境保护赋予水利工作的新内涵、新任务和新要求，结合我市水利工作的客观实际，转变思路，主动作为，提高准确执行政策方针的能力，开创工作新局面。

　　二要强化水利业务政策学习培训。近年来，国家对水利工作更加重视，自20xx年中央1号文件作出《关于加快水利改革发展的决定》以来，仅国务院和国家相关部委就相继出台了加快水利改革发展、严格水资源管理、水价综合改革、水利投融资改革等方面的相关的意见、通知、方案10多项。广大水利干部职工要主动学习政策、领会政策精神，更好地指导我们工作，做到有的放矢、事半功倍。近期，市局已制定了全年学习培训计划，将水利改革发展政策、水利环保法规、行业规程、专业知识培训等作为重点，采取邀请专家辅导培训、走出去考察等形式，开拓视野、增长知识，着力提高干部职工理论水平和业务素养。各县区也要切实抓好干部的培训教育工作。

　　三要继续深化“两学一做”学习教育。要把深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中和六中全会、***总书记系列重要讲话精神，尤其是总书记关于大力推进生态文明建设重要论述和高度重视祁连山生态环境保护重要批示精神，作为当前和今后一个时期首要政治任务，纳入“两学一做”学习教育全过程，进一步组织广大干部职工深入系统学习、原原本本学习，从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、深入贯彻新发展理念的战略高度，自觉用***总书记系列重要讲话和重要批示精神武装头脑、指导行动，真正做到入脑入行，在思想灵魂深处和实际行动上落地生根。

　　20xx年全面从严治党和党风廉政建设推进会讲话

　　同志们：

　　为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，按照十八届中央纪委七次会议、省、市纪委全会的要求，结合省厅党风廉政建设工作会的工作部署，认真分析当前我市水务系统党风廉政建设工作面临的形势，安排好20xx年全市水务系统党风廉政建设和反腐败工作。下面我就去年党风廉政建设工作及20xx年的工作安排报告如下：

　　一、20xx年工作回顾

　　1、高度重视，党风廉政建设主体责任进一步得到落实。

　　年初，局党组及时召开专题会议，认真学习中央、省、市纪委全会精神，下发了《秦皇岛市水务局党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定了《市水务局党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，进一步明确了党组主体责任和纪检组监督责任。局党组书记、局长陈宝奎身体力行、率先垂范，带头履行第一责任人的职责，坚持重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、支持指导违纪问题的调查处理工作，为推动主体责任的落实树立了标杆。其他班子成员按着“一岗双责”的要求，坚持抓好分管部门的党风廉政建设工作，努力践行“第一种形态”。各县区水利部门把落实党风廉政建设摆在重要位置，与业务工作同安排、同部署。机关各科室主要负责人认真落实部门工作责任，局属各单位细化了党风廉政建设主体责任考核制度。全系统逐步形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

　　2、紧扣中心，积极履行党风廉政建设监督责任。全系统各级纪检部门认真落实中央、省、市纪委全会精神，紧密围绕局党组（委）的中心工作，坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用“四种形态”聚焦监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，坚定不移的用党纪政纪向违反“六大纪律”的行为做斗争。驻局纪检组坚持以“抓早抓小”为切入点，监督制定局直属单位党风廉政建设风险防控体系，强化了对权力运行的监督和制约。加强了对局领导班子决策程序的监督，重点监督了“干部选拔任用”、“四个不直接分管”、“三重一大”民主决策、“三个公开”、“三个清单”、工程建设及采购招标等制度的落实情况。督促和推动述责述廉、民主生活会、领导干部报告个人重大事项等制度的落实。积极审查投诉线索，通报违纪问题的处理结果。驻局纪检组今年核实各类信访举报问题线索17件，其中对于违反工作纪律的3人给予了行政警告处分，诫勉谈话4人，通报批评3人，1人解除聘用劳动合同关系，查办违纪问题数量和处理人数都是历年最多的。

　　3、驰而不息纠正“四风”，努力加强作风建设。一是严格“三公”经费的预算管理，市局机关去年列入市财政预算“三公”经费18.33万元，实际支出17.28万元，比预算节约5.7%；二是规范局机关及局属单位的办公用车、办公用房的使用，不定期的对局机关及下属单位的办公用房进行检查，公务用车严格实行“派车单”制度。三是加大简政放权力度，建立“双随机、一公开”制度，整合涉水审批事项，推行“一站式”服务，进一步简化审批流程，提高审批效率。今年，先后开展了“懒政怠政、为官不为”、“一问责八清理”、“整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题”等专项整治工作。先后对机关科室和局属单位下发廉政工作提示卡3次，下发预警通知2次。明察暗访24次，问责处理3人。通过开展专项整治活动，使广大党员干部消除侥幸心理，进一步端正工作态度，自觉发挥党员的模范带头作用，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好风气。

