党课讲稿：基层干部如何做好基层工作

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　　党课讲稿：基层干部如何做好基层工作

　　结合在乡镇工作的经验，就干部如何做好新形势下的乡镇工作这个时代课题和进行探析,主要提出以下几方面的问题。

　　 一、摆好定位，正视现实是履好职尽好责的基础

　　近年来，随着市场经济体制的不断完善和脱贫攻坚工作的不断深入推进，乡镇政府的工作目标、工作性质、工作任务也发生了新的变化，基层干部如何适应这种新的形势和任务，转变管理方式，转变干部角色，这是摆在乡镇政府和干部面前的一大任务。

　　乡镇政府的职能从大的方向看，应该从三个方面进行界定：一是定位在落实农民所想、所盼的服务型政府上来。要搞好政策服务。把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务，通过多种方式，把群众的意志统一到党的意志上来。要搞好信息服务。乡镇干部要把捕捉、传输各类经济信息当作经济管理的大事来抓，通过多种途径，为农民提供准确快捷的信息，特别是一些项目信息，新农村建设方面的信息等，有效地组织和引导群众从事生产经营活动。要搞好技术服务。科技知识是广大农民致富的“金钥匙”。乡镇干部要充分利用各种载体，广泛传播科普知识和实用技术，帮助他们运用先进技术实现效益最大化，让农业科技成为他们致富的“灵丹妙药”。要搞好法律服务。乡镇干部要注重加强法律的宣传教育，提高农民的法制意识和合法经营观念，最大限度地为农民群众提供周到细致的法律服务。二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来。乡镇干部应把引导农民走向市场作为一项重要工作，及时提供产前、产中、产后服务，为农民解除后顾之忧。要坚定不移地把中央关于农村工作的一系列方针政策与本乡镇的实际相结合，制定出切合实际的发展规划，引导农民突出区域特色，形成合理的种植、养殖、加工基地，实现规模型的专业化生产和产业化经营，促进农村经济的良性运行和健康发展。三是定位在为农民排忧解难以及构建和谐发展环境上来。当前一些干部服务人民的宗旨意识不强，为民排忧解难的群众观念淡薄，存在着门难进、脸难看、话难听的“三难”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想，在解决实际问题中存在“压、拖、掩、踢、绕、交”思想，“压”即是解决问题自己不露面，压下属出马，问题解决得不好，好有“替身”；问题解决得好了，自己“幕后指挥”有功。“拖”是指实在“压”不出去，就采取缓兵之计，今天拖明天、明天拖后天，一天天往下拖，一直把对方拖得精疲力尽、甘拜下风为止。“掩”是为了减少麻烦，掩盖主要矛盾和事实，大事化小、小事化了。“踢”是遇到了问题象踢皮球似的，你踢给我、我踢给他，踢来踢去，直至把“球”踢出“场”外。“绕”是一看势头不对，绕道就走，设法躲到“安全”地带。“交”是遇到了问题困难没能做到尽心尽力去解决，简单处理一下应付差事，把矛盾上交给上级领导和机关。以上情况，都是直接导致一些地方遗留问题较多，干群关系较紧张，环境不和谐的很重要原因。所以，乡镇干部都要真正做到急群众所急，忧群众所忧，办群众所需，为群众排忧解难。

　　  二、提高素养，自我完善，是做好乡镇工作的前提

　　    干部素质和能力是开展工作，完成任务不可缺少的基本条件。我认为，一名合格的乡镇干部除了应具备政治素质、思想素质、道德素质、知识素质和心理素质等五种基本素质外，要努力使自己成为“四型”干部。

　　一是成为“学习型”干部。坚持学习党在农村的路线方针政策，掌握市场经济知识、现代农业科技知识和涉农法律法规知识，虚心向群众学习，通过学习，提高工作能力，树立勤学好学的新形象。

　　二是成为“服务型”干部。增强全心全意为人民服务的宗旨意识，真心实意做好农民的“服务员”和“勤务员”，努力为基层和群众办好事、办实事，为农村社会的改革、发展和稳定做出力所能及的贡献。

　　三是成为“创新型”干部。基层工作艰巨繁重，乡镇干部要以高度的政治责任感和干事创业的饱满热情积极工作，善于以新观念和新思路积极协助村党组织建好班子、发展经济、维护稳定，为化解各种社会矛盾提出好办法、好建议，创造性地开展工作。

　　四是成为“务实型”干部。发扬求真务实、注重实效的工作作风，本着“为民、便民、利民”的目的，深入基层、深入群众，深切体会农民群众眉梢之喜、眼前之急和心头之忧，解决农民群众的最急、最需、最盼。

