党课关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述

发布时间:2021-07-30   来源:党团相关    
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  党课关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述

  习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话中强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。对此,我们将从国有企业和国有企业党的建设战略价值、国有企业党建工作新要求以及推进国有企业党建工作创新三个方面出发,深入学习领会习近平总书记关于新时代国有企业党建工作的重要论述。
  一、国有企业和国有企业党的建设战略价值
  (一)国有企业的地位与价值
  习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话中强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。
  这番话表明,没有国有企业的发展壮大,中国不可能成为世界第二大经济体;没有国有企业的发展壮大,社会主义不可能坚持到今天,党的执政基础也不可能这么牢固。同时,我们也应该认识到,国有企业不仅要讲物质基础,为经济社会发展做贡献,更要讲政治基础,要培养社会主义的建设者和接班人。换句话说,我们的国有企业要有斗争精神,不但要发展,做到世界一流,还要培养人。
  习近平总书记对国有企业提出了六个“力量”:成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
  这番话主要阐述了这样一个观点:国有企业成为党和国家最可信赖的力量,是最大的前提。因此,我们要加强和完善党对国有企业的领导,改进国有企业党的建设工作,使国有企业更好地发挥应有的作用。
  通过学习领会习近平总书记的重要讲话,我们可以发现,国有企业的地位与价值主要体现在七个方面:一是为中华民族伟大复兴创造了巨大的物质财富;二是成功阻击了跨国公司、国际资本对中国市场的瓜分和垄断,并打开了国际市场;三是为国家实现宏观调控作出了贡献,有效减少了世界经济危机对中国经济社会发展造成的影响;四是为国家的技术创新、管理创新以及工人阶级队伍的建设作出了贡献;五是为国家的政治、文化、社会、生态文明的建设作出了贡献,尤其是社会责任、扶贫事业方面;六是为国家安全,尤其是在经济方面作出了贡献;七是在国家面临重大灾难的时刻展现出了应有的英雄本色,如面临地震、洪涝、冰雪等重大灾害时冲在第一线。
  (二)树立自信,反对丑化、妖魔化
  作为国有企业的党支部书记,我们必须要有一个常态化的思想政治工作、企业文化与思想建设的课题,那就是树立员工对国有企业的自信、对社会主义的自信,加强意识形态方面的领导,坚决反对丑化、妖魔化国有企业的思想。
  如何树立员工对国有企业的自信,主要有四个维度的内容:
  第一,要充分认识到,实践已经证明,国有企业充满生机、活力,可以搞得很好。所谓的问题是需要我们来解决的,并非代表国有企业都搞不好。
  第二,要深刻反思苏联解体后俄罗斯的反面例子。俄罗斯盲目照抄照搬“休克疗法”,直接结果就是大批国有企业落入特权阶层和暴发户手中,最终非但经济问题没有得到根本解决,反而还更加严重。同时,从企业角度来看,俄罗斯国有企业私有化的结果也是惨痛的,并没有使各个企业得到进一步发展。反观中国企业,近年来不断在世界500强行列中占据名额。
  第三,要坚持底线思维。我们要深刻认识到,把国有企业私有化,并不能解决中国的经济问题。既不要上别人的当,也不要抱有幻想。我们必须把国有企业做大做优做强,成为具有全球竞争力的一流企业,这才是我们的主体地位不被动摇的根本所在。
  第四,要破除不适合国情的理论的干扰。西方的一些理论看似很有道理,逻辑性也很强,但其实根本不适合中国的国情。对此,我们必须要破除其干扰,不能被“忽悠”。其中,值得我们关注的是最有影响力的两个理论:一是极端化的自由市场经济理论,也就是不能什么行业都过度“市场化”;二是经济人假设理论,指的是每个人都以自身利益最大化为目标尽可能少地付出,对企业的发展造成不良影响。实际上,这两种理论在上世纪60、70年代已经被西方发达国家放弃了,凯恩斯主义打破了极端化的自由市场经济理论,现代管理理论的发展打破了经济人假设理论。因此,面对这样的理论思潮,我们国有企业的员工应该建立对国有企业的自信、对社会主义的自信。
  (三)国有企业党的建设战略价值
  过去,对于国有企业为什么要建党组织、党组织起什么作用的问题,我们讲是做思想政治工作、调动积极性、实现党的领导;但对于经济组织要不要政治组织等问题没有说得太细,以至于有的学者提出,要把国有企业的优势转化为企业的发展优势。这个逻辑是错的,国有企业的优势是不需要转化的。党组织在企业里本身就是核心竞争力、优势,如做纪检监察工作,防止企业管理人员犯罪,风险管控等,本身就不需要转化。
