组工干部廉政党课讲稿

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　　组工干部廉政党课讲稿

　　同志们：

　　经市委研究，确定今年x月份为我市党纪党规学习宣传月。x月x日，市纪委下发了通知，其中要求全市各级党组织主要负责人，要亲自给本部门本单位及下属机构负责人上一堂党纪党规为主要内容的廉政党课。今天，借部里开展“组工干部学习党纪党规活动”这个机会，我给大家上一节廉政党课。

　　首先，我想跟大家分享一个调查结果，这个调查是2010年4月，人民论坛杂志针对官场岗位做的一项调查，调查结果显示，44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”，并认为官场十大高风险岗位分别为国土局长、交通局长、县委书记、公安局长、组织部长、建委主任、安监局长、市委书记、国企老总、房管局长。在很多人眼里，组织部长是“管官的官”，是“官中之官”，组织部掌握着最为重要的选人用人的权力，处在“牵一发而动全身”的地位。现在不用说部长了，就是只要知道你是组织部的，都有可能成为某些别有用心的人“围猎”的对象。

　　为什么组工干部容易成为被“围猎”的对象?道理其实很简单，习近平总书记曾形象地谈到，领导干部之所以会成为“围猎”对象，从实质上来说，“围猎”的不是人，而是他们手中掌握的权力。当权力遇上利益，在各种诱惑之下，有人失去了定力，就成功被“围猎”。权力越大，关注的人就越多，需要处理的关系就越复杂，工作的难度就越大，面临的各种诱惑也就更多。作为组织部，对上要向党委负责，协助书记选好人才。对下要同各个部门的领导协调好关系，了解掌握各级各部门官员的基本情况，为用人决策提供参考。在这种情况下，组织部是经受“糖衣炮弹”攻击最多的部门，不仅要抵制来自公共权力体系外的考验，更重要的是要面对体系内部“跑官要官、买官卖官”的侵扰。这就是为什么大家认为组织部长这个岗位是官场十大高风险岗位的主要原因。

　　这种侵蚀无孔不入，有时简直难以抵挡。这些年，全国组工干部队伍中也出了一些害群之马，有的买官卖官、收受贿赂被判刑，有的利用人事安排权收受钱财被收监，有的利用干部职务晋升、调整工作谋取私利被开除党籍。据中央组织部统计，党的十八大以来，组织人事部门查处违纪违法干部就有2438人。白恩培、苏树林、吕锡文、梁滨、贺家铁等等，都曾担任过组织部长。这些人是组织系统的“老鼠屎”，他们像“几颗老鼠屎搅坏一锅汤”，不仅自己身败名裂，而且给组工干部抹了黑。其他干部出问题，污染的是“水流”;组工干部出问题，污染的则是“源头”。只有党性强、品行好的组工干部，才能选出好干部，腐败堕落的组工干部往往会选出差干部甚至坏干部。选用一个好干部，可以造福一方百姓;选用一个差干部，就要耽误一方百姓;选用一个坏干部，还会祸害一方百姓。所以组工干部搞腐败，干部群众最痛恨。

　　作为组工干部，岗位风险可能比其他岗位要大，但是，却不代表我们的免疫能力就比其他岗位的干部要强。打铁还需自身硬。怎样才能防止成为被“围猎”的对象?如何做一名最廉洁的组工干部?我认为，关键是要坚持做到以下“四个对待”。

　　一、要以平和之心对待“名”

　　古往今来，“名”有三种，一是名声，二是名节，三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益。俗话说：“雁过留声，人过留名”，爱惜名声、名节，追求名利，人皆有之。对于普通人来说，名利心重些，无非世俗市侩一些。但对党员干部而言，沉溺于追名逐利，醉心于沽名钓誉，就无异于打开“潘多拉”盒子，万般恶事多因此而起。不少落马者在追悔时就常常这样写道：“贪图功名利禄是我这一生最大的错误”“私心杂念太重，名利思想太强，贪婪私欲过度”。

