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党的建设简称党建。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。以下是小编为大家收集的贯彻落实上级党组织工作部署方面整改措施范文(精选9篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
今天在这里召开全县秋冬季疫情防控工作部署会议，主要目的是为了深入贯彻落实国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神，落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，坚持思想不松、策略不变、措施不减，时刻绷紧疫情防控这根弦，持续筑牢疫情防控防线，不断织密疫情防控责任网，切实做好秋冬季聚集性疫情防控工作。下面，我就下阶段的疫情防控工作再强调几点意见。
一、科学研判形势，时刻绷紧疫情防控这根弦
首先，从上级的重视来看。7月31日，国务院召开电话会议，联合防控机制，严格防控新冠肺炎聚集性疫情，做好秋冬防控工作。会议要求各地要从全局高度深刻认识做好当前疫情防控的意义，抓紧、细化、扎实疫情防控任务，完善疫情防控指挥体系，加快疫情防控物资储备，提高核酸检测能力，加强早期预警报告，培训流调团队，全力治疗患者，做好重点场所和环节的防控工作。其次，从防控的复杂性来看。今年，面对突如其来的疫情防控工作，各单位、各部门已经奋战多个月，长期以来一直困倦。此外，近期全省疫情复燃形势萌芽，给下一阶段做好疫情防控带来了很大阻力。希望大家能顶住压力，克服困难，克服厌战和瘫痪，再接再厉做好疫情防控工作。第三，从形势的严峻性来看，我省目前疫情复苏形势将继续出现，大连等地区将出现零星疫情防控。607.4以每日9万左右的增速增长。此外，以美国为首的单边主义国家不断施加压力，给中国疫情输入防控和社会稳定发展带来诸多阻力，防控任务依然艰巨。如果此时此刻放松警惕和防范，疫情很可能复发甚至蔓延，造成不可挽回的损失，大大降低了大家之前的努力和劳动成果。因此，希望各地方和部门提高认识，统一思想，加强研究，狠抓落实，切实维护和保障人民生命健康安全。
二、强化工作举措，时刻筑牢疫情防控防线
一是防控机制要再完善。要及时总结之前全县疫情防控的成功经验，因时因势调整完善全县疫情防控机制。按照病毒传染的风险程度和危害程度，对不同的潜在传染源，对可能发生传染的不同地点、场合、人群，确定不同的防控力度、采取不同的防控措施、配置不同的防控资源，从而实施差异化的精准防治，要既避免“一刀切”式的、无差别的严防死守，造成防控成本过高，又防止出现防控疏漏，导致疫情反弹。
二是重点区域要再盯牢。各乡镇街道要认真贯彻“七个做好”“七个落实”“七个进一步”等具体措施，要强化防控网格化管理模式，用好健康码、社区宣传、群众监督等各种手段，从监测预警、宣传发动、排查发现、防疫处置、依法查处等方面加大工作力度，进一步形成工作闭环，全面消除外防输入的死角和盲区，切实筑牢把好数字、海上、口岸、村居和全员“五道防线”。特别是，要对乌鲁木齐、大连等疫情中高风险区来清返清人员第一时间报告县疫情防控综合协调组办公室，并配合下卫健部门做好人员交接和核酸检测，确保管控不漏一人，检测不落一人。城管、市管、商务等部门要加强对县内海产品市场、带有冷库的食品交易市场、农贸市场、售卖冷冻肉类及水产品超市等场所、冷冻水产品和冷冻肉类等食品产品及相关从业人员的检查监测，按照要求严格开展核酸监测工作。
三是经济发展要再兼顾。防控是硬任务、发展是硬道理。大家必须保持定力，扛起这项义不容辞的政治责任，紧密结合发展实际，把中央和省、市部署的各项工作落实落细，确保两手硬、两战赢。各乡镇、各单位要准确把握当前经济发展形势，对标年度工作目标任务，认真盘点，查漏补缺，全面推行清单制度，建立工作台账、进行销号管理，确保全年各项目标任务落到实处。要加强工作研判调度，做到统筹兼顾、十指弹琴，切实把年度各项工作牢牢抓在手上，围绕“六保”，重点要抓好项目建设、复工复产和脱贫攻坚等工作。要统筹抓好“六保”，细化完善政策措施，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，全力稳住经济基本盘，守住经济社会发展的底线，推动经济发展企稳向好。
三、落实工作责任，不断织密疫情防控责任网