  党管干部、党管人才,把我们企业的优秀员工识别出来、培养出来,放到岗位上去,这本来就是企业管理的一部分,还包括做思想政治工作、企业文化、精神文明建设,也就是把人的积极性调动起来。人在企业里干活,要有意义、有目标,这是红色管理的重要内容。
  习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统。什么是光荣传统?从井冈山、瑞金到延安根据地,我们都有国有企业,建立企业的那天就有党组织。党组织做思想政治工作,启发员工的革命觉悟,为中华民族的复兴做好兵工厂、服装厂贡献自己的青春,甚至贡献自己的生命。光荣传统还要发扬光大,也就是说我们的年轻人不能学了很多管理知识、喝了很多洋墨水之后,一碰到问题动不动就拿钱砸、拿尺子卡,而是要学会用党的优势、发挥企业党组织的作用。
  习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。我们要理解这句话,就要先理解:共产党的“根”和“魂”是什么;通过党的领导、党的建设,通过党组织,我们要把共产党的“根”和“魂”自然而然带到国有企业,国有企业不仅是经济组织,还要为中华民族伟大复兴作贡献。共产党的“根”和“魂”,就是马克思《共产党宣言》里讲的内容,是我们中国共产党一直以来继承下来的内容。共产党是为大多数人谋利益的政党,我们中国共产党考虑的是大多数人的发展。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,初心和使命就是我们中国共产党的“根”和“魂”,也是我们执政到今天、得到广大老百姓支持、取得伟大成就的“根”和“魂”。要把共产党的“根”和“魂”带到国有企业,是因为国有企业也要承担政治功能,要培养社会主义的建设者和接班人,要“不忘初心、牢记使命”,要承担民族复兴的重任。
  习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的独特优势。这不是转化,党组织就是国有企业核心竞争力的重要元素。习近平总书记强调,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。根据习近平总书记的重要论述,我们可以这样理解党组织的价值:一是与民营企业不同,国有企业不完全是经济组织,兼有政治、社会、文化的功能,有宏观调控的使命和责任,其中党组织是工人的协调者、领导者、服务者;二是整合监督资源,强化风险管控,国有企业的党组织发挥着越来越大的纪检监察方面的监督作用;三是红色管理在传统的思想政治工作、精神文明建设、企业文化等方面发挥着强大的作用,把人的积极性调动起来,把人的革命觉悟启发出来,为企业的发展做贡献;四是国有企业的党组织成为加强党的建设、实现党对国有企业领导的有效载体,其中支部书记是党实现领导的基础与关键。习近平总书记曾多次指出,要加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要加强基层党组织带头人队伍建设,注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记。
  二、新时代国有企业党建工作新要求
  习近平总书记提出的新时代国有企业党建工作的新要求包括:
  第一,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。也就是说,党的建设只能加强,不能削弱,我们要解决当前的党的建设问题。
  第二,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。这是关于国有企业提高核心竞争力的关键一条。
  第三,坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍。习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长,把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员,既要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。总而言之,我们要充分认识到抓住关键少数的重要性。
  第四,坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。抓基础、打基础,是习近平总书记的一贯风格。习近平总书记强调,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。
  对于习近平总书记提出的新时代国有企业党建工作的新要求,我们必须要全面、系统、准确地理解。新要求的逻辑性、操作性都很强,体现了习近平总书记的领导艺术和风格。
  (一)坚持服务生产经营不偏离,提高企业的核心竞争力
