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2021落实全面从严治党主体责任清单
为认直贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神，按照省、市、县委工作要求，推动全面从严治党向纵深发展，进一步压实党组主体责任，现就2021年度全面从严治党主体责任重点任务作如下分工。
一、工作任务
(一) 从严抓管党治党
1、充分发挥党组领导核心作用，把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持“两个维护”、“四个服从”，确保党中央政令畅通。严格落实请示报告制度，凡涉及全面从严治党重大问题、重要事项及时向县委请示报告，每半年向县委、县纪委报告落实全面从严治党主体责任情况。主动接受纪检监察机关监督，积极支持执纪执法机关履职尽责。
2、深入贯彻落实全面从严治党要求，专题研究本部门全面从严治党工作，安排部署党风廉政建设任务，并建立定期研究、督导检查、专项考核等制度，逐级传导压力，全面压实责任。认真梳理分析在落实全面从严治党方面存在的突出问题，制定年度重点工作任务，并细化分解落实;建立党组责任清单、主要责任人“第一责任人”;责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单，明确任务，落实责任。
3、贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》，严格执行民主集中制，健全落实党组议事规则和决策程序。坚持和完善党内选举、党务公开等制度，保障党员民主权力。认真落实领导干部个人有关事项报告等党内监督制度。
4、坚持和完善党组抓基层党建工作责任制，定期研究党建工作要点、重点任务和推进措施，着力解决党组织建设中的突出问题。创新方式方法，深化结亲连心、第一书记抓党建促脱贫工作。加强党员教育管理服务，用好“学习全国”等新载体，推动党的建设在线化、数据化。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，每年在民主生活会上对照检查落实主体责任情况。
(二)从严抓思想建设
1、深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，树牢“四个意识”，认真组织使用“学习强国”APP,通过积分排名等方式进行督导考核。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，完善党组理论中心组学习制度。坚持党管意识形态，落实党组意识形态工作责任制，把握正确的政治方向、舆论方向。引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观。
2、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进“两学一做”，学习教育常态化制度化，引导党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个自信”。利用革命教育基地、廉政教育基地等渠道，进一步强化党员干部党性教育，教育、引导党员干部不忘初心、牢记宗旨。
(三)从严抓纪律作风
1、推进纪律作风整顿常态化。深化廉政警示教育，充分利用违纪违法案件展开警示教育。落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”。对各级纪委通报案件，要及时进行通报学习。召开专题民主生活会，深刻剖析、对照检查，以案明纪。
2、用好党组纪律处分权限，强化日常监督执纪，发现苗头性、倾向性问题及时纠正，触犯纪律立即处理，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。(四)从严抓选人用人 严格落实好干部标准，强化党组在选人用人上的领导和把关作用。认真落实“凡提四必”要求，严格执行干部选拔任用“一报告两评议”。从严教育管理监督干部，加强干部教育培训，加大对领导干部日常管理，加强干部八小时以外的监督。严肃查处跑官要官、拉票贿选等问题，营造风清气正的政治生态。
(四)从严抓作风建设
1、担当作为，狠抓落实。大力营造干事创业、担当作为的良好氛围，牢固树立勇于担当、锐意进取的优良作风，全面落实各项改革发展任务。持续整治官僚主义、形式主义，对表态多调门高、行动少落实差的，从严问责，坚决反对特权思想和特权现象。
2、贯彻落实中央八项规定精神，防范和查处各种隐形变异“四风”问题。加大对“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，严肃治理不作为、不担当问题。
3、改进联系群众方式方法，完善和落实领导干部调查研究、干部群众谈心谈话等制度，始终保持党员同人民群众的密切联系。
2021落实全面从严治党主体责任清单
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，强化镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，结合我镇实际，制定本责任清单。
一、责任目标
(一)镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子集体责任
各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子是落实全面从严治党的领导者、执行者、推动者，承担本单位落实全面从严治党主体责任。
1.加强政治建设
一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是坚定执行党的政治路线，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。
三是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻执行中央、自治区、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委的重大决策部署。强化对纪律执行情况的检查，保证党内监督权威、有效。
四是严格执行党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。
五是尊崇党章，严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制各项制度，开展批评和自我批评，营造风清气正的良好政治生态。
六是加强政治生态研判，深入分析“树木”和“森林”状况，建立健全维护政治生态的有效机制。
七是加强廉政文化宣传教育，建设积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。
八是旗帜鲜明讲政治，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
九是全力抓好巡视巡察和各级监督检查发现问题整改落实工作。
2.加强思想建设
一是把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
二是坚持党的思想路线，把握新时代新使命新要求，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，全面增强执政本领。
三是弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
四是落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，确保意识形态领域安全。
五是带头践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
六是加强党史国史学习，大力弘扬“红船精神”和百色起义精神，始终保持共产党人初心。
3.加强组织建设
一是坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。
