预防职务犯罪廉政党课讲稿

发布时间:2021-07-30   来源:演讲稿    
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  党课一般每季度1次。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。查查通作文网为大家整理的相关的预防职务犯罪廉政党课讲稿,供大家参考选择。

  预防职务犯罪廉政党课讲稿

  同志们:
  今天,我们开展全市领导干部预防职务违法犯罪警示教育活动,既是贯彻省委关于落实XX案“以案促改”工作的具体安排,也是落实全面从严治党主体责任、加强领导干部廉洁教育的务实举措,目的是再次警示告诫全市各级领导干部强化思想认识,守住拒腐防变底线,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。
  刚才,我们参观了XX监狱,听取了服刑人员的现身说法,聆听了XX教授关于预防职务违法犯罪的专题讲座,深受教育、深受触动,大家务必引以为戒、高度警醒,认真从XX等严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实廉政之责,坚守干净从政底线,永葆清正廉洁本色。下面,我就落实全面从严管党治党要求、切实加强党风廉政建设讲三点意见。
  一、提高政治站位,始终做到对党忠诚
  旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是《党章》对共产党员的基本要求。XX之所以走上违纪违法道路,根本原因是对党不忠诚、组织观念淡薄、党性意识缺失造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上的清醒和坚定。
  一要保持政治定力,忠诚于党的信仰。习近平总书记指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。广大党员领导干部要把坚定理想信念摆在突出位置,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要时刻把忠诚核心、爱戴核心、捍卫核心、追随核心融入灵魂、铸入党性,把对党忠诚、信念坚定体现到履职尽责之中,始终做到在党言党、在党爱党、在党为党,用实际行动书写共产党人的忠诚。
  二要牢记第一身份,忠诚于党的组织。习近平总书记指出,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都和党同心同德。广大党员领导干部要服从组织安排,强化组织观念,对党组织的纪律和规矩不折不扣执行、决策和部署坚决落实,在任何时候、任何情况下都不违背组织决定,以感恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力。
  三要心系人民群众,忠诚于党的宗旨。我们党来自人民、植根人民、服务人民,失去了人民的拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。领导干部的权力是党和人民赋予的,职位代表着使命,权力意味着责任。广大党员领导干部必须始终把人民放在心中最高位置,在任何时候任何情况下都要站在人民群众的角度想问题、做决策、办事情。要把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,从群众最希望做的事做起,从群众最不满意的事改起,决不能把自己凌驾于人民之上,全心全意为老百姓谋利益、干实事。
  二、压实“两个责任”,始终坚守政治担当
  全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严,要害在治。各级党组织和纪检监察机关要真正扛起从严治党责任,履职担当、敢于负责,使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。
