最新2020年落实党风廉政建设责任制情况报告

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　　2020年落实党风廉政建设责任制情况报告

　　2020年，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委X届X次全会、省纪委X届X次全会决策部署和县纪委X届X次全会精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手，加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，全面排查廉政风险点，组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和县委县政府具体规定，持续用力正风肃纪，纠正单位不正之风，对违规违纪行为进行严肃问责，树立部门良好形象，巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展，系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实，为全县X事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2020年落实党风廉政建设责任制情况报告如下：

　　一、坚守使命担当，党风廉政建设责任全面落实

　　（一）抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任。2020年，X次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作，进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2020年党风廉政建设和反腐败工作意见》，从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等X个类别细化、量化了X个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室（单位），进一步加强和改进反腐败协调工作，健全完善全链条、闭环式的责任落实体系，推动形成反腐倡廉的强大合力。

　　（二）精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任，2020年初，召开全县X系统党风廉政建设工作会，分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”，在承担业务工作的同时，切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任，形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委，科室负责人向分管领导提交述责述廉报告，并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作，通过责廉述评，找准问题，及时纠偏，进一步强化主体责任意识。  

　　二、加强思想政治建设，巩固风清气正政治生态

　　以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，全面加强领导班子思想政治建设，锲而不舍、驰而不息，从严管理干部队伍。

　　（一）深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组，制定了中心组学习计划，明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课，要求全系统全体党员必须不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与，各支部、科室、直属单位精心组织，通过支部大会、门户网站、微信公众号、QQ群等灵活多样的学习方式，组织干部职工，特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保学习入心入脑。

　　（二）强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置，以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度，认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。

　　（三）突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点，通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识，提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、县纪委等部门公布典型案例X余起，发送廉政短信X余条，警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《XX》等多部警示教育片，组织参观了X县警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近X人进行集中廉洁谈话。

　　三、标本兼治、惩防体系不断夯实

　　（一）加强制度建设。完善各项管理制度，严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度，从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费，健全完善财、物管理制度，严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，强化厉行节约，全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度，规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度，杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费，按程序填写公务接待清单。完善财务手续，严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关，杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

　　（二）规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会，组织全体干部职工学习廉政风险防控文件，根据工作岗位职责查找风险点，建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《X县X局廉政风险防控报告》，认真做好系统自查评估工作，共自查评估风险行权事项X个。排查出一级风险点X个，制定防控措施X条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入X县政府政务服务中心集中办理，全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”，让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前，已上传行政权力运行事项X项，合理设置监察点X个和风险点X个，保证行政权力依法规范公开运行。

　　四、强力正风肃纪，系统党风政风持续向好

　　（一）始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”，强力正风肃纪。对参加省X届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书，于X县业余体校班子成员进行了集体谈话，着力达到“教育一片、警示一方”的功效。

　　（二）加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序，优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部，增强干部选拔任用工作透明度。

　　（三）集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会，传达学习县委书记X，县委副书记、县长X在全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话，组织学习了县委办、县政府办印发的《县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，对X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展，局机关牵头成立了X系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组，认真研究制定了《X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，将为期X个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。

　　深入调研找准X系统干部队伍作风建设中存在的问题，切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中，收集到机关每个干部职工查摆自己的问题X条，对机关提出问题X条；直属单位对主管局提出问题X条，查摆自己单位问题X条。针对前期查摆出的问题，建立了整改清单、责任清单、制度清单，实行边查边改、销号管理，定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研” 活动、县委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来，与X工作任务结合起来，切实做到了“同步抓、共促进”。

　　年初以来，我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效，但距离县委、县政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此，我局将以问题为导向，进一步认真履行党风廉政建设主体责任，着力解决突出问题，做到敢于担当，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，持续巩固系统风清气正的良好政治生态。

　　2020年落实党风廉政建设责任制情况报告

　　今年以来，XX始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会精神，认真贯彻省委X届X次全会精神，落实州委X届X次全会精神，自觉增强管党治党的担当意识，认真履行党风廉政建设主体责任，全力支持纪委履行监督责任，全X党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，经济社会实现又好又快发展。

　　一、坚守政治担当，党风廉政建设主体责任全面落实

　　X委、X政府始终严格按照“两个责任”要求，以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，层层压实党风廉政建设主体责任。