  国有企业的党组织要以把企业打造成为具有全球竞争力的世界一流企业为重要使命,提高企业的核心竞争力。核心竞争力是上世纪90年代哈佛大学的管理学教授提出来的,而后全世界研究怎么去发现、培育和保持企业的核心竞争力问题的学派有很多。我们可以把一般企业核心竞争力的共性归纳为三条,而国有企业则有四条。所以,我们国有企业的核心竞争力不同于一般企业的地方就在于多出来的一条。因此,要围绕着提高企业核心竞争力来做党建,我们国有企业的党建工作就要按照以下这四条来思考:
  1.保持核心技术始终处于同行业领先地位的能力
  从华为和中兴的案例,我们可以充分认识到,保持核心技术始终处于同行业领先地位的重要性。尤其是技术性企业,有核心技术和没有核心技术、核心技术是否领先,决定了企业的生死存亡。
  2.保持自身独特资源和相关资源的能力
  我们可以通过三类企业来看这一核心竞争力:
  第一,老字号。相比创新和技术领先,对于老字号来说,核心竞争力最重要的体现是保持“原汁原味”。
  第二,矿山、油田等资源型企业。这一类企业的核心竞争力最重要的体现是保证有资源可以开采,以及必要时寻找新的资源。
  第三,服务型企业。这一类企业的核心竞争力最重要的体现是,要保持一个高信誉度,保持好的服务态度和方式,要能够既留住传统客户,也通过原有客户等渠道吸引更多新的客户。
  3.保持适应社会环境的能力
  企业要能够始终适应社会环境。单就中国而言,幅员辽阔,南方人、北方人在性格上就不一样,我们的企业就需要有所注意。同时,我们的企业还要到海外去做生意,就必须了解当地的法律、制度与文化,尤其是宗教、风俗习惯等。如果企业不了解,冒然投资,犯了禁忌是会被“赶”出来的。华为的核心竞争力就不只是5G等核心技术的领先,还有了解每个国家的法律、制度、文化,因为这是他们把设备推向全世界的前提。我们的国有企业要成为国际性的企业,参与到“一带一路”建设中去,就必须要有这个能力。
  4.中国特色现代国有企业制度
  中国特色现代国有企业制度,就是我们国有企业独特的核心竞争力,是我们国有企业不同于一般企业的地方。中国特色现代国有企业制度的最大作用,就是使国有企业四个方面的优势有机结合:
  (1)党组织优势
  国有企业的党组织优势有:一是以思想政治引领,做好思想政治工作、企业文化、精神文明建设,把人的积极性调动起来,把员工的心态搞好,这也是企业核心竞争力的重要组成部分;二是组织制度优势,其具体表现为党组织的执行力很强,如党员在岗位上发挥先锋模范作用,支部在生产经营管理中发挥战斗堡垒作用、领导干部的表率作用、党委的领导作用;三是在作风、道德建设方面,党组织通过反腐败斗争和监督管控发挥着重要的作用;四是群众工作优势,即:构建和谐企业,党组织是第一责任人。
  (2)国家控股优势
  国家控股,是我们必须要坚持的。国家控股的优势有:一是国家是资源最大的拥有者,尤其中国是个资源大国,所以我们的国有企业是背靠着大国资源的;二是国有企业的信誉度最高;三是国家产业政策的制定与执行,推动了国有企业的发展。
  (3)公司制优势
  我们要学习公司制的精华,但要有自己的特色。我们的公司制的特色就在于党组织,党的建设要体现在公司管理结构中。相对于家族企业,公司制的优势在于:一是股东的社会化,使公司可以迅速做大做强;二是企业管理的专业化、专家化;三是公司管理结构的科学性,即:在传统的管理结构之外,我们还有多元化的管理主体,如党委、工会、纪委等。
  (4)工人阶级优势
  我们要坚持全心全意依靠职工办企业的方针。我们是社会主义国家,工人阶级在企业里要发挥主人翁精神。跟一般企业比,国有企业的工人阶级优势是特别明显的。国企员工对企业有感情,有归属感,在企业文化、思想政治工作方面有天然优势。这也是国有企业的核心竞争力。
  (二)企业核心竞争力与党建工作
  综合起来看,企业的核心竞争力就是“人”。不管是技术创新也好,资源的保护开发也好,社会适应能力也好,国有企业四个优势结合的关键就是要发现人才、培养人才、留住人才、吸引人才,尤其是市场化的大环境下,不能把人才留住,就是核心竞争力的损失。
  从这个角度上讲,我们国有企业的党建工作怎么做?那就是要吸引人才、培养人才、把人才留住。人是第一位的,我们要坚持集结英才、党管人才、党管干部。从华为的发展中,我们可以总结出必须要留住的三类人才:一是市场销售人才,二是技术创新人才,三是管理领军人才。总而言之,国有企业党建工作的重点就在于“得人”。
  三、推进国有企业党建工作创新 提高党建工作质量
  落实党建工作的战略价值、新时代国有企业党建工作新要求,我们要推进国有企业党建工作创新,提高党建工作质量。我们党历年来积累了很多党的建设的优良传统和做法,对此,我们要予以继承和发扬光大,并在方式方法和载体上更符合新时代的要求、年轻人的要求。现在是和平时期,我们党长期执政,再加上市场经济、互联网等的影响,我们的党建工作必须要开放、创新,而非灌输。
  党建工作怎么创新,怎么做好支部工作,我们可以从以下四点入手:
  (一)把握党建工作的方向——科学化