县委、县政府主要领导高度重视，主动靠前指挥，定期深入各乡镇(街道)、医疗机构督查指导。挂钩乡镇县处级领导按照各自的工作职责，赴各乡镇(街道)协调推进。各级各部门要严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，落实落细“日报告，零报告”制度。同时，要持续加大宣传教育力度，从严落实各项管控措施，坚决防范聚集性疫情发生。要根据疫情防控形势，未雨绸缪，切实做好秋冬季可能出现疫情的各项应对准备，统筹储备疫情防控物资，针对年初疫情防控暴露出来的薄弱环节，切实加强应急队伍建设，着力提高疫情应急处置能力。各级各部门“一把手”要认真贯彻落实中央和省市县关于疫情防控的各项决策部署，严明工作纪律，强化责任担当，落实落细防控措施，毫不动摇坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。纪检监察部门、督查室要强化监督，越到紧要关头，越要响鼓重锤。对擅离职守、失职渎职、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作的干部，要严肃追责问责，对工作不力的单位和部门，效能办要严格按照考核标准，坚决予以扣分。造成重大影响和损失的，该警示的警示、该“下课”的“下课”，一律依法依规严肃查处，以铁的纪律倒逼责任落实。
同志们，秋冬将至，“疫考”未结，“考卷”难度更大，肩上责任更大、压力更重。大家务必打起十二分精神，切实担起责任，以此次会议召开为契机，在思想上、行动上、责任上筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”，坚决守护住全县群众生命健康安全，坚决守卫好全县经济社会发展的良好前景。
同志们：
请安静，现在开会。经镇党委、政府研究，今天我们召开全镇村“两委”换届选举动员大会暨培训会。参加今天会议的有：各村两委成员，全体镇干部，相关站所负责人，特别是县村“两委”换届选举工作指导组成员(杨玉根、陈洁)莅临大会指导工作，在此，让我们以热烈的掌声对工作指导组成员的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今天的会议内容非常重要，特别是相关政策性问题较强，要求大家自觉遵守会议纪律，关闭手机或调至静音状态，减少不必要的外出。
今天会议分两个阶段：第一个阶段：会议阶段，主要有四项议程：一是镇党委副书记戴启明同志就做好村党组织换届选举工作做布署;二是武装部长黄序华同志就做好村委会换届选举工作做布署;三是镇人大主席讲话;四是镇党委书记桂家泉同志做重要讲话。第二个阶段：培训阶段：组织委员王雪珍同志和民政所长刘彦斌同志分别作业务辅导。
下面，进行会议第一阶段的第一项议程，请镇党委副书记戴启明同志就做好村党组织换届选举工作进行布署;
进行第二项议程，请武装部长黄序华同志就做好村委会换届选举工作进行布署。
下面，进行第三项议程，请镇人大主席做讲话。
下面，进行第四项议程，请镇党委书记桂家泉同志作重要讲话。
同志们，今天会议第一阶段的主要议程全部结束了。刚才，戴启明副书记就做好村党组织换届选举工作讲了几点意见;武装部长黄序华同志就做好村委会换届选举工作讲了几点意见;镇人大主席胡强同志就人大监督村“两委”换届选举工作做了详细布署;镇党委书记桂家泉同志对全镇此次村“两委”换届选举工作的组织领导、相关程序及要求等方面做了安排和部署，希望大家一定要学习好、贯彻好、落实好。今天的会议到此结束，散会。有个会议通知：请全体镇、村干部到镇食堂用餐。下面进行会议的第二阶段，请全体村干部留下，继续培训。
为全面贯彻落实党的“两学一做”和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的政治和组织纪律，强化宣传教育，深化作风建设，促进教育系统廉政风险防范等级进一步提升,深化党组织党风廉政建设，对下半年党风廉政建设工作做如下部署。
一、严明党的纪律，确保政令畅通
(一)认真开展党纪教育。认真组织开展党章及中央八项规定、“两学一做”会议精神的学习，提高党员干部的政治素养和理论水平。加强党内纪律教育，牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识，引导和督促党员干部严守党纪党规，恪守政治信仰，坚定政治立场，与党中央保持高度一致。增强党性观念，提高政治敏锐性和政治鉴别力的专题党课，并建立健全常态化的学习制度。