　　（一）坚持统筹谋划促责任强化。X委X政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全X工作总体布局，同研究同部署同落实同考核，不断强化管党治党的政治责任。今年以来，X委常委会X次、X政府常务会X次专题研究部署党风廉政建设工作，X委全面深化改革领导小组会议X次研究推进纪检监察体制改革工作，进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，充分发挥党风廉政建设责任制领导小组和纪律检查体制改革专项小组职能作用，进一步加强和改进反腐败协调工作，健全完善全链条、闭环式的责任落实体系，推动形成反腐倡廉的强大合力。

　　（二）坚持精准定位促责任明确。紧紧扭住主体责任不放松，着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制，进一步创新举措、强化支撑，打出责任清单、工作约谈、述责述廉、社会评价、巡视巡察等工作的组合拳，层层压实党委(党组)和领导干部主体责任。突出夯实基层责任基础，制定了《2020年中共XX委落实全面从严管党治党主体责任清单》，明确了X委班子X项责任，班子主要负责人和其他班子成员X项责任，以“清单式”分别细化。加强责任监管平台实时监控，把党政领导班子成员主体责任清单管理延伸到各镇、各部门领导班子及成员，督促推动各镇将主体责任清单管理工作延伸到村(社区)党组织，形成了“一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖”的工作格局。分层分类差异化制作责任清单XX份，“点对点”发出《落实主体责任提醒卡》X份。分层分类指导述责述廉工作，扎实开展各级各部门主要负责同志向X纪委全会述职述廉，各镇党政领导班子其他成员向纪委述责述廉，各部门班子其他成员、内设机构及下属单位主要负责人向派驻机构述责述廉工作。今年，X名单位主要负责人向X纪委全会述责述廉并接受评议，总体满意率达X.X%。针对全X个镇推进责任落实的不同情况，向各镇党委书记、镇长分别发出了《致镇党委书记、镇长的一封信》，进一步夯实主体责任落实。

　　（三）坚持示范带动促履职尽责。党政领导班子牢固树立“四个意识”，自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，坚持率先垂范、以上率下，带动形成全面从严治党的良好局面。X委、X政府主要领导以身作则、敢抓敢管，对党风廉政建设重要工作亲自部署，逢会必讲党风廉政建设，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。今年以来，X委常委会专题听取了X名班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报；X委、政府主要领导对反腐倡廉重大问题、文件批示X件次，工作部署X次，重点环节协调X次，重要案件督办X件，听取纪委重点工作汇报X次；X委书记上全面从严治党专题党课X次。班子成员认真落实“一岗双责”要求，结合分管领域(单位)实际，对党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。X委、政府班子成员组织研究和参加分管范围反腐倡廉X场次。

　　（四）坚持严格追责促责任落实。继续深化“协同六步法”制度机制，在推进全面深化改革、脱贫攻坚、生态文明建设、环保督察、X域经济发展振兴等工作落实上，全年共发出工作提醒单X份、履职建议书X份。严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》，严格执行“一案三查”，对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的，改进问责方式方法，强化问责严肃性，唤醒责任意识，激发担当精神。今年来，对贯彻落实巡视反馈整改、疫情防控等重大决策部署主体责任情况不力的提醒谈话X人，问责领导干部X人，给予党纪政务处分X人，确保了中央、省委、州委系列重大决策部署落地落实。

　　二、坚持正本清源，筑牢拒腐防变思想防线

　　XX委、X政府坚持不断强化反腐倡廉宣传教育，强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。

　　（一）强化教育引导。始终坚持以宣传为基础、教育为手段，切实筑牢党员干部思想防线。深化廉洁从政教育，将党风廉政宣传教育纳入全X党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署，作为中心组学习、民主生活会和干部培训的重要学习内容，对全XXX余名党员干部分级分类开展X、镇、村三级干部政治纪律大宣讲。突出抓好警示教育，组织观看《越界》《溃堤之蚁穴》等廉政警示教育片XX人次，组织干部参加职务犯罪庭审旁听，接受现身说法教育，党员干部廉洁从政意识明显提升。组织X、镇、村党员干部进行“党纪法规知识在线测试”，举办“树廉洁清风•建无忧X”党风廉政知识竞赛活动，在全X掀起了“学习党纪法规、严守廉洁纪律”的热潮，达到以赛促学、以学促廉的目的。依托廉洁X电视栏目推出问政节目X期，“廉洁X”微信公众号推送党风廉政相关消息XX余篇，制作各类党风廉政建设宣传物品X万余份。