　　4、创新预防模式，强化预警机制，深入推进预防腐败工作。一是强化党风廉政教育，筑牢党员干部思想道德防线，我们以开展“两学一做”学习教育为契机，通过依托党组中心组理论学习、基层党支部学习等载体，多渠道传达学习中央、省、市反腐倡廉的会议及文件精神。二是积极开展谈心谈话提醒活动，局党组成员及时对有违纪苗头的党员干部进行约谈、告诫，给党员干部“咬耳朵”“扯袖子”，一年来，领导班子成员共对分管单位和分管领域党员干部廉政谈话近200人次。三是以行政权力公开透明运行为抓手，不断强化用制度管人管事管权，织密、扎紧预防腐败的制度“笼子”。局党组严格落实《关于落实不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购规定的通知》精神，严格执行“三重一大”集体决策制度，不断提升廉洁自律的公信力，坚持用“三会”制度（局党组会、局务会、局长办公会），保障民主决策。并依托“政府信息公开平台”,大力提高工作的透明度和公众参与度，去年面向社会公开招聘20名专业技术人员、选聘2名工勤人员，全程做到了公正公平公开。四是制定实施了《党风廉政预警制度》，做到关口前移防范在先，变事后惩戒为事前监督，变被动查处为主动防范，及时提醒，有效遏制违纪违法现象的发生。五是强力推进党风廉政风险防控体系建设。去年上半年，我们在石河水库管理处进行了廉政风险防控体系建设试点工作，此项工作得到了石河水库领导班子的大力支持，刘xx书记亲自调研、亲自把关，反复多次与局监察室沟通确定方案的关键环节，历时四个多月初步建立了一套行之有效防控体系。去年6月2日，驻局纪检组在石河水库召开“水务系统党风廉政建设暨廉政风险防控体系建设推进会”，在直属单位中借鉴石河水库的试点经验全面推开廉政风险防控体系建设。截止去年12月底，所有直属单位全部上报方案并开始实施。

　　20xx年我们的党风廉政建设工作取得了阶段性成果，党员干部的政治觉悟、规矩意识在明显增强，凝聚力、战斗力有很大提升。但我们应该清醒的看到去年的处理违纪人数也是历年之最，这说明了在我们实际工作中确实还存在一些问题。

　　1、在落实“两个责任”上还存在不到位，主动担当意识不强的现象，主体责任在基层单位还没有压紧压实。去年局党组制定下发了《市水务局党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，在年度考核时也将主体责任的履职情况作为一项重要考核内容，但个别单位仍有认识不到位、落实不到位的现象，有的认为抓业务工作是务实，抓党风廉政建设是务虚，谈起来重要、做起来次要、忙起来不要；有的认为抓党风廉政建设主要是纪检的工作，做“甩手掌柜”，有的单位没有专题召开过党风廉政建设会议，没有制定党风廉政建设工作要点和任务分工。在落实监督责任上，局属单位的个别兼职纪检监察员责任心不强，有名无实，监督责任难以有效落实。

　　2、工程建设特别是关键环节的廉政风险防控还需要进一步加强。近年来，从全省水利系统来看，水利工程项目多、资金量大、廉政风险高，近两年移交司法的涉水案件明显增多，特别是南水北调配套工程出现的一些腐败案件，需引起我们高度关注和深刻反思。从我市的情况看，在水利工程建设方面存在着资料不完整、招标不规范、验收不及时等诸多问题，工程建设领域廉政风险防控工作还很不到位。

　　3、“四风”问题尚未完全杜绝，党员干部的廉洁教育方法单一，针对性不强。现在看，“四风”问题虽初步得到遏制，但变异的“四风”依然存在：上山下乡式公款吃喝、改头换面式的公车私用或私车公养、暗度陈仓式的公款旅游、和尚撞钟式的工作状态、电子红包式的收送礼金等现象不同程度存在。反之我们在对于党员干部的日常教育管理上缺乏“咬耳扯袖”的意识，等个别干部受到党政纪处理又开始为之惋惜。廉政教育仅限于读读文件、写写感想，缺乏有针对性、有说服力、能触动其灵魂的教育方式。

