乡镇建设情况汇报

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　　乡镇建设情况汇报

　　x镇是x县东大门，下辖x个农村社区、x个行政村，全镇人口x万，镇域面积x平方公里，耕地面积x万亩，水面面积x万亩。x是农业大镇，农业种植主要有水稻、小麦、油菜等传统农作物，以及小规模的葡萄、甘蔗等经济作物；水产养殖主要是“四大家鱼”，近年来稻虾连作、稻鱼混养呈上升势头，已有x万亩，特种龟鳖养殖近x亩。

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略，并将其作为七大战略之一写入党章，农稳社稷、粮安天下，对于x这个农业大镇的未来发展，这既是挑战，更是机遇。x镇目前主要存在农业生产效益不高，基础设施投入不足，风险防控能力有限，专业人才短缺等难点问题。为此，x镇党委、政府认真剖析，科学谋划，积极探索x镇乡村振兴之路。

　　一、放眼未来，努力提升乡村振兴软实力

　　一是坚持规划引领，一张蓝图绘到底。实施乡村振兴战略，是一项长期的、艰巨的任务，既要立足于现状，更要谋划长远，从高处着眼去定位发展。x镇未来处于城乡结合部，接受x市、x县城的辐射。境内地势平坦，土地肥沃，目前以农业生产、水产养殖为主导产业，农业、集镇、村庄分布在广阔的乡野空间，已初步形成x社区、华龙社区、凤凰桥社区三处小集镇建成区，在保存区域文化特色和人文风貌的前提下，突出x小集镇的“水”文化，营造个性鲜明的小集镇风貌。在农业产业布局上，规范建设优质粮油示范片、高效水产示范片、优质果蔬示范片、优质苗木花卉示范片、农业休闲旅游示范片等特色农业产业片区。同时，在小集镇周边大力发展第三产业，重点是与主导产业配套的商贸服务业。未来x城乡发展的定位为：以发展农产品生产和交易为主，农业休闲旅游为特色，农贸、农旅并举的服务型城镇。

　　二是选好农村带头人，牵住发展“牛鼻子”。农村基层党组织，是乡村振兴的具体组织者、实施者，筑牢基层堡垒，就牵住了乡村振兴的“牛鼻子”。选拔具备带领全村发展经济的能力、维护村集体利益并协调多方利益的能力、应急处理新矛盾新问题的.能力等“三大能力”的人员进入村级班子和后备干部队伍，注重打造一支党性强、人品好、能带富、会治村、威信高、自身廉的村党组织书记队伍是农村发展和乡村振兴的关键。同时，进一步完善村干部培养、考核、激励机制，确保村级班子能焕发出新的精气神，为乡村振兴提供人力、组织保障。

　　二、绿色兴农，奋力发动乡村振兴大引擎

　　一是打造x品牌农业，优化产业结构。按照上级“两区”（粮食生产功能区、重要农产品保护区）建设要求，进一步优化产业布局，积极申报“三品一标”认证。在优质稻米生产和特种水产养殖的基础上，我镇还将以现有的稻渔综合种养示范基地为核心，集中连片，打造千亩示范片和万亩示范园。在现有基础上再扩大种养规模；以新天地葡萄基地为核心，扩大x葡萄的种植面积。逐步打造江十月绿色无公害小龙虾、濡东禾香无公害优质大米、徽全无公害龟鳖、兴天城葡萄的特色品牌。

　　二是培育新型经营主体，积蓄发展力量。我镇现有农业龙头企业x家，农业专业合作社x家，家庭农场x余家，已培养新型职业农民x名。一方面，我们将从给予政策扶持、加强指导服务、搭建交流平台等方面着手培育壮大农业经营主体，建设一支有文化素质、懂专业技术、会生产经营的新农人队伍，同时发挥其示范带动作用，引领分散农户走节本高效、绿色兴农的现代农业发展道路。另一方面，支持“抱团”发挥聚合强力，以镇内部分农业产业化龙头企业为主体，引导成立渔业产业联合体；以安徽蓝田特种龟鳖有限公司、鸿运生态有限公司等企业为核心，引导水产养殖户向龟鳖、螃蟹、鲑鱼、青虾等特种水产养殖以及“四大家鱼”精养、半精养方向发展。