二是坚持正确选人用人导向，突出政治标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正把好干部选出来、用起来，加强对干部选拔作用工作的监督，强化干部选拔作用责任追究，坚决防止和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
三是完善干部考核评价机制，探索鼓励干部干事创业、积极大胆作为的有关做法措施，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是加强对干部的监督管理，推进领导干部能上能下，坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
五是坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
六是以提升组织力为重点，加强对下级党组织的建设。
4.加强作风建设
一是保持和加强同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
二是深入贯彻中央八项规定精神，严格执行自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、防城港市委《进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和东兴市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，建立健全改进作风的各项制度，推动作风建设常态化长效化。
三是持之以恒纠正“四风”，组织开展领导干部利用名贵特产类特殊类资源谋取私利问题的专项整治工作，坚决反对特权思想和特权现象。
四是持续深入开展新时代作风建设工程，深化“以案促改”专项工作，激励广大干部职工新时代、新担当、新作为。
5.加强纪律建设
一是重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
二是坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，坚持受贿行贿一起查，重遏制、强高压、长震慑，夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是深入整治群众身边腐败和作风问题，着力解决扶贫领域腐败，确保脱贫攻坚目标如期实现。聚焦群众痛点难点焦点，开展民生领域专项整治，切实解决侵害群众利益问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。
四是加强对党员干部的日常教育管理监督，落实《关于开展谈话函询强化抓早抓小工作的实施办法(试行)》、《防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法》和《关于贯彻落实<防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法>的通知》，贯通运用监督执纪“四种形态”，深入开展同级廉政谈心谈话，抓早抓小、防微杜渐。
五是运用正反两方面典型开展纪律教育，提高党员干部纪律规矩意识。
六是保障监督委员会聚焦主责主业，强化监督，定期听取党风廉政建设和反腐败斗争工作情况汇报，及时研究解决重大问题。
6.加强制度建设
一是以党的政治建设为统领，坚持思想建党和制度治党相结合，把制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。
二是加强党内制度建设，坚持立改废释并举，继续扎紧织密制度笼子。
三是坚持以上率下，带头尊规学规守规用规，强化党内法规制度实施情况的监督检查，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为，提高党内法规制度执行力。
7.加强监督体系建设
一是加强对党内监督工作的领导，落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。
二是推进权力运行公开透明，强化对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
三是建立健全监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来。
四是支持纪委监委履行监督责任，主动接受监督。
8.加强组织领导
一是每年制定全面从严治党
工作计划，明确目标要求和具体措施，及时全面贯彻落实党中央各项重大决策和工作部署。
二是把全面从严治党作为单位理论学习中心组学习重要内容，每年开展1次以上专题学习。
三是适时听取下一级党组织等履行主体责任情况的汇报，听取监委履行监督责任情况的汇报。
四是每年向镇党委报告全面工作情况时将全面从严治党工作作为重要内容。
五是健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促下级党组织及其班子成员充分履职，齐抓共管，形成合力，确保各项任务落实。
(二)第一责任人责任
镇直各站(所)长、村(社区)党(总)支部书记是全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责各站(所)、村(社区)全面从严治党各项工作。
一是组织学习贯彻落实党中央关于全面从严治党重大决策部署，对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办，带头开展全面从严治党专题调研。
二是贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项民主决策，充分发扬民主，自觉接受班子其他成员监督。
三是严格党的组织生活制度，组织召开单位党组织领导班子民主生活会，带头指导下级党组织民主生活会，带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头上党课。
四是严管班子、严带队伍，每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话，对苗头性、倾向性的问题，及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
五是加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的检查指导，对落实不力的，及时约谈提醒、督促整改;对责任不落实，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃问责、严肃查处。
六是坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
七是领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
八是配合各级巡视和巡察工作，抓好中央、自治区党委巡视和防城港市委、东兴市委巡察发现问题的整改，强化巡察成果运用。
九是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。
十是带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，带头接受各方面的监督，带头培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
(三)班子其他成员责任
镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
一是学习贯彻中央、自治区党委、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委关于全面从严治党工作的部署和要求，立足自身职责，协助站(所)长、村(社区)党(总)支部书记履行主体责任。
二是自觉把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实，指导、督促检查分管部门单位党组织落实全面从严治党责任，完善制度规定，加强风险防控，抓好巡视巡察反馈意见整改和巡察成果运用。