　　“冰冻三尺非一日之寒”，管党治党从宽松软到严紧硬也绝非一日之功。习总书记讲“反腐败是一场输不起的战争”，越往后执纪越严，我们要更加认清形势，坚定立场，应势而谋，顺势而为，坚持管党治党不放松，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，把党风廉政建设和发腐败斗争引向深入。

　　二、20xx年主要任务

　　今年是党的十九大召开之年，也是水利“十三五”规划进入快车道的一年，全市水务系统党风廉政建设和反腐败工作要以***总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实中纪委七次、省纪委九届二次、市纪委十一届七次全会部署，按照全面从严治党各项要求，紧密围绕局党组的中心工作，坚持依规依纪、注重标本兼治，坚持惩防并举、实践“四种形态”，坚持聚焦主责、持续正风肃纪，强化“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制建设，突出重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查，以反腐倡廉建设的新成效为全市水利事业健康发展营造良好的政治生态。

　　1、夯实主体责任，强化“四个意识”，切实维护水务系统的良好政治生态。中纪委七次全会要求维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。一个系统、一个单位良好的政治生态，可以内聚人心、外树形象，可以抓好班子、带好队伍，可以集中精力、形成合力。而履行好主体责任，是讲政治的重要体现，是维护政治生态的重要保证。全系统党员干部特别是“一把手”要把遵守政治纪律放在首位，强化“四个意识局纪检组长武斌在20xx年全市水务工作暨水务系统党风廉政建设会议上的讲话”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）。要坚决维护《党章》的严肃性，局党组中心组要以《党章》的学习为重点，各级领导班子成员要定期开展讲党课活动。要定期召开班子民主生活会，进行批评与自我批评。要坚持民主集中制，坚持正确的用人导向，严肃党内政治生活，局党组成员要做维护政治生态的表率。全系统的党员干部要自觉向党组看齐，有令则行有禁则止，确保步调一致、政令畅通。

　　2、明确职责定位，把握“四种形态”，在监督执纪问责上持续发力。中央十八届六中全会审议通过的《准则》、《条例》，再次明确了纪委作为党内监督专责机关的地位，并对各级纪委（纪检组）的工作提出了更高的要求。全市水务系统各级纪检组织要围绕这个总体要求，深刻把握党中央关于全面从严治党新的认识，坚持标本兼治，在常和长、严和实、深和细上下功夫，步步为营、善作善成，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。全市水务系统纪检组织监督执纪问责要把握好“四种形态”，分类处置问题线索，对苗头性、倾向性问题及时提醒告诫；对一般性问题谈话提醒、预警核实、争取党员干部主动向组织坦白问题；对指向明确的问题，要扎实细致的开展初核，够立案标准的，组织立案调查。要牢固树立“对党风廉政问题该发现没有发现就是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职”的原则，对履行党风廉政建设“两个责任”不力、违犯党政纪的党组织和党员干部进行执纪，造成严重后果的违纪问题要严肃追责，敢于碰硬，敢于“亮剑”，让铁规发力、禁令生威。

　　3、以落实“八项规定”精神、驰而不息纠正“四风”为抓手，努力加强作风建设。落实“八项规定”精神，彻底纠正“四风”就要求我们做到抓常、抓长。抓常，就是尺度不松，频次不减。“四风”问题具有顽固性，稍有松懈就会反复，必须驰而不息抓、持之以恒抓。要紧盯“四风”易发多发环节，要紧盯滥发津贴奖金、公款吃喝、公款旅游、公车私用、办公用房等“老问题”，密切关注微信红包、电子礼品等新兴的“四风”现象，加大检查频次，创新检查方式，对违纪问题从严从重处理。抓长，就是要建章立制、形成规矩。要真正杜绝“四风”没有长效机制是很难做到的。要结合本单位实际，将纠正“四风”的制度建设纳入党风廉政风险防控体系建设中，同完善同落实，发挥制度“治本功效”。