(二)严格执行党纪政令监督。确保全体党员严格遵守党章和其他党内法规，做到有纪必执、有违必查，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各行其是、阳奉阴违，使纪律真正成为带电的高压线。
(三)加强民主集中制建设。坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度要求，切实加强民主集中制建设。以坚持和完善一把手不直接分管财务、“三重一大”事项民主决策等制度，加强对“三重一大”事项民主决策制度落实情况的监督检查。组织开展一次对各部门各项内部制度建立健全以及落实情况的专项检查。
二、培育廉政文化，浓厚廉政氛围
加强反腐倡廉宣传教育。充分发挥宣传教育的基础性作用，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展理想信念和宗旨教育、从政道德教育、党风党纪和廉洁自律教育，组织开展规章制度的宣导和学习，确保规章制度执行到位。将反腐廉政教育纳入党员干部培训计划。
三、狠抓政风行风，优化教育环境
推进作风建设和廉洁自律。认真抓好上级各部门布置的作风建设以及厉行节约反对浪费等专项工作落实情况的监督检查，坚持一个时间节点一个时间节点地抓、一个问题一个问题地解决。将厉行节约的规定融入学校制度建设和日常管理，形成改进作风的常态机制。不定期开展作风建设和廉洁自律检查，坚持抓早抓小、有病早治，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大错误。
四、完善保障机制，推进责任落实
抓好“一把手”的责任落实。继续落实学校中心工作与党风廉政建设和反腐败工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作机制。党员干部要树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，严格履行“一岗双责”。工作任务：对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次以上廉政课;主持召开一次以上汇报会，听取所分管部门、领导有关党风廉政建设情况的汇报。
抢抓机遇 迎难而上
坚决打赢脱贫攻坚战
——决战决胜脱贫攻坚工作部署会上的表态发言
根据会议安排，现我代表XX县委、县政府就打赢脱贫攻坚战作如下表态发言。
在疫情防控最关键的时刻，市委、市政府召开全市决战决胜脱贫攻坚工作部署会，充分体现了市委、市政府决战决胜脱贫攻坚的坚定决心。我们将坚决贯彻落实市委、市政府工作部署，坚决扛起脱贫攻坚主体责任，盯紧目标任务，强化责任落实，狠抓工作推进，确保高质量打赢脱贫攻坚战。
一是提高政治站位，坚定信心决心。坚决贯彻落实习近平总书记记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心决心，绷紧弦、加把劲,提高工作标准，以超常的力度、超常的措施，深入推进精准扶贫、精准脱贫工作，确保疫情防控和脱贫攻坚两场战役都要打赢、两个胜利都要夺得。
二是压实工作责任，吹响总攻号角。坚决把脱贫攻坚政治责任扛在肩上、抓在手上，县乡村“一把手”挂帅出征，书记抓、抓书记，进一步强化组织领导，强化统筹推进，强化履职担当，紧锣密鼓推动任务落实;坚持以上率下，以身作则，持续压紧压实乡镇书记和乡镇长、县直部门负责人、县级工作专班负责人、驻村工作队队长和帮扶责任人的责任，一级做给一级看，一级带着一级干，层层传导压力，唤醒责任意识，全员动员、全员驻村、全员冲锋，以最真帮扶、最实工作，确保群众满意度。
三是发起最强攻势，完成摘帽任务。强化“交总账”意识，严格落实“四个不摘”，紧紧围绕“五个一批”脱贫路径和“六个精准”工作要求，按照“一达标、两不愁、三保障”标准，全面推进“四季攻势”，坚决打好“四场硬仗”， 聚焦重点难点，明确时间表、路线图，加大工作力度，拿出过硬举措办法，确保如期完成脱贫攻坚任务。坚持一户一策，强力精准推动，坚决攻克堡垒，集中力量把贫困问题歼灭，确保剩余的XX户XXX人顺利脱贫。同时积极巩固脱贫攻坚成果、防止反弹，认真查找漏洞缺项，对存在返贫风险和致贫风险的人群，实施针对性预防措施，及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。