  一要盯紧责任落实,强化行动自觉。各级党组织要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,毫不懈怠地履行管党治党主体责任。特别是“一把手”要切实担当起党风廉政建设“第一责任人”的责任,对党风廉政建设工作经常研究、经常部署,既抓业务,又抓廉政。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题,切实种好自己的“责任田”。
  二要严肃执纪问责,强化干部管理。习近平总书记在中纪委十九届二次全会上强调,要以永远在路上的执着把从严治党引向深入。全市各级党组织和纪检监察机关要切实聚焦主业主责,认真监督执纪问责,坚持有腐必反、有贪必肃。要紧盯“关键少数”、重点岗位的腐败问题和不正之风,发现一起、查处一起,让不敢腐、不能腐、不想腐成为常态。要以问责倒逼责任落实,对落实责任不到位的,既要追究当事人的责任,又要倒查追究相关领导责任,真正管出习惯、抓出成效。
  三要突出问题导向,强化作风建设。要认真对照习近平总书记批示有关形式主义、官僚主义的十种新表现,驰而不息纠正“四风”,消除老问题,关注新动向,抓住重要时间节点,采取多种形式明查暗访,加大对违规公务接待、违反八项规定精神、“节日腐败”和“一桌餐”的查处和通报曝光力度,防止“四风”问题反弹回潮。要坚持领导干部带头转变会风文风,大兴调查研究之风,大力弘扬求真务实作风,推动干部作风持续向好。
  三、强化自律意识,始终保持政治过硬
  对于一名党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。作为党员领导干部,要时刻绷紧纪律这根弦,严以修身、严以用权、严以律己,不断筑牢拒腐防变的思想防线,守住清正廉洁的政治底线。
  一要坚持锤炼党性不打折扣。各级党员干部要把砥砺党性作为终身的必修课,在理想信念上坚定不移,在党性修养上常抓不懈,在严明纪律上慎独慎微。要认真学习贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例和党内政治生活的若干准则,时刻以党章党规党纪来要求和约束自己,养成在“聚光灯”下行使权力、“放大镜”下开展工作的良好习惯,不越雷池、不踩红线、不搞特殊化。
  二要正确行使权力不越规矩。权力是一把“双刃剑”,利之所在,弊之所生。作为党员领导干部,一定要在思想上强化对权力的敬畏感,把权力作为一种责任,始终秉公用权、依法用权、阳光用权、廉洁用权。要正确执行民主集中制,坚持依法决策、依法行政,严格按照法律法规确定的权限和程序办事。要牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,不能被亲人利用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用,决不能把权力变成牟取私利的工具。
  三要始终廉洁自律不谋私利。要摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,确保在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节,出于公心公道办事。要牢固树立廉洁从政意识,严格自警自省,注重从小事小节做起,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,准确把握“亲”“清”新型政商关系,确保能干事、干成事、不出事。
  同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。希望大家以今天的警示教育活动为新起点,真正做到既勤政、又廉政,既干事、又干净,共同营造风清气正、心齐劲足的良好局面,为奋力谱写XX追赶超越新篇章作出新的更大贡献!

  预防职务犯罪廉政党课讲稿

  城市综合执法局负责城市容市貌的监管,在全市形象建设,在各项活动创建方面发挥着至关重要的作用,城管执法的职务犯罪预防是全市职务犯罪预防的重要组成部分;另外近几年全国城管执法人员职务犯罪有高发趋势,所以很有必要探讨城管人员职务犯罪的预防,起到一定的警示教育的作用,最大深度地减少职务犯罪的发生。