　　三是完善农产品产业链，产销良性互动。当前，我镇农业生产效益总体不高，除产业结构不优的原因外，就是农产品产业链中加工、销售环节薄弱。对此我们首先将引导农业龙头企业设立农产品生产基地、原料基地，带动农村特色种养基地的建设，形成龙头带基地、基地连农户的产业化经营发展格局，拉近产销距离，实现供需契合；同时，农业企业增加农产品深加工生产线，提高农业的综合效益。其次，拓宽农产品流通渠道，有效发挥“互联网+农业”等现代化营销模式，结合镇交通便利等优势引进物流产业，尽力让流通组织化、智慧化、透明化；充分发挥社群组织作用，努力开辟直接进社区通道和订制化消费模式，形成产地与销地、生产者与消费者良性互动生态圈。

　　四是精准推进巩固提升，突出产业扶贫。用好、用准、用活各级产业扶贫政策，鼓励支持新型经营主体参与产业扶贫，以“产业+就业+金融”三位一体的模式，带动贫困户增收，以“引领发展+自主发展”的模式形成“产业扶贫促产业发展，产业发展助巩固提升”的良性互动。

　　三、美化家园，着力营造乡村振兴好环境

　　一是加强基础设施建设。积极推进“四好农村路”建设，努力夯实乡村振兴战略“畅通”基础。持续推进水利设施建设，用五年时间在全镇实施“水利工程最后一公里”综合治理项目，逐步实现农田水利设施提挡升级。同时以落实河长制为核心，创新、健全水利设施运行管护机制，确保农田水利在促进农业生产增质增收方面发挥积极作用。加大力度改善农村公共服务，完善乡村教育、乡村医疗体系建设。

　　二是美化乡村宜居环境。抓好目前在建的华龙、裕兴美丽乡村，同时管护好已建成的张桥、五一、x、凤凰桥中心村，充分发挥好美丽乡村中心村在建设美丽宜居乡村上的示范引领作用。坚决打赢农村环境整治“三大革命”，重点抓好垃圾治理成果巩固和农户改厕，从源头发力，彻底扭转农村脏乱的陈旧局面。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进通江大道沿线、长江二桥连接线沿线的绿化长廊景观带建设，狠抓秸秆禁烧，大力治理水体污染和农业面源污染，坚决打好环境保护攻坚战，持续加强生态保护。

　　三是提高乡村文明指数。坚持在党的领导下，以新乡贤引领、宗族管理、社群自治为核心形成有效的乡村治理，以移风易俗、典型带动为抓手建设乡风文明。充分挖掘本土文化精华积淀，统筹协力办好龙舟大赛、捕鱼捉鳖节、书法比赛，突出打造龙舟文化、龟鳖文化、书法文化特色，提升祠堂文化，依托本土文化传承提高乡村文明指数。

　　四、登高望远，借力构建乡村振兴新载体

　　融合了各种要素的“田园综合体”，作为乡村新型产业发展的亮点措施，是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革，新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化，社会经济全面发展的一种可持续性模式。

　　“好风凭借力，送我上青云”。x镇位于市县中间，区位优势独特，按照农业田园化、园区景区化、农旅一体化思路，我镇完全可以打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的“田园综合体”。为此我们将注重从以下三个方面入手：一是走出去，学习外地经验。“田园综合体”模式目前已在江苏无锡、浙江长兴等地建设取得了成功经验，下一步我们将走出去学习这些地方可复制的成功做法；二是吸纳社会资本投资乡村建设。建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持本土企业家、技能人才回乡创业，吸纳工商资本参与乡村振兴；三是加大对外招商引资力度。利用我镇的区位、交通优势，引入较为成熟的“田园综合体”经营企业，不断满足“原来的人、新来的人、经常来的人、偶尔来的人”的不同需求。

　　乡镇建设情况汇报

　　20xx年，xx乡党委政府按照“四个不摘”、“扶上马、送一程”工作要求，巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴，重点围绕“一安全两不愁三保障”及收入达标核心指标，摸短板，补弱项，防返贫，阻致贫，建立健全全方位多层次的动态监测机制，进一步夯实乡村振兴基础。根据会议安排，现将我乡有关工作情况汇报如下：

　　一、集中开展“五大专项行动”

　　1、我乡分别于xx月xx日、xx月xx日召开两次“五大专项行动”专题会进行培训部署，乡直单位、各村分别对帮扶人培训10余场次，共培训600余人次。会议对监测户的精准识别、精准风险消除，以及脱贫户的精准帮扶、政策落实、资金使用、资料收集、工作推进和巩固脱贫成效方面业务知识等方面进行了培训，让广大干部进一步准确把握关于巩固脱贫成果的新政策、新要求、新部署，准确掌握入户走访、排查方式方法和内容，全面掌握五大专项行动的要求、内容、步骤。同时各村对网格员进行了培训，落实网格管理责任，强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难。