  科学化,就是要按规律办事。党建工作有党建工作的规律,企业管理有企业管理的规律,我们要按照规律来设计党建活动。提高党建工作质量,就是要做到有实效,如对企业管理、队伍建设有提升,要有活力,尤其是受年轻人欢迎、接地气。
  第一,按照企业的核心竞争力做党建。一是要培养人、留住人,也就是党组织在人才的培养问题上要有发言权;二是把党组织的优势通过企业的载体发挥出来。
  第二,按照企业的管理规律做党建。管理的内容包括管理目标、管理战略、管理文化、管理制度、管理手段,我们做党建工作也要从这些方面去考虑。用管理方法、管理思维来做党建,解决企业管理、党建工作“两张皮”的问题。
  第三,按照企业的特点做党建。每一个单位的党组织都不一样,有一线的支部、机关支部、后勤支部、科研单位的支部,我们结合其特点做党建,才叫党建接地气。
  (二)党建工作要“得人心”
  支部是我们党的基层组织。政党最大的一条发展铁律,就是“得人心者得天下,失人心者失天下”。习近平总书记强调,要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。所以,我们要坚持“一切以人民为中心来发展”。
  国有企业党建工作也要坚持“得人心”:一是工资、奖金分配要公平公正公开;二是培养提拔干部要公平公正公开;三是要做好心理的疏导工作,让员工在企业里幸福地工作,得到全面的发展,也就是培养社会主义建设者和接班人;四是要学会讲“大道理”,让员工的人生有目标、有意义。
  (三)处理好“工”“学”矛盾的关系
  企业发展需要花时间,企业党建也需要花时间,两者有时候冲突,所以我们要解决好“工”“学”的矛盾问题。对此,我们要运用“四同步”的方法:企业业务与党建工作同部署、同开展、同督导、同考核。现在,我们也要学会用手机、互联网来做党建工作,其最大的优势就是能够利用碎片化的时间来做系统的活动,更好地解决“工”“学”矛盾。
  (四)党建工作要不断创新
  第一,针对管理的重点、难点去开展党建活动。党建工作就是要促进企业的发展,为企业发展提供坚强的组织保障。支部要发挥战斗堡垒作用,带头吸收党员甚至员工来参加、攻关项目,促进党员素质的提高、管理水平的提高,获得荣誉感、自豪感。
  第二,针对员工成长的心理诉求来设计党建活动。党在企业,是要培养社会主义建设者和接班人的。现在,我们的员工中年轻人很多,基本都有一个成长、成熟、成才的过程。尤其是年轻人有很多心理上的纠结,每个年龄段都会有一些心理问题,这就需要我们党组织把问题找出来、解决好,最终减轻员工的心理压力,促进其全面发展。
  第三,用管理的方法、思维来做党建工作。我们可以从多种方式入手,来促进企业管理和党建工作的共通发展,如纳入党建质量管理体系,开展管理对标、党建对标的“双对标”管理,采取目标管理、项目管理等。企业管理方法本身就有科学性、强制性,能把比较“软”的工作变成硬性工作、刚性要求。同时,我们多用管理方法去做党建工作,也更容易得到员工的认可,提高企业的管理水平并节约成本。

  党课关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述

  2016年10月,习近平总书记出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话,站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的全局高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的若干重大理论现实问题。这是新时代我们党关于国有企业、国有经济重要论述的集大成之作,具有重大里程碑意义。这些重要论述,连同党的十八大以来党中央对国有企业作出的重要指示,完整系统地宣示了我们党在新时代关于国有企业、国有经济的重大主张,进一步丰富和发展了马克思主义政治经济学,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为开创国有企业改革发展和党的建设新局面提供了根本遵循和行动指南。
  在全国国有企业党的建设工作会议两周年到来之际,再次重温这篇马克思主义纲领性文献,深入学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述,从理论维度、历史维度、实践维度领会其中蕴含的思想精髓,必将为我们旗帜鲜明坚持和加强党对国有企业全面领导、发展壮大国有企业,提供强大的思想力量和方向指引。
  1 从理论维度,深入学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述,坚定搞好国有企业的信心和决心
  注重理论逻辑,是马克思主义经典作家构筑科学社会主义理论大厦的重要思维路径和思想方法,是理论渊源、理论传承和理论发展在逻辑层面的梯次延展。这在习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述中有着极为鲜明、极为完整的展现。