　　（二）强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点，严格执行“三重一大”事项决策机制，加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查，坚持做到主要领导干部“三不直接分管”、“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态制度，实行决策终身负责制。探索在公立医院、公立学校和国有企业等企事业单位建立监督委员会。全XX家公公号“老秘带你写材料”整理编辑立医院、X所公立学校、X个国有企业共成立X个监督委员会机构。各派驻纪检监察组始终坚持聚焦主责主业，对年度科级以上干部述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度执行情况进行监督检查工作。X个纪检组共列席单位党组会（班子会）X次，与各个层面座谈XX人次，发现问题X个，提出意见建议X条；约谈部门班子成员X人次、约谈其他干部X人次。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立完善规范人事权运行长效机制体系，推进考察干部纪委参与制、干部任前廉政谈话等制度，干部人事工作更加公开公正公平。截至目前，回复党风廉政意见复函XX人次、实施干部任前廉政谈话XX人次。

　　（三）强化廉洁文化建设。深入贯彻落实习近平总书记来川来汶的重要指示精神，弘扬伟大抗震救灾精神，扎实推进党员干部党性教育和廉洁教育，以映秀爱国主义教育基地为依托，以X州廉政教育基地为基础，着力打造映秀廉洁文化基地，并通过课堂教学和参观体验相结合，多层次开展廉洁教育活动，取得了初步成效。规划三条参观路线及五个集中展示点位，包括X纪念馆、X中学遗址、XX广场、X中学、X广场；结合各教学点不同元素和参观学习各类人群，设计了党员干部、青少年学生、普通群众三类讲解词；组建一支X人有专业现场教学经验的培训队伍，充分发挥基地的教育培训功能；拍摄从古禹文化到抗震救灾的主题宣传视频；开发“廉洁X”系列文创产品，丰富的廉洁文化传播渠道，提升了基地在全国的知名度和影响力。截至目前，映秀廉洁文化基地共开展党政机关、企事业单位党性教育、能力提升和党支部书记等各类培训及接待长征干部学院培训班学员共计XX批次，X.X万余人。

　　三、强力正风肃纪，全X党风政风持续向好

　　X委X政府始终坚持以问题为导向，以持续深化巩固为关键推进正风肃纪，以把握运用“四种形态”为遵循推进纪律审查方式转变，以实现群众利益为目标，不断推进全X党风政风持续向好。

　　（一）坚决巩固作风顽疾整治成效。深入贯彻落实中央“八项规定”和省州X有关规定精神，组织开展2020年正风肃纪专项督查，重点严查“三公经费”使用情况，对2019年正风肃纪督查发现的X个镇、X个部门相关问题进行了“回头看”。紧盯重要时间节点，通过手机短信、“廉洁X”微信等平台，向全XXX余名干部职工发送廉政信息X万余条，在X域内LED电子显示屏滚动播放廉洁提示语X条，开展节假日期间“四风”问题督查X次，查处形式主义、官僚主义问题X件X人，享乐主义、奢靡之风问题X件X人。全面规范X管（科级）干部因私出国（境）管理，X委组织部统一收集管理XX人出国（境）证件。加强“三公经费”管理，截至目前，XX“三公”经费支出共计XX万元，预计全年支出将达到XX万元，同比下降X.X%。对X个机关食堂、X家提供便餐的餐馆企业开展“厉行勤俭节约•反对铺张浪费”专项监督检查，把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面，驰而不息纠正“舌尖上的浪费”。落实领导干部个人有关事项报告和操办婚丧喜庆事宜监管制度，正科级以及上干部集中报告个人有关事项X人，通过微信公众平台宣传相关纪律X次。查处违反中央八项规定精神案件X件X人。

　　（二）切实有效维护群众合法权益。坚持以高标准、严要求、实举措，聚焦群众痛点难点焦点，持续开展专项治理，切实维护和保障群众利益。今年以来，X级领导干部带头接访、约访、下访X批X人次，化解息诉X件，化解率XX%。继续深化“阳光问廉•院X问政”，面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报，今年全X共开展“阳光问廉•院X问政”X场，参加群众达XX人次、参加党员XX人次，收集问题XX个，现场解决XX个。坚决查处和纠正损害群众利益行为，查处并通报曝光扶贫领域案件X件X人。持续深化涉黑涉恶工作，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”X件X人，给予党政纪处分X人。

