基层组织存在的问题及整改措施五篇

发布时间:2023-02-15   来源:工作计划    
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整改措施:是指针对内控测试后查出的例外事项等问题,逐一提出整改的,切实可行的计划,和具体措施。 以下是小编整理的基层组织存在的问题及整改措施五篇,欢迎阅读与收藏。

【篇1】基层组织存在的问题及整改措施

  一、健全组织方面

  1.党小组活动不规范,开展组织活动流于形式问题

  2.党支部分工不明确,职责不清问题

  整改措施

  1. 社区支部流动党小组缺乏规范管理,外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通,组织能够找到党员,党员能够找到组织,加强流动党员的管理教育工作,并且对外流动的党员提出要求。

  2. 组织召开支委会,进一步明确分工,强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任,纪检、组织、宣传各履其责,分工合作的工作责任体系。

  二、建强队伍方面

  1.党员结构老龄化、能力弱化问题

  2..强化党员管理监督问题

  整改措施

  1.我支部现有党员83名,其中年老体弱党员14名,流动党员18名,预备党员1名,我支部决定每年新增2-3名有文化,有能力,综合素质较强的年轻党员加入到党组织部,让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。2019年我支部已确定发展对象3名。

  2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度,用好《党员手册》,对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理,激发党员发挥先锋模范作用。

  三、开展活动方面

  1.严格落实“三会一课”问题

  2.严格组织生活会问题

  3.严格党费收缴问题

  整改措施

  1.开好“三会一课”,每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神,准备好党课题目,为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞,认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展“三会一课和”民主评议等活动,进一步增强党员荣誉感和归属感。

  2.每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头开展批评与自我批评,引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况。会后根据查摆问题,全面整改落实。组织生活会记录要清晰准确。

  3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数,由支部组织委员收缴,党员按月足额交纳党费,流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费,杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象,实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强。

  四、完善制度方面

  1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题

  2.党员分类管理落实不到位,对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题。

  整改措施

  1. 开展无职党员设岗定责工作,把全面从严治党落定到每个支部每个党员,并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座,充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。

  2. 建立党员分类管理台帐,针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法,分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施,把支部所有党员紧紧聚在一起,凝聚正能量,从各个层面,不同岗位发挥作用,把支部建成坚强战斗堡垒。

  五、落实保障方面

  1. 集体经济发展效益缓慢问题

  2. 集体经济单一问题

  整改措施

  1.集体经济发展效益缓慢,让有能力的人,带头致富的人,带头搞发展,以增加农民收入为目标,大力宣传农村、农业结构调整,使村民提高意识,更新观念,优化品种,提高质量,增加经济效益。

  2.将村级集体经济与产业发展有效结合,鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体,通过有效利用本村资产、资源、资金,因村制宜,结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入,实现集体经济收入可持续发展。

  六、工作安排

  1.村党支部切实增强“四个意识”,提高政治站位,高度重视“补短板”工作,对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假,通过广泛征求党员群众意见建议,推动问题整改,以工作成效取信于民,推动落实管党治党政治责任。

  2.在乡党委的统筹安排下,基层党建“补短板”工作自20--年7月开始,20--年12月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责,实行一月一集中研讨,并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。

【篇2】基层组织存在的问题及整改措施

  根据市水务局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会的通知》要求。现将个人检视剖析情况汇报如下。

  一、主题教育收获

  1、强化了理论知识,提高了认知水平。坚定了维护习近平总书记核心地位的信心;坚定了中国特色社会主义的道路自信。

  2、强化了思想意识,提高了政治能力。筑牢了政治理想;提高了政治站位;增强了大局意识。

  3、强化了担当意识、激发了工作热情;强化了宗旨意识、筑牢了为民初心;强化了廉洁意识、筑牢了廉政防线。

  二、梳理检视问题

  自己对在学习研讨中查摆的问题,对照党章党规找出的问题,调研发现的问题,群众反映的问题,谈心谈话指出的问题,等方面进行梳理汇总,共梳理检视问题2个。其中,已经解决的1个,正在解决的1个,一时难以解决的0个。