  一、城管执法人员职务犯罪特点
  近几年来我市未发生城管执法人员职务犯罪案件,这说明我们城管人员的党性是高的,头脑是清醒的,廉政工作是值得肯定的。但是我们也不能掉以轻心,有些人没有犯罪不代表不想犯罪,也有可能存在一些违法犯罪行为但没有暴漏出来,所以我们仍然要总结其他县市城管执法人员职务犯罪的特点,进行总结分析,警醒自己。
  2016年,江苏盐城某县法院共审理判决城管规划系统受贿犯罪案件8件8人,被告人都是从事规划执法工作人员。其中涉及副大队长1人,中队长5人,其他工作人员2人,受贿金额最高12万元,最低6万余元,最高被判处有期徒刑七年六个月。他们利用职权,肆无忌惮地收受贿赂,在查处他人违章建房时给予“放水”,在当地造成了极为恶劣的社会影响。2016年,长治市某县从一个违建线索入手,查处多名城管执法人员违法犯罪。
  总结全国范围内基层城管执法人员职务犯罪的案例,发现有以下特点:
  1、犯罪嫌疑人犯罪手段多。
  主要表现为:
  一是收受村民贿赂,违反规定对村民违章翻建、搭盖房屋等晚报、瞒报,导致村民违建成功;
  二是象征性执法。执法过程中不“伤筋动骨”,即不拆除违章建筑主体结构,仅拆除一些模板或者边角,给违建户留下抢建余地;
  三是充当保护伞,与村民合伙抢建厂房等。
  四是收受包工头贿赂,对包工头承建的违章建筑象征性执法。
  2、犯罪社会影响恶劣,助长村民违建、抢建之风。由于城管执法队员在执法过程中的放任,没有给村民正确的引导,助长村民违建、抢建之风,致使辖区内群众跟风违法建设,发生许多违法占地、违章建筑现象,人为造成拆迁阻力加大,拆迁成本增加,严重损害执法权威和政府公信力。
  二、城管执法队员职务犯罪和暴露出的问题剖析
  1、城管执法人员存在铤而走险的侥幸心理和执法不严的松懈心理
  在执法过程中,有个别公职人员,侥幸心理占上风时容易发生问题。有的人认为自己是小单位的工作人员,或者单位里不起眼的小人物,贪一点、收一点不会有人注意,就是要查也不会查到自己身上。有些执法人员在管理中,认为边角旮旯的不起眼的配房建筑,自己不过问,领导也不一定能看不见,于是执法底线便产生了松动,人为造成执法不到位出现盲区。一些执法人员在执法工作中,对违章建房户的现场处罚,因数额较小,被处罚对象坚持不要票据,执法人员自认为几百块钱而已,神不知鬼不觉,便揣进自己腰包,久而久之滋生贪念,一天没有额外收入就认为自己吃了亏,造成进一步的职务犯罪。
  2、部分行政执法人员文化素质低,不注重世界观的改造
  在调查中发现,犯职务犯罪的行政执法人员文化程度偏低,但他们工作时间较长,因此在业务方面又都具有较高专业水平,在各自的岗位上都能独当一面,可以称得上是业务上的好手。但他们都有一个共性的问题,那就是不注重学习,特别是不注重政治学习,不注重自己世界观的改造,面对复杂的外部环境和个人工作、生活上的一些挫折,迷失了正确的政治方向,在关键时刻把握不住自己,最终走上了犯罪的道路。有的嫌疑人长期处于中层,自认为应该得到提拔重用而未被提拔重用,因而心理失衡,以身试法;有的犯罪嫌疑人是带着一种“你捞我也捞、不捞白不捞”和“有权不用过期作废”的市侩心理索贿受贿,从而滥用职权或者玩忽职守。
  3、执法机关内外监督制约机制不健全、不落实
  对付职务犯罪的有效措施是健全内外监督制约机制,只有健全监督机制,才能对行政执法人员的执法行为进行有效的监督和制约,使有犯罪倾向的人慑于制度和法律的严厉而不敢涉足违法犯罪。目前,行政执法领域权力过于集中,缺乏有效的制约机制。对于某一行政执法机关而言,其部门的最高行政长官就是一言九鼎,说一不二,成为违法犯罪的根源;对于行政执法部门而言,有些权力集中的部门由于管理和监督机制不健全,执掌着面向全市、全乡(镇、办事处)的某一项职权,他们执掌的这些相对集中的权力因缺乏有效的监督制约,在行使过程中很容易走样,不仅诱发了诸多的社会矛盾,而且容易造成在权钱交易过程中,由于有关工作人员不履行或怠于履行职责,导致国有资产的大量流失。
  4、执法程序不规范,非法行使“自由裁量权”