　　2、大走访、大排查情况

　　我乡共五村，6304户农户，其中脱贫户1246户，监测户61户(包括20xx年xx月前识别边缘户55户）。截止20xx年xx月xx日全部走访完，帮扶手册目前已更新入户1307户，共排查出问题601个，问题主要是网格化管理、务工就业信息、人居环境、自来水安装等方面，截至目前已全部整改到位。

　　3、大整改、大提升情况

　　对于不知晓网格员的户责令网格员进行入户走访，熟悉了解户内情况，互留电话号码；对于务工就业信息发现错误及时向乡、村反馈更正人员、务工地点、电话号码等信息；人居环境差的帮扶人、村干部立即进行督促清洁，并要求网格员日常注意走访查看；督促施工方加快施工，完成增压等配套实施建设，尽快投入使用，确保农户用水。走访中发现我乡大泉、团结两村各有一户存在义务教育阶段未上学的现象，原因儿童存在智力残疾，无法适应正常学校教育生活，需要行业主管部门协调整改。通过整改我乡网格化管理水平、务工就业相关信息质量进一步提升，人居环境得到进一步优化。

　　二、多层次多方位开展动态监测

　　年初，我乡系统内边缘易致贫户55户151人，其中致贫风险为因病40户，因残11户，占全部边缘户的93%。经过xx月、xx月两次全覆盖大排查及住房、重病、低保、突发困难等专项排查，按照“两评议两公示一公告一比对”程序，经多伦复核确认，新识别脱贫不稳定户3户4人，突发严重困难户3户9人，共6户13人，其中因病3户，因残2户，因意外身故1户，xx月初死亡1户1人。1246户脱贫户、55户边缘户、6户新识别监测户，全部落实结对帮扶工作，已退休已调离等全部调整到位，全部政策落实到位，做到应享尽享，同时落实动态跟踪管理，根据发现的新情况新问题，及时检索政策“工具箱”，及时予以应对。根据实际情况，我乡绝大部分监测对象均为医疗花费较大或本身残疾导致发展能力不足，重点在医药费报销、促进就业、发展产业、社保兜底等方面予以帮扶。根据这种情况我乡进一步完善监测体系，全乡建立一级网格5个、二级网格24个、三级网格208个，实行全覆盖网格化动态监测制度，定期开展走访排查，加强信息快速传导，及时发现问题、制定对策、加强帮扶，确保不返贫、不致贫。

　　三、紧抓“两业”巩固民生之基

　　产业发展是乡村振兴的重要抓手之一，我乡产业主要有林果种植特色产业、豆制品加工业、旅游服务业，总体思路是持续完善基础设施建设服务林果特色产业、旅游服务业，依托豆腐小镇及安徽豆制品厂打造豆制品加工产业。今年申报特色产业发展奖补项目163户，xx月底兑现补贴45。7万元。由于我乡地里位置特殊，地域狭小，耕地稀少，受到城区、风景区、生态红线等规划限制，建设类产业项目一直没有突破，成为制约集体经济发展的最大短板。

　　我乡通过技能培训、介绍工作、提供就业信息及开发公益性岗位等措施稳定脱贫人口及监测对象就业，加大劳务输出。20xx年我乡脱贫户及边缘户就业人口1026人，与去年同期就业人数略有增加。我乡共有五村建有7座光伏电站，规范运营，管理到位，效益持续稳定增效，利用光伏收益共开发公益岗位145个，均按照公告-申请-评议-公示-聘用程序规范执行，制定公益岗位管理制度，严格考勤制度，坚持按月发放薪酬待遇，及时公示收益分配结果，接受社会监督，并利用就业政策，开发公益性岗位21个。

　　四、全力推进项目建设加快资金拨付力度

　　截至目前县下达我乡基础设施项目6个，xx月下达衔接资金大泉村通户水泥路已完工，已拨款30万，整合资金xx村东套抗旱井9。5万元，也已完工。xx月下达整合和盘活资金项目3个，资金160万元，两个项目已施工，一个正在招投标，xx月份新下衔接资金一个正在招投标。

　　五、全力开展各级巡视督查问题整改

　　一是中央巡视反馈脱贫攻坚问题和20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，我乡梳理问题1个，巩固脱贫攻坚成效还有不足。我乡产业项目规划实施受到地理及政策条件限制，防范返贫致贫机制还需进一步健全，制定了整改措施五条，目前已整改到位；二是20xx年xx月巩固拓展脱贫攻坚集中排查问题整改，排查问题94项，建立了整改台账，明确了整改时限，制定了整改措施。截止20xx年xx月前整改完成。