  第一,已经解决的问题1个。

  存在以干代学现象,专研精神和韧劲不足,学习不深入,不系统,不透彻,现学现用,学用结合的不够好(解决措施:系统仔细的研读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》,强化守初心担使命的行动自觉,把自己摆进去,检视党性修养的关键问题,坚持底线思维,强化问题导向,瞄准突出问题在实践和工作中真正整改到位。)

  第二,正在解决的问题1个。

  大局意识不够强,思想站位不够高,考虑问题不够全面,满足于完成自己分内工作。(解决措施:进一步加强政治思想观念,增强服务意识,加强政治理论学习,认清职责,立足本职,永不懈怠,永不自满,提高工作能力和综合素质,胸怀全局,实事求是,坚持创新,锐意进取,扎实做好灌区党建工作)。

  第三,一时难以解决的问题0个。

  三、问题根源剖析

  对照梳理检视的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真分析问题症结,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入剖析根源。

  1.从思想方面进行深刻反思剖析。习近平总书记强调,一个国家,一个民族,一个政党,任何时候任何情况下都必须树立和坚持明确的理想信念。我要把理想信念摆在思想建设的首位。理论上清醒政治上才能坚定。我要牢固树立学习意识,不断增强学习本领,认真学习理论知识,保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求,为坚定理想信念打下坚实的基础。

  2.从政治方面进行深刻反思剖析。我们要旗帜鲜明的讲政治,牢记自己第一身份是党员,始终将自身的政治观点和政治意图鲜明地写在前进旗帜上,不断增强党性立场和政治意识。把准政治方向,坚持政治领导,站稳政治立场,严守政治纪律,加强整治历练,提高政治能力,强化政治担当,同党中央保持高度一致。

  3.从作风方面进行深刻反思剖析。作风建设是党建永恒的主题,公款姓公,一分一厘不能乱花;公权为民,一丝一毫不能私用,我要做到以信念、人格、实干立身。让自己思想过硬也要作风过硬。旗帜鲜明的抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化。

  4.从能力方面进行深刻反思剖析。新的时代赋予我们新的使命,新的追求、新的目标,我要努力学习、深刻领会“政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”四大能力标准,增强业务本领,早日实现对自身目标、追求、使命、抱负的崭新飞跃。

  5.从廉政方面进行深刻反思剖析。我要从自身做起,从日常做起,从思想上确立准则,防止和克服失衡、寻租、侥幸心理;从行为上确立准则,做到慎初、慎微、慎独;从作风上确立准则,坚持为民、务实、清廉。做到爱岗守业、勤奋工作、自强不息、严于律己,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢侈浪费之风,做到艰苦朴素,勤俭节约。

  四、今后努力方向

  我要更加努力学习,务实工作,不断提高自身能力和本领,始终把群众利益放在第一位,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,注重提高政治能力,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,始终坚守对党绝对忠诚的政治品格。

  关于党支部存在问题及整改措施篇2

  1.存在的问题:理论学习形式比较单一,载体不够丰富。

  从理论形式来说,“课堂”式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式,它在过去的理论学习中发挥了重要作用。但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。首先它抽象呆板,受教学环境、方法的制约,教学效果或好或坏,学生党员的积极性很难调动。其次,它单向被动,受学生党员的接受能力、兴趣爱好等的制约,教学效果难以保障,主观能动性难以发挥。

  相应整改措施:创新形式,丰富载体,提升理论学习效果。

  在原有的丰富多彩的实践活动的基础上,搭建网络平台,变单向灌输为互动教育。充分利用大学生对网络交流的热衷,有意识地实施思想政治教育的“网络导航”,组织党员、入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论;选派一些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、送信息、聊天等方式,开展正面宣传和引导。