　　三、理清思路，抓住重点，是做好乡镇工作的根本

　　  乡镇是我国现行国家体制最基层的组织，是解决三农问题最前沿的观察哨和指挥所。我国实现全面建设小康社会，建设社会主义新农村的目标关键在农村，完成这一伟大的历史性任务，重点和难点都在农村。乡镇工作纷繁复杂。

　　（一）吃透三情。就是掌握上情，了解下情，切合实情。

　　  一是掌握上情。掌握上情是确保工作有一个明确导向的根本，掌握上情，就是要吃透和深入领会上级在农村的各项方针、政策，知道哪些允许做，哪些不允许做，知道自己该干什么，不该干什么。二是了解下情。是确保有针对性开展工作的基础。一个乡镇、一个地区，农村的发展状况如何，发展的要求是什么，形成当前的发展局面的原因是什么，你要有一个全面的了解，这就要求我们要深入搞好调研，深入农村，深入基层，主动下访，做广泛细致的调查研究，提高调研的准确性、时效性和针对性。 三是切合实情。是确保工作有效性的前提与保证。切合实情，就是要在掌握上情，了解下情的基础上，做出切合实际的科学决策，能使工作对路，符合上级的要求，符合自身的发展实际，不至于走弯路，绕圈子。      

　　（二）围绕三新应重点围绕"实、新、特"三要素开展工作。

　　  “实”，即实实在在，实事求是。这是乡镇工作能否体现宗旨意识，群众意识，以人为本思想意识的关键所在，是加强基层政权组织执政能力建设的根基，是党和政府在群众中树立崇高威信和良好形象的具体表现，乡镇工作必须围绕"实"作文章。“新” ，即新颖，创新之意。在社会主义市场经济条件下，实现乡镇的发展和稳定，还需要转变工作方式，转变传统的管理模式，要经济管理运行模式上，因地制宜地调整经济运行结构，创新经济发展思路；在精神文明建设上着重围绕加强执政能力建设，巩固党在基层的执政基础，贯彻落实民主集中制原则，充分发扬民主、严格依法办事；在生态文明建设上重点思考可持续发展，拒绝杀鸡取卵的发展方式。树立敢想，敢干，敢闯，敢为天下先的创新精神。创新是一个民族的灵魂，乡镇工作面对具体的事务，没有创新，一切照搬照抄照统只会被发展的洪流淹没。“特”，即独特，特色。创造别人没有的东西就是特点，就能体现特色。乡镇工作纷繁复杂，能够处理好各种事务并从中解脱出来，结合乡镇所处地理位置，人文环境，自然条件，做好适合自己特点的各项工作，乡镇工作特色也就能够体现。特色是比较之下产生的，没有比较就没有特色，比较之优劣乃特色之大小。色商品的影响力，促进乡镇经济全面发展。

　　四、提高处理复杂问题的能力，是干好乡镇工作的重要保证

　　   乡镇干部工作在前沿“一线”，直接与群众打交道，直接面对实际问题，工作头绪多、各种情况杂，由此而遇到的“复杂棘手”问题也就比较多。这就要求乡镇领导干部要具备处理复杂问题的能力，必须具有独当一面的处理能力。一旦出现突发事件，必须尽快深入第一线，弄清真相，及时研究对策措施，面对面地加以解决，避免由于延误时间或处理不当扩大事态的情况发生，把损失和影响降到最低。

　　  要提高基层领导干部解决复杂棘手问题的能力，我认为应注重加强政策理论、科学技术知识学习和党的方针政策和法律法规的学习，特别是要加强习近平新时代中国特色社会主义理论的学习。通过学习，运用其立场、观点、方法对实际工作中遇到的复杂棘手问题进行全面、辩证地分析，从而在变幼莫测的事物发展中把握方向，在纷繁复杂的矛盾中抓住根本，防止主观性、片面性和盲目性，提高解决复杂棘手问题的有效性，打牢解决复杂棘手问题的理论根基。还要注意学点心理学知识，做到既要知人知事，又要知“心”，这样才能提高解决复杂棘手问题的针对性。