　　对于名利、地位、荣誉，古往今来有两种截然不同的道德境界：一种是利欲熏心，唯利是图。只顾个人、不顾他人和社会整体，信奉“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往”的人生信条，整日“争名于朝，逐利于市”。这种道德境界历来为人们所不齿。另一种就是淡泊名利，无私奉献。我国著名的梵语文学专家、文学翻译家季羡林先生，被很多人誉为“国学大师”、“学术泰斗”和“国宝”。然而，季老生前却曾在其出版的《病榻杂记》中，以《辞“国学大师”》《辞“学界(术)泰斗”》、《辞“国宝”》三节内容，昭告天下：请从我头顶上把“国学大师”的桂冠摘下来!请从我头顶上把“学界(术)泰斗”的桂冠摘下来!请从我头顶上把“国宝”的桂冠摘下来!季老如此视名利如浮云的精神品格，令人肃然起敬。云南保山原地委书记杨善洲，一辈子追求的“名”是“共产党员”这个光辉“名称”，追求的“利”是人民群众的“最大利益”。是为“大名利观”，值得我们永远铭记，并为之追求不息。

　　一个人自走上从政的道路，总有为名利所困惑的时候。有道是“名缰利锁如重枷，铜臭堆里逝韶华”。作为组工干部，我们该如何正确对待名利?习近平总书记指出：“作为党的领导干部，一定要以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白。”孔繁森同志有句名言，“老是把自己当珍珠，就会时常有怕被埋没的痛苦，要把自己当成泥土，让众人把你踩成路，就不会被埋没”。

　　对组工干部来说，名和利是与党和人民的事业联系在一起的。个人的名利得失比之于壮丽的社会主义现代化建设事业，是微不足道的。我们在任何时候都要把党和人民的利益放在首位，不计较名利，不计荣辱进退，吃苦在前，享乐在后，把自己的一切献给党和人民。我们要想一想，有多少先烈为了党的事业献出了宝贵的生命。1949年新中国成立之日，正是重庆渣滓洞的烈士们赴难之时，和平的阳光已出现在眼前但他们却无法享用，只能以死报效祖国。还有那些牺牲在抗美援朝战争中的英雄们，经过八年抗战、三年解放战争能活下来实在不易，本该成家立业、娶妻生子，但国家一声号令，又奔赴异国他乡。每念及此，我们就会感到党和人民给予我们的实在是太多太多了。还有多少老同志在平凡的岗位上兢兢业业地工作和奉献，还有我们的同学、同事中，有的自身基本条件不比我们差，水平不比我们低，但他们长期在基层，默默无闻、无怨无悔地为党工作，想想他们，看看自己，还有什么名利不可以舍弃的呢?能够经常这样辩证地比较比较，我们就不会为在一个岗位上工作时间长了一点，比同事提拔得慢了一点而心态不平，牢骚满腹;就会做到不为名所缚，不为物所累，不为誉所喜，不为失所悲，就能随时保持心情轻松愉快，不在名利面前失去平衡摔跟头。

　　二、要以淡泊之心对待“位”

　　现在，一些干部在职务升迁上心态浮躁。3年以上的科级干部、5年以上的处级干部，被提拔了认为是“该得的”，没提拔认为是组织“亏欠”他的。一时得到满足，就会欲望膨胀、贪心不足;得不到满足，则心志消沉、心生邪念。这些干部一门心思想着提升职务，主要是“官本位”意识太浓，其实质是党性不纯、从政观念不正，是权力观、地位观、利益观出了问题。他们认为提拔了是“该得”的，显然是没有正确认识权力的来源和干部的标准，把被提拔看作是个人凭本事挣得的;认为没有提拔是组织“亏欠”他的，显然是没有摆正个人与组织的关系，把为党工作当作升官晋级的筹码，把为民做事当作向组织讨价还价的资本。

　　人都有进取之心。干部希望职务进步快一点，可以理解，但是想得过多，则不可取。领导职位本来就是有限的，一个干部能否提拔、什么时候提拔，除了要看个人的素质能力和条件，更主要的是要看工作需要、领导班子结构、职数是否空缺等等。而且职务层次越高，职位就越少，提拔的几率也就越小。不可能个人想提就提，也不可能够了“年限”就提，在职位空缺与干部等待提拔这对“供求矛盾”中，永远是“求”大于“供”。

