六大顽瘴痼疾个人剖析材料

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　　六大顽瘴痼疾个人剖析材料

　　自政法队伍教育整顿工作开展以来，现特警大队围绕“七大顽瘴痼疾”，弘扬自我革命精神，深入自查自纠，切实整治顽瘴痼疾。现将个人关于“七大顽瘴痼疾”专项个人对照自查情况汇报如下：

　　存在的问题主要在队伍管理中有以下三个方面：

　　一是理想信念不够坚定，党建工作存在虚化弱化和边缘化现象，全面从严治警不够彻底，落实“两个责任”不够有力，执行中央八项规定精神不够到位，对党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要现象，对干警日常监督管理不实，对干警业务工作开展关注的多，思想动态关注的少，以案促改警示教育不够深入、不具体，缺乏针对性、实效性。对于教育整顿工作的要求认识上存在偏差，认为松了过不了关，严了会影响正常工作开展，缺乏真刀真枪、动真碰硬的勇气。二是业务素质不够扎实，执法办案存在吃老本用老办法和不规范的现象。

　　三是宗旨意识不够牢固，为民服务存在态度冷漠和不作为现象，思想信念逐渐弱化，对党的事业奋斗终身的责任感逐渐弱化导致纪律规矩观念不强，侥幸心理心理严重，缺乏敬畏心理，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”和“权利对谁负责、权利为谁而用”的问题，以人民为中心的发展理念思想松动，在工作上缺乏一种敢于吃苦、敢于拼搏的、尽职尽责的精神，甚至支差应付，作风松懈，得过且过，出现软懒散现象。在生活上忘记了艰苦奋斗的精神，滋生攀比心理，追求物质享受。

　　针对以上存在的问题，现两个人整改措施汇报如下：

　　仔细查摆问题，深刻剖析原因，一是政治理论学习还不够深，学习标准不够高，由于平时忙于一般性事务，会务比较多，对理论知识的学习不够深入。在时间上难以长期保证，平时只满足于读书看报，学习文件，参加单位集中组织的学习多，自学时间少，对邓小平理论和三个代表重要思想科学发展观缺乏系统的学习，对精神实质领会的不生不透。理论联系实际做的还不够，多在运用科学理论指导实践方面还存在很大差距。

　　二是工作创新意识还不够强，工作方法过于简单，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担。没有很好的深入基层深入群众深入实际，走程序性的老路，缺乏大胆改革敢为人先的精神。

　　三是自我要求不严，主动超前少，在理论学习中没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的缘由，及时纠正主观认识上出现的偏差，只满足于做好分类的工作，完成自我目标任务，对全局的工作，大局的问题，思考的还比较少，想的还不够多，缺乏工作的用心性主动性进取性超前服务意识还不够强，增强经常处于被动服务蜂蜜行事落实任务，不能站在全局的高度思考问题，解决矛盾，参谋助手作用发挥还不够好。

　　今后，我要认真学习三个代表重要思想和科学发展观，认真学习党的全会精神以及学习领会党的文件精神，提高自我的政治理论修养，坚定自我的政治信念，进一步增强纪律观念纪律意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉加强党性锻炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的职责感，事业心，勤勤恳恳，扎扎实实地做好各项工作。

　　二是用心开拓进取，提高工作水平，在今后的工作中，我将认真钻研业务，加强工作锻炼，夯实工作基础，努力提高自我工作的潜力，加强学习，虚心请教，深入钻研，遇到问题，多看多问，多想，多向周围的同志请教，开拓创新，用心进取，科学运用工作方法，妥善处理各种问题，努力提高自我的工作潜力和水平。树立服从要坚决落实不走样的工作态度。对领导交办的各项工作不推诿不拖延，高效率快节奏高质量的完成。

　　三是进一步加强自身建设，提升服务意识，结合全面提升年活动的开展。始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，用心适应新形势，新任务的需要，进一步增强大局意识职责意识忧患意识。为领导决策出谋划策。限制霰粒，时刻遵守各项规章制度。增强拒腐防变的职责感和紧迫感，时刻以树立机关干部良好形象，为自我行动处事的准则，在生活上严格要求自我，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

　　六大顽瘴痼疾个人剖析材料

　　教育整顿开展以来，在省厅、市局党委的强有力领导和正确指导下，XX公安局坚持将教育整顿作为一号工程和首要政治任务，着重于四字、十六字的总要求，紧紧围绕省厅党委五自三三步的总构想，紧紧围绕全国着名全省一流的总目标，以问题为导向，着重于少数，压实主体责任，消除顽疾。