　　  同时，要发扬民主，广纳解决复杂棘手问题的妙计良方。在解决复杂棘手问题过程中，一个人的智慧毕竟有限，只有充分发挥众人的聪明才智，才能把复杂棘手问题解决得更好。

　　随着农村改革的深入，乡村基层各种矛盾问题房屋拆迁、耕地占用、收入分配、计划生育、土地承包、社会治安、失地农民和下岗职工就业、社会福利保障等越来越突出。乡镇干部处在风口浪尖和矛盾焦点处，如何化解基层矛盾和纠纷，应对各种复杂局面，是对乡镇干部驾驭基层水平和能力的现实检验。一要坚持预防为主。基层许多问题发生之前，总会或多或少地暴露出一些苗头，这时候如果及时跟上工作，就不会激化矛盾、引发纠纷。二要坚持多谋善断。基层的许多问题，核心是政策问题，实质是利益问题，关键是干部问题。处理起来一定要分清轻重缓急，抓住重点难点，坚持有进有退，把握分寸尺度，有所为有所不为。三要坚持依靠群众。有些事情，单靠乡镇干部力量有限，有时也做不到好处。如果把农民中懂经营、会管理、擅调解、威望高的方方面面的优秀分子组织起来，调动他们的积极性，发挥他们的长处和作用，配合党委政府工作，许多问题就会迎刃而解。因此，要把善于宣传组织引导群众，办好群众自己的事情当作一项基本功，抓紧抓好。这其中，要学会“换位”思考，做到能知群众关心事、能解群众烦心事、能办群众揪心事，切实把群众的力量组织、动员、团结好。

　　  牢记嘱托，感恩奋进，常怀帮民、富民造福社会的鸿鹄之志，安下心来，扑下身子在乡镇工作，就一定能开拓出一片属于自己的天空。

　　党课讲稿：基层干部如何做好基层工作

　　基层单位作为最根本的作战单元，起着非常重要的作用，而基层领导干部则是发挥先锋带头作用的排头兵。合格的基层领导干部，必然能够完成好各项工作任务，发挥好自身作用，真正使基层单位发挥桥梁堡垒作用。为此就要做到心有所学、心有所依、心有所想、心有所责、心有所戒。

　　心有所学就是把坚持学习作为第一核心力。树立长学不辍的学习理念，把学习贯穿于整个干部生涯的始终，走在学习的前沿。尤其是当今国家的发展最新政策理论，以及各级文件精神和理论导向，各类规章制度和法律法规。并把各种学习精神与工作实践相结合，走在学习的前沿，起到带动引领基层单位学习风气和良好习惯的作用。

　　心有所依就是要始终忠诚于党，坚守党性对党忠诚。作为基层领导干部，不仅必须时时刻刻做到心中有党，而且必然做到发自内心热爱党，自觉维护党中央的权威，才能示范引领基层民警一心跟党走。要把忠诚当作做人、做事的基础和根本，时刻牢记自己是党的人、是组织的人，忠诚于自己的入党誓言，忠诚于自己的政治信仰，忠诚于中国特色社会主义事业。遵守党的政治纪律和组织纪律，不折不扣贯彻落实局处各级的决策部署。

　　心有所想就是要注重个人修养。基层领导干部更应该注重自身的工作能力和形象。而在处理与上级及民警的关系时，则更需要情商和修养。要想方设法地改善和协调与民警的关系。应懂得如何尊重下级，所以作为一名基层干部就应该具备考虑问题密而不疏，处理问题忙而不乱的工作能力，具备那种光明磊落和与人为善的个人修养，自然在民警中树立起好的形象与威信。

　　心有所责就是要有责任意识敢于担当。通过学习增强工作能力、提升自己的知识水平，更好地为人民服务。培养依法依规工作和生活的意识。在法律、法规指导下，带领全体干警依法办事。增强排忧解难的本领。在办实事上下功夫，把实事办实，把好事办好。

　　心有所戒就是要时刻保持头脑清醒，要有纪律意识。遵规守纪。带头学法、尊法、守法、用法，依法办事、按规矩和程序办事。要树立正确的价值观，做廉洁奉公的表率。勤勤恳恳地工作，谋事而不谋利，奉献而不索取，守得住清贫，耐得住寂寞，经得住考验，做到不义之财不取、不正之风不跟、违法的事情不做。而且要树立正确的是非观，做公道正派的表率，公道正派地处事待人。

　　党课讲稿：基层干部如何做好基层工作

　　按照第二批不忘初心、牢记使命主题教育工作安排，今天，应由我给大家讲党课，说讲党课，其实就是结合我在基层工作的10余年经验和大家一起从基层干部为何要讲政治、守规矩、敢担当、比奉献几个方面进行一下交流。今天我们主要从基层干部要如何讲政治方面和大家一起探讨，守规矩、敢担当和比奉献三个方面我们将依次进行。

　　讲政治：内涵非常丰富，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等诸多方面。党员领导讲政治，就是要强化政治意识，形成政治自觉，做政治上的明白人，把党的路线方针政策和决策部署、各项工作任务不折不扣落到实处。