　　刚才，我们参观了李明瑞俞作豫烈士纪念馆，聆听了英雄烈士的事迹介绍，让我比较受感动的是李明瑞烈士对待官位的淡泊之心。1929年反蒋失败后，李明瑞受邓小平等共产党人的影响，毅然投身革命。他在给妻子的信中写道：“我现在不是做官，而是替人民打工”。这种不为官位、只为人民的的情怀与焦裕禄同志的“心中装着全体人民、惟独没有他自己”的公仆情怀如出一辙。

　　在这里，我还想跟大家分享两个优秀组工干部对待职位的态度。一个是我们中组部老部长张鼎丞。1945年，党中央决定在苏皖地区建立华中军区，电令张鼎丞同志担任军区司令员。他接到电报后，反复考虑，认为粟裕同志更能指挥打仗，当司令员比较合适，就向中央建议，由粟裕同志当司令员，他自己当副司令员。1954年初，中央明确张鼎丞同志主持中组部工作。他又向中央提出：我从地方来，对各地干部不熟悉，请中央派个部长来，我做具体工作。中央采纳了他的意见，派邓小平同志兼任中组部部长，张鼎丞同志任副部长。1964年，为了培养年轻同志，张鼎丞同志主动要求不再担任最高人民检察院检察长职务。他几次放弃、让掉升迁的机会，以模范行动诠释了党的干部对待职务问题的正确态度。

　　另一个是全国优秀共产党员、浙江省玉环县委组织部档案员、正科级组织员杜洪英。她的事迹相信很多同志都听说过。她自1979年7月从事组织人事档

　　案工作以来，一干就是38年，并在这普通的岗位上干出了不普通的成绩。都说跟着组织部，年年有进步。30多年了，玉环县委组织部先后换了12任部长，同杜洪英一起工作的许多同志相继被提拔到处级或科级领导岗位，可杜洪英依然是一名普通的档案员。领导多次征求她的意见，是否愿意转岗，她都婉言谢绝了。她说：“我觉得把工作做好，让每一份档案更完整规范，组织考察干部时有准确的档案记录，这就是我的进步了。”

　　作为组工干部，对“千军万马”挤着过职务升迁这条“独木桥”的情景可以说是见怪不怪了，更深知干部选拔任用工作的各种考量因素。因此，在对待个人职位的升迁上，我们更应有一颗“淡泊之心”，主动向李明瑞、张鼎丞和杜洪英这些先进典型对标看齐，不贪位、不恋位，开阔胸襟、淡泊名利、甘为人梯，尊重有进就有退、有上就有下的自然规律，正确看待“该得”和“不该得”之间的关系，不过分强调自己的资历和贡献，不过分褒贬自己的长处和别人的短处，保持良好的心态，不计较、不攀比，乐意接受组织安排，经受住名誉和地位的考验。不断增强工作的事业心和责任感，把心思和精力用在干事创业上，始终脚踏实地、埋头苦干。千万不可因退位而伤心，为转位而烦恼，更不能为了位子而搞非法和非组织活动，违反党纪国法。

　　三、要以敬畏之心对待“权”

　　习近平总书记指出：“权力向来是把双刃剑，运用得好，能够更好地为人民服务;运用得不好，则会祸国殃民，害人害己。”我觉得下面两个正反事例正好是这句话的最好解释。正面事例讲的是原中共四川省万源市委常委、组织部长李林森同志，他担任万源市委组织部长5年，始终坚持公道正派、任人唯贤，坚持重品行、重实干、重基层、重公认的用人导向，不让在基层埋头苦干的老实人吃亏，不让投机钻营者得利。在他手中，先后有18名优秀乡镇党委书记被提拔重用，11名长期坚守边远高寒山区乡镇的党委书记被交流到市级部门，而没有一个想搞歪门邪道的人能走进他的家门。在他任内，万源市干部工作风清气正，反映干部选任不公的告状信一封没有。他是一个公道正派、干群信服的组织部长。2011年7月31日，李林森同志因病去世，享年42岁。2011年9月，中组部追授李林森同志“全国优秀组织工作干部”称号。

