2020年度公司党委述理论述政策述典型行动方案

【www.jxscct.com--工作计划】

　　2020年度公司党委述理论述政策述典型行动方案

　　进一步加强党的建设，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断推动“三述”(述理论、述政策、述典型)做深做实，从而进一步提升干部队伍政治理论综合素质和解读研析政策能力，打造“三化一型”(市场化、法治化、专业化、开放型)高素质党员、干部队伍，努力做“三个表率”、出“三个更多”，满足当前油品板块点多面广、业务发展快、管理人才需求大的实际需要，现结合集团党委《“述理论、述政策、述典型”2020年度行动方案》，制定公司“述理论、述政策、述典型”2020年度行动方案如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕中央、省、市重大决策部署，进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实集团公司、集团“创建世界一流港口”战略规划，全面融入山东港口“十位一体”发展体系，高昂XX港油品板块发展“龙头”，深化“三述”工作，构建对外开放新高地，加快建设国际油品航运贸易金融中心港。

　　二、行动内容

　　(一)坚持党建引领，深化“三述”工作研究和成果应用

　　1.以述理论强化队伍素质和发展保证。坚持工作找问题、党建找原因，研读深悟政治理论，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，结合集团公司一体化改革发展部署，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，立足港口发展重要决策、重点工作、重大任务、发展难题等，有针对性的围绕与油品板块高度关联的专业理论知识、前沿科研成果、产业发展前景等,做到学、思、用贯通，知、信、行统一,为油品板块发展提供政治保证、理论保证和行动保证。

　　2.以述政策加强业态研究和创新应用。研究用好用足山东自贸区XX片区政策红利，扩大保税原油混兑、外贸原油国际中转、船供油等原有新业态规模;结合“交通强国”、“海洋强省”战略和上合经贸示范区等重大叠加机遇，充分发挥在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，围绕XX市促进企业发展的8大类、164条政策，加强政策分析研究，提高解读政策的能力、运用政策的能力，找准自身短板，理清所需政策和申请路径，用好政府资源平台，深挖政策红利，加强创新创效。

　　3.以述典型助推寻标对标和行业引领。重点围绕与国内外先进油品码头公司、仓储公司和标杆企业对标，完成跟跑并跑领跑新跨越;坚持放大坐标、开阔视野、提升格局，对照全球领先油品码头公司、仓储公司找不足，跟踪行业趋势需求找方向，围绕发展问题破瓶颈，敢于向新加坡港看齐，向宁波港、舟山港、日照港等最佳实践模式靠齐，有针对性地找准差距、明确目标、定准措施，分部门、分专业、分层级找准学习和赶超先进标杆，积极开展对标学习，加快建设国际油品航运贸易金融中心港。

　　(二)坚持统筹协调，誓夺疫情防控和经营发展“双胜利”

　　1.打好疫情防控常态化“攻坚战”。全面落实国家、省市和集团公司、集团关于疫情防控常态化的工作要求，由战时应急状态转变为常态防控，绷紧防控之弦，优化防控策略，固化防控经验，生产组织、施工维修中严防外来人员输入，确保“零疫情”。

　　2.积极融入一体化改革发展。贯彻落实出“三个更多”、做“三个表率”的要求，在山东港口油品板块一体化改革过程中发挥好“龙头”作用，打造保税原油期货、保税原油现货、北方船供油、北方原油集散和国际原油贸易“五大基地”。

　　3.咬定完成全年生产和绩效指标不动摇。创新商务政策，强化货源组织，巩固提升山东地炼市场占有率;科学布局生产，疏运联动提速，创新两港区和内陆库区“管道+公路”疏运模式，增量铁路疏运;严格风险管控，用好疫情期间财税等方面的优惠政策，抓好开源节流、增收节支，确保完成全年吞吐量、进口油和收入、利润各项指标。

　　(三)坚持业绩为王，建设国际油品航运贸易金融中心港

　　1.加快山东自贸区XX片区政策落地。突出港口航运贸易金融服务功能，用好金融贸易、船供油服务联盟协同机制，拓展保税原油混兑调和、外贸原油国际中转、期货原油交割业务，推进非国营原油进口资质申办。

