自然灾害风险防范应对方案

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　　自然灾害风险防范应对方案

　　自然灾害对人类社会造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有：地震、龙卷风、水灾、雪灾、x雹、雷击等。为确保破坏x自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则，把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，结合我校实际特制定本预案。

　　一、应急机构及其应急行动

　　（一）学校救灾领导小组

　　组长：校长副组长：副校长成员：各科科长

　　（二）救灾领导小组的应急行动

　　1、掌握灾情，制定救灾对策。

　　2、向上级汇报灾情。

　　3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

　　4、根据灾情的发展，请求有关部门进行支援。

　　二、发布灾害预报时的应急反应

　　当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下：

　　1、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报。

　　2、根据灾情发展情况，组织学生疏散。

　　3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

　　4、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传。

　　5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查，进行必要的处理。

　　6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

　　7、采取强制措施，保持学校秩序稳定。

　　三、发生严重破坏x灾害应急反应

　　（一）由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

　　救灾行动小组分成五个小组。①抢险救灾组：全校青壮年教职工；②医疗救护组：学生科、教务科、校医；③治安保卫组：校园管理组成员、保安；④生活安置组：总务科、工会；⑤通信联络组：办公室。

　　（二）救灾行动小组职责

　　1、抢险救灾组：抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免自然灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

　　2、医疗救护组：开展救护、防疫工作。

　　3、治安保卫组：加强学校治安管理，保卫要害部门。

　　4、生活安置组：安置师生，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

　　5、通信联络组：负责通信联络保x信息畅通。

　　自然灾害风险防范应对方案

　　为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。

　　一、社区基本情况

　　xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

　　二、工作机构和职责

　　1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

　　组长：xx（社区主任）

　　副组长：xx（社区党支部书记）

　　成员：xx（副主任）xx（委员）xx（委员）xx（委员）xx

　　下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

　　2、职责分工：

　　（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行零报告制度，并负责向社区居民公布本预案。

　　（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

　　（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

　　（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

　　（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

　　2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

　　三、防灾抢险

　　1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

　　2、预警及抢险救灾措施。

　　当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易的治理措施。

　　3、监测、巡查要求

　　旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，如果发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应该每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

　　4、灾后处理

　　灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

　　四、保障措施

　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道中。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

　　2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

　　3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

　　4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

　　自然灾害风险防范应对方案

　　为了进一步有效提高自然灾害事故应急反映能力和救灾工作的整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减少或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众生命财产和公司员工的安全，维护公司安全生产的稳定发展，特制订本预案。

　　一、总则

　　自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对人民群众和财产受灾进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因造成社会和公司建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等应急救助反应。

　　二、组织机构，主要职责

　　1、成立自然灾害救助工作领导小组，指导救灾工作。

　　组长：

　　副组长：

　　办公室主任：

　　成员：

　　2、加强领导、健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究，完善各项应急预案的制定及各项措施的落实。

　　3、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育、组织公司专、兼职安全员以及从业人员的防灾、抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练、不断提高广大从业人员防灾、抗灾的意识和基本技能。

　　4、认真做好各项物资保障工作，严格按预案要求积极筹备、落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的应急储备，强化管理，要始终保持良好的战备状态。

　　5、破坏性自然灾害发生后，采取一切必须的手段，组织各方面的力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

　　6、调动一切积极因素，迅速恢复灾后秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　7、领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、后勤保障组、抢险救援组。

　　①通讯联络组：

　　负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级部门报告受灾情况。

　　②警戒组：

　　负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。

　　③抢险救援组：

　　负责对受伤害的人员实施就地抢救，减少不必要的伤

　　亡，把人员伤亡降低到最低限度。

　　三、工作目标

　　1、加强自然灾害危害性的教育，提高广大驾驶员、押运员和从业人员的自我保护意识。

　　2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

　　四、工作原则

　　1、预防为主，常备利解。要经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高公司管理人员及从业人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然事故的损失。

　　2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

　　3、快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　五、组织管理

　　公司自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实公司自然灾害事故的预防工作，其主要职责如下：

　　1、严格制定、评估、完善我公司的《自然灾害应急预案》。

　　2、建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集公司自然灾害事故的情况，并及时上报。

　　3、根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高管理人员和从业人员的预防能力和意识。

　　4、公司安委会要检查、督促各部、室、办预防自然灾害事故的落实情况。

　　5、经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。

　　6、根据自然灾害事故的预警。切实做好公司员工和其他人员的安全疏散工作。

　　六、自然灾害事故的预防

　　1、高度重视、切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入公司管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

　　2、经常性开展自查，及时消除安全隐患。

　　3、在自然灾害事故发生前做好公司员工的疏散转移工作。

　　4、增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

　　5、不乱拉乱接临时线路、不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

　　7、按照规定使用和管理好消防器材，落实公司消防责任制度。

　　七、自然灾害事故的报告

　　1、在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。

　　2、严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级上报，并以最快的通信方式报告主管部门或上级部门，确保通信畅通。

　　3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒，缓报、谎报。

　　4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关公司不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

　　八、自然灾害事故的应急反应

　　根据自然灾害事故的发生情况，结合我公司实际，启动相应的自然灾害事故应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保公司员工、从业人员的安全。

　　1、发紧急撤离、集中信号。

　　2、立即停止一切活动、所有在场领导和人员参加公司的救援和疏导。

　　3、公司要组织各部、室、办按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所的所有人员，地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道被破坏而无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。

　　4、紧急撤离时，公司应停止一切活动，不得贪恋财物、迅速离开现场，听从组长指挥，互相照顾，组织人员迅速撤离现场。

　　5、发出应急信号后，应打开公司所有撤离大门，立即确保应急通道畅通。

　　6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，要迅速报告公司安全部、公司领导。领导应立即指挥员工关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即拨打110、119报警电话，并报告公司领导。

　　7、发生漏水现象危及人生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

　　8、在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥；并迅速作出反应，指挥各小组迅速到指定位置。

　　9、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引发的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

　　10、协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后正常工作和秩序。

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