  计划整改完成时间:202-.6

  2.存在的问题:入党前后的教育脱节,疏于对党员的教育和管理。

  从对党员入党前后的教育来开,入党之后的教育和管理明显不足,这主要是由于缺少严格的制度管理;没有给每位党员分配到一定的工作任务;缺少应有的监督机制,不能让党员接受充分的锻炼和考验。这样不利于保持党员的先进性。

  相应整改措施:建立健全的保持党员先进性教育的民主机制。

  (1).思想政治教育工作与保先教育相结合;

  (2).将组织的考验穿插到教育的各个方面、各个环节中去;

  (3).加强民主评议,构建监督机制;

  (4).促进党团共建,使党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼和教育,发挥模范带头作用。

  计划整改完成时间:202-.5

  3.存在的问题:与群众的联系不够密切,党员与群众之间的互动不够多。

  我党的三大作风之一就是“密切联系群众”。在这一点上,我支部还存在提高的空间,目前来看,除了一些服务群众的活动中与群众的联系外,在支部的日常建设中与群众联系较少。这不利于充分深入到群众内部听取来自广大人民群众的心声,一定程度上制约了我支部的发展。

  相应整改措施:加强密切联系群众,邀请群众参与到党支部日常活动中。

  除了在实践活动中与群众的联系之外,我们也可以在日常的活动,比如思想交流会、民主评议会、生活会等活动中邀请部分群众来一同参加,从而更好地与人民群众联系,

【篇3】基层组织存在的问题及整改措施

  根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》规定以及省委组织部《关于认真召开202-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(赣组字〔2019〕1号)的要求,电子科学与技术系支部党员认真学习了习近平总书记关于加强党的政治建设,坚决贯彻党中央决策部署,敢于担当负责,狠抓工作落实,突出基层党组织政治功能,提高基层党建工作质量,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神,学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关党内法规,认真学习省第十四次党代会,省委十四届五次、六次、七次全会和学校党委一届五次全体会议精神精神等,并按照组织生活会要求,突出重点,组织学习,扎实开展谈心谈话,认真撰写发言材料,认真查摆问题,并提出具体整改措施,形成如下对照检查材料。

  一、存在的突出问题及具体表现

  (一)发挥政治引领作用方面

  电科系党支部成员始终坚持理论武装头脑,坚定理想信念,树牢四个意识,坚决维护习近平总书记的核心领导地位,认真贯彻落实上级组织的部署要求,但对照反思,还存在一些突出问题。一是组织党员学习政治理论的深度和广度还不够好,虽然定期组织学习,但对学习成效的检验还不够到位。二是支部新引进的年轻教师较多,工作阅历和经验尚有不足,新任支部书记也存在工作经验不足的问题,带队伍、促发展的能力与上级党组织的要求还有一定的差距。

  (二)贯彻上级党组织工作部署方面。

  一是在教学与科研业务工作繁忙时存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象,对上级组织的工作部署没能及时跟进督促检查,落实工作成效不够明显。对于上级做出的决策部署一定程度上存在着重布置、轻落实的问题,认真组织讨论研究不足,对工作落实和督促抓得不够紧,缺乏齐心协力推动工作落实的韧劲。二是落实工作不够及时。疲于应付各类临时性事务,落实上级党组织工作部署上动作不够快,缺乏超前意识。

  (三)落实“三会一课”等组织生活制度方面。

  一是开展组织生活经常性不足。严格落实《中国共产党支部工作条例》和《党内政治生活若干准则》上有差距,对业务工作与支部组织生活的统筹安排不足,落实主题党日、谈心谈话等制度的经常性和连贯性不够。二是组织生活的质量不够高。在落实“三会一课”制度、民主评议党员、批评与自我批评等方面还存在一定的形式主义和“灯下黑”现象,组织生活的政治性、思想性、原则性不够强,通过开展组织生活加强党员思想沟通、情感交流、促进工作的成效不够明显。