　　一、以三高布局为重点策划推广。

　　一是高站的配置。分局党委高度重视，致力于统一全警察思想认识，自觉配置表格，积极贯彻执行，共同开展x次党委、x次教育整顿推进会，主要领导人相继向高新区、xx园区主要领导人报告教育整顿的开展情况。

　　二是高标准规划。坚持以上级系列指示精神统一思想，明确任务，根据高新技术团队的实际情况找到病灶，制定1界N工作方案，在完成规定动作的基础上，创新自由动作，发表学习资料编辑党委班成员问题调查表调查问题5项问责规定等，明确8种重点学习内容和6种重点调查内容。

　　三是高强度的推进。设立分局党委书记、局长xx为组长教育整顿专业班，组建了x个工作组。建立例会、信息、联系、审计、清单、宣传六个制度，制定责任、学习、问题、整顿四张清单，部署教育整顿铁纪系列审计行动，访问党政部门领导x馀人，咨询部门负责人x人，重点通报整顿x类x问题。

　　二、以三学教育为思想基础。

　　一是理论学习引起热潮。坚持领导带头学习，每周组织集中学习，深入分部讲党课，组织理论座谈交流等方式，组织集中学习x次，集中讨论交流x次，党委班成员为各分部讲党课x次。坚持分层划分学，制定教育整顿学习清单，分党委班、中层干部、政工干部、民警和辅警x级，制定分类学习清单和统一学习清单。坚持创新方式学，加深学习强国等平台学习，发行专题学习资料，举办专题讲座，举办紧急应急知识竞赛，制作教育整顿展板，开展主题教育征集等一系列活动，利用市局教育整顿测试系统，组织全局民警在线测试，营造浓厚的学习氛围

　　二是典型的学习增加热情。以弘扬先进精神为教育整顿的重要任务，深入整理疫情对策、防洪对策、国庆节安全和默默献身等工作出现的先进典型，选择先进集团x个，对x个人实施战时报酬，呼吁让优秀成为习惯，让优秀成为追求，让责任成为生命。

　　第三，警告学习聚集热点。组织全警察观看xx警察III，将周围的案例作为教科书，用周围人周围的事情警告教育全警察。组织开展保护政治基础、提高意识潜力、保护团队基础、提高团队活力、保护执法基础、提高执法能力的保护三线、提高三力大讨论，促进警告教育入脑入魂。

　　三、用三调结合的顶级调查认真。

　　一是全面的自我调查和提名调查相结合。结合实际制定《自我调查事项报告书》，组织民间辅助警察逐人填写，全面如实说明情况，逐人签订承诺书。对于记忆不清楚、说不清楚、拿不到的问题，分局从四个层次开展全面的谈话，开展不足的谈话，说明问题，说明根本的谈话，对于已经初步把握的问题，通过单独的命名谈话，提醒当事人，实际上鼓励积极地接待问题。目前，分局开展谈话共计x人，积极说明问题人数x人。

　　二是特别检查与案件检查相结合。通过发布通报电话和网络邮箱等方式，扩大线索收集渠道，紧紧围绕教育整顿工作方案确定的x大顽疾、重点事件评价、执行不足、违反执法和警察失职渎职问题，开展特别的检查行动。局领导亲自带领团队，查阅事件文件、警察账簿、事件财务管理账簿等资料，实行问题专业班。目前，分局已经调查了案件额，其中发现了执法问题x，全部修正了。

　　三是冲突检查与对抗式监察相结合。以三不两直的方式集中检索警察容貌风纪、内务卫生、窗口服务、接收警察规范等突出问题，局领导带队深入机关各部门和派出所进行突击检查，将检查过程制作成检查警告片，组织全体民间警察，促进全局直面问题，反省问题，整理问题。通过对抗式监察，在派出所接受警察工作的警察速度、警察服装、警察装备管理使用等方面进行现场监察，提高监察效能，达到检查目的。

　　四、以三度融合升华业务业绩。

　　一是坚持与公安业务深度融合。坚持教育整顿与平安高新技术、平安警察队两个平安共同促进。教育整顿开展以来，调查部监督案件x件，调查省监督案件x件，联动调查治安问题x件，联动执法x件，调查社会治安突出问题x件x月接到警报案件x件，比去年减少x%，刑事案件比去年减少x%，治安案件调查处比去年增加了x%。