　　反面事例讲的是河南省开封市原市委常委、组织部长XX，与XX姓名仅仅一字顺序之差，却在对比的人生修辞中形成了相当鲜明的差异。XX在2003年11月至2011年6月担任南阳市委常委、组织部长，和开封市委常委、组织部长期间，利用其管理干部的职务便利，为相关人员在职务晋升、调整等方面提供帮助，非法收受他人人给予的人民币、美金、英镑、银行卡、购物卡、游戏卡、金条、苹果电脑、名表等各类物品，总价值超XX万元人民币。2013年8月，李森林被驻马店中级法院以受贿罪判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。他的名言是：“虽然不能提拔你，但可以让你不提拔”，短短一句话，龌龊小人的卑鄙形象跃然纸上。

　　一边是正面典型光照青史，一边是反面典型万人唾弃。出现这两种截然不同的结果，原因其实很简单，那就是认识和对待权力的态度不同导致的。有人通俗地说，权力是好东西，权力是坏东西，权力是怪东西。权力好在哪里?好就好在好人掌握了权力，就能够更好地为人民群众办好事。权力坏在哪里?坏就坏在有腐蚀性，特别是对掌权的人有腐蚀性，权大容易气粗，容易以权压人、以势压人、以权谋私。少数领导干部玩弄权术费尽心机，最终机关算尽，反误了卿卿性命。江西省原副省长胡长清曾这样说：“权力是我手中的一张牌，有了它，可以换来大把的钞票，再去换来更大的权力，进而捞取更多的享乐。”为此，他利用权力疯狂地捞钱、谋色，肆无忌惮地索贿受贿，先后90余次收受他人钱物约500余万元。就连供给他钱财、美色的私营老板都十分鄙视他的人格，骂他是个“贪得无厌的政治流氓”。最后他得到的只是一颗正义的子弹和世人的唾弃。权力怪在哪里?怪就怪在它就像“多棱镜”和“变焦镜”，能放大人的优点、掩盖人的缺点，容易让人迷失自我，以致形成权力越大优点越多、真理越多、朋友越多的错觉，其实这些优点、真理、朋友都是加引号的。

　　如何对待权力，对组工干部是一个考验。邓小平同志曾经语重心长地告诫全党说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”每一个组工干部都要清醒地认识到，“筷子”虽短，能打倒人;“杯子”虽浅，会淹死人;“票子”虽轻，能压垮人;“裙子”虽柔，会伤害人。对待权力，我们必须有畏惧之心，绝不可放纵放任，有恃无恐，肆无忌惮。要把人民给予的权力用来为人民办好事、办实事、办大事，绝不能利用手中的权力办私事、办错事、办歪事、办坏事。

　　四、要以知足之心对待“利”

　　这里想跟大家分享两个小故事。一个是爱斯基摩人捕猎狼的故事。严冬季节，他们在锋利的刀刃上，涂上一层新鲜的动物血，等血冻住后，再继续涂，如此反复，很快刀刃就会被冻血藏的严严实实。然后，他们把血包裹住的尖刀反插在地上，刀把结实的插在地里，刀尖朝上。当狼顺着血腥味找到这样的尖刀时，就会兴奋的舔食刀上的血，融化的血散发出的气味，会使狼越来越快的舔食。这时，狼已经嗜血如狂，根本感觉不到舌头被刀锋划开的疼痛，它完全不知道正在舔食的其实就是自己的鲜血。狼只会变得更加贪婪，舌头舔食的越快，血流的也会越多，直到最后精疲力竭的倒在雪地里，随后会很轻易地被捕杀。

　　另一个是俄罗斯著名作家列夫•托尔斯泰的小说《一个人到底需要多少土地》讲的故事。它的大意是：一个原本贫穷的人通过辛勤劳动变得富裕，但他仍然不满足，很想得到更多的土地，听说乌克兰有一大片黑黝黝的肥沃土地，只要给当地部落首领一些钱，就可以得到自己一天行程内所圈到的整片土地，这个人于是在太阳刚刚升起时就不吃不喝拼命地奔跑，贪心不已，在快要到达终点时，太阳落山了，他也终于累死在这片土地上，他身后虽然有了一大片土地，但掩埋他的坟墓土地面积仅仅只有6英尺!从这两个小故事中，我们可以看到，人性的贪婪与狼相比较而言，毫不逊色。爱斯基摩人利用狼的贪婪捕获猎物，人类则因放纵了贪婪的本性使自己成为诱惑的牺牲品。这两个小故事也告诉我们，人要知足，不可贪心!