  (四)严格党员教育管理监督方面

  一是思想重视不够。在对党员的教育管理上认识还存在偏差,认为系部各位党员教师政治品质高、要求严、作风好,是一个能自我管理、自我约束的群体,把更多精力放在了教学与科研工作上,对党员的日常监管有所放松,存在以信任代替监督的情况。二是监督管理的方式方法单一。在加强和完善党员的日常监督管理上思考探索不足,方法局限,措施单一、系统性不够,缺乏建立有效的管理制度和约束机制来管人管事。日常工作中,与党员谈心谈话少,对党员开展防微杜渐的监督提醒不够。同时,在党员的教育管理上还有一定的“老好人”思想,怕得罪人,有“多栽花,少挑刺”的好人主义思想。

  (五)联系服务群众、改进工作作风方面。

  一是服务群众还不够到位,大部分党员教师忙于自己的教学科研工作较多,与一线教师尤其是新进博士教师及学生的联系不够紧密,对年青教师的关怀、指导和培养还不够,对学生的生活、学业和毕业生就业等情况了解不够深入。二是工作作风有待改进,对工作质量和标准要求尚有差距。部分同志存在安于现状、进取意识不强的倾向,工作中不能始终坚持高标准、严要求、开拓创新少,墨守成规多,缺少敢试敢干敢为人先的气魄,工作的时效性有待进一步提高。

  二、原因分析

  (一)党性修养不够。部分党员存在骄傲自满心理,思想上出现了倦怠。理论学习抓得不深,认为工作千头万绪,面对的更多是微观事务,只要做好本职工作、按时完成任务就行了,在思想深处有重经验、轻理论的倾向,学习缺乏主动性和计划性,导致学而不深、学而不悟、学而不用。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高做得不到位,没有经常扫一扫精神之尘、捋一捋思想偏差、找一找自身不足,从而出现了不足、存在了短板,离始终走在时代前列的要求有差距。

  (二)宗旨意识减弱。为人民服务意识的宗旨践行不够,没有始终站在服务对象角度去思考问题,没有认真倾听诉求、深入征求意见,少数工作不够严谨、不够细致,离服务对象要求有差距,有的甚至受到师生的投诉反映。勤勉履责的担当意识不足,遇到棘手的问题就有推脱想法,缺少勇于担当抓紧办、善于担当快落实的劲头。一以贯之、一抓到底的拼劲发扬不够,遇到问题、碰到困难容易产生泄气的心理,“敢叫日月换新天”“不达目标不罢休”的昂扬斗志不足。

  (三)作风建设不严。缺乏抓常抓细的严谨态度,对“四风”问题新动向、新表现关注不够,个别党员对上级相关文件精神的学习把握不充分,对个人言行的示范性效应的认识不到位,缺乏高标准、严要求,认为只要自己干净干事,不违纪违法就能身正不怕影子斜,不能主动投身到严肃的党内政治生活、净化党内政治生态工作中。

  三、下一步努力方向及整改措施

  1.加强党性修养。加大理论学习力度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,引导支部党员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“三会一课”制度,创新开展“主题党日”“党员政治生日”等活动,不断增强党员干部的认同感和荣誉感。继续开展党员干部履职践诺活动,鼓励党员在工作中、生活中发挥先锋模范作用。

  2.树牢服务意识。教育工作者始终牢记和践行为教育服务的理念,带头坚持群众立场、维护最广大师生的根本利益,在学生培养、学科建设和平台发展方面积极奉献智慧和力量。始终把担当作为履职尽责的要求,从思想上克服畏难情绪、克服消极思想,以想干、能干、会干的优良作风,高质量落实各项工作。不断增强攻坚克难的能力和水平,敢于面对新情况、新问题、新困局,积极运用新知识、新思维、新方法,推动各项工作取得新进展、新突破、新成效。

  3.不断改进作风。常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻谨记纪律的高线,筑牢拒腐防变的底线,坚决不触碰红线,永葆党员的清廉本色。持之以恒纠正“四风”,紧密跟踪“四风”问题的新动向、新变化,坚持露头就打、打早打小,着力建设风清气正的政治生态。加强对党员的教育监督管理,引导党员自重、自省、自警、自励,管住小节、守住本分,在新时代的伟大征程中建功立业。