四是严明纪律规矩，锻造过硬队伍。坚持把干部作风建设摆在脱贫攻坚工作突出位置，从细处着手，从实处着力，以踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神抓好作风建设，以严格的纪律保障精准脱贫责任落实，以强化干部作风建设护航脱贫攻坚工作，使精准脱贫更透明、更精准。坚持在脱贫一线了解干部、识别干部、检验干部、发现干部，对敢于担当、默默无闻、敬业奉献的扶贫干部，给待遇、给褒奖、给位子，对漫不经心、敷衍应付、慵懒散漫的干部，坚决严肃问责，切实汇集起决战决胜脱贫攻坚的清风正气。
在此，我们向市委、市政府郑重承诺，我们将以此次会议为契机，在推进脱贫攻坚上再加力、再深入、再落实，全力以赴打赢脱贫攻坚战，确保我县未脱贫的XX户XXX人全部脱贫，以优异的成绩向党和人民交一份满意的答卷。
同志们：
今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村“两委”换届工作，讲几点意见。
一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感
一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县XX个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从XX月初开始、XX月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就X个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取“示范先行，先易后难，整体推进”的方式，实现两结合、两不误、两促进。
二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。
部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。
三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，
每到村“两委”换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村“两委”换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在“无人可选”的问题;有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强;有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选“不愿干”等问题。
这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。
二、坚持从严从实，依法有序搞好村“两委”换届工作
一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到“七个心中有数”，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;
对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。
二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《XX县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村“两委”换届选举工作。
三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举;
村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。
注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配，提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。
五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。
四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。
三、切实加强换届工作的组织领导
一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作，抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村“两委”换届选举工作。
乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村;党政班子成员要全员参与，按照联系点制度，每人包联1个或几个村，一个村一个村盯紧抓牢，把所有问题解决在选举前。
要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突发事件处置不当等，县委将对乡镇党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。
二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。
要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。
三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。
同志们，做好村“两委”换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。
这次换届，X是全省村民委员会换届工作的三个试点之一，时间紧、任务重，X月底前，要先于全省全面完成。
刚才，X部长和XX长分别就X党组织和村民(居民)委员会换届工作作了部署，希望各镇(区)、X有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、凝聚共识，全面增强做好换届选举工作的责任感使命感。X班子是领导城乡基层各项事业的核心，是落实党和政府各项方针政策的一线指挥部。近三年来，我们依托“五纵五横”基层服务型党组织建设、村级党组织提档升格、“为民务实清廉十佳村书记”评选等活动载体，全面加强基层基础建设，X班子的凝聚力、战斗力和号召力得到明显增强。但是我们也必须看到，随着工业化、新型城镇化建设的深入，农村土地确权、征地拆迁等任务日益加重，新时期农村宗族、家族意识有所增强，特别是今年洪灾后面临的重建工作，涉及广大群众方方面面的利益，也会诱发许多基层矛盾纠纷问题;
同时，随着村干部保障机制和薪酬水平的逐步完善和提升，岗位竞争也日趋激烈。
前段时间，X委组织部、X民政局对X逐个进行了排查，列出了X个重点村和X个关注村，数量较上届有一定增加，可以说，本次换届工作情况复杂，更具艰巨性和挑战性。对此，大家务必要有清醒认识，必须把换届工作作为关乎全局、影响长远的一项重要政治任务，把“两委”换届摆在全X一盘棋的角度考虑，切实抓紧抓好。要通过换届，进一步激发广大干部共谋发展、干事创业的斗志和活力，确保未来三年乃至更长一段时间，基层的工作推进更有底气，基层的群众更加受益，X的发展更加美好。
二、汇聚众智，全面把准换届选举工作的各项目标要求。x“两委”换届工作，面广量大，政治性、政策性、程序性强，各镇党委政府一定要突出工作重点，抓住关键环节，保证换届工作每一个步骤、每一个环节都有法可依，有据可循，确保选出党和群众满意的“两委”班子。
1.要挑起“担子”，做实前期准备保障总体稳定。一方面，要抓好前期排查。各镇党委要组织专门力量进X入户开展摸底调查，对班子现状尤其是X党组织书记队伍进行综合分析研判，对那些难点村、重点村，要重点把握，做到心中有数、有的放矢，有针对性地制定换届方案和工作预案。另一方面，要抓好审计测评。坚持先审计再换届的原则，组织力量做好村级财务清理和“两委”成员离任经济责任审计。普遍开展任期考核，组织党员群众进行民主测评，真正将审计和测评的结果作为干部任用的重要依据。
2.要把牢“尺子”，选准选好书记确保民心所向。选出“组织满意、党员群众认可、干部服气”的X党组织书记，换届工作就成功了一大半。要突出抓好X党组织书记配备，确保“双强”型书记全覆盖。要坚持发扬民主、走群众路线，充分尊重选举人的民主权利，选出敢于担当实干、勇于开拓创新的X书记，提高基层民主的科学性和公信度。要严格选人用人标准，尤其要认真对照“五选七不选”要求，对候选人初步人选进行全面资格审查，真正把“发展经济有办法、维护稳定有实招、清正廉洁有威信、群众认可有口碑”的干部选到书记岗位上来。
