未成年犯罪预防和教育矫治实施方案

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　　未成年犯罪预防和教育矫治实施方案

　　随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗犯罪形式层出不穷，高校成为电信诈骗犯罪的主要侵害群体。为进一步加强我校教师和学生防范电信欺诈意识和能力，抑制电信欺诈事件在我校发势头，由市公安局刑事支队和内保支队召开工作协调会决定，与我校合作开展电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，制定本案。

　　一、组织领导人。

　　本次活动由刑事支队反电诈中心领导，我校保卫所具体负责，由学生所、学校团委、二级学院共同组织。此次活动办公室设在学校保卫处。

　　二、活动的时间。

　　反欺诈宣传从2017年10月下旬到11月下旬，为期一个月。

　　三、活动形式。

　　开展多种形式的防范电信诈骗进入校园宣传活动。

　　(一)我校保卫所负责建立反欺诈宣传联系人，负责与公安机关、年级指导人、各学院班长日常联系。贴防欺诈宣传海报和钱盾软件宣传海报，复盖学校图书馆、食堂、公寓、教育大楼等人员密集的场所。

　　(二)通过联系人建立防止电信网络欺诈宣传的'微信群(包括指导员、各班长)，市防电欺诈中心向群推进防电欺诈宣传知识和典型案例，各指导员和班长在本班微信群推进宣传。活动结束后，作为学校的反欺诈网络平台，该微信群永久保留，群内人员根据各学院的情况立即更换。

　　(3)积极推进手机安装欺诈防止软件钱盾、计算机安装计算机版钱盾(钱盾:阿里巴巴开发的独占手机终端、PC终端、Pad终端，专业解决用户资金安全、信息泄露防止技术平台)的形式有效降低风险，及时恢复损失。市反欺诈中心通过微信群立即推出最新的防欺诈知识，也容易接受学生的通报。

　　(四)校园委员会通过校园广播、宣传栏、校园网展开防止欺诈知识的宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防欺诈知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防止欺诈，加强学生防范意识和防范能力。

　　四、工作要求。

　　(一)高度重视，精心组织，周密安排，通过这次活动让很多师生理解，掌握防止电信网络欺诈犯罪行为的基本形式，以免上当，降低事件。

　　(二)活动期间，学生所、各二级学院利用各种媒体、平台，创新宣传方法，有效推进欺诈宣传活动。

　　(三)为了保证微信群发挥作用，指导员、班长进入小组后，将个人信息修改为所属学院、年级、真实姓名。任何人不得擅自退出小组，擅自拉入无关人员，不得在小组中发送与反电信诈骗无关的内容。

　　(四)各二级学院本月27日前将本学院指导员、各班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理提交给保安所，敦促相关人员立即扫描代码进入小组。辅导员、各班长发生人员变动时，各二级学院应立即确定新人员，向学校保卫所书面报告，更换负责人。

　　(五)指导员、班长向本班微信群推送反欺诈知识，向市反欺诈中心反馈学生动态，同时协助学校保卫所工作人员了解各班微信群的宣传情况。

　　(6)各指导员、班长的微信绑定卡，确保成功进入小组。

　　(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、按时向学生提交。

　　(八)活动期间，各部门应积极配合刑事支队、内保支队和辖区派出所访问。

　　未成年犯罪预防和教育矫治实施方案

　　一、课题研究的目的和意义

　　家庭作为具有血缘关系的社会群体，以其先入为主的重要性、多维性、家庭群体中交往接触的密切性，成为儿童接受教育的第一所学校，家庭教育的好坏对学生在法律知识的教育方面有重要的作用。

　　已有的研究表明：父母文化程度的高低和职业并不决定子女的成材比例，对子女成材有重要影响的是父母对子女的期望值、父母对子女的关心程度、父母自身人格因素的影响，但是在法律知识教育方面有着截然不同的效果，父母文化程度越高，子女在父母的影响下，懂得的法律知识就越广泛，违法犯罪事故就发生的少，父母文化程度越低，子女得不到良好的教育，违法犯罪现象就较容易发生。