  特权思想在一些行政执法人员头脑中根深蒂固,他们滥用职权,蔑视法律,为所欲为。如城管执法领域的高某某、李某某身为国家机关工作人员,利用职务之便,对查到的违章建房户不给钱给物的,就去捣房子,就让停工,一旦给了钱物,就不再查处,任其违建。高某某、李某某等人收受钱财后,不履行查处职责或者默许违建户继续施工,违建户一般不敢举报或者害怕举报后遭到推到房屋的报复处罚,所以他们的犯罪行为不易被发现,也不易被查处。
  三、城管执法队员职务犯罪的预防对策
  城管执法队员职务犯罪严重损害了党和政府的形象,降低了执法权威,有的因执法不公,甚至可能引发群体性事件,影响社会稳定,因此必须采取有效措施预防和杜绝城管执法队员职务犯罪的发生。
  (一)完善制度,加强教育,提高依法行政水平
  1、健全完善内部各项管理制度,规范行政执法权的行使。要严格执行行政处罚的审查审批程序、建立和完善行政处罚分级管理和备案制度,行政处罚错案追究制度,行政处罚证据及暂扣制度,调查取证制度,听证制度,审查决定制度等,完善集体讨论制度、执法过错责任制、票据管理制度,坚持“收支两条线”,规范行政执法程序,使之依法行政。进一步健全完善财务管理制度,加大财务监管力度,充分发挥财务专业人员的作用,严格财务纪律,认真抓好定期财务检查,运用财务管理制度监管并及时发现内部各科室财务问题,整顿财务会计秩序,依法提出相应的改进措施,杜绝有关人员私设帐外帐、乱收乱支、行贿受贿等违纪违法现象甚至职务犯罪的发生。
  2、加强警示教育,提高行政执法人员的素质。通过上法制课、看图版展览、参观监狱看守所,观摩职务犯罪案件庭审等进行警示教育等活动,增强行政执法人员廉洁自律的自觉性。同时通过组织行政执法人员进行政治、法律学习和业务学习,结合自身实际,制定具有可操作性的学法规划,层层落实任务,分步骤具体实施,把学法用法作为年度目标责任考核和选拔、任用干部的重要依据。要强化用人管理,严把进人关,严格参照工作人员录用标准和程序向社会公开招考执法人员,特别是应具备法律专业知识,以逐步提高城管执法队伍整体的法律素质。要严格评议考核制度,不仅在执法机关内部要建立完善的考核制度,而且要建立健全社会考核制度,让公民参与对执法人员执法行为的监督,从而提高执法人员的素质。
  (二)严格管理,注重程序,强化职权制约机制
  要根据实际情况,对制度的建立和执行情况进行经常性的检查,做到在制度面前人人平等,依靠制度来规范从业人员的行为。并通过强化内部管理,及时发现问题并加以解决,避免职务犯罪行为的发生。执法过程中不仅要严格遵循实体法,而且还要严格遵守程序法。程序合法是实体合法的保障,在实体合法的基础上重视程序,才能保证行政执法行为本身的公正、合理,才能维护行政相对人的合法权益。在正常情况下,职权不加有效的制约,就容易受腐蚀,掌握职权的人,就容易在种种利益的引诱下,滥用职权,进行权钱交易,谋取私利,因此强化行政执法权的制约机制尤为必要。
  (三)加强监督,公开政务,促进执法规范透明
  建立健全一整套规范的群众监督、内部监督、审计监督和检察监督机制是预防行政执法人员职务犯罪的关键。加强上下级监督和不同职能部门之间的监督,并实行监督连带责任制,对因监督缺失造成职务犯罪发生的,要追究直接责任人员的连带责任;建立经常性的、规范性的对罚没款进行审计监督的制度,及时揭露已发生的罚没款违法违纪问题;完善举报监督机制,向社会公布举报电话,实行举报奖励制度,鼓励群众对违法处罚行为的举报。
  对行政执法的每一部门、每一岗位、每一环节,及内部各部门、各岗位、各环节之间的责任和衔接、协调,都具体清晰的加以规范,并将全部执法流程公示于社会,公开其执法依据、执法程序、处罚幅度,使其行政执法权有较强的公开性和透明度,使其权力置于光天化日之下,人民群众和社会各界才能弄清真相、辩明是非,实施有效监督。
  (四)惩防结合,预防为先,建立预防长效机制
  1、严惩
  执法人员职务犯罪,构筑法律威慑防线。对行政执法机关职务犯罪案件要从严查处,有罪必究,无论职位高低,只要构成犯罪就要严格依照法律追究刑事责任,不能姑息迁就,坚决杜绝以党政纪处分代替刑罚的现象,防止职务犯罪分子逍遥法外,以严明的法纪遏制职务犯罪的蔓延发展,通过打击使一些犯罪分子产生畏惧,构筑法律威慑防线。在加大打击行政执法人员职务犯罪的同时,行政执法机关必须充分认识预防工作的重要性,树立预防意识,建立预防网络,只有这样才能实现“惩防结合、标本兼治”的工作目标,达到有效减少和预防行政执法部门职务犯罪发生的效果。