　　古代官人曾经讲到：“今日居官受禄，当思昔日秀才时，又思日后解官时。思前则知足，思后则知慎。”这和老百姓讲的“知足才能常乐”实际上是一个道理。扪心自问，今天，我们很多同志待遇和生活水平要远在普通群众之上，老百姓尚能知足常乐，为什么我们就一定要盯着车子、房子、票子看?多想想人民群众的需求，多看一看贫困百姓的生活，还什么不知足的?“欲望是个无底洞”。在欲望和诱惑面前，我希望大家多想一想利害得失，认一认腐败成本，算清“六笔账”，也就是政治账——自毁前程、经济账——倾家荡产、亲情账——家庭破碎、名誉账——身败名裂、自由账——身陷囹圄、健康账——身心憔悴。不要被灯红酒绿迷了眼，不要被眼前利益迷了心，一失足成千古恨。要自觉抵制超越道德底线和党纪国法的欲望，如享乐欲、金钱欲、权力欲、美色欲等;要从一些小毛病开始抓起，不能接受小礼品，占点小便宜，不要让自己的胆子越来越大、贪欲越来越盛，为今后的腐败埋下“伏笔”;要保持艰苦朴素的优良作风，在任何情况下都能抵得住诱惑、耐得住清贫，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白做官。

　　同志们，人生好比一次远航，必经风雨，是乘舟搁浅，还是乘风破浪，船舵就掌握在我们自己的手里。人生是一部书，这部书是否精彩，常由书的主角来决定，这个主角也是我们自己。在廉洁自律这个问题上，我希望大家珍惜自己的历史和荣誉，珍惜党和人民的培养和信任，坚持警钟长鸣，切实把握好人生的每一个关键点，走好人生的每一步，努力做一个人民群众拥护、尊敬的人，做一个同事、部下敬佩信服的人，做一个家属子女引以为荣的人，做一个回首人生问心无愧的人。

　　我就讲这些，谢谢大家!

　　组工干部廉政党课讲稿

　　同志们:

　　今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

　　中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

　　一、廉政的内涵和历史沿革

　　“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

　　“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

　　廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

　　中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。 1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

　　新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

　　1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

　　二、谨小慎微，清正廉洁

　　一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

　　二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

　　三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

　　四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

　　五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

　　同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

　　组工干部廉政党课讲稿

　　同志们：

　　这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20xx工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：

　　一、20**年主要工作回顾

　　20**年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：

　　(一)加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实 “八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

　　(二)强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

　　(三)加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

　　(四)加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

　　(五)落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作，全区14 名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。

　　(六)严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。

　　一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

　　二、20xx年主要任务

　　20xx年，我们要以中央、省市纪委全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能，努力打造风清气正的政治环境，为开发区经济社会发展提供有力保障。20xx年主要做好以下六个方面工作：

　　(一)强化教育和监督，持之以恒纠正“四风”

　　加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，围绕解决“四风”问题，从提出的“老虎太远，苍蝇扑面”入手，勤打、狠拍苍蝇，大力开展作风建设。

　　1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动，各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育，不断提高党员干部的法规意识，时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育，进一步坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点，研究制定职业操守，对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。

　　2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署，重点实施八个专项整治：⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题，严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，严肃查处婚丧嫁娶借机敛财，收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动，认真对照重点整治八项内容，开展大排查、大检修、大整改，一定要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导，切实履行监督检查职能，对有问题又不整改的要坚决纠正，对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的，发现一起查处一起，严肃问责追究，确保整治活动取得实效。

　　3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制，定期明察暗访，强化执纪检查，严格惩戒问责，并对典型问题点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设，组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》，强化民主评议结果运用，把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。

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