【篇4】基层组织存在的问题及整改措施

  一、指导思想

  中卫五中党支部在创先争优活动中,牢牢把握住一个主题,即“做教书育人师德标兵”,以“四个四”活动为载体,力争在特色方面打造品牌,在品牌方面亮出特色。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以办人民满意教育为宗旨,以贯彻落实科学发展观为统领,坚持围绕教育抓党建,抓好党建促教育的原则,认真抓好党建工作,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面完成各项工作目标,促进学校办学整体水平迈上新台阶,为我校党建示范点的创建提供有力的组织保证。

  二、工作目标

  我们的目标是把创先争优活动融入到日常的教育教学当中去,依据本校的实际情况,以“四个四”活动为载体,以“教学质量核心意识”为主线,强化党建基础工作规范扎实,党建特色工作体现明显。主抓“四个四”活动即“四先”(思想领先、工作创先、行动率先、敬业在先)、“四比”(比学习、比教学、比成绩、比服务)、“四好”(人品好、人缘好、形象好、身体好)和“四满意”(学生满意、家长满意、学校满意、社会满意)。具体目标如下:

  (一)“四先”

  创先争优活动是党建活动的一个抓手,我们将继续深入推进创先争优活动。党员干部和党员教师首先要在“四先”方面做表率,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,并进一步将创先争优工作扩大到全体教职工,引领广大教职工,立足本职岗位,取得更大成绩。一是加强思想建设。加强学习,提高思想认识,建设学习型党组织,深入学习实践科学发展观,学习践行社会主义核心价值体系,学习掌握教育教学所必需的各方面知识,学习总结实践中的成功经验,获取推动教育事业发展和不断加强素质教育、继续提高教育教学质量的宝贵启示与精神动力。二是工作创先。加强作风建设,坚持深入教学第一线,发扬“推门听课”的好传统,真正转变工作作风,主动深入课堂,深入班组,广泛开展谈心活动,了解情况,指导教学。三是率先垂范。党员领导干部以身作则、率先垂范,在各个方面发挥表率作用是我们党的优良传统和作风。善于思考,做学习的表率,苦钻业务,做本职工作的表率,令行禁止,做推动工作的表率,廉洁奉公,做勤政廉政的表率,亲情管理,做团结共事的表率。四是爱岗敬业。立足本职岗位,以大局为重,以工作为先,在创先争优活动中,树立以学生发展为本的理念,开拓创新,勤于奉献,使自己的工作走在前面。

  (二)“四比”

  深刻理解“四比”的活动内涵和要求,扎实开展“四比”活动。一是比学习。学习党的理论和上级文件精神,学习先进的教育教学理念,在学习过程中,提高自己的思想认识和专业技能。二是比教学。作为一名党员教师,应深知自己肩上的担子更重,在教学方面,更应该是行家里手。只有在教学方面拿的出手,才能起到更大的引领作用。三是比成绩。教学质量是一个学校的生命线,中卫五中近年来所取得的成绩,证明了五中的每一位老师,都在自己的平凡岗位上付出了心血的。在党建创建活动的关键时期,更应该发扬比拼的传统精神。四是比服务。具有服务意识的人,能够把自己利益的实现建立在服务别人的基础之上,能够把利己和利他行为有机协调起来,常常表现出“以别人为中心”的倾向。因为他们知道,只有以别人为中心,服务别人,才能体现出自己存在的价值,才能得到别人对自己的服务。一切以学生的成长和发展为核心,在比教学、比成绩的基础上,还要凸显服务的意识。

  (三)“四好”