　　六、稳步推进脱贫攻坚档案整理归档工作

　　我乡所有整理好的档案委托专业档案整理公司进行电子扫描，并要求保证如期通过验收后拨付服务经费，目前已全部完成扫描，正申请县档案馆验收。

　　七、当前存在的问题及下步工作打算

　　一是基层基础工作存在一定短板，主要体现动态更新不及时；二是网格化管理质量不高，作用不明显；三是我乡由于地里位置特殊，“三规”、资源限制，建设类产业项目谋划困难，实施更难；四是xx发展主导产业是旅游服务业，但多年投入不够，发展严重滞后。

　　下一步工作打算

　　1、提升网格管理水平。对村组网格员加强培训，实行定人定岗、定职定责的工作机制，落实网格管理责任。

　　2、完善基层基础工作。结合网格化管理和帮扶人走访，畅通信息反馈渠道，做到动态了解监测户、脱贫户、一般农户家庭信息情况，及时更新系统数据，为动态监测，针对性帮扶提供信息基础。

　　3、按照“五大专项行动”方案，继续加大摸排整改力度，开展脱贫户监测户信息及收支信息采集，帮扶、政策、项目三跟踪，因户因人施策，着力实现年度工作目标。

　　4、加强旅游产业谋划。下一步产业项目谋划将侧重旅游业，依托豆腐特色小镇项目建设，结合豆腐、xx等自然人文资源，落实旅游产业项目推进，推动乡村振兴。

　　乡镇建设情况汇报

　　自工作以来，在区委、区政府的领导下，按照省、市、区的工作要求，我镇紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，务实发展，全力推进产业发展，大力提升农村人居环境，保持农民持续稳定增收，加强社会综合治理，打好精准脱贫攻坚战，促进农村全面进步，不断推进我镇乡村振兴。现将我镇实施乡村振兴战略工作有关情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　1、扎实推进全域农村人居环境综合整治工作。一是加快推进农村人居环境整治建设工作。根据东乡村振兴组纪﹝20XX﹞1号文件精神，完成了全域人居环境整治第二批5条创建乡村的人居环境整治建设工程并且完成了第三批创建乡村共13条自然村的申报工作。第二批创建乡村已划拨350万元，已支出313.505531万元，资金支出率为89.57%。二是加快推进智慧乡村建设工作。完成了沙坪村、北环村、瓦北村、良洞村、莲北村智慧乡村建设项目，口洋村、大澳渔村智慧乡村正在加紧建设，将在7月底完成。三是按照“三清理”、“三整治”、“三拆除”的要求，全面开展农村环境综合整治活动，重点整治农村垃圾、水体污染、畜禽污染、乱搭乱建、饮水安全、村场脏乱差等。20XX年上半年，全镇农村共拆除了破旧房屋16间520平方米，清除垃圾400.2吨，清理村内水塘17口，清理村内沟渠17.64公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物8吨。通过全面综合整治，村容整洁，各村面貌日新月异，村庄的人居环境得到较好的改善，村民得到了实实在在的实惠。

　　2、扎实开展脱贫攻坚战工作。自扶贫工作开展以来，我镇全面贯彻落实中央、省、市和区关于脱贫攻坚的各项决策部署，紧紧围绕“两不愁三保障一相当”的脱贫目标，对照脱贫“八有”指标，扎实开展精准扶贫精准脱贫工作，并取得了一定成效。目前，我镇建档立卡贫困户已全部达到了相对贫困户退出的“八有”指标，符合相对贫困户退出的标准。相对贫困村的贫困户发生率、农民收入、集体收入等10项指标均已达标，符合相对贫困村退出的标准。根据《广东省相对贫困人口相对贫困村退出机制实施方案》的要求，我镇相对贫困人口379户768人已全部退出；相对贫困村瓦北村已出列。我镇共收到省贫专项拨付资金1641.9万元，现已支出资金1526.236582万元，资金使用率达92.96%，主要是围绕村道及巷道硬底化、村场建设、文化室、环村路、墙面美化等创建项目全面推进示范村建设工作。