  在理论渊源上,马克思主义唯物史观始终强调,经济基础对上层建筑起决定作用。共产党领导的社会主义国家,确保国家各项事业稳定健康发展,要靠公有制主体地位,也要靠工人阶级的领导地位。如果公有制主体地位搞没了、垮掉了,就会瓦解社会主义制度的经济根基,动摇党执政的物质基础;如果工人阶级领导地位削弱了、搞散了,人民民主专政就会失去阶级依托,动摇党执政的政治基础。
  总结20世纪苏联和东欧社会主义国家的经验教训,我们可以看出,什么时候把国有企业、职工队伍牢牢抓在手上,社会主义国家就能蓬勃发展、蒸蒸日上;什么时候私有化浪潮抢占国家经济命脉主导权,放弃国企、不管队伍,社会主义国家就可能自毁长城、亡党亡国。
  在理论继承上,纵览我们党的历史文献,在坚持公有制主体地位和坚持工人阶级领导地位这两个事关我们党的执政地位、社会主义前途命运的重大问题上,以毛泽东同志、邓小平同志等为主要代表的中国共产党人,都始终坚定不移、毫不动摇,有着一脉相承的理论根脉。中华人民共和国成立之初,我们党强调,国营经济是整个国民经济的领导力量;强调要建设工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政国家。改革开放以来,我们党强调,公有制占主体,共同富裕,是我们必须坚持的社会主义根本原则;强调我国工人阶级不愧是久经考验的立场坚定的革命领导阶级,工人阶级靠得住。我们党在探索社会主义发展道路过程中,不断取得宝贵的思想成果。
  在理论发展上,党的十八大以来,习近平总书记在深刻把握马克思主义基本原理,全面总结中国共产党坚持公有制主体地位和工人阶级领导地位思想传承基础上,提出国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,把我们党长期以来关于国有企业“经济基础”地位的思想认识,提升到“两个基础”的崭新高度。
  从物质基础看,占据社会主义公有制主导地位的国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出历史性贡献,功勋卓著,功不可没。
  从政治基础看,国有企业干部职工作为我国工人阶级的骨干力量,是巩固工人阶级领导地位的重要保证,是我们党“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”,关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。
  “两个基础”重大论断是习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述,深刻揭示了国有企业对巩固党的执政基础、坚持社会主义制度的重大意义,既体现了对马克思主义基本原理的始终坚守,也体现了马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的与时俱进,谱写了中国特色社会主义政治经济学的时代篇章。
  党的十九大明确提出培育具有全球竞争力的世界一流企业的宏伟目标。这是我们党在新时代赋予中央企业的重大使命,也是为党的事业夯实“两个基础”的重要保证。
  在这伟大的征程中,中央企业广大党员干部职工要更加坚定听党的话跟党走的政治本色,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,始终成为我们党长期执政、应对各种风险挑战可信赖的力量;更加坚定深化国有企业改革,不断发展壮大国有经济,坚决当好中国特色社会主义经济“顶梁柱”,与实现“两个一百年”奋斗目标同频共振,与人民群众美好生活同向共进,续写新的光荣。
  2 从历史维度,深入学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述,建设中国特色现代国有企业制度
  回顾我们党的历史,可以强烈感受到,习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述,体现了我们党围绕“国有企业如何坚持党的领导”这个重要问题进行的艰辛探索和伟大实践。
  早在井冈山时期,我们党就在根据地的公营企业中建立起“三人团”制度,把党的领导融入企业生产管理之中,探索了党领导国有企业的制度雏形。新中国成立后,我们党在国营企业先后探索建立了“一长制”、党委领导下的厂长负责制,逐步确立了党对国营企业的领导地位,为建立独立完整的国民经济体系、奠定共和国宏基伟业提供了坚强保证。改革开放以来,伴随经济体制改革,我们党在国有企业相继探索实行了厂长(经理)负责制、党委领导下的厂长(经理)负责制,不断完善发展现代企业制度,党组织的地位作用也实现由监督保障、政治核心到政治核心和领导核心并存逐步转变,为推进国有企业改革提供了有力保障。
  党的十八大以来,习近平总书记在全面总结我们党领导国有企业80多年实践探索、积极借鉴发达国家公司治理的有益经验基础上,创造性地提出两个“一以贯之”重要论断,强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。这个重要论断,科学回答了新时代“如何坚持党的领导”这个关系国有企业旗帜方向、道路走向的根本问题。