3.要配强“班子”，优化整体结构激发基层活力。要抓住换届有利契机，拓宽用人视野，通过优化班子整体结构，激发基层队伍的整体活力。始终坚持“能者上、平者让、庸者下”选人用人导向，多把精力用在班子配备上，鼓励从致富带富能手、大学生村官、复转军人、外出务工经商返乡农民中推荐提名人选，把那些“破除定势大胆想，咬定目标大胆干”的优秀同志选进“两委”班子。要科学把握X干部的结构比例，既要保留一批想干事、能干事、干成事的骨干，又要加大年轻干部、妇女干部的培养选拔力度，加快干部队伍向年轻化、知识化方向转变。要特别关注大学生村官的选拔使用，鼓励大学生村官作为候选人全面参与换届选举，以“赛场选马”的方式发掘培养人才，激励他们“把论文写在大地上，把青春献给新农村”。
4.要搭好“台子”，做好后续工作维护安定团结。换届后，要及时有效地搭建交流“平台”，深入细致地做好思想政治工作，使“进”者奋发有为、“退”者心情愉悦、“留”者意志不衰。及时组织新老班子工作交接，抓好谈心谈话这一关键环节，加强与落选、离岗村干部的沟通和交流，维护好基层安定团结的良好局面;
全力做好新一届“两委”成员特别是“一把手”的履职培训，帮助“两委”班子尽快熟悉业务、进入角色、胜任工作。要结合“两学一做”学习教育，开展新一轮走村入户活动，推进服务型党组织建设。进一步完善激励保障机制，激发X干部干事创业热情。
三、集聚合力，全面压实换届选举依法有序开展的工作责任。全X上下要把“两委”换届作为当前农村工作的头等大事，以“一个声音喊到底”的统筹领导，“一套人马抓到底”的组织落实，“一个步调迈到底”的督查指导，确保换届工作有序推进、顺利完成。
1.要精心谋划，做到“有备无患”。要强化时间意识，合理安排换届选举的时间节点，按照X委统一部署，X党组织和委员会换届工作分别必须在X月底和X月底前全部完成。X委下发了X“两委”换届工作文件，明确了实施步骤，各镇党委要严格按照文件要求，切实做到任务到人、时间到天，把一切工作往前做、做在前，保证“两委”换届工作有序推进。在这里要特别注意，换届选举阶段往往是问题凸显期、矛盾激发期、上访高峰期，尤其是重点村、难点村非常容易出问题、闹矛盾，各镇党委一定要提前预判，周密安排，对问题村先整治后换届，确保换一个成一个，对选举过程中可能出现的错漏和问题，要及时纠正，妥善解决，全力保障选举程序的合法性和选举结果的有效性。
2.要压实责任，做到“责无旁贷”。X委领导班子要深入到村靠前督导，特别要到党建薄弱村、经济落后村、信访集中村进行检查指导。各镇党委书记要切实担负起“第一责任人”职责，把换届作为当前的第一要务，坚持全程纪实，抓好指导推进，做到精力投放到位、工作部署到位、措施落实到位。问责是一把“利剑”，这次换届选举工作将严格执行责任追究制度，对环节过程中因组织工作不到位、分析预判不准确、处理问题不及时等原因，造成不能按时换届或引发群体性事件的，将严肃追究领导责任。
3.要统筹协调，做到“各司其职”。“两委”换届工作是一项系统性、综合性工程，一个环节操作不当，都可能造成被动。全X上下要以倍加审慎、倍加认真的态度，把这项工作做深、做细、做实。会议结束后，各镇区、各X都要成立换届工作领导小组和指导小组，派选精干人员驻村指导。X各有关部门要切实担负起岗位责任，积极主动配合，形成工作合力：组织、民政部门作为指导换届工作的具体业务部门，要充分发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和面上指导;
宣传部门要积极引导新闻媒体加强正面宣传，营造健康向上的社会舆论氛围;
农工办及审计部门要组织好村级财务的审计工作，纪检、政法、公安、财政和信访等部门要各司其职，密切协作，维护好换届期间的社会秩序。
4.要严肃纪律，做到“风清气正”。要加大换届纪律宣传教育力度，运用多种形式广泛宣传贯彻干部选拔任用和换届工作的政策法规，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和“九个严禁”换届纪律要求，引导党员群众不断强化纪律意识和规矩意识，正确行使个人民主权利、维护自身正当利益。要加大监督力度，进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门，加大查处和打击力度，对拉票贿选等不正当竞争行为实行零容忍，发现一起、查处一起、通报一起，坚决防止宗族、家族等势力干扰换届选举。要密切关注舆情网情，把握主流舆论导向，积极应对可能发生的重大、敏感问题，防止因我们工作不当引起个别媒体跟风报道甚至恶意炒作，为换届工作营造良好的舆论环境。
同志们，X“两委”换届工作是今年X委十分重要的工作，是一项严肃的政治任务。希望大家以高度负责的精神，精益求精的态度，不折不扣、敬终如始做好各项工作，确保换届任务如期圆满完成，努力向X委、X政府交上一份满意的答卷!