  加强组织建设,提升队伍素质,作为义务教育阶段的教师,面对的是天真无邪的青少年,要体现“学高为师,身正为范”的表率作用。一是人品好。好人品是工作的金字招牌,是行动的火车头。在党建活动中,党员教师要加大学习力度,提高涵养,铸造正直的人品。二是人缘好。工作中,要以高尚的品质打动人,以公而忘私的精神鼓舞人,以助人为乐的态度感化人,从而使创建活动在协作和融洽中顺利开展,也可以使广大教师在今后的任何工作岗位都可以轻松的工作。三是形象好。教师是一个特殊的只有,其形象的重要性,可以说是第二生命。树立党员的良好形象,才能让学生爱戴,家长及社会认可。四是身体好。俗话说,身体是革命的本钱。要干好革命的工作,没有一个强壮的身体和坚强的意志。还谈什么工作。

  (四)“四满意”

  在创先争优活动中,“四满意”是我们工作的一个最高目标。一是学生满意。党员,始终要以身作则,以自己的高尚品德和实际行动,走进学生的内心,能够和学生产生共鸣,使他们渴望知识的眼睛和心灵能够获得洗礼从而感激老师。因此,学生的满意是我们的永恒追求。二是家长满意。家长不仅关注孩子的学习成绩,也特别关注孩子的行为习惯,如道德行为习惯、学习行为习惯、生活行为习惯等。家长既希望孩子成才,希望孩子有一定的能力和特长,更希望孩子成人。我们的原则是有学生的满意到家长的满意。三是学校满意。我们将本着面向全体学生,不歧视任何一个学生,不放弃任何一个学生,让每一个学生都有发展的机会的理念,认真踏实的工作,以赢得学生的赞誉,家长的首肯和学校的满意。四是社会满意。走特色化品牌化的办学办学支路,以优异的成绩回报社会,让社会满意我们的工作。

  全体党员老师和广大职工都要行动起来,以先进的科学理念武装自己的头脑,抓住创先争优这个机会,努力完成我校党建工作示范点的创建和验收。

【篇5】基层组织存在的问题及整改措施

  根据龙沙区纪检委和区委组织部《<芜湖区2015年度基层党(工)委民主生活会方案>的通知精神》,龙沙区城管大队第一支部委员会扎实做好专题民主生活会的各项准备,认真制定了民主生活会实施方案、深化学习研讨成果、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、召开专门会议集体研究、班子成员认真撰写发言提纲,支部班子按照通知要求认真进行了自我剖析。

  一、三严三实方面存在的突出问题

  (一)“修身不严”方面的表现。支部班子成员对理论学习的重要性认识不够,虽然按要求遵规遵矩的进行了学习,但满足于走过场、搞形式,学得不深不透,读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解,没有深入细致地去分析思考、指导实践。党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强,对社会上流传的一些政治谣言缺乏坚决抵制,对如何匡正社情舆论对城管队员的偏见认识不足,不能站在中国特色社会主义理论的高度自觉探索城市管理的规律,不能按照四个全面的战略指导加强城市管理工作。有的时候宗旨意识表现淡薄,对群众的利益诉求存在应付思想,不耐烦情绪。

  (二)“用权不严”方面的表现。对权力观念的认识存在着误解和偏差,“权系民所赋,权为民所用”的意识不强烈,不能正确地认识权力的来源,片面地把权力仅仅看做是组织的指定,因此,在具体城市管理过程中,对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责却往往思考不到位,执行不全面;把权力关进制度的笼子里的法制观念不强烈、不自觉、不习惯。有时存在着权大于法的惯性思维,行使城市管理权时对下级存在的特权思想管控不住;还有个别同志对权力行使不够主动,不愿担当、不敢担当,有时存在“有权不用”的情况。

  (三)“律己不严”方面的表现。班子成员在有些时候、有些方面政治纪律意识表现不够凸显,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对党的十八大以来的线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行,但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差,特别是在廉洁自律方面,个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法,把自己等同于普通群众,在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。