  接过历史的接力棒,在实践中做好中国特色现代国有企业制度这篇大文章,不断推动两个“一以贯之”重要论断落地生根,是我们这代央企人必须承担起的时代责任,也是永葆中央企业基业长青、打造百年老店的重要保证。这其中,关键是要把握好党的领导和公司治理的关系,在融入上下功夫、在结合上花气力。
  要明确地位,落实党章第33条规定,确立国有企业党委(党组)在公司治理结构中的领导作用,把方向、管大局、保落实,其他治理主体要自觉维护党委(党组)领导;党委(党组)也要尊重其他治理主体,支持和监督其他治理主体依法履行责任。
  要明晰职权,赋予国有企业党委(党组)在重大决策中的决定权、把关权、监督权,把党的领导组织化、制度化、具体化,确保党的意图贯穿企业改革发展和生产经营全过程。决定权,涉及落实党中央大政方针、企业重要人事任免等重大决策,党委(党组)研究决定,董事会、经理层按程序办理;把关权,对企业经营管理重大事项,党委(党组)研究讨论后,按照法定程序提交董事会审议决定,党组织重点把好政治关、政策关、程序关;监督权,企业重大决策等违反党和国家法律法规政策,侵犯公众和职工利益时,党委(党组)要提出明确意见,得不到纠正的,要向上级报告。
  要完善制度,通过落实“党建进章程”、党委(党组)书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序,把党的领导融入公司治理各环节、内嵌到公司治理结构之中,确保党组织在重大决策和重要干部任免上说得上话、做得了主、拍得了板。
  3 从实践维度,深入学习习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述,推动中央企业全面从严治党向纵深发展
  实践逻辑就是坚持问题导向,在实践中发现问题、分析问题、解决问题,以破解矛盾外化表现,推动现实世界不断向前发展。实践逻辑是理论逻辑和历史逻辑的现实展开,是检验理论逻辑科学性的唯一标准,是丰富历史逻辑完整性的根本依据。坚持理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的相互统一,是我们党在领导革命、建设和改革进程中,坚持马克思主义世界观、认识论和方法论的必然要求和集中展现。
  纵览党的历史,正是由于深刻回答了“如何在中国这样一个经济文化落后的国家通过武装斗争夺取政权、进行社会主义革命、开展社会主义建设”这个重大问题,我们党实现了马克思主义中国化的历史性飞跃,带领中国人民站起来。正是由于深刻回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个重大问题,我们党开辟了中国特色社会主义道路,带领中国人民富起来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在带领全党全国人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋进历程中,顺应时代发展,深刻回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代问题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持问题导向,把认识和化解矛盾、发现和解决问题作为打开工作局面的突破口,有什么问题,就解决什么问题,什么问题突出,就优先解决什么问题,成为贯穿这一思想的重要哲学品格和主要思想方法。
  正是靠着这种问题意识,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话,牢牢抓住国有企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,擘画开启了新时代全面加强国有企业党的建设新征程。
  在有关国有企业党建责任的问题上,习近平总书记强调,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。他还强调,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。习近平总书记这些重要论述,揭示了新时代国企党建和生产经营高度统一的内在关系,明确了抓党建就要抓责任制这个国企党建根本方法论,为国企领导人员树立正确政绩观、全面履行管党治党责任指明了方向。
  在有关国有企业选人用人的问题上,习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。习近平总书记这些重要论述,标定了新时代国企领导人员的基本定位和选用标准,深化了我们党对国企领导人员队伍建设规律的认识,体现了对国企领导人员的充分信任和殷切期望。