  2、加强组织领导,建立共同预防职务犯罪的工作机制。为预防和打击职务犯罪行为,执法机关应加强预防职务犯罪工作,及时与检察院加强联系,制定共同预防职务犯罪联系协调制度,成立预防领导小组,同时设立联络员负责联系协调工作,建立信息交流和情况通报制度,通过召开座谈会、撰写论文等形式,对当前本单位、本行业存在的职务犯罪的特点、趋向进行深入的调查研究,使预防职务犯罪工作真正落到实处,收到成效。
  从理论上讲,教育是基础,制度是保障,监督是根本,查处是措施。关于教育、制度、监督工作都有成套的东西,需要大家认真学习,除此之外我认为以下两点值得强调:
  (一)管好五种人
  1、管好自己。自己首先要公正廉政、接受监督,自我约束自己,用自己的言行影响人、教育人,自己公正廉洁,就敢于管别人,也敢于管事情。自身要有责任心,树立责任感,既要善于负责,还要敢于负责。
  2、管好领导层。领导层是核心,领导层都各自分管一块,要充分发挥领导层作用,要首先教育监督好领导层,同时还要团结好领导层,让每个成员都成为廉政者和监督者。
  3、管好重点岗位人员。主要是管钱、管物、管违建执法的人员。这些人手握重权,最容易犯罪。
  4、管好自己的家属和身边工作人员。这些人员最容易利用你的职权违法乱纪。如秘书、司机、妻子、子女。有时候他们犯罪必将牵连本人。
  5、管好私欲重、私心重的人员。对这种人一定要慎重使用、监督使用,不敢放纵。
  (二)算清“七笔帐”
  一是算好政治帐——不要自毁前程。每个党员干部,特别是各级领导干部都是组织不断培养的,应倍加珍惜。“一失足成千古恨”!如果把握不住自己,堕落成腐败分子,就会断送自己的政治地位和前途。
  二是算好经济帐——不要倾家荡产。君子爱财,取之有道。日食不过三餐,夜宿不过七尺。每个人不妨计算一下,现在你每年拿多少工资、奖金福利,到退休还要拿多少年、多少钱?假若违反法律被判刑、开除公职,你贪的那点钱,还要全部退出,而且你应该得到的几十年的工资和奖金福利这个大头也泡了汤,个人经济收入上势必会蒙受到巨额损失。见小利忘大义,这笔帐每个人都最清楚。
  三是算好名誉帐——不要身败名裂。雁过留声,人过留名,人生一世,名节最重。是给后人留下美名或骂名?值得我们认真深思熟虑。自毁名声,自变其节,岂不痛哉!
  四是算好家庭帐——不要妻离子散。家庭幸福,事业有成,天伦之乐,这都是每个人追求的人生目标。看看每一个贪官,哪一个不是把和美的家庭带入痛苦的深渊,甚至妻离子散、家破人毁,害了自己,害了子女,害了家庭。
  五是算好亲情帐——不要众叛亲离。很多领导干部在位时经常是车水马龙、门庭若市。可一旦领导干部本人违纪违法被审查,就会是门可罗雀,人人避而远之,沦落到众叛亲离的地步,可悲可哀。
  六是算好自由帐——不要身陷牢笼。生命诚可贵,自由价更高,人的自由是弥足珍贵的。一个人一旦关进牢狱,就将时时处处被监控监管,彻底失去人身自身甚至一切自由权利,与世隔绝,度日如年,想必是别样滋味在心头。
  七是算好健康帐——不要身心交瘁。一个人如果能够光明磊落,那么必然无私无畏,心地坦荡,身心健康。但是,如果收取不义之财,必然精神高度紧张,时而诚恐诚慌,担心被别人检举揭发,担心被组织上发现,担心被查处法办;时而心存侥幸,极力躲躲闪闪,想方遮遮掩掩,生怕东窗事发,心理压力加重,寝食坐卧不安,久而久之,就垮掉了精神,垮掉了身体。有调查表明,腐败分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,这个数字深刻地说明了腐败对身心健康之害。
  最后用三句话与大家共勉:如果人生是股市,起起落落,那么守住底线,就不会在股市中崩盘;如果人生是在风浪中航行的大船,深浅难测,那么守住底线,就不会在风浪中搁浅;如果人生是奔腾的河流,曲曲折折,那么守住底线,就不会在河流中偏离方向。
  祝各位领导、同志:
  工作顺利,身体健康,
  家庭幸福,万事如意!