　　（三）始终保持惩贪治腐高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍，依托反腐败协调工作平台，充分发挥公安、检察、审计等机关的专业优势和纪检部门的协调优势，整合办案力量，形成强大工作合力，腐败蔓延势头得到有效遏制。今年以来，全X纪检监察机关受理群众信访举报X件，同比下降X.X%，处置问题线索XX件，谈话函询X件次，初核X件次;立案X件X人;留置X人;给予党纪政纪处分X人，其中科级领导干部X人；涉嫌犯罪移送检察机关X人。积极践行监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出越往后执纪越严的要求，推动全面从严治党落到实处。今年以来，全X运用“四种形态”处理XX人次，其中第一种形态X人次，占比X.X%，抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态，第二、三、四种形态占比为X.X%、X.X%和X.X%。

　　四、树立问题意识，推动党风廉政建设取得新成效

　　（一）扎实开展“三察三治”专项行动。围绕察部署落地、项目推进、为民服务3大内容，在全X范围内扎实开展“三察三治”监督检查行动。一是围绕“察部署落地，治政令梗阻”。实行“量化管理”责任机制，统筹抓好中央、省、州各项重大决策部署贯彻落实情况，根据“谁分管、谁负责”的原则，对决策进行责任分解量化，落实到每名分管X级领导和责任部门，建立完善责任链；从年度总目标到季度部署，从每月安排到每周开展实施，画出日常监督的“施工图”,对督查督办事项实行动态管理，常态化开展疫情防控、脱贫攻坚、党风廉政建设等工作部署监督检查X人次，发出交办单X期，督办单X期，组织处理X人。二是围绕“察项目推进，治职责缺位”。对全X“X.X”灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业发展、交通建设等重点领域重点规划项目进行专项督查X人次，对开工率为X的X个镇、X个部门主要负责人进行集体约谈。三是围绕“察为民服务，治初心迷失”。对全X各镇、X级各部门落实脱贫攻坚主体责任情况、指标完成情况、政策落实情况、群众满意度情况、脱贫攻坚问题整改情况、档案资料完善情况等方面开展专项巡察，检查出共性问题X个，个性问题X余项；实行末位“红”“黄”牌警告，亮出“黄牌”X个，对被“亮牌”的X名镇、村相关责任人进行集中约谈。

　　（二）扎实推进“X+X”重点行业领域突出问题系统治理工作。坚持“谁主管，谁牵头，谁负责”的原则，围绕工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训X个重点行业领域突出问题开展系统治理。针对医疗领域系统治理，开展监督检查X次，发现问题XX个，提出整改建议X个。针对招投标和建筑行业领域系统治理，向行业管理服务对象发出征求函XX余份，收集X大方面的意见建议X条，对全XX个在建项目工地进行督查，对督查发现的X个房建市政工程项目经理不在岗的情况进行了全X范围通报，对涉及无证施工、挂靠挂证、质量安全隐患等问题上的X人进行了约谈；对X家建筑公司、X名项目总监、X名注册建造师采取了记入不良记录处理；对X住建局X名班子成员进行组织处理、X名直接负责人进行诫勉谈话处理；责令相关公司支付业主单位违约罚款X万元。针对人防行业系统治理，发出追缴通知书X份，应追缴人防易地建设费项目X个，追缴金额共计X.XXX万元，减免人防易地建设费项目X个。针对“阳光培训”系统治理，开展自查清理，发现培训资金类问题X个，培训机制类问题X个和培训项目类问题X个，提出整改意见X条，追回培训资金X.X万元。