同志们：
今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村两委换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村两委换届工作，讲几点意见。
一、充分认识此次村两委换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。
这次换届选举涉及全县xx个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从xx月初开始、xx月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村两委换届工作也就x个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取示范先行，先易后难，整体推进的方式，实现两结合、两不误、两促进。
二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。
部分农村干部群众抱着事不关己爱选谁选谁的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村两委换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。
三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，
每到村两委换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村两委换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在无人可选的问题;有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强;有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选不愿干等问题。
这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村两委班子成员、村级后备干部考察及对下届村两委候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定一村一策工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。
二、坚持从严从实，依法有序搞好村两委换届工作一要摸清底数、掌握实情。
各乡镇要紧紧依靠访惠聚住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到七个心中有数，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村两委班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;
对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑访惠聚工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。
二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《xx县村两委换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村两委换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村两委换届选举工作。
三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举;
村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村两委成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村两委班子成员特别是正职人选进行深入考察。
注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与揭盖子、挖幕后掌握的黑恶势力家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈比对，旗帜鲜明地将十个不提名所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配，提高村两委班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。
五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。
四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。
三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。
各乡镇要层层动员部署村两委换届选举工作，抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村两委换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村两委换届选举的一线指挥部，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村两委换届选举工作。
乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村;党政班子成员要全员参与，按照联系点制度，每人包联1个或几个村，一个村一个村盯紧抓牢，把所有问题解决在选举前。
要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突发事件处置不当等，县委将对乡镇党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和访惠聚工作组有关人员的责任。
二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。
要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。
三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级访惠聚住村工作组作为村两委换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。