三是加强对分管部门单位党组织班子成员的日常教育管理监督，经常性地开展谈心谈话，发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。
四是结合工作分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研，分析研究问题，提出工作要求和建议。
五是认真参加单位党组织民主生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。
六是严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
七是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。
八是严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面的监督，培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
九是每年年底前向所在单位党组织及单位党组织主要负责人报告履行全面从严治党主体责任情况。
二、考核评价
镇党委统一领导，对照本《责任清单》规定内容对对各站(所)、村(社区)党(总)支部落实全面从严治党主体责任情况开展考核检查。考核结果在东兴镇范围内进行通报，与年终绩效考评挂钩，作为单位评先评优、领导干部选拔任用、奖惩的重要依据。
三、责任追究
对各站(所)、村(社区)党(总)支部及其领导班子成员不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，没有完成上述责任目标的，视情节轻重，依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》及自治区党委实施办法，予以问责。
2021落实全面从严治党主体责任清单
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，落实新时代党的建设总要求，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对学校全面从严治党各项工作的领导，指导和推进学校全面从严治党工作向纵深发展。
1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署。推进“两个维护”具体化，将贯彻落实习近平总书记等中央领导同志指示批示精神列为学校党委会、校长办公会等重要会议的第一议题，将贯彻落实省委和省委教育工委决策部署摆上重要议事日程，定期开展贯彻落实情况“回头看”。
2.加强党对学校工作的全面领导。全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，确保党的理论和路线方针政策在学校深入贯彻落实。致力于加快推进教育现代化和建设科教强省，办好人民满意的高职教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.把政治建设摆在首位。提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，严守政治纪律和政治规矩，涵养良好政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格重大事项请示报告制度，及时向省委教育工委请示报告有关重大事项。推进党的政治建设制度化，进一步健全体现党中央要求、符合教育系统特点的党建制度体系。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范部门，在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，引领带动全校上下抓好全面从严治党。
4.强化思想理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，作为学校党委和全校党员、干部教育培训的首要任务和必修课程，学校党委理论学习中心组每两月至少专题学习1次。深入落实不忘初心、牢记使命制度，引导党员、干部坚定理想信念，增强宗旨意识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，持续推动党的创新理论进教材、进课堂、进师生头脑。
5.落实意识形态工作责任制。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，把坚持以马克思主义为指导全面落实到办学治教和教育教学、哲学社会科学研究各方面，维护全校意识形态安全。加强课程教材审核把关，完善意识形态联系机制，深化新时代高校思想政治理论课改革创新，加强思想政治理论课教师和辅导员队伍建设，全面推进课程思政建设，防范化解教育领域重大风险。优化教育系统正面宣传和舆论引导工作机制。每年至少专题研究2次意识形态工作，并向省委教育工委每半年专题汇报1次。
6.坚持民主集中制。重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，必须经学校党委集体讨论决定，并强化对决定执行情况的监督检查。贯彻党管干部、党管人才原则。统筹推进学校党委、各二级学院领导班子和干部队伍建设，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例及相关规定，严防选人用人不正之风和腐败问题，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加强对全校人才工作的宏观指导和统筹协调，突出政治引领吸纳，团结服务各类教育人才。
7.加强党的基层组织和党员队伍建设。领导各党总支的工作，定期研究各部门及各二级学院党建工作，部署落实各项任务，每年听取各总支党建工作述职报告。支持配合省委教育工委对学校党委党的工作的统一领导，自觉接受其对学校党委履行各党总支党建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”。统筹指导推进各党总支加强党的建设和全面从严治党，组织召开全校党的建设工作会议，着力提高党内活动和党的组织生活质量。
8.切实抓好党的作风建设。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神和省委教育工委实施办法，坚决反对特权思想和特权现象，每年年底要对学校各党总支落实情况进行 1 次专项检查。坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，切实为基层减负。坚决纠治学校漠视侵害群众利益的腐败和作风问题。加强学校师德师风建设。发扬密切联系群众优良作风，到基层调研要做到党的建设、教育发展、教育改革、意识形态、安全稳定、全面从严治党“六个必问”。
9.加强党的纪律建设。履行学校党委党风廉政建设主体责任，开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正面典型示范和反面典型警示教育作用，适时召开警示教育大会。持之以恒正风肃纪反腐，实事求是精准运用监督执纪“四种形态”，讨论和决定纪委、监察处查处的党员干部的党纪处分和学校党委管理的党组织、党的领导干部失职失责问题的处理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
10.带头遵守党内法规制度。严格落实党内法规执行责任制，建立健全各党总支党建工作制度，不断提高制度执行力，指导推动全校完善党的建设和全面从严治党工作制度体系。
11.履行党内全面监督责任。领导各党总支党内监督工作，抓好对党员、干部的日常教育管理监督，制定党员、干部教育培训规划，开展对党忠诚教育，坚持和完善党内监督体系，制定廉政风险清单，加强廉政风险防控，强化对权力运行的监督与制约，防止公权力被滥用。
12.支持纪委、监察处依纪依法履行监督职责。主动接受纪委、监察处监督，坚持每半年与纪委、监察处专题会商一次全面从严治党工作，听取意见建议并整改落实。
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