　　（三）做到巡改并重，政治巡察利剑作用不断彰显。一是扎实推动X本级巡察。对标政治巡察“三个聚焦”“六围绕一加强”要求，对届内应巡未巡的X个单位开展了巡察。督促X本级前六轮巡察反馈的XX个问题完成整改销号XX个，督办发现并转办的X条问题线索办结X条，给予党纪政务处分X人，形成了有效震慑。有力推动X个“全覆盖”目标任务总量的完成，有效压实前六轮X个被巡察党组织的落实整改责任。规范健全了“六项协作”、《中共XX委关于被巡察党组织准备工作规范》等X项制度机制，有力督促被巡察党组织班于成员履好“一岗双责”。二是扎实做好中央及省委巡视整改任务。把抓巡视整改与推动X本级巡察、疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、生态建设、基层党建等工作相结合，组织召开落实巡视整改专题工作会X次，专题民主生活会X次，提醒谈话会X次。对X个牵头单位就推进落实巡视巡察整改情况进行了专项检查，认真组织报送“一方案四报告”并按要求及时公开。截止目前，落实省委第X巡视组“X+X”总报告中的X个问题已推进销号X个，落实省委第六巡视组“双发点球”中的X个问题已对照整改X个，落实中央第四巡视组对照整改“X+X”总台帐中的XX小项已销号XX项，X个专项中的XX小项已销号XX项。

　　一年来，X委X政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效，但距离中央、省委省政府要求和全X人民期望仍存在一定差距。如有的领导干部管党治党主体责任意识还不够强，履行“一岗双责”还不够到位;一些重点领域和关键行业仍存在腐败隐患，党员领导干部违纪违法问题还时有发生;一些群众关心关注的政风行风问题还没有得到根本解决。对此，X委X政府将以问题为导向，全面履行党风廉政建设主体责任，着力解决突出问题，做到守土有责、守土尽责，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

　　下一步，XX党政领导班子将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和州委确定的“一州两区三家园”战略作为首要政治任务，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，准确把握新形势下全面从严治党的重大意义和战略考量，坚定推进全面从严治党，严守党的政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败，切实履行好抓班子带队伍责任，不忘初心、继续前进，营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态，为奋力加快“一州两区三家园”建设，努力在治蜀兴川事业中贡献力量！  

　　2020年落实党风廉政建设责任制情况报告

　　根据澄廉办发〔2011〕xx号文件精神，现就###领导班子和我个人一年来党风廉政建设责任制落实情况汇报如下：

　　一、始终坚持廉洁从政，推动煤炭事业健康发展

　　1、我局领导班子及班子成员都能认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，特别是在涉及煤矿安全专项整治、煤炭资源整合、煤矿关闭整顿、企业改革、稳定工作及项目建设等工作上，始终与党和国家保持高度一致，自觉服从大局，较好地完成各项工作任务，受到省、市、县各级的表彰肯定。

　　2、严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，上级各项决议在我局政令畅通、令行禁止。

　　3、高度重视民主集中制原则，各项议事规则健全，执行情况良好。始终坚持日常工作勤通气、一般问题常碰头、重大决策先协商，坚持公开行政，不隐瞒、不遮掩、不一人说了算，一班人精诚团结、同心同德、同舟共济。

　　4、我局班子成员重视自身建设，重视学习提高，重视“三观”改造，坚持洁身自爱，奉公守法，警钟长鸣，防微杜渐，没有奢侈浪费或违法违纪问题。

　　在局领导班子的带动下，全系统上下面对安全生产形势异常严峻、煤炭资源整合责任重大、煤矿整顿关闭任务艰巨、改制稳定工作矛盾重重等困难和矛盾，紧紧围绕“安全、稳定、发展”三大中心，同心同德，克难攻坚，不等不靠，主动出击，各项工作在万难之中都取得了较好的成效。安全生产保持了良好的发展态势，到目前，全县煤矿共发生安全生产事故2起，死亡2人，基建事故1起2人，百万吨死亡率为1.71，创历史最好水平;煤炭资源整合工作取得阶段性成果，整合方案已稳妥提出并上报省、市待批;煤矿生产能力复核工作在全省首家完成，首家以复核结果为依据进行资源整合，为全县煤炭资源整合工作争取了主动，创造了有利条件;煤矿整顿关闭工作始终保持高压态势，坚持打防结合，取得较好成效，多次受到省、市行业主管部门的认可表彰，特别是今年11月份，受到了国务院安委会煤矿整顿关闭工作督查组的充分肯定;项目建设取得重大突破，尧头斜井投入815万元，完成了监测监控设施的安装和通风系统改造等项目，投资100万元，完成了原煤筛选系统重建工程，投资8000万元的6000万块煤矸石空心砖项目也已通过前期论证，正在办理有关报批手续，迈出了煤矿转产接续的第一步;特别是煤炭贡献达到1606万元，创出了历史最高水平，煤炭事业保持着健康发展的良好态势。