　　二、课题研究的目标

　　1、找到适合学校和家庭共同教育学生的合作方法，从而减少违法犯罪事件的发生。

　　2、通过课题研究，提高教师的沟通能力。

　　三、课题研究实施小组：

　　组长：韩x

　　副组长：王x

　　成员：周x、郑x

　　四、课题研究的思路及步骤：

　　由于该课题有较强的现实意义，我们决定以调查-实践-总结-再实践-再总结为基本的课题研究思路，先调查了解现有的学生家庭法律知识教育的实际情况，根据调查结果进行家校合作的具体实践，及时总结实践过程中的经验和教训，调整实践方案后再进行实践，并通过及时的总结来完成课题研究的目标。具体步骤如下：

　　第一阶段：4月10-4月28日。本阶段的主要任务是对学生家庭进行家访，设计和发放调查问卷，研究当前学生对法律知识的掌握情况及家长对法律知识的了解情况，为实施课题研究做好准备。

　　第二阶段：4月29-5月26日。本阶段的重点是课题的实践。通过与家长的合作实践，对比学生对法律知识的掌握情况，形成过程性资料。在实践过程中找到适合学校实际的家访形式，教给学生法律知识，预防违法犯罪事件的发生。

　　第三阶段：5月27-6月27日。总结课题研究的经验和教训，以论文的形式形成课题研究的成果。

　　五、课题研究的基本方法：

　　1、访谈法。通过对学生家庭的家访，了解学生家庭教育的现状，有针对性的进行家校合作，双方共同探索教育孩子，提高学生的`法律知识，预防违法犯罪事件的发生。

　　2、问卷调查法。根据目前学生对法律知识的掌握情况，设计调查问卷，了解知识欠缺，为有效开展课题研究提供科学的、现实的材料，以预防青少年违法犯罪事件的发生为目的。

　　3、个案研究法。在对全班学生进行课题研究的同时，选择有代表性的学生家庭进行个案研究，以点代面，完善课题研究。

　　4、经验总结法。及时总结经验，形成经验论文，是该课题研究过程中的重要方法之一。通过课题研究，将实践过程中的感性认识上升为理论，才可以形成自己的教育特色。

　　未成年犯罪预防和教育矫治实施方案

　　根据上级文件要求，为了扎实推进那元社区预防青少年违法犯罪工作的进一步开展，把青少年的违法犯罪活动减少到最低限度，保障青少年健康成长，经社区党支部研究，特制定如下实施方案：

　　一、工作目标

　　通过积累经验，力争年内在社区建立较为完备的预防青少年违法犯罪工作的组织网络和阵地网络，建设专兼职相结合的青少年工作队伍，健全社区预防工作机制，形成以社区为平台、社会广泛参与的齐抓共管的工作局面，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制。

　　二、主要工作内容

　　加强社区教育，提高青少年的综合素质。

　　1、加强社区青少年法制教育和思想道德教育。采取法律讲座、法制展览、法律宣传册等青少年喜闻乐见的形式，大力开展适合青少年特点，便于青少年参与的法制实践教育活动。开展青少年喜闻乐见的社区教育活动，培养青少年的家庭美德、职业道德和社会公德。

　　2、促进家庭、学校、社会教育的衔接。帮助家长，特别是履行教育义务和监护职责存在问题的家长明确法定的监护责任，提高家庭教育水平和监护能力；延伸学校教育的方式，建立学校和家长的及时联系制度，服务青少年的成长需要；社区将积极争取社会各类教育资源向社区倾斜，使学校、家庭、社会的教育在社区有机地结合起来。

　　加强社区青少年事务管理，促进青少年健康成长。

　　3、建立社区青少年管理档案。社区将经常性地开展调查，全面掌握社区内青少年的状况，对履行教育义务或监护职责存在问题家庭的青少年、有不良行为和严重不良行为的未成年人将建立详细准确的社区青少年管理档案。

　　4、加强对特殊青少年群体的管理。对残疾、下岗以及因父母服刑、劳教而无法获得正常家庭监护的困难青少年，社区将开展“一助一”、“多助一”结对帮困服务，帮助他们解决实际困难；对有不良行为的青少年制定具体的帮教措施，同时联系司法部门安排专人开展结对帮教；对多次发生严重不良行为的青少年，社区依照有关法律法规的规定，责成家庭、学校或单位严加管束或上报公安部门对其进行训诫。