  谢谢大家!!!

  预防职务犯罪廉政党课讲稿

  同志们:
  按照2020年党风廉政宣传教育工作安排,今天我们举行公司党委理论学习中心组(扩大)专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才,公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、习近平总书记的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神,希望通过持续学、反复学、深入学,让党章党规和各项工作制度厚植于心,最终形成遵规守纪的思想自觉。下面,我就结合今天的学习内容以及公司实际情况,给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。
  一、筑牢思想防线,守住纪律底线,推动公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
  今年是中华人民共和国成立71周年,是集团公司站在新起点,开启新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高质量发展的关键之年。越是关键时期,全体党员干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展现出忠诚干净担当,筑牢思想防线,守住纪律底线,为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。
  ——强化理论武装,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。特别要学以致用,习近平新时代中国特色社会主义思想是引领xx的纲领、旗帜和灵魂,更是指导我们付诸实践的法宝,其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述,就为我们不断深化体制机制改革,坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑,也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。
  ——以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设方面重要指示精神,把“两个维护”作为党的政治建设首要任务,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,坚持“五个必须”,严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署,旗帜鲜明讲政治,以集团公司建设XXX企业为总目标,以XXX为总要求,把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期,广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设,努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。
  ——巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组XXXX,建立常态化监督管控机制,加强日常监督,盯住“关键少数”,聚焦突出问题,严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法,重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,精简文件和会议,改进学风和文风,优化检查和考核,让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求,在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部,着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。
  —— 保持惩治腐败高压态势,构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大,基建投资多的实际,加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督,依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设,管住关键流程,把腐败问题易发多发环节纳入核心流程,实现在线过程监管,防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制,打通“中梗阻”,推动全面从严治党向基层党组织延伸,有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力,坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”,把“第一种形态”用足用好,强化日常监督,推进关口前移,防患于未然。开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为理论学习和培训必修课,持续组织好《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,用身边人、身边事开展警示教育。
  ——持续强化利剑作用,高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察,严格执行公司党委部署,把巡察与净化政治生态相结合,与整治职工群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度,实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改,切实做好“后半篇文章”。完善整改措施,层层压实责任,强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任,对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的,追究主体责任和监督责任。去年,公司党委对三家基层企业开展了巡察工作,从巡察情况来看,还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题,各家单位的巡察整改情况已上报,下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看,并扩大巡察范围,希望各单位高度重视。
  ——持续落实主体责任,把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩,坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”,形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人,要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中,切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小,强化日常管理监督,使全面从严治党成为常态。要管住源头,严格执行好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气,以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。
  二、直面存在问题,剖析思想根源,以立行立改的态度全面落实巡视整改
  近年来,公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神,全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,坚定扛起管党治党主体责任,全面从严治党取得了新成效,规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。
  今天既然是廉政党课,就要让大家受教育、炼党性,所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾,以问题为导向,就事说事,突出反面警示作用,避免类似问题一犯再犯。前段时间,集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈,共提出了X个方面共X项问题。这X项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位,执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位,履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思,分析了问题产生的根源,制定了专项整改方案,并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人,在这里郑重表态,将对照整改方案亲自抓、带头抓,一抓到底,请同志们监督,也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识,扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。