同志们，做好村两委换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。
6月5日，久治县人民法院组织全院干警召开2020年上半年党建、党风廉政建设工作开展情况汇报会，院党组书记、院长尕藏才旦主持会议。
会上，政治部工作人员向大会汇报了我院2020年上半年以来党建、党风廉政建设工作开展情况。尕藏才旦院长听取汇报后，深入分析上半年党建、党风廉政建设工作取得的成效和存在的问题，并对下半年的党建、党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。指出，全院干警要压紧压实全面从严治党工作责任，进一步提升全面从严治党工作的实际成效，从政治和全局的高度充分认识加强反腐败工作的重要性，切实增强政治责任感和工作主动性，强化主体责任，完善责任体系。
尕藏才旦院长强调，全院干警要继续深入“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，班子成员要履行好“一岗双责”，担负起对分管工作、廉政建设的领导责任，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，及时进行督导和约谈提醒;要深入学习贯彻落实中央、省州纪委全会精神，纵深推进全市法院系统全面从严治党各项工作，以反腐倡廉建设的新成效，促进司法公正，提高司法公信力。
同志们：
根据中央和省委安排部署，今年底明年初，村(社区)“两委”将统一集中进行换届。我们这次会议，既是贯彻落实中央和省委会议精神，对全市村(社区)“两委”换届工作的动员部署会，也是村(社区)“两委”换届前期准备工作的调度推进会。以今天这次会议为标志，全市村(社区)“两委”换届工作正式启动。
出席今天会议的市领导有：市委书记XXX同志，市村(社区)“两委”换届工作领导小组各位副组长。
参加会议的有：市村(社区)“两委”换届工作领导小组全体成员;领导小组办公室全体工作人员;各县(市、区)委书记、副书记、常委组织部长、组织部分管副部长。
今天的会议共有三项议程，一是听取各县(市、区)委书记关于前段换届准备工作情况的汇报，二是市委XX书记对全市村(社区)“两委”换届工作进行动员部署。三是业务培训。
下面，进行第一项议程，听取各县(市、区)委书记关于前段换届准备工作情况的汇报。汇报顺序是XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX。请依次进行汇报，每个人汇报时间不超5分钟。
…… ……(汇报完毕)
下面，进行第二项议程，请市委书记、市村(社区)“两委”换届工作领导小组组长XXX同志讲话，大家欢迎。
…… ……
刚才，各县(市、区)委书记分别汇报了前段“两委”换届准备工作。总的来看，各县(市、区)都能站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度认识和推进村(社区)“两委”换届工作，采取了一些列扎实有效措施，全面做好换届前的各项准备工作，取得了初步成效，奠定了坚实基础，探索了许多特色有效做法，希望大家相互学习借鉴。市委XX书记就贯彻落实好中央、省委动员部署会议精神，着力实现全面、优质、平稳换届目标，从提高思想认识、抓住工作重点、全面压实责任三个方面，讲了重要意见，提出了明确具体要求。XX书记的讲话，站位高远、方向明确，重点突出，要求严格，指导性、操作性都很强，希望大家认真学习，深刻领会，全面吸收，抓好落实。下面，就落实好这次会议特别是XX书记的讲话精神，我再提三点要求。
一是吃透政策，迅速传达，全面部署。会后，各县(市、区)要迅速召开会议，全面传达学习××书记讲话精神，紧密结合本地实际认真对照，切实找准存在差距，做到领导干部人人清楚换届政策，人人明白换届要求，人人掌握换届目标，人人知道本地差距、人人明确努力方向。要迅速召开本地换届工作动员部署会议，把换届精神尽快传达到基层，把全体干部党员的思想、行动统一到市委部署和××书记讲话精神上来。要迅速成立换届领导小组和办公室，市村(社区)“两委”换届工作方案出台后，迅速制定本地实施方案，全面启动换届有关工作。
二是聚焦重点，强力整治，充分准备。要聚焦整治攻坚。全省动员会上强调，XX月XX日完成换届是一堵墙，完不成换届就要严肃追责。实现全面、优质、平稳换届，必须坚持问题导向，对排查出的存在问题村，压实攻坚责任、强化攻坚措施，确保按照省委要求在12月底前，把软弱涣散村党组织问题、村民自治中存在问题整治到位。在春节前，把黑恶势力和家族势力问题、信访案件和群众反映突出问题整治到位。这期间，省市将挂账督办、每周调度、销号管理，大家要注意把握时间节点和整治节奏。要聚焦结构调优。围绕百分之百实现一人兼，村(社区)党支部书记、村(社区)“两委”干部的年龄、学历、来源等构成达到规定比例，想尽一切办法、克服一切困难，千方百计达到要求。这不仅是换届成效的硬指标，也是考核基层党建的硬指标，更是对在座同志们组织力、执行力和能力素质的检验。大家要切实强化政治意识、大局意识，只为成功想办法，不为失败找理由，务必高质量完成换届，把各项指标落实到位。要聚焦平稳换届。着力防范各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险四大风险，制定应急预案，强化应急处理，确保整个换届平稳顺利，确保把矛盾问题稳控在市内、化解在基层。
三是协调联动，抓紧推进，务求全胜。各地要根据工作实际，加大宣传力度，对换届程序、人选条件、纪律要求进行集中宣传。要通过全面走访、谈心谈话等方式，做好舆论引导和思想统一工作，抓紧把各项准备工作做到家、做到位。要把“党管换届”作为根本原则，贯穿到方案制定、候选人提名和审核把关、组织选举等各个环节，落实到每一个村(社区)、每一项工作。各县(市、区)委要聚焦重点难点、盯住主要矛盾，直接抓部署、抓指导、抓推动、抓落实。对重要工作、重要情况，要主动过问、掌控全局;在关键阶段、关键环节，要深入一线、实地指导;对苗头性、倾向性问题，要提前研判、靠前指挥、妥善处置。目前距离组织换届时间已经非常紧，需要做的工作还很多，大家要倒排工期、挂图作战，各县(市、区)委书记要靠前指挥，亲自上手;班子成员要落实责任，主动作为;市县乡三级换届机构要精心组织、强化指导;市直、县直各单位要各司其职、全力配合，确保换届工作准备充分、启动顺利、运行扎实、效果明显。
同志们，上下同欲者胜。村(社区)“两委”换届工作序幕已经拉开，只要我们精准领会精神，紧盯工作目标，突出重点难点，把工作往实里做往细里做，就一定能够取得“两委”换届工作的全面胜利，向省市委和全市党员群众交出一份满意答卷!
散会。
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