  (四)“谋事不实”方面的表现。支部虽然工作上取得了一定的成绩,但仔细分析,仍然存在着谋事不实的情况。安于现状,缺乏进取意识,工作中不能始终坚持高标准、严要求,在领导视察的路线地段就高度重视,严加管理,高标准要求,反之则效果次之。另外,结合中央精神研究大城管格局,探索具有龙沙区特色的城管模式和理论经验缺乏;没有立足自身实际来有效服务全局;存在为了完成任务而完成任务的现象,没有切实根据实际情况开展工作。

  (五)“创业不实”方面的表现。领导班子主动作为意识、创新意识还不强,缺乏探索新事物,研究新问题,开拓新局面的改革进取精神,在完成工作任务时习惯于老思路、老办法、老经验,不敢大胆创新,过多墨守成规。对于国家城市化进程过程中城市管理的理论创新、思想创新、方法创新、制度创新、机制创新等方面缺乏积极主动开拓前进的精神,存在着等、靠、看的思想。对深入推进综合改革的认识不深,积极性、主动性不够,甚至漠不关心,存在观望态度,缺乏主角的思维;个别同志创新意识不强,奋斗干事的激情不足,平时循规蹈矩做事,工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进城管事业阔步前进的紧迫感和责任感。

  (六)“做人不实”方面的表现。班子成员存在着好人主义倾向,坚持原则怕得罪人、开展批评怕影响团结、严格要求怕伤同志之间感情。民主生活会时批评意见不深刻,不尖锐,不接触实质问题,不深入挖掘根源,不积极提出切合实际的改进意见。在工作中存在着对别人要求严,对自己要求松的现象,有的时候以身作则差。团结协作,拼搏奋斗精神发扬不够,本位主义有所表现,缺乏任劳任怨的精神境界。

  二、落实党风廉政建设主体责任和监督责任,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,遵守廉洁纪律方面存在的突出问题

  (一)落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题

  一是一体双责和主体责任落实不到位,普遍存在着党风廉政建设精力和时间投入不够的现象,党建工作系统性、扎实性、效率性明显不足。

  二是对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的执行力度不够,纪检监察力量相对薄弱、作用发挥不够充分,对党员干部监管失之于宽、失之于软;

  三是内部防控还是存在一些漏洞和隐患,针对城管工作覆盖范围广,涉及内容多,遇到矛盾复杂的情况采取的管控措施不够完善,防范机制不扎实;

  四是在落实中央八项规定和“反四风”精神方面,深入基层不够,掌握情况不够全面;管理教育管控防范行动相对滞后,干群队伍中存在着主动服务意识不强,担当精神缺乏,办事效率不高等问题。

  五是在执行民主集中制和选人用人方面,执行民主集中制和落实“三重一大”不严格,选人用人视野不够开阔,存在重使用、轻管理、疏教育的问题,对干部监督监管不够严格。

  (二)遵守政治纪律、政治规矩方面。

  一是对党的民主集中制认识不深,理解不透,执行不实,对个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的政治规矩缺乏认真遵守的自觉性。特别是在工作压力大、面对困难多的时候,容易产生抱怨情绪,对一级服从一级,一级向一级汇报等政治纪律执行不好,在一定程度上削弱了上级领导部门的权威性。

  二是缺乏维护党的大政方针的认真态度和负责精神,工作中就事论事的倾向比较普遍,对四个全面从严治党治国理政方针和中国特色社会主义的奋斗目标缺乏认真地研究领悟,单纯业务观点比较突出。

  (三)遵守组织纪律方面。

  一是遵守党的组织纪律不够严格。执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象时有发生。

  二是党内生活制度执行欠缺,致使“三会一课”等党内生活制度执行的不扎实,有时走过场。学习教育搞形式,班子成员之间批评与自我批评氛围不浓,火药味不足,搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大,总是手下留情。

  (四)遵守廉洁纪律方面。

  一是遵守廉洁纪律的意识还有待于加强。存在着城管局职小权微,没有什么大的贪腐可能,因此上思想上防范意识不严密,对廉政风险没有充分估量。

  二是对廉洁纪律监督不力。监督机制软化,监督力度弱化,存在着求稳怕乱,畏惧监督;以和为贵,回避监督;机制欠缺,缺乏监督;情况复杂,难以监督的现象,致使系统内部违纪行为仍有存在。

