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森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。以下是小编为大家收集的森林火灾风险普查【六篇】，仅供参考，欢迎大家阅读。
记者6月24日从国家林草局防灾减灾工作领导小组第一次会议上获悉，党的十八大以来，林草系统全面加强各类灾害防治工作，防灾减灾能力不断提高。我国森林火灾发生次数由2012年的3966起减少到2019年的2345起，下降了41%；林业有害生物成灾率始终控制在4.5‰以下；美国白蛾等重大有害生物得到有效控制。
国家林草局有关负责人在会上表示，近日，国务院办公厅印发《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》，于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。国家林草局作为森林和草原火灾风险普查主管部门，已编制有关普查工作方案、普查试点方案和主要灾害种类及其分级等，完成了普查基础信息管理系统前期分析、设计和部分基础功能开发，初步建立起森林和草原火灾风险普查技术标准化体系和工作运行机制。
会议指出，我国林草行业灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，防灾减灾工作仍然面临严峻形势。下一步，将按照国家减灾委要求，2020年底前完成森林草原火灾风险普查基础信息管理系统软硬件设施搭建，实现部门平台与国家平台联通。强化标准建设，分灾种研究并制定工作流程、评判标准、技术路径、灾损定性等标准，形成从预防到定损补偿的工作闭环。加强灾害风险调查、评估相关研究，突破技术瓶颈，提升业务能力和专业化水平。同时建立起中央层面、地方层面林草与应急及各灾种的有效沟通，做好试点对接、培训指导、数据协调共享。力争在2021年底前，完成森林和草原火灾风险调查、风险评估与区划等全部工作，汇总全国森林和草原火灾风险普查成果。
国家林草局有关负责人说，我国林草行业从区划分布上，管理48.6亿亩林地、60亿亩草原、8亿亩湿地、25.8亿亩沙化土地，约占国土面积的80%，做好林草行业防灾减灾工作既是巩固多年生态建设成果，也是保护人民群众生命财产安全的客观要求。森林草原火灾首批纳入国家风险普查工程，将在国家安全体系构建中发挥更大作用。
今年5月12日（全国第12个防灾减灾日），国家林草局与中国铁塔股份有限公司签署战略合作协议，将利用中国铁塔有限公司基站塔杆、电力、维护服务等优势，对森林草原防火、林业有害生物防治、沙尘暴预测预报、野生动物和疫源疫病、森林草原资源保护等情况开展实时、连续监控和数据采集，提高林草行业防灾减灾治理水平和能力。
林业自然灾害风险普查工作是国家统一部署的，通过组织开展森林火灾风险普查，摸清森林火灾风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，客观认识森林火灾风险水平，为各级政府有效开展森林火灾防治和应急管理工作，切实保障社会经济可持续发展提供权威的森林火灾风险信息及科学决策依据。
国家在我省明确15个县市区(包括遵义全境14个县市区、福泉县)作为第二批试点，正安是其中之一。
本次森林可燃物样地调查交由贵州尚源盛业工程项目咨询有限公司承担。调查包括44个森林可燃物标准地及2个森林可燃物大样地，主要是调查和采集乔、灌、草、枯死木、枯落物、腐殖质等不同类型可燃物载量等要素，并进行不同类型可燃物样品采集和实验室测定。
目前，我县率先正式启动了森林火灾风险普查样地调查工作。