　　二、党风廉政建设和反腐败责任制全面落实

　　今年来，在县委、县政府的正确领导和县纪委、监察局的大力支持下，我们认真贯彻中、省、市、县纪检监察工作会议精神，按照科学发展观的要求，坚持廉政建设与经济工作一起抓，多措并举，从严治政，全面落实党风廉政建设责任制，有力地促进了班子整体效能的发挥和各项工作的顺利进展。工作中，我们根据上级要求，结合行业实际，健全了领导机构，印发了工作要点，制定了具体方案，下达了目标责任书，明确规定局党、政正职是全系统党风廉政建设第一责任人，其它领导是分管科室及包联单位的党风廉政建设直接领导责任人，各单位、科室的主要负责同志是本单位、本科室的党风廉政建设第一责任人，并采取“逐级下达、目标管理”的办法，把责任落实到每个人，落实到每件事，落实到每个环节。

　　一年来，我们始终把党风廉政建设放在重要位置，坚持每月召开一次警示会，每季召开一次党委会和汇报交流会，每半年进行一次全面检查，每年召开一次党风廉政建设目标责任制签订及总结表彰大会，并对随时发现的正、反典型，及时召开现场警示会，保证了全系统党风廉政建设责任制工作的上下畅通、步调一致。

　　三、党风廉政建设工作目标任务完成较好

　　1、党风廉政宣传教育工作扎实开展。按照县上安排，结合行业实际，立足形成党风廉政“大教育”工作格局，制定出台了《党风廉政建设宣传教育活动方案》，对教育的目标、内容、措施等作了全面的安排部署。今年来，先后开展了党章知识学习教育、提醒教育、形势教育和社会主义荣辱观教育等一系列宣教活动。结合行业实际，邀请法律专家举办预防职务犯罪专题讲座2次，以案说法宣传活动2次，做到了警钟长鸣。开展党风廉政建设宣传教育活动，举行党风廉政知识竞赛活动，参赛党员干部293人。组织全系统党员领导干部及其家属观看了《触网的代价》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。参加了县纪检委举办的“兴水杯”学习党章、遵守党章知识大赛，有效地提高了党员干部的自身素质，规范了行政行为，增强了落实责任制的自觉性。在全系统各级领导班子中坚持每年开展两次述廉述职会，极大地促进了全系统党风廉政的整体推进和党员干部廉洁自律意识的提高。

　　2、惩防体系建设和警示训诫工作深入推进。今年来，我们把深入推进构建警示训诫防线工作作为贯彻落实《实施纲要》、建立惩防体系的重要工作来抓，不断探索完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和廉政预警、动态监督、保护挽救三项机制，并结合行业实际，就开展警示训诫工作的基本制度、工作流程、实施办法等进行了明确和细化，并全面开展了此项工作。今年以来，我局共实施警示训诫15人，其中警示提醒2人，诫勉谈话13人。

　　3、监督防范体制日益完善。加强制度建设是预防和遏制腐败，完善监督制约机制的有效途径。为此，我们一是堵漏降耗，节支制侈。以压缩开支为出发点，重新修订了来客接待、财务管理、差旅费报销等制度，并由专门科室具体负责监督落实。全局全年支出较计划降低了20%。二是严明安全检查纪律，严禁在安全检查和行政执法过程中饮酒、打牌，发现一次，干部罚款200元，中层干部罚500元，领导罚800元，并责令其在机关会上检讨，发现两次，除按以上规定追究外，调离执法岗位。到目前，共处理干部3人，处理中层1人，处理领导3人。三是针对上级检查次数多，局机关经费少的实际，为了达到公开、公正、公平的目的，按照“谁家的事，谁负责”的原则，制定实施了检查接待、陪同等制度，并在基层矿长中选出代表，具体负责和监督检查接待工作。四是修订完善了《局机关议事规则》，对重大事项、重要人事任免等事项，严格实行事前充分酝酿、集体会议决定、事中严格监督，做到了民主、公开、规范。五是继续完善了政务公开制度，制定了政务公开办法，坚持对办事程序、执法工作进行公开，定期对重大事项进行公布，做到公正、公平、透明。六是严格党风廉政建设责任制考核工作。