  三、问题存在的原因剖析

  一是理想信念不够坚定。由于班子整体的政治觉悟,政治敏感,政治理论程度不够,加上平时在具体事务上投入精力较多,致使对理想信念等问题思考不够或疏于思考,失于三省吾身,修身自律的自觉性,不能严格按照共产党员和党员领导干部的标准要求自己,理想信念营养不良,立场原则“钙”质流失,不严不实问题时有发生。

  二是宗旨意识有所淡薄。凡是不能从“我们所做的一切都是为人民服务”的高度来行政执法和管理城市,领导班子深入群众不够,群众观点树得不牢,群众路线践行不力,全心全意为人民服务的宗旨意识并没有真正地在每位班子成员心中牢牢扎根。致使“为民务实清廉”的宗旨意识思想有所退化。平素工作中考虑强力整治、完成指令、整顿秩序等强势行政作为较多,对涉及群众切身利益的问题思考不全面,解决缺措施,协调不到位,缺乏为人民群众谋事创业的担当意识和责任意识,为人民服务的成效也自然打了折扣。

  三是纪律观念有所弱化。班子成员并没有形成强烈的纪律意识和氛围,认识纪律缺乏自觉性,执行纪律缺乏严肃性,纠正违纪缺乏彻底性。有时存在严于律人,宽于律己,有时存在既宽于律人,又宽于律人的现象。特别是在法治思维和廉洁自律方面,班子成员还没有真正形成本能意识和良好的自觉,切实把纪律和规矩挺在前面。法治素养、纪律警觉、规矩戒心不高,成为不能严以律己的重要思想因素。

  四是党性修养有所松懈。总的看来领导班子的理论修养、政治修养、思想修养还不到家。其表现为学习的钻劲不大,韧劲不强;党性原则不强,自我锤炼不够,思想涵养境界不高,思想方法修炼不够。平时在工作、思想和生活上自我要求过宽、自我约束过松,对党员领导干部严以修身的重要性认识不足,重视不够。使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生和抬头的倾向,共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统有所淡化,世界观、人生观、价值观标尺和准星有所偏离。

  三、今后努力方向和主要整改措施

  一是加强修养,坚定信念。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,党委中心组每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。

  二是严于律己,敬畏规矩。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则,时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记“五个必须”标准,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,准确判断什么是政治问题,什么是一般问题;什么是正确认识,什么是错误认识,什么是清风正气,什么是歪风邪气,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,恪守党的政治规矩,坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度必须做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”,坚决做到“三个决不允许”,厉行勤俭节约,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。

  三是秉公用权,完善监督。领导班子成员要做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。只要是从城市管理的大局出发,真正能够解决群众切身利益,有利于现代文明城市建设的事情就应该大胆去干、去闯、去尝试探索。要强化制度约束,坚持规范用权,切实落实习总书记关于“把制度关进笼子里”的指示精神,严格执行干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。

  四是谋事创业,践行宗旨。局领导班子要切实担当好依法管理城市,建设现代文明城市的带头人、领路人,充分发挥基层执法中队和环卫站队的积极作用,全局上下集思广益,从体制机制上探索创新城市管理的新格局;从技术设备上提升城市管理的新质量;从方法措施上增强城市管理的新效果,从思想观念上创建城市管理的新思维,从理论研究上破解城市管理的新课题。要进一步强化管理就是服务的意识,坚持“真心为民、真诚待民、真情为民”的人性化执法原则,以创建适合人民群众需要的城市环境为城市管理的工作的原则目标,充分考虑普通群众的生计出路,考虑困难群体的艰难处境,凭借自我牺牲、义务奉献、勤奋工作、科学运作的精神建立党和人民群众之间的密切联系,把党的宗旨切切实实地贯彻到城管工作的全方位,各领域。

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