　　4、不断完善廉政风险防控体系，深入推进预防腐败工作。各级党组织要始终把预防腐败工作作为党风廉政建设工作的重点，一是不断强化廉政教育。依托中心组理论学习、基层党支部学习会等载体，积极开展以贯彻《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》为主要内容的廉政教育。要不断创新、丰富廉政教育的形式，力争真正做到入耳入脑入心。要把“红脸出汗、咬耳扯袖”式的提醒告诫引入到廉政教育中去，最大限度的防止党员干部走上违纪违法的道路。二是加强对权力的制约和监督。摸清“家底”，做好“清权”。对依法确定的职权进行分项梳理，摸清权力底数，着力深化行政审批制度改革。依法公开，做好“晒权”。实行权力清单制度，大力推行电子政务，提高行政权力公开透明运行的制度化、规范化水平。把权力关进制度的笼子，做好“限权”。创新监管、预防、惩戒方式，强化关键环节、重点岗位的监督检查和责任追究。三是加强工程领域廉政风险防控。一方面加强行业监管，开展拉网式隐患排查，清权查险、建章立制，切实强化内部审计、项目稽查、竣工验收等事中、事后监管措施，促进工程项目“四个安全”。另一方面，畅通和拓宽案源渠道，充分发挥各级水利纪检监察、行政执法及审计、稽查等专业部门的作用，加强协调联动、提高监督实效。四是完善廉政风险防控体系建设。今年，一方面要加大对局属单位廉政风险防控体系落实情况的监督检查，重点检查对廉政风险防控体系落实不力的单位，对出现的违纪问题从严处理。另一方面，要对局机关原来制定的廉政风险防控工作方案进行修改和完善，力争年底做到廉政风险防控体系的全覆盖，在每一项工作中都能真正体现制度的刚性和程序的规范性，有效的发挥预防作用。

　　5、严格教育管理，强化业务素质，着力加强纪检干部队伍自身建设。各级党组织要高度重视纪检监察队伍建设，要加强对纪检干部的管理，从严要求，要旗帜鲜明地支持和鼓励纪检监察干部正确履行职责。对局属单位的兼职纪检监察员也要按照《兼职纪检员管理办法》定期进行充实调整，定期开展业务培训，加强考核工作，激励履职尽责。全系统纪检监察干部要深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，坚定政治立场，带头遵规守纪，带头接受监督。努力打造一支敢于担当、敢于监督、敢于负责、政治过硬、忠诚干净、作风扎实的纪检监察队伍。

　　同志们，今年是党的十九大召开之年，让我们在市委的统一领导下。认真贯彻落实中央、省、市委的决策部署，紧密围绕局党组的中心工作，振奋精神、努力工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

　　20xx年全面从严治党和党风廉政建设推进会讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省_____*系统党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设工作，安排部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。

　　一、肯定成绩，聚焦存在问题，坚定全面从严治党的政治自觉

　　过去一年，全局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到_____工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。

　　一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉zd规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。

　　二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。

　　三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。

　　四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本，围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动，从严落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查，对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查，整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，共开展全面督查4次，各科室专项督查40余次，明察暗访98次，下发整改通知单116份，严肃开展自查自纠，从严进行整改，防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群，为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次，常念“紧箍咒”，作风持续好转。

　　五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度，严格执行一把手“会议末位表态制”，坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策，逐步完善议事规则，必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议，加强对权力的制约和监督，全年召开党委会议27次，对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求，从严规范工作程序，严把六道“关口”，轮岗交流37名科级干部，选拔任用19名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。

　　六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结，对信访件反映的4名干部进行了约谈，函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查，局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查，审计单位16个，开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次，提醒约谈干部9人，告诫约谈干部3人，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，有效遏制了违纪行为的发生。

　　虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对十八大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识，态度不坚决，落实不主动，“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部书记履职尽责还不够到位，班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；党员、中心组学习走过场，没有入心入脑；批评与自我批评蜻蜓点水，隔靴搔痒；一些重大事项没有严格按程序办理，民主集中制执行不够到位；一些领导干部奉行好人主义，讲关系、顾情面，得过且过，党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义，特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，统筹协调不够，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄，不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出，存在防控事项不够精准全面，预防措施设计不够科学有效，日常动态监督防控不够严格，执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。

　　针对上述这些问题，必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　二、围绕中心，突出问题导向，把全面从严治党引向深入

　　20xx年全局全面从严治党和党风廉政工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省_____*系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，健全制度机制，落实主体责任，抓住关键少数，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，为全局_____事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作：

　　（一）把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员干部提高政治站位，强化政治担当，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率，认真贯彻***总书记“五个必须”要求，必须维护党中央权威，不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会;必须服从组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益，营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，解决党员干部思想政治教育不力，疏于日常管理等问题；要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员，认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软，“两个责任”落实不到位等问题；党员领导干部参加双重组织生活，要成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，局党委按规定认真组织开展活动，党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课，每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员，党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题，找原因定措施抓整改，要结合系统内外违纪违法案例，针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育，教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起，在思想上守住廉政底线，不越纪律红线。领导干部要以身作则，发挥以上率下的头雁作用，建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系，大力弘扬新风正气，不断巩固拓展作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。

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