　　二是坚持与团队建设深度融合。以教育整顿推进团队建设提高质量，组织全局人民(辅助)警察参加上级训练x次、x次邀请专家和市局业务指标兵到分局上课，致力于提高能力素质的组织开展辅助警察优先录用，将思想品德好、能力素质强、自己要求严格的x名辅助警察录用到各个岗位，致力于提高力量建设的全省率先进行辅助警察竞争，将x名辅助警察选择到合适的岗位，初步实现人岗合适

　　三是坚持与公安改革深度融合。坚持教育整顿与推进公安改革相结合。在机关警务运行改革中，情指合成作战、政治工作、公安宣传、执法监督四大中心成立，进一步优化机关职能，提高工作效能。积极运行1N模式，招聘专业辅助警察，在分局机关设立1民警辅助警察运行模式，充分发挥辅助警察在文职、物流保障岗位上的主力军作用，置换释放警察力量充实基础。在基层警务改革中，积极推进特警下沉和机关派出所的结合，实现了警力编制无增长，警力效能新突破。

　　五、以三项问诊分类目标创新。

　　坚持刮骨疗毒，推进自我革命，全警察根据市局自我调查目标3类14个问题，采取比较标准自我调查、召开大会大众提案、个别谈话指导点等方式，每个人都形成了特别的自我调查报告，个人调查了4类16个问题，部门调查了3类12个问题一是问诊于警察，刀刃向内实践严格治疗警察。相继召开教育整顿专题学习研讨会、动员配置会、推进会、政治监察工作动员会等会议，着重于政治警察、全面严格、问题解决、素质提高四个方面，采取多项措施推进教育整顿，积极组织自我分析和批评活动，要求全体人民、辅助警察晒黑工作成绩单、红脸出汗，发现自己的问题、短板，提出补充短板、堵塞漏洞、有效的管用措施。二是问诊民，优化措施提升服务水平。以基层社会管理为出发点，对辖区基础团队开展团队建设集中训练活动，从警风警察纪、警察局警察、大众意见箱、民间服务窗口等内容明确工作要求。采用党委小组成员保险调查解决社区基层管理问题，按照一村(区)一警建设，实施一名机关民警一名派出所民警两个工作小组的红袖标、巡防队员1122N模式，推进警力下沉、警务前进。坚持开门纳建议，设立收集人民群众意见箱，听取群众意见和建议，自觉接受群众的批评和监督。三是问诊企业，警察企业联动护卫园区安全。坚持警察企业共同建设共同治疗共享，设立分局警察企业共同建设，探索警察企业中心支援社区警务室的新阵地，确立为企业发展护卫的社区联合防卫队和企业保安队共同防卫制度，定期访问实施划片责任制服务企业积极诊察，提供对症治疗服务，达到解决问题的目的，努力构建警察企业共同治疗共享新局面。

　　六大顽瘴痼疾个人剖析材料

　　一、“六大顽瘴痼疾”主要内容

　　根据全国政法队伍教育整顿试点工作动员会部署安排,确定要以突出问题整治带动面上问题整改、作风形象改观,集中整治“六大顽瘴痼疾”:

　　1.违反防止干预司法“三个规定”;2.违规经商办企业;3.违规参股借贷;4.配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;5.违规违法减刑、假释、暂予监外执行;6.有案不立、压案不查、有罪不究;7.离职检察人员违规担任律师或法律顾问充当司法掮客。

　　二、“六大顽瘴痼疾”存在问题

　　通过深入学习教育提高检察干警查纠问题的思想自觉和政治自觉,通过全面排查、深挖细查,共发现属于“六大顽瘴痼疾”范畴的问题11个。其中,违反防止干预司法“三个规定”问题1个,违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题4个,有案不立、压案不查、有罪不究问题6个。

　　(一)违反防止干预司法“三个规定”问题

　　个别人员认识不清,对于不属于填报的情况进行填报;个别人员填报内容不完整,没有详细记录被记录填报对象基本情况及简要情况等主要内容,不能全面反映过问情况;记录报告主体不全面,没有做到全覆盖。

　　(二)违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题

　　1.检察机关对监狱报送减刑、假释案件相关资料不全面、不及时问题,没有通过正式方式及时纠正,审查不认真不细致。

　　2.检察机关对监狱提供的减刑、假释积分考核、奖励审批表等减假依据停留在事后书面审查,忽视同步对罪犯考核得分客观性、真实性的实质考察、审查;对罪犯的询问没有做到全覆盖。