22日上午9点，我县对正安县和溪镇和溪村编号52-411122-N-00026号标准样地进行可燃物调查。样地布设为正北方向，以样地的西南角为起点，使用罗盘仪测角，皮尺量距离(坡度大于5°时改平，闭合差小于1/200)，布设一个25.82m×25.82m(666.7m2)的方形标准样地。并在样地四个角打入白色24mm×50cmPPR管作为标记。记录样地坐标、坡向、坡度、坡位、海拔等因子。同时对森林管理、森林干扰(灾害)等要素进行调查记录。并用数码相机对样地全貌和西南角各照一张相片存档，进行实地样貌锁定。
在标准样地中选择距标准地每个角顶点两边3m处设置4个灌木、草本层、枯落物和腐殖质可燃物载量样方，在标准地中间位置设置一个灌木、草本层、枯落物和腐殖质可燃物载量样方。灌木层调查样方为2m×2m，草本层、枯落物层、腐殖质调查样方为1m×1m，并在样方各个角点用木桩定位。在调查前先对样方进行编号，按西南、西北、东北、东南、中，分别编号1、2、3、4、5。分别对每个样方拍摄照片，包括景观照、俯视全貌照、近景照。
调查并记录乔木层的树种名称、每木胸径、平均树高、林龄、密度、郁闭度等;灌木层、草本层的优势种名、盖度、平均高、样方可燃物载量等;枯落物层的厚度、样方鲜重等，土壤腐殖质厚度、湿重等。为获取乔木层可燃物载量，灌木层可燃物载量、草本层、枯落物层可燃物载量，以及土壤腐殖质载量等要素提供基础数据。
为确保全县森林火灾风险普查工作顺利开展，根据《遵义市森林和草原火灾风险普查实施方案(初稿)》要求，结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要论述，贯彻落实中央、省、市关于自然灾害防治工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上原则，全力开展森林火灾风险普查工作，提升全县综合防灾能力，确保人民生命财产和森林资源安全。
二、普查目标
在全县自然灾害综合风险普查领导小组办公室的指导下，在2020年12月底前，完成本县森林火灾风险普查工作，摸清全县森林火灾风险底数，查明林区抗灾能力，客观认识全县森林火灾风险水平，为有效开展森林火灾防治和应急管理工作，切实保障森林资源可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
三、主要任务
(一)收集掌握森林火灾风险信息。通过档案查阅、实地访问、现场调查、推算估算、基础数据共享等渠道和方式，一是开展森林火灾致灾孕灾风险要素调查，包括森林可燃物调查、野外火源调查和气象条件调查(2000年以来)，建立森林火灾危险性调查与评估数据库;二是收集获取历史森林火灾信息，重点获取历史火灾发生原因、损失情况和救灾情况，历史森林火灾调查时段主要为1978年至2020年，其中重大森林火灾调查时段为1949年至2020年;三是开展承灾体调查，承灾体包括森林资源、可能受森林火灾影响的人口、房屋建筑等;
(二)开展森林火灾隐患调查与评估。围绕林区居民、公墓、庙宇、在建施工现场、天然气管道、电网线路、通信线路、林区公路、军事管理区等，针对需清理的可燃物、违规用火、火源点离林区的距离等开展森林火灾隐患调查与评估，建立森林火灾风险隐患数据库。
(三)开展森林防灭火能力调查。全面摸清各乡(镇)和重点林区扑火队伍建设、物资储备、基础建设和应急预案修订等情况，建立减灾能力数据库。
(四)开展森林火灾危险性评估。组建风险普查技术团队，在收集掌握历年火灾风险信息的基础上，综合森林和草原可燃物、致灾因子、野外火源以及气象条件等情况，进行森林火灾危险性综合研判分析，根据国家森林火灾风险评估方法体系和标准，评估森林火灾影响人口、直接经济损失、自然资源与环境损失的风险，编制县级1:5万的森林火灾危险性分级分布图，同时编制致灾孕灾风险要素分布图、主要承灾体分布图、历史灾害分布图、防灾减灾能力分布图、重点隐患分布图，以上图谱可分制也可合制。
