市人大调研我县食品安全工作情况

发布时间:2022-03-01   来源:工作总结    
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  市人大调研我县食品安全工作情况

  20xx年9月2日,镇人大主席和政法书记组织辖区内的县人大代表、镇人大代表以及食品安全监管员调研食品安全,本次活动先后调研了生活超市两家,小摊点一家,食品企业一家,学校食堂一家,饭店两家,并到市场集市调研了生熟食,最后到医院调研病人,由院长介绍全年因食用不洁食物造成疾病及中毒情况。代表们探讨食品安全控制办法。本次活动由镇工商局的同志全程配合,向代表讲解合格食品的辨别办法。
  代表们调研后认为:我镇的食品安全监管同其他地方一样按环节监管,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,明确划分了各部门的具体监管职责,较好的解决了交叉监管,多头监管的问题。但在实际工作中,依然存在职责不清的问题,诸如对前店后厂的熟食店,流动的小食品加工商贩,既有加工环节,同时又属于流通环节,日常监管应归哪个职能部门不好确定,保健食品销售按环节应归工商部门,但管理法规执法主体为卫生行政部门。
  一、我镇食品安全方面存在的主要问题
  1、农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高。
  2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍,对所生产的产品不能检测,卫生条件比较差。
  3、从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,给食品安全带来严重的安全隐患。
  4、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象,食品从业人员的食品安全意识比较差,进货制度不健全,没有验收记录及索票证明。
  5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。绝大多数的碗筷等用具消毒不够,食用油的购进渠道不正,加之管理涉及各个部门,容易形成监督的盲点,是一个病从口入的隐患。
  6、农村成为假劣食品的主要倾销地,低价位的假劣食品有一定的生存土壤。
  二、食品安全监管对策
  食品安全涉及面广,牵涉部门多,在目前监管体制下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前,针对我镇食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强工作。
  1、进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。充分发挥政府食品安全监管作用,统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度。整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作,解决各自为政,多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。
  2、加强对食品安全源头监督管理,把监管关卡前移。一是加强食品生产加工基地建设,做好农畜产品、水产品生产基地及加工基地的`标准化建设,全面推进“无公害食品行动计划”。二是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,加强源头污染治理。三是提高行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新办食品生产、经营企业发证时必须达标,原有企业限期达到标准。使企业上规模上档次,把小作坊式、小工厂式食品企业逐步淘汰出局。四是变事后监督为事前控制。在食品生产加工行业分期分批逐步实施haccp制度,从源头上有效防止食品危害的发生。
  3、进一步加大打击制售假劣食品的力度,落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度,积极开展专项检查,树立执法权威,坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点,严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度,不但要从经济上对制假者处以重罚,增加其制假售假成本,而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作,定期对其工作进行考评考核,对工作不到位,造成恶劣影响的要追究主要领导和直接责任人的责任。
  4、完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制,形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员,建立镇、村两级监管网络。创新投诉举报工作,推行有奖举报;
  5、加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。

  市人大调研我县食品安全工作情况

  今年以来,澥浦镇食安办在各级各有关部门的政策和文件精神指导下,高度重视食品安全工作,不仅建立健全了一系列工作制度,明确了各成员单位的工作职责,还对全科网格员进行了食品安全业务培训。按照区食安办关于食品安全的专项行动会议精神,我镇开展了食品安全隐患大排查、校园周边食品安全专项整治工作等专项整治行动。镇食安办联合市场监督管理所对镇区的食品加工厂、餐饮店、农贸市场、中小学校食堂及周边的小摊小贩等场所进行了全面检查,打击了一批违规经营户,从源头上规范了市场秩序。
  一、突出亮点,加强食品安全监管力度
  1、我镇于今年年初就全面部署了相关工作,调整了食品安全领导小组工作人员,加强了食品安全工作督查力度。拟定了《宁波市镇海区澥浦镇党政领导干部食品安全责任制工作清单》从根本上保障了我镇人民舌尖上的安全。在澥浦镇全面开展了一次食品安全风险隐患排查,严格落实监管责任, 特别是学校食堂、 工地食堂、 企事业单位食堂、 旅游景区餐饮单位的监督检查, 及时排查风险隐患, 联合市场所检查隐患单位40余家,一共查处5家。
  2、我们在镇区加大食品安全网格员培训力度,参加培训网格员70人,完成率百分之百并拟定网格员专项考核奖励机制,与上季度相比大大加强了网格员上报隐患的积极性,利用日常培训与学习我镇三名网格员代表镇海区参加了宁波市基层食品安全协管能力知识竞赛,并勇夺三等奖。进一步强化村(社区) 食品安全综合协调、监管执法体系建设,推进食品安全工作重心下移、力量配置下移,加强属地网格化管理,有效地提高了网格员的服务水平,也使网格员明确了自己的责任和义务,为进一步创建三星食安办奠定良好的基础。
  3、加强农村集体聚餐管理,本年度我镇共办理农村集体聚餐120余次,在原有基础上我镇又申报了湾塘文化礼堂,觉渡文化礼堂,并在9月前改造完毕提高了老百姓就餐的舒适性更加强了用餐的安全性。
  4、为助力复工复产复游,营造放心消费环境,同时引导食品生产经 营单位诚信自律,扩大公众对食品安全工作的参与度和支持率。我镇食安办联合区食安办于 7 月 9 日在澥浦镇十七房村开展镇海区“全国食品安 全周”启动仪式暨“你点我检”进景区活动,活动参加60余人,现场检查餐饮单位两家,提高了老板姓对食品安全的认识,并督促餐饮单位要高度重视食品安全工作,让老百姓吃得放心。
  二、不足之处,提高食品安全工作质量
  虽然我镇食品安全工作取得了一定的成效,但还是存在一些困难和不足之处,主要体现在:
  1、各村(社区)辖区内经营店普遍食品安全意识较低,协管员对相关专业知识还不够熟悉无法做到立即督促解答,后期将加大食品安全培训力度,提高网格员的业务能力。
  2、宣传力度不足有差异,各村(社区)宣传条件不同,宣传方式单一化,需要加强宣传力度,提高老板姓知晓率
  三、下步计划
  1、加大节日期间的食品安全检查工作,确保广大群众过一个安全祥和的节日。
  2、加强宣传,通过横幅、标语、电子屏等方式广泛宣传食品安全知识,科学引导正确消费观,提高人民群众自我保护能力。
  3、发动网格员积极开展食品安全隐患排查,实现食品安全群控群防。
  4、积极配合有关部门完善食品安全的各项制度,加强食品安全检查力度。
  5、加强农村集体具餐备案,坚持农村集体聚餐备案制度,对农村集体聚餐进行跟踪监控,并做好资料收集。
  6、提前做好相关工作迎接三星食安办创建工作。