  在有关基层党建的问题上,习近平总书记强调,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。习近平总书记这些重要论述,指明了国有企业基层党建的三大核心要素,深刻回答了基层党建“抓什么”“怎么抓”两个关键问题,充分体现了强化基层党建环环相扣、步步深入、压茬推进、不留死角的政治定力。
  在党风廉政建设问题上,习近平总书记强调,要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改,严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。习近平总书记这些重要论述,充分体现了反腐败没有特殊、没有例外的坚定决心,展现了全面从严治党无禁区、全覆盖、零容忍的一贯思想。
  在全面建设世界一流企业的伟大征程中,我们要更加自觉学好用好习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述这个制胜法宝,聚焦党建责任、选人用人、基层党建、党风廉政等突出问题,持续巩固、深化拓展全国国有企业党的建设工作会议精神落实成果,为建设新时代伟大工程当先锋、做表率。要紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”,用好中央企业党建工作责任制考核评价这个“指挥棒”,进一步压实各级党组织管党治党责任,不断激发抓党建强党建内生动力。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,按照“企业家+政治家”标准,着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家,打造忠诚干净担当的国企领导人员队伍。要紧紧抓住“三基建设”这个大工程,树立大抓基层工作导向,全面推进中央企业基层党建基本组织基本队伍基本制度建设,提升组织力,增强政治功能,打造坚强战斗堡垒。要紧紧抓住党风廉政建设“两个责任”,持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩贪,持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,坚决夺取中央企业党风廉政建设和反腐败斗争压倒性胜利。

  党课关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述

  习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话,深刻阐述了坚持和完善党对国有企业领导的一系列重大理论和实践问题,思想深刻,内涵丰富,是新形势下加强国有企业党的建设的根本遵循。深入学习贯彻总书记重要讲话精神,坚持用讲话精神指导国有企业改革发展,是当前一项十分紧要的任务。
  总书记重要讲话深刻回答了国有企业改革发展一系列重大理论和现实问题。行动上的自觉源自理论上的清醒。在全面深化改革的今天,国有企业在我国国家治理体系中究竟处于什么样地位、发挥什么样作用?国有企业还需不需要?国有企业要不要坚持党的领导?这些都是事关国有企业改革发展举什么旗、走什么路、朝着什么方向前进的大是大非问题。总书记从历史到现实、从理论到实践科学回答了国有企业的地位和作用,指出了加强国有企业党的建设的极端重要性和现实紧迫性。强调国有企业不仅要,而且要办好。强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,国企党建只能加强,不能削弱。这些重要论断扫清了思想迷雾,必将起到正本清源、把正航向的作用。
  总书记重要讲话提出了加强国有企业党的建设的一系列新思想新理念新举措。总书记总结党的十八大以来全面从严治党特别是加强国有企业党的建设的经验教训,坚持问题导向,就加强和改进国有企业党的建设提出了一系列新思想新理念新举措。第一次提出了国有企业“六个力量”定位;强调深化国有企业改革必须坚持“三个有利于”和两个“一以贯之”要求;明确了党对国有企业领导的主要内容、职责定位和实践途径;提出新形势下国企党建“四个坚持”的总要求;提出加强国有企业领导人员队伍建设和基层党组织建设的基本要求。这些重要论述是对马克思主义建党学说和中国特色社会主义政治经济学的丰富和发展,是思想论和方法论的集中统一,为国有企业加强党的建设提供了理论支撑和实践指南。
  总书记重要讲话指明了建设中国特色现代国有企业制度的“中国道路”。全面深化国有企业改革,既不能重回厂长经理负责制的老路,也不能走全盘西化的歪路,关键是要立足中国国情,贡献中国智慧,提供中国方案。总书记强调,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在坚持把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。要按照两个“一以贯之”的要求,厘清党组织与其他治理主体的权责边界,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。这些重要思想和制度安排,是在总结我国30多年国有企业改革经验教训的基础上形成的理论创新,必将开创我国国有企业改革和国有经济发展新局面。