根据森林火灾危险性分级分布图，结合人身财产安全影响、森林资源影响、直接经济影响和社会影响，融合森林资源分布特征与经济社会发展总体布局，完县级森林和草原火灾防治区划。
(五)撰写重点区域森林火灾风险评估报告，阶段推进情况和工作总结。
四、组织机构
为使本次普查工作顺利开展，林业局成立森林火灾风险普查工作专班，其人员组成如下:
组 长:韩建红
副组长:李晓东、冯成进
成员:马文瑞、韩 滔、王 宏、任永琼、雷国强、李永合、张 怡、李 容
各乡(镇)农业服务中心(林业站)负责人。
工作专班办公室设在森林灾害防治服务站，李永合、张怡、李 容负责日常事务工作。
五、责任分工
(一)县林业局。根据上级业务部门的实施方案负责制定本级普查工作实施方案，并组织开展乡(镇)级有关普查工作业务培训，指导乡(镇)级开展森林火灾致灾孕灾风险要素调查、历史灾害调查、重点隐患排查、行业减灾能力调查、风险评估与区划工作，组织开展全县森林火灾风险评估、风险区划和防治区划工作，编制县级森林火灾危险性分级分布图、风险要素分布图、主要承灾体分布图、历史灾害分布图、防灾减灾能力分布图、重点隐患分布图，按要求统一汇交全县森林火灾风险普查成果。
(二)各乡(镇)农业服务中心(林业站)。负责组织开展有开展森林和草原火灾风险要素调查、历史灾害调查、重点隐患排查、行业减灾能力调查，协助县林业局开展辖区森林火灾风险评估、风险区划和防治区划和草原火灾危险性分级分布图、致灾因子分布图、主要承灾体分布图、历史灾害分布图、防灾减灾能力分布图、重点隐患分布图，按要求报送森林和草原火灾风险普查成果。
(三)局属各部门。由森林火灾风险普查领导小组办公室组建普查专班，各部门相关业务人员为成员，组织开展森林火灾风险要素调查、历史灾害调查、重点隐患排查、防灾减灾能力调查，建立相关数据库。
六、实施步骤
(一)10月10日前完成动员部署和方案编制。县林业局为森林和草原火灾风险普查牵头单位，编制本级工作实施方案，组织下级部门开展普查培训工作，并将实施方案报送市林业局和县普查办。
(二)10月20日前完成清查数据复核。对已经掌握的相关火灾风险信息进行复查、复核。
(三)10月30日前完成致灾孕灾风险要素、承灾体、历史灾害、综合减灾能力以及重点隐患调查，并将相关成果报送市林业局。
(四)11月30日前完成森林和草原火灾风险评估和区划，撰写风险评估报告，完成相关图谱制作。
(五)12月20日前完成普查工作，撰写总结。
七、相关要求
(一)各乡(镇)农业服务中心(林业站)要高度重视，精心部署，组织辖区护林员开好动员会，配合好普查先关工作。
(二)普查专班要充分发挥好作用，林业局及时调配好技术队伍，，随时充实力量。
(三)各单位开展普查调查和风险评估要遵循《森林可燃物标准地调查技术规程》、《森林可燃物大样地调查技术规程》、《森林和草原野外火源调查技术规程》、《森林和草原火灾隐患排查与评价技术规范》等规程规范，注重经验做法的总结，形成普查调查、风险评估、图谱制作的标准“模式”。
区森林防火指挥部办公室：
为切实维护我处的森林资源安全，我处按照《森林火灾隐患限期整改通知书》（青黄林防字〔2010〕20号）要求，及时召开了森林防火专题会和现场办公会，并对辖区内防火工作存在的问题进行了及时整改。现将整改情况汇报如下：
一、存在问题：
1、扑火应急队人数不够；
2、防火道路两侧杂草清理不彻底；
3、有林社区防火宣传不到位；
4、辖区内金凤凰旅游公司、***野生动物园、鑫隆生态园等营林单位森林防火隐患较多；
5、北山两处新建护林房未配备电源；
6、部分看护人员责任心不强，责任区内外来车辆、人员随意进出，打火机等火种收缴、人员登记缺少记录，缺乏有效的火种检查手段；
7、与胶南林交界区域未设置瞭望塔；
8、林区内养殖户存在违规用火现象，未签订防火责任状。
二、整改情况：