　　3.针对监狱重视劳动改造轻视思想改造、对罪犯认罪悔罪教育改造力度不足问题,检察监督不实不细。

　　4.对暂予监外执行案件的检察监督特别是事前监督、同步监督不到位;对法院决定暂予监外执行案件,检察机关审核不扎实不全面。

　　(三)有案不立、压案不查、有罪不究发面存在的问题

　　1.司法不规范导致数据错误、报表失真。检察机关监督立案后长期无结果的案件中,因部分案件案卡填录不完整,文书上传不及时,导致公安机关已立案或已撤案的案件在检察统计报表中仍显示未立案或未撤案,公安机关已答复的案件在检察统计报表中仍显示未答复。

　　2.司法不严格造成监督不力。对部分立案监督案件停留在公安机关是否答复上,未进一步对公安机关不立案情形进行合法性审查;对公安机关接到检察机关要求说明不立案理由通知书后超过法定期限答复的情况未履行监督职责。

　　3.卷宗装订不规范。个别刑事案件卷宗中缺少检察机关送达回证、公安机关答复文书,个别案件卷宗封面填写不完整甚至填写信息错误。

　　4.职务犯罪案件线索管理不规范,专人管理制度落实不细。

　　5.职务犯罪案件调查取证工作存在短板,导致成案率较低、办案效率不高、办案效果不佳。

　　6.司法体制改革完成后,被指定管辖查处职务犯罪案件的基层检察院对职务犯罪案件流转程序掌握不够,案卡填录不规范,影响数据统计和分析研判。

　　三、“六大顽瘴痼疾”整改成效

　　对发现的上述11个问题,我们认真落实“减存量、控增量、防变量”要求,建立台账,责任到人,措施到岗,具备条件的立查立改,暂时不具备条件的创造条件限期整改,一项一项抓落实;坚持补短板、强弱项、堵漏洞,举一反三,标本兼治,跟踪问效,整改不到位不销号,长效机制不建立不过关。截止10月18日,已整改到位5个,完成制度机制建设5项。

　　(一)违反防止干预司法“三个规定”顽瘴痼疾整治情况

　　1.加强教育引导。组织学习防止干预司法“三个规定”和典型案例通报,在办公楼显示屏滚动播放防止干预司法“三个规定”相关内容,在微信公众号、检察局域网转发防止干预司法“三个规定”宣传作品,制作开通防止过问案件手机彩铃,印制《防止干预司法“三个规定”应知应会50问》口袋书,开展多种形式教育,强化守规自觉。

　　2.督促个人填报。采取个人填报、组织补报、受理举报等多种形式,制作专用保密信封打消干警填报顾虑,最大限度地摸排有关违规问题。建立线上线下逐案记录报告制度,督促办案人员同步填写统一业务应用系统记录报告事项。

　　3.加大督察力度。实行月通报制度,每月对全体检察人员填报情况汇总分析,查找问题和不足,印发通报,督促整改。对15个零报告部门,采取分管院领导参加部门会议、与部门负责人提醒谈话等方式,帮助查找原因,督促做好记录。有2个部门的干警补报了符合要求的《报告表》。

　　4.建立长效机制。出台《常态化推进防止干预司法“三个规定”及重大事项记录报告制度工作细则》,规范填报事项、填报程序及办案人员线上线下填报要求,细化学习教育、责任分工、督导检查、结果运用、追究问责等日常管理。

　　(二)违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动顽瘴痼疾整治情况

　　1.全面采集信息。完善各类检察人员及其亲属信息采集工作,要求在编干警、借调人员、书记员及聘用人员按要求认真填报个人、配偶、父母、兄弟姐妹、子女及其配偶的身份信息,共采集个人信息1073条。

　　2.接受社会监督。设立举报信箱,公布举报电话、邮箱,受理群众投诉和举报,多渠道排查违规经商办企业情况。班子成员带队广泛走访,向群众发放调查问卷,全面收集检察人员及其亲属经商办企业等方面的问题。

　　3.认真细致甄别。协调三门峡市市场监督管理局核查检察人员及其亲属经商办企业情况,组成专班对收到的261条反馈信息认真甄别,经调查,2名聘用制书记员、3名聘用人员有经商办企业情形,虽不违反禁止性规定,但也应从严管理,经谈话提醒后,2名聘用制书记员主动注销了名下企业,3名聘用人员书面承诺依法依规经营。