  当前三峡集团已经站在一个新的历史起点上,党中央国务院对三峡集团的改革发展十分重视,习近平总书记专门作出重要批示。三峡集团将深入学习贯彻十八届六中全会精神和总书记重要讲话精神,在深化改革中坚持党的领导,加强党的建设,真正把三峡集团建设成大国重器、党和人民最可信赖的依靠力量。
  第一,坚持党的领导不动摇。自觉加强各级领导班子思想政治建设,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,忠党报国,勇于担当,坚决贯彻执行党和国家的重大方针政策和决策部署。坚持重大决策由党组集体研究决定,重大事项必须向党组会议报告,切实发挥党组领导核心作用。落实全面从严治党主体责任,建立完善党建工作责任制,强化党建工作考核,以考核落实责任,推动全面从严治党向基层延伸。督促指导各级公司修订完善公司章程、党委会议事规则和“三重一大”决策等基本制度,把党组(党委)会议研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置条件,全面落实党组织在公司治理中的法定地位,确保党组(党委)的领导核心和政治核心作用有效发挥。
  第二,坚持围绕中心不偏离。牢固树立服从服务于国家战略是三峡集团最大战略的思想,主动对接长江经济带、“一带一路”、能源革命和结构调整、脱贫攻坚、深化国有企业改革等国家战略,着力把三峡集团建设成清洁能源领域的国有资本投资公司。抢抓改革发展重大机遇,全面深化公司内部改革。站在国家层面做好三峡集团深化改革这篇大文章,以党的建设助推三峡集团由建设重大工程向真正的市场主体转变,由单一的水电企业向世界领先的清洁能源集团转变,由主要面向国内逐步向面向国内国际的跨国公司转变,以企业改革发展的成果检验党建工作的成效。紧紧围绕大型水电工程建设、大型电站运营、海上风电引领、大型水电“编队出海”、库区脱贫攻坚等中心工作,创新党建工作体制机制,打造具有三峡特色的党建工作品牌。
  第三,坚持党管干部、党管人才不改变。坚持党管干部原则,把总书记提出的国有企业领导人员“20字”新要求细化为领导干部选拔任用的标准,坚持“五湖四海”原则、坚持集体研究决定,严格按照规定的标准和程序选拔任用干部,落实党组织在确定标准、规范程序、参与考核、推荐人选方面的审核把关作用。坚持党管人才方针,着力在大型水电工程建设营运、海上风电、科技创新、海外事业、金融资本等领域培养一批领军人才。适应国际化发展新要求,积极探索“市场化选聘、契约化管理”的国际化选人用人机制,汇聚天下英才而用之。坚持全心全意依靠职工办企业,大力弘扬三峡精神,打造一支关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的干部职工队伍。
  第四,坚持建强基层组织不放松。按照“三个基本”要求,加强基层组织建设。落实“四同步、四对接”原则,重点抓好新组建单位、新上项目和海外机构党组织建设,着力解决“有党员无组织”问题,实现党的组织和党的工作全覆盖。在重点子企业选配专职党委副书记,专心专职抓党建。选优配强基层党支部书记,加大党务干部、党支部书记轮训力度,把党支部书记作为企业复合型人才的重要来源。按照不低于职能部门平均职数的要求配备党务干部,确保基层党建工作有人抓、责任有人落实。严格执行《集团公司党支部工作规范》,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,真正把党支部建设成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
  第五,坚持反腐倡廉不停步。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持全面从严治党从党内政治生活严起,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。落实党内监督条例,严格把住重大投资、招标投标、合同变更、选人用人等重要关口,坚守廉洁底线。强化对各级领导班子成员、工程项目负责人、外派高管、海外机构负责人等“关键少数”的监督,健全完善全方位的监督体系。严格贯彻执行中央八项规定精神,深化内部巡视工作。坚持零容忍、全覆盖,不断推进反腐倡廉建设,把廉洁打造成三峡集团第一品牌和生命线,让腐败分子在三峡绝无藏身之地。
  企业强则国家强。三峡集团党组将深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神,坚定不移坚持党的领导,加强党的建设,强“根”固“魂”,把党的政治优势转化为企业发展优势,努力为实现中华民族伟大复兴中国梦承担更多的责任、作出更大的贡献!

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