1、按照《森林防火责任状》的要求，及时充实了街道森林灭火专业队伍，现在街道专业灭火队员10名，不足人数正在招募中。
2、对防火路两侧20米范围内的杂草已进行了彻底清理。
3、办事处要求每个社区在主要路口悬挂宣传横幅2条，并采取张贴防火标语、广播等形式，广泛开展森林防火工作宣传，有效提高群众防火意识。
4、辖区内金凤凰旅游公司、***野生动物园、鑫隆生态园等营林单位共招募防火队员36人，购置灭火机26台，有效防治了森林防火隐患。
5、窝洛子北山两处护林检查房已经正常使用，目前缺乏必要的电力，现领导已经审批，计划明年开春配齐。
6、进一步明确了森林资源管护队员的责任，严格落实了车辆、人员进（出）山登记及火种收缴制度，火险等级达到4级以上时，一切无关人员不得进入林区。为进一步加强火源管理，计划为主要防火检查站配备火种探测器，近期即将投入使用。
7、与胶南林交界区域设置瞭望塔已列入2011年防火预算。
8、已经与我处辖内养殖户签订了护林防火责任状，并对辖区内护林防火知识进行了宣传。
根据自治区应急管理指挥部办公室《关于抓紧做好应对春夏季重特大森林草原火灾有关重点准备工作的通知》和银川市自然资源局《关于报送森林草原火灾风险评估综合报告的函》文件精神，现结合我市森林草原防火工作实际情况，形成我市森林草原火灾风险评估报告如下：
一、易引发森林草原火险时间段
每年10月至次年5月为我市森林草原防火期，逢春节、清明节、“五一”、端午节、国庆节等节假日，农历七月十五、十月初一、冬至、除夕等与民俗习惯有关时间段，多祭祀、踏春踩青等活动，野外火源管理难度加大，易引发森林草原火灾。以及遇高温、干旱、大风等持续高火险天气期间，由于有林地带沟壑交错，杂草茂盛，草原连绵成片，面积广阔，火灾隐患突出。
二、易发生森林草原火险地段
灵武市区林网绿化带，松树易串联串燃。白芨滩自然保护区、马鞍山及灵武公墓绿化带、滨河大道宽幅林带、跨线桥、下白路、快速通道两侧林带密集，且杂草易生易燃，遇有火种容易发生森林火灾火情。
灵武市白土岗乡、马家滩镇草原连绵成片，牧草具有生长期短，枯黄期长的特点，且多条公路横穿草原而过，冬季多有重型货运车辆于路边点火热车，若稍有不慎，极易引起草原火灾火情。
三、森林草原火灾风险隐患
（一）森林火灾风险隐患：
1.市区及主干道两侧林网绿化带松树易串联串燃，由于面积大管理难度较大。
2.公墓、坟头祭祀、野外踏青等传统民俗用火涉及范围大难以管理。
（二）草原火灾风险隐患：
1.草原偷牧、野炊及施工用火管理难，一些地方道路崎岖车辆进出困难，火灾扑救难度大。
2.横穿草原公路往来车辆携带火源难以监管，易引发火灾。
四、采取措施
一是强化应急管理，及时更新《灵武市处置森林火灾应急预案》和《灵武市草原火灾应急预案》，落实火险预警和24小时值班制度，进一步提升应急响应能力；二是层层签订目标管理责任书，明确各单位职责，层层压实责任，做到上下联动，密切配合。三是加强组织领导，强化履职尽责，将森林草原防火具体责任明确到人，明确到岗。四是加大火灾隐患排查排除力度，不定期进行防火巡查，及时下达《隐患整改通知书》，要求各单位建立防火台账，按时整改火灾隐患；五是积极开展“森林草原防火宣传月”活动，在重点林区和草原张贴防火通告，制作宣传牌，发放宣传资料，开展消防知识培训和防火实战演练，提高群众防火灭火意识和火灾防范能力。
五、重特大火灾发展变化的主要阶段及对策
（一）潜在阶段（灾前）：通过制定应急预案、设立火灾监测预警，建造防火隔离带、组建防火扑救队伍、储备防火应急物资等措施防范应对火灾。
（二）发生阶段（灾中）：通过人工或自动灭火方式（如扑打法、土灭法、水灭法、风力灭火法、化学灭火法、航空灭火及各种扑灭火机具的使用；火场清理法，计划火烧法；开设防火隔离带等）尽早将火扑灭。同时及时开展抢险救助等灾害应急措施。
（三）造成后果阶段（灾后）：对火灾现场进行全面检查，清理余火，防止二次灾害发生，同时尽快形成灾后损失评估报告及补救建设方案。