　　4.推行动态监督。出台《检察人员及其配偶、检察人员子女及其配偶经商信息查询通报制度》,加强动态信息监管。组织检察人员及其亲属按人员类别分别向市院签订承诺书,就不违规经商办企业、不违规参股借贷、不违规从事经营活动作出承诺。承诺书留存政治部备查。

　　5.探索协作机制。为从源头上预防违规经商办企业等问题发生,实时掌握检察人员及其亲属违规经商办企业、参股、从事经营活动信息,目前正与有关部门联合建立经商办企业信息查询协作机制,定期查询检察人员及其亲属经商办企业信息,规范检察机关人员日常管理,杜绝违规问题发生,确保检察队伍的纯洁性。

　　(三)违规违法减刑、假释、暂予监外执行,检察官退休离职后违规担任律师或法律顾问充当司法掮客顽瘴痼疾整治工作情况

　　1.开展重点案件监督。对今年以来三门峡监狱办理的16名假释、暂予监外执行罪犯和12名社区矫正服刑人员“回头看”。对正在提请减刑、假释的102名罪犯的相关材料全面审查,建议并督促法院对10名重点罪犯开庭审理。对审判人员在提请前、开庭中与罪犯本人、管教干警、同监舍罪犯的谈话进行认真调查核实,对5名罪犯建议从严掌握减刑幅度,对2名拟假释罪犯依法提出不予假释的书面意见。

　　2.加强部门协作联动。协调三门峡市中级人民法院加强对监狱报请减刑、假释报请程序和报请期限的日常监督;与三门峡监狱会签《关于加强罪犯计分考核监督工作的规定》,强化对罪犯减刑、假释的同步监督,从根本上解决监督不力问题。

　　3.强化检察监督手段。针对保外就医罪犯病情鉴定程序不严格、责任主体不明确现状,督促4个基层社区矫正中心对6名因病保外就医人员及时组织重新司法鉴定;针对暂外服刑人员“回头看”中发现的社区矫正机构1名暂外人员再犯罪情形,发函督促基层检察院监督纠正;针对监狱对罪犯教育改造重视程度不够问题,向监狱发出加强监管干警培训力度、重视对罪犯思想教育改造的检察建议。

　　4.规范离职人员管理。组织自查。在2017年11月1日以来离职的12名检察人员中未发现违规担任律师或法律顾问充当司法掮客情况。关口前移。出台规定,在办理检察人员离职手续时,同步签订不担任律师或法律顾问承诺书;与市司法局会签《关于检察人员亲属从事律师职业信息通报的九条措施》,实现信息共享、动态管控。

　　(四)有案不立、压案不查、有罪不究顽瘴痼疾整治工作情况

　　1.明晰查纠方向。重点排查“一部门(司法人员职务犯罪侦查部门)两环节(审查逮捕环节和审查起诉环节)”。全面排查本院受理的30起案件线索,同时阅卷评查基层院已办结的21起司法人员职务犯罪案件线索,着力发现是否存在应立未立、立不及时以及调查不透或结论定不准等问题;逐案自查2019年以来办理的刑事案件,逐案评查2017年以来办理的不捕不诉、刑事申诉等案件,着力发现是否存在应捕未捕、应诉未诉、漏罪漏犯等问题。

　　2.强化规范管理。研究制定《三门峡市检察机关刑事执行检察部门受理职务犯罪案件线索管理规定》,修订完善《三门峡市人民检察院职务犯罪线索备案管理规定(试行)》,统一制作《三门峡市检察机关执检部门查办司法人员职务犯罪案件情况统计表》《三门峡市检察机关受理司法人员职务犯罪案件线索台账》,规范案件线索管理,严格调查备案制度,加强对案件线索处理的统一把关。

　　3.加强学习教育。收集最高人民检察检院及其他检察机关职务犯罪侦查工作课件、经验和学习资料,刻录成光盘发放两级检察院职务犯罪侦查部门干警,建立自学制度,并将学习情况纳入本业务条线考核内容,督促干警自觉提升工作能力水平。下发《关于规范统一业务应用系统中职务犯罪侦查案件流转注意事项的提示》,规范职务犯罪侦查办案节点填录工作。

　　切实抓好顽瘴痼疾整治工作,是教育整顿的关键环节、成败之举,是市人民检察院必须必须承担的政治责任,必须履行的时代使命。下一步,我们将以更高的标准、更大的力度、更严的措施推进“六大顽瘴痼疾”整治工作继续深入,虚心接受社会各界监督和人民群众评价,以监督促进整改,以监督检验成效,向党和人民交上一份合格答卷。

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