  一是提高站位,正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位,巡视巡察实质是监督,我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督,习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署,扎实推进改革发展各项工作,所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。
  二是高度重视,直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题,充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司XXX还不够严格,对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题,充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少,执纪监督没有深入到基层,没有全覆盖,还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取XXX案例教训、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》“雷声小、雨点更小”,充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实,学做结合不紧密,学习效果不明显。上述提到的只是几个典型问题,相信各基层企业也有不同形式的存在,希望大家严格对照自查自纠,即知即改,举一反三。
  三是追根溯源,深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作,成立巡视整改工作领导小组,召开了巡视整改专项民主生活会,对存在的问题进行了深思,存在问题主要原因在如下几方面:首先还是理论学习不到位,理论指导实践的能力还不够强,平时大家都学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了党章党规和集团公司有关规定,但是没有吃透核心要义,对一些规章制度理解上存在偏差,导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足,执行中央八项规定精神方面有偏差,思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍,还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视,没有抓早抓小;碰到难啃的“骨头”,存在好人思想,缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位,一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉,许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题,没有准确把握新形势下从严治党要求。
  四是深化整改,建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实,是当前公司一项重大政治任务,是一场必须打赢的硬仗。上周,公司党委印发了《落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》,希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求,从讲政治的高度审视问题,强化政治担当,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任,层层传导压力,按照“三单四定”要求,建立问题清单、责任清单和任务清单,制定整改目标和措施、明确整改责任和时限,及时彻底地做好整改工作,确保如期高质量完成各项整改任务。
  三、认真贯彻落实“XXXX”各项决策部署,全面推进体制机制改革
  同志们,时间不等人,二季度即将过半。今年一季度,通过全体干部职工共同努力,各项工作开局良好,盈利指标双双飘红,实现了首季“开门红”,1-4月份实现利润XXX亿元,超过了四个月的时间进度,这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满,后面还将会面临许多重大挑战和困难,我们必须要有清醒的认识。接下来,我们要紧紧围绕“XXXX”总目标和“XXXX”总要求,全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求,全面贯彻落实高质量发展要求,抢抓机遇,推进区域XXX做强做大;坚定不移,推动公司系统改革发展。
  一是坚决贯彻推进XXX发展战略。4月,公司分别成立了XXX前期工作小组和XXXX事业部, 5月6日,XXXX公司完成挂牌和领导班子到位,希望XXXX公司领导班子成员要精诚团结,分工协作,以强烈的政治责任感和使命感,坚定XXXX发展道路,齐头并进推进XXXX开发建设;近期要加快推进XXXX项目建设、XXX项目的开工、新项目核准等工作,全力以赴做好XXX的规划布局。
  二是坚定不移落实改革决策部署。XXXXX。下一步,我们将结合体制机制创新,进一步深化改革。目前,公司正处于深化改革的关键时期,任务艰巨,责任重大,全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力,坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署,以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进,以改革促发展,抓执行增效益,全力书写集团公司高质量发展的XXX篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系,积极主动了解职工思想动态,大力弘扬主旋律,传递正能量,确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署,广大干部职工只要想干事、能干事、会干事,公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。
  三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总,作风兜底”,全面落实各级安全生产主体责任。从作风建设入手落实安全责任,增强制度刚性。
  四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感,认真分析、采取措施,细化分解二季度任务目标,抓好重点任务的突破。要加快处理遗留问题,切实做好亏损企业治理工作,公司已成立亏损企业治理工作领导小组,将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单,涉及公司共10家法人单位,分三年现实转让和扭亏为盈。
  五是持续开展脱贫攻坚工作。要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要求,重点做好得XXX村乡村风貌改造、易地搬迁项目,确保今年按期脱贫摘帽。XXXX已脱贫摘帽,下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要按照集团公司扶贫办的要求及XXX分公司转达有关部门的要求,协助XXX公司做好约谈后的XXX扶贫整改相关工作,从明年开始XXX公司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成果,在XXX范围内积极讲好XXX故事,擦亮XXX新名片。
  同志们,一分部署,九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的坚韧和执着,扎实推进党风廉政和反腐败工作,认真做好巡视整改,切实把从严治党的成效转化为公司推进高质量发展的实际行动,向集团公司交上一份合格的答卷,以优异成绩迎接中华人民共和国成立71周年!
  谢谢大家!

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