　　完善社区服务内容，满足青少年成长的基本需求。

　　5、积极帮助下岗、失业青年再就业。围绕青少年学习、成长、就业等方面的需求，今年社区将和镇劳动部门一起组织1-2次有针对性的社区青年用工洽谈会，并提供1次职业技能培训机会。社区还将联合劳动就业、工商等部门开展职业介绍、信息咨询等服务，组织、扶持下岗青工和待业青年积极开展家政服务，帮助他们拓宽就业渠道，提供新的就业机会。

　　6、丰富青少年业余文化生活。立足社区，积极开展广场文化、体育竞赛和家庭文化评比、表彰等群众性文化活动，调动青少年参与社区活动的积极性，满足青少年的休闲娱乐要求。

　　7、开展青少年心理健康和阵地建设。有计划的开展在校初高中学生心理健康知识、青春期心理等知识的教育，促进青少年健康人格的形成。社区还将建成比较规范的社区青少年活动阵地1处以上。

　　净化社区环境，消除青少年违法犯罪的诱因。

　　8、加大社区环境整治力度。联合公安、文化、工商等相关部门，针对辖区中影响青少年成长环境的突出问题，特别是不健康音像品、图书、违规经营“网吧”、违规经营歌舞厅等问题，加大清理整顿力度；对侵害青少年合法权益的行为特别是教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的行为，社区将配合执法部门进行严厉打击。

　　9、维护青少年的合法权益。继续开展“青少年维权岗”创建活动，动员与青少年事务有关的单位，为社区青少年办实事、办好事。

　　三、实施步骤

　　第一阶段，成立工作机构、制定方案。

　　1、成立工作机构。社区成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，为社区预防工作的实施提供支持和保障。领导小组下设办公室，办公室设在社区，由社区具体组织实施。具体如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室主任由黄信定兼任。

　　2、建立社区联席会议制度。在社区党支部的领导下，以社区民警、治保委员、团干部、妇联干部为核心，吸收社区内群众代表、青年志愿者代表、教师代表和老干部代表等组成联席会议成员，定期不定期召开联席会议，研究工作，总结经验，解决问题。

　　第二阶段，为全面展开阶段。

　　3、建立起社区预防工作的'基本工作队伍。把预防工作纳入社区居委会负责人、团组织负责人、社区治保委员的工作职责，促进青少年工作队伍的专业化。

　　4、组建社区预防工作的志愿者队伍。整合社会资源，以社区内的离退休同志、青年志愿者、热心群众为主体组建志愿者队伍。动员协调社区中网吧、台球厅、健身房等文化、娱乐场所的负责人参与，及时发现和解决社区中诱发青少年违法犯罪的不利因素和青少年中的不良行为。

　　第三阶段，不断深化完善工作机制阶段。

　　5、建立社区青少年跟踪帮教机制。动员社区预防工作的志愿者帮助生活上处于弱势、思想上有错误倾向和出现了不良行为的青少年解困。

　　6、建立社区青少年事务协调处理机制。在合理分工、明确责任的基础上，通过定期召开联席会议，交流社区青少年的情况，研究存在的问题，向相关的职能部门反映情况并制定相应措施。

　　第四阶段，总结评估和表彰阶段。

　　及时总结试点社区经验，对工作得力，措施落实，工作取得显著成效个人给予表彰和奖励，向上级有关部门推荐其成功经验和做法。

　　高度重视，完善机制。严格落实责任制，切实把社区预防工作落到实处。各成员要按照预防青少年违法犯罪工作的职责分工，积极参与社区预防工作，力争社区预防工作打开一个良好的局面。

　　稳步推进社区预防工作，并通过深入扎实的工作，切实控制青少年违法犯罪的发生。

　　统筹安排，务求实效。社区预防工作内容多，任务重。预防青少年违法犯罪工作领导小组成员要加强协调，统一部署，切实做好有效的衔接。社区根据当前社区中影响青少年健康成长的主要因素，集中安排力量，抓住工作重点，有针对性地解决引发青少年违法犯罪的突出问题。社区党组织和居委会集中力量，采取切实有效的措施，力求社区预防工作落到实处。

　　争取上级政府对社区预防工作的指导，寻求上级帮助解决工作中遇到的困难，积极探索开展工作的途径，及时总结工作经验，逐步形成适应那元社区预防工作模式。

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