　　习总书记强调“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”。在基层工作多年，也经常听到有基层干部说：“基层没有大道理，只有实干。”大家是否觉得这两句话差别很大？其实基层干部的话里也包涵了讲政治的因素：那就是在基层讲政治最大体现就是抓工作、实干为民；但是他们没有认识到基层干部直面群众，在很多时候，我们既要有敢讲政治的鲜明态度，也要有会讲政治的能力水平。具体来说，基层党员干部讲政治，要注意三个方面的问题。

　　一、讲政治，要处理好三个关系

　　一是要处理好贯彻上级精神与结合基层实际的关系。中央制定的路线方针政策，是我们开展工作的根本遵循，各级党组织和党员干部必须无条件贯彻执行。但是，贯彻中央精神不是让你开开会、发发文就算完了，而是要结合我们办事处实际，把上级的要求转化为办事处的具体工作实践中，从而推进各项工作快发展，上台阶（比如，在扫黑除恶工作部署上）。二是要处理好整体与局部的关系。整体和局部从大的方面来说，就是中央和地方，市和区、区和办事处等。就我们办事处处来说，整体就是办事处，局部就是各部门、各社区和村。我们每一名科级领导、每一名工作人员在工作中都要有大局意识，站位要高，不论你分管那个部门的工作、分包那个社区、村，思考问题、开展工作都要放到办事处、及至全区的整体工作大局中去考量，在经济发展、民生保障等各个方面，都不能纠结于一时一处的得失，凡是对大局有利的事情，都要不惜代价去推进落实，反之，则坚决不能做（比如，我们在处置信访问题上，特别是面对群体性人员处理上）。三是要处理好组织与个人的关系。党章将党员个人服从组织列为“四个服从”之首，党员干部无论担任什么职务、地位多高、权力多大，都是组织的一员，任何时候都不能凌驾于组织之上。所以，我们在坐的每一名党员都要牢记自己的第一身份是党员，要时刻不忘自己的义务和责任，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一；每一名机关干部，都要认识到自己是办事处的一名工作人员，知道机关的要求和自己的责任，尽心尽责做好工作，时时处处维护天山形象（很多时候，我们在工作中会遇到家事和公事相矛盾的情况比如：光明小区）。

　　二、讲政治，要防范三个倾向

　　一是防范脱离群众的倾向。咱们在坐的各位，都是承担社会公权力的人，是社会的管理者，更是为但有少数干部会不自觉地忘记了自身的公仆角色，当起了群众的“主人”。干部和群众的关系，就如同鱼之于水，离开了水的鱼不能生存，离开了群众的干部也就不能成事。第二是政绩观不纯的倾向。这几年，城市暴雨内涝问题很热，群众戏称“看海”。作为城市管理者，我们要从群众的调侃中，看到背后的城市下水管网的建设问题，这是一种看不见考不到的“隐绩”。有的干部觉得这种工作做了领导看不到，因此就刻意回避，把主要精力放在上级看得到的“显绩”上，殊不知“隐绩”和“显绩”是会相互转化的，群众意见大了，有的干部就要在这种“隐绩”上栽跟头。第三是能力不够的倾向。新形势下群众工作错综复杂，我们有的干部从学校到机关，对群众诉求缺乏真实的了解和感受；有的办公室坐多了，在工作中摸不准群众脉搏，与群众的关系也越来越远。近年来，部分单位为了解决这个问题，安排了多个批次机关干部到村社区、重点项目、征收一线和企业挂职，效果比较明显，也成长起来了一大批干部，值得继续保持下去。

　　三、讲政治，要做好三个表率

　　第一是做理论学习的表率。目前，各级党员干部的政治理论水平普遍有了提高，但还存在着学而不深、不能自觉用科学理论指导实践等问题。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习成果真正转化为党性修养的“营养剂”、推动发展的真本领。第二是做干事创业的表率。经济发展新常态下，发展依然是第一要务。在目标确立的基础上，必须落实好责任清单，层层传递压力、明确责任。党员领导干部，要带头、要争先，结合各自岗位职责，主动参与和服务项目建设，形成强大的合力。第三是做清正廉洁的表率。要正确对待权力，珍惜政治生命和家庭亲情，切实履行好自己的职责；要严于自律，以高度的自觉和坚韧不拔的意志管好自己；要经得起诱惑，坚守底线、严格要求自己；要自觉接受监督，及时纠正各种不正确的思想和行为，努力营造风清气正的干事创业环境。

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