　　3、扎实推进省级新农村示范片建设。20XX年上半年，我镇扎实推进省级新农村示范片建设项目，拟投资300万元的大澳驿站和120万元镬耳村农耕展示馆项目的已完成设计，将办理招标前期手续；拟投资450万元的大澳环山休闲步道已完成挂网招标工作，正在施工；拟投资101万元的大澳渔村文化建设项目正在进行施工建设；良洞村、大澳渔村、莲北村和口洋村智慧乡村建设项目正在施工；地塘园村、泥澳村、允新村、海蓢村、双门村、沙坪一村、沙坪二村7个环保项目正在施工，其中泥澳村、海蓢村、双门村三个已完成竣工验收。省示范片已动工建设的21个项目总预算12582万元，中标价9772万元，省1亿元专项资金已支付6034.96万元，资金使用率为60.35%。示范片建设中尤其重视解决村巷道硬底化、村村通自来水、村庄垃圾污水治理、改厕和居民外立面改造及贫困户的基本生产生活等民生问题。

　　4、扎实推进镇区人居环境整治。东平镇始终坚持绿色发展理念，并将巩固提升市、区两级文明村镇的创建成果，作为推动“生态美镇”建设的重要抓手，依托省级新农村示范片和美丽乡村建设，加大宣传教育力度，开展文明创建活动，改善镇域人文环境，在全区的乡村尤其是省级新农村示范片的村庄内，种植了一批绿植，打造了一批悠闲公园，切实改善了全镇生态文明环境，把东平建成了“有山有水，推窗见绿”的悠美风情浪漫小镇。

　　旅游强镇建设纵深推进。东平镇坚持错位发展，深入挖掘本土特色，充分利用东平丰富的旅游资源，全力打造生态旅游强镇。飞鹅岭公园上山路段土石方工程、旅游大道绿化带工程已经开展，25公里沙坪村至口洋村绿道工程进入前期筹备阶段。荣获广东省休闲农业与乡村旅游示范镇称号。联合摄影协会、钓鱼协会，高投入开发了旅游产品，成功举办摄影比赛、泼水节、开渔节、旅游文化美食节和全国海钓锦标赛等丰富的节庆活动，“渔家风情、浪漫小镇”旅游品牌进一步打响。

　　推进民生实事，构建和谐东平。东平镇坚持民生优先，扎实推进民生实事，完善社会保障，促进和谐，切实维护群众合法权益，提升人民群众幸福感。“广东省教育强镇”创建成果继续加强巩固，教育整体水平与质量不断提高，九年义务教育入学率达100%。社会保障工作不断加强，就业帮扶政策全面实施，城乡医保和最低生活保障制度积极推进，城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖。平安阳东创建活动纵深推进，安全生产监管常抓不懈，应急管理不断强化，社会治安稳定向好，全镇全年实现零集体越级上访，信访总量呈下降趋势，社会政治大局稳定。公共服务不断改善，完成20个村公共服务站、办事大厅、“四室”、上墙制度和信息系统等基础建设，服务群众能力和水平进一步增强。镇区环境卫生、“六乱”进行全面整治，镇区和景点落实专人保洁，镇区环境卫生得到全面改善。公共文化体育设施和服务体系不断完善，“渔歌对唱”、“篮球比赛”等群众性文化活动持续开展，不断满足人民群众的精神文化需求。基层治理全面提升，依法治镇工作有力推进，社会和谐稳定。

　　5、扎实推进连点连片乡村精品路线建设。我镇扎实推进

　　阳东区连点连片乡村精品路线建设，已完成了南线精品线路东平镇总体规划设计和口洋镬耳村农耕展示馆的设计。

　　二、主要存在问题和不足

　　总体来说，我镇乡村振兴工作进展较好，也取得了一定的成效，但对照中央、省、市、区的要求和人民群众的期盼，还有不小差距，不足和问题明显存在。一是部分村民的环境卫生意识有待进一步加强；二是多数村集体经济薄弱或根本没有收入，资金投入上存在“等、靠、要”思想；三是农村人力资源短缺与专业人才匮乏并存，农民持续增收后劲不足等。

　　三、下步工作计划

　　1、加快全域推进农村环境综合整治，全部村庄完成“三个三”整治，20XX年底，争取95%以上村庄达到干净整洁村标准，50%以上行政村达到美丽宜居村标准。

　　2、加快推进农村生态宜居建设。我镇纳入农村人居建设的村庄共45条，已有建设的32条，余下13条村争取在区第三批人居建设创建成功，实现村庄建设全覆盖。

　　3、加快推进省示范片建设项目。20XX年底前，完成大澳环山休闲步道、大澳驿站、镬耳村农耕展示馆、智慧乡村等省示范片建设项目。

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