为进一步加强**县森林火灾防范工作，根据《湖南省森林防灭火指挥部关于开展野外火源专项治理行动方案的通知》要求，现将**县森林火灾风险评估报告如下：
一、区域概况
1、自然概况
**县，是湖南省郴州市下辖县，地处于郴州市西南部，南临粤港，西通永桂，地理坐标位于东经112.143-112.3526，北纬25.2612-25.4729，地形似枫叶，地势从西南向东北倾斜，境内多丘陵山地，黄牛岭山脉和南岭山、钟水和黄狮江构成县境“两山两水两盆地”的地貌特点
2、社会条件
**县区域内地形复杂，周边分布着10个乡镇、181个行政村。属亚热带湿润季风气候，光照资源充足，雨量丰沛，**县是全省的重点林区之一，丘陵面积广阔，森林资源丰富，森林覆盖率为46.83%，共32154公顷，木材积蓄量13万立方米，主要林区分布在**国家森林公园，广发陶岭山、云里村、儒峰村、马峰村，普满刘河、向阳等地。**国家森林公园有天然的次生林约1200公顷，森林覆盖率83.62%；广发镇陶岭山为**境内最高山，森林资源丰富，森林面积近1600公顷；普满刘河、向阳等育林区，森林覆盖率为86.3%，森林面积近3000公顷。
3、林火特点
据统计，起火地点多集中在林缘、田间、地头等；每年的3－4月份、11月-12月为多发期，发生时间多集中在每天15－18时，起火地多为杂草丛生的荒山、荒地，起火原因多为烧田埂、烧秸秆、烧火土灰、烧杂草等农事用火、祭祀用火及林区作业人员乱丢烟头所致。
二、诱发森林火灾的主要因素
据调查，当前诱发森林火灾的因素主要有以下几个方面：一是**县人口密度大，点多面广，林区、村庄相互交错，人畜活动频繁，村民烧荒、烧田埂、烧火土等极易蔓延到山林中；二是由于气候条件、林木地条件等原因，使得林木生长速度缓慢、林内杂草多，对不良气候条件和自然灾害的抗御能力较弱；三是清明祭祀活动频繁，部分人员还没有转变观念，还有在林中烧香、烧钱纸、放烟花礼炮等违规野外用火行为；四是近年来，重点工程建设进入林区作业人员活动频繁，火源管理难度大，生产性和非生产性用火难以控制，森林火灾隐多。
三、森林火险区划及等级评估分析与结果
森林火灾风险（以下简称“森林火险”）等级分为四级，即I级森林火险、Ⅱ级森林火险、Ⅲ级森火险、Ⅳ级森林火险。其中一级为最高风险等级、二级为较高风险等级、三级为一般风险等级、四级为较低风险等级。其中：**国家森林公园，晋屏帅家村、井塘村、盘江村、宅侯村、长田尾村、南林村、刘家村、星溪村，广发陶岭村、新元坊村、云里、儒峰、马峰，普满刘河、向阳为一级森林火险区，龙潭山口村、莲塘村、扶塘村、大方园村，袁家渣林村、大窝岭村、茶窝村，行廊镇乐塘村、定里村，坦坪镇灯盏窝村、下洞村，石桥镇醒狮村为二级森林火险区，其他乡镇、村为三级、四级森林火险区。
四、森林火险区划及等级评估的结果运用
将森林火险等级评估结果广泛应用到全县的森林防火工作中。
一级森林火险区：政府每年有计划地组织实施开辟森林防火通道、建设防火隔离带；安排护林防火人员，在主要进出路口24小时值守，护林防火人员到岗履职情况实行卫星定位监测；发生火灾，应急响应调高一个等级处置，县级领导到场调度指挥，调集全县主要力量扑救。
二级森林火险区：政府有计划地加强防护设施建设；安排能够适应工作需要的护林人员；护林人员在岗履职情况逐步实行卫星定位监测；镇护林防火指挥部提前制定火灾扑救方案；火灾发生后，应急响应调高一个等级处置，副指挥长到场调度指挥，调集县级扑火力量支援。
三级、四级森林火险区：重视疏通临近公路。配备必要的护林防火人员，加强巡查护林；火灾发生后，乡镇党政主要领导到现场指挥扑救，根据火灾实际需要，副指挥长到场调度指挥，调集县级扑火力量支援。
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