　　4、纠风治乱力度持续加大。我们将提高行政执法和执收执罚人员的自身素质和执法水平放在首要位置，定期不定期地开展行政执法大整顿和作风大整顿活动，今年共开展行政执法大整顿3次，开展作风大整顿2次，达到了解决问题、促进工作、提高素质的目的。在此基础上，我们狠抓行风建设，维护全县经济发展环境。在制定执法人员行为准则的基础上，向全社会印发公开承诺书，设立行风举报电话，在各煤矿聘请义务行风监督员，接受全社会的监督。对举报或检查发现的问题，按照“四不放过”的要求，本着惩前毖后和矫枉过正的原则，从严从重坚决查处。今年，全系统共对15人进行了行政处理，其中违反运销工作纪律处理8人，违反安全生产管理规定处理7人。特别是在全县治理商业贿赂活动开展以来，我们结合行业实际，将打击清理干部入股办矿工作作为着力点，高度重视，迅速行动，全面部署，扎实工作，并将其作为一项长期工作，始终保持高度警觉，不间断地采取宣传教育、严查彻处、全面监督等措施，坚决预防和严厉打击党员干部入股煤矿行为。在打击、监督的高压态势下，全县未发生一起党员领导干部投资入股煤矿现象。

　　四、个人党风廉政责任制落实情况

　　作为煤炭局的党委书记，我深刻地认识到，我不仅是全系统党风廉政建设第一责任人，更是抓落实的第一责任人。在工作上，始终坚持从自身做起，从小事做起，从现在做起，总负责，负总责，抓全盘，全盘抓，较好地推动了全系统党风廉政建设工作。同时能够积极督促指导直属单位领导和局班子成员勤学习，严自律，抓廉政，保廉洁，认真履行第一责任人的责任。

　　在个人方面，坚持学习，注重提高，自觉改造，不断增强拒腐防变能力;注意尽职尽责，勤俭节约，艰苦奋斗，廉洁奉公;不讲排场，不比阔气，不挥霍浪费;没有利用职权和职务的影响谋取不正当利益;配偶、子女、身边工作人员无违规违纪行为;坚持任人唯贤，用人信人，放权放手，没有违反组织人事纪律行为;没有违反廉政制度的行为。

　　在工作作风上，坚持身体力行，率先垂范，深入实际，深入一线。面对严峻的安全生产形势，作为安全生产主管领导，我始终坚持严抓安全不放松，每月下矿检查最少10天以上，连星期天、节假日、重点时期都坚持带队下矿检查，督促煤矿安全管理工作。在稳定工作上，尧头煤矿、煤炭公司长期停产，企业事务无人料理，负担沉重，矛盾尖锐，遗留问题多，加之在企业改制过程中，由于职工的不理解而引发的矛盾较多，稳定任务十分艰巨。对此，我们高度重视，我个人也坚持深入职工之中，谈心交流，宣传政策，稳定职工情绪，寻求解决问题的办法。在工作中，坚持政策能倾斜的尽量倾斜，能优待的尽量优待，能解决的问题尽最大努力予以解决。今年，我们克服工作压力较大、资金极度紧缺的困难，想尽千方百计，自筹资金，兑付尧头煤矿职工集资款3.0万元，伤残遗属抚恤金2.4万元，伤残补助费19.8万元，较好的保证了特困企业的稳定。对县上下达的各项工作任务，我都坚持团结和依靠各分管领导和各直属企业领导，以指导、帮助为主，深入基层搞服务，解难题，抓协调，促进展，使每项工作任务得以圆满完成。

　　一年来，在落实党风廉政建设责任制方面，我们做了大量工作，也取得一定成绩，但还存在着一些问题和不足。主要是上级单位安全检查多，接待任务重，有时有超标接待的问题;党风廉政建设责任制在有些单位还落得不实等。但廉政建设无小事。对于存在问题，我们一定会认真对待，全力纠正。

　　总之，加强个人和班子廉政建设，是一项需要长抓不懈的工作。今后，我们将不断加强学习，严格自律，廉洁从政，率先垂范，一如既往地抓好个人、班子的党风廉政建设，以自己的努力，让组织放心，让群众满意。

　　就简要汇报这些，不妥之处敬请批评指正。

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