  市人大调研我县食品安全工作情况

  镇食品安全工作在市市场监督管理局指导下,认真按照市委关于食品安全工作的总体部署和要求,加强对食品安全工作的监督与管理。现将我镇食品安全工作情况报告如下:
  一、主要工作及成效
  (一)组织及制度建设情况
  1、领导重视,机构健全。为加强食品安全工作,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,镇直各部门、各村(社区)负责人为成员的食品安全领导小组。成立食品安全办公室,由分管领导担任办公室主任,另设专职人员1名,负责食安办的具体工作。落实了食品安全职责清单制和责任追究制,将食品安全工作纳入重要议事日程和政府目标管理,与各村、社区签订了目标责任书,聘请了10名食品安全协管员。做到了组织落实、人员落实、场所落实、经费落实。
  2、制定制度,按章办事。根据市文件要求,制定了食品安全工作各项管理制度,包括食品安全协管员管理制度、农村家宴申报制度、食品安全“黑名单”制度、举报投诉受理制度、食品安全工作会议制度、食品安全事故报告等制度。
  3、加强培训,提高素质。食品安全工作重在监管、首在宣传。为调动群众参与的积极性,提高公众对食品安全的认识,我镇落实专项工作经费,召开专题会议,制定了宣传实施方案。利用广播、标语、宣传栏、宣传单、QQ、微信群等载体宣传食品安全法律法规、管理举报办法等,力争使食品安全深入人心、家喻户晓。截止今年12月,我镇已制作宣传标语14幅、宣传栏10个,发放宣传资料3600余份、广播宣传30余次;加大对协管员和从业人员的专题培训,以会代训,提高从业人员的法律意识和责任意识。先后召开了全镇农村家宴厨师法规政策宣讲和业务培训会、全镇餐饮单位负责人等专题会议。
  (二)工作开展情况
  1、开展调查摸底,建立监管档案。截止12月底,我镇食安办工作人员、村(社区)协管员对辖区内的餐饮、药房、食品生产、食品流通单位进行了全面摸底调查,建立了登记台账,开展日常巡查、做好巡查登记,全镇食品、餐饮、药品、地址、生产许可证号、许可期限、经营范围、负责人、化妆品等54家单位全部登记在册。台帐细化到单位名称联系电话、从业人数等具体项目,做到了底子清、情况明。
  2、突出重点,开展好专项整治活动。一是加强节假日期间食品安全检查。以元旦、春节、“五一”、端午、3.15等节假日为重点时段,加强对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴、农贸市场、小餐馆等重点巡查对象,协同市场监督、卫生、农业等部门,认真开展食品及农产品安全联合执法大检查。真正做到及时处理、排除各种食品安全隐患,严防群体性食物中毒事件发生,确保人民群众的饮食安全。二是镇食安办和复兴食安办、派出所、卫生院等部门人员一道在重点领域开展联合专项整治活动。三是加强对校园食品安全进行专项整治。四是对农村家宴进行专项整治。截止目前,我镇食安办接到农村家宴申报16余次,无一例农村家宴事故发生。
  二、存在的困难和不足
  虽然我镇食品安全工作取得了一定的成效,但还存在一些困难和不足之处,主要体现在:
  (一)各村辖区内经营店普遍没有经营许可证,协管员对于日常巡查记录不够细。
  (二)部分协管员食品安全知识积累不够,系统培训较少。
  (三)专项资金不足,针对一些整治活动不能很好的开展。
  三、下一步改进措施
  (一)加强协管员日常巡查管理机制,做好每月两次巡查并要求巡查记录详实,让各经营场所正规有序的经营各种产品。
  (二)努力提高业务素质。加强协管员业务能力培训;进一步提高镇、村(社区)干部食品安全责任意识;广泛开展宣传教育活动,提高重点场所人员对食品安全的认知水平。

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