　　2.内外联动全力提升经营绩效。强化市场营销管理体系，一把手带头跑市场，加大对省外市场开发力度，精准发力，拼抢货源，做到保存量、促增量;加强与当地政府以及海关、边检、海事等单位的沟通协调，做好与兄弟港口间的业务协作，推动外部资源为我所用。

　　3.进一步扩大“原油超市”规模。启动董家口船供油设施建设，跟进国家保税燃料油退税实施细则和自贸区保税燃料油混兑政策，吸引国际贸易商申领区域船供油牌照，共同开发船供油市场;复制推广巴西石油保税原油直销模式，增强保税服务能力，增量外贸原油落户西海岸新区。

　　(四)坚持红线意识，打造油品板块安全“共同体”

　　1.理清安全主体责任。坚持“三个聚焦、三个牢记”，建立“五个机制”(责任机制、制度机制、培训机制、报告机制、应急机制)，压实安全生产责任，完善合资公司法人治理结构下的标准化安全管控体系，持续深化重点行为、重点部位、重点流程、重点单位“四个重点”集中整治，全面加强车、船、罐、维修施工、相关方、供用电和长输管道“七项重点管控”。

　　2.强化全员安全培训。开展全员实训和主管素质提升培训，强化技术提升和绝活培养，每月开展模拟情景应急处置实战演练，持续强化“本质安全型班组”建设。

　　3.实现系统智慧升级。完成生产操作自动化、智能化系统升级，完善集储罐感温、周界安防、光纤预警、消防信号于一体的智慧消防系统，提升危化品作业“系统安全”水平。

　　(五)坚持战略思维，加快提升配套基础设施服务能力。

　　1.加快建设合作。全力推进董家口油港区中油仓储、商储库和原油码头二期工程建设，全面做好6月底投产接管准备;跟进液体化工、振华石油、齐鲁富海项目建设，力争液体化工一期工程今年10月份建成投产，振华石油、齐鲁富海项目今年6月份开工建设、明年6月份建成投产;积极筹备商储库一期120万立方保税库申办工作;做好合作项目的股权收购和资产交割。

　　2.抓好长远规划。明确功能定位，找准主攻方向，培育新兴业态，推进信息技术与港口业务深度融合，研究合资合作建设董家口油品铁路作业线，研究启动董家口燃料油专用码头和库区的可行性分析，全面做好油品板块“十四五”发展规划。

　　(六)坚持以人为本，持续提升干部职工队伍整体素质

　　1.强化干部职工队伍建设。全面贯彻落实领导干部“五个进一步”(进一步强化责任观念，进一步强化全局观念，进一步强化团结观念，进一步强化一流观念，进一步强化业绩观念)的要求，领导干部带头学习“连钢创新团队”，深化“四强”基层队建设，营造“勇于担当、善于作为、实绩突出”的浓厚干事创业氛围，重点打造忠诚、干净、担当的“三化一型”高素质干部队伍。

　　2.拓宽员工职业通道。实施“卓越人才”培养计划，健全“一专多能、一岗多能”培育长效机制，加强内部人力资源挖潜，适应多业态、多领域发展需求;设置业务专员，对重点客户划片负责、定点对接，加大业务人员单月绩效奖罚考核力度，考核结果纳入员工诚信平台，同步作为岗位适应评价重要标准。

　　3.落实为职工所办实事。畅通“职工心声”通道，统一“两港五地”食堂管理、环境文明、美化绿化、集体住宿等后勤管理标准，丰富娱乐活动，打造“暖心工程”、“聚心工程”。

　　2020年度公司党委述理论述政策述典型行动方案

　　XX区工委办公室机关党委坚持把“三述”作为提升思想方法、改进工作方法、提升能力素质的强有力抓手，下足气力搭好“三述”擂台,真抓实干，真学真比。在前期各支部组织“三述”的基础上，从办公室机关党委层面已举办了XX场XX堂“三述”，场场热烈、堂堂精彩，营造了与最优者“对标”、与最强者“比拼”的浓厚氛围，为党员干部展示才华和增强本领提供了良好平台，有力地推动了“三化一型”高素质干部队伍建设。

　　一、组织谋划“有力度”

　　办公室主任会议专题研究制定“述理论、述政策、述典型”实施方案。成立由工委办公室主要负责同志任组长、各党支部书记任成员的“三述”工作领导小组，领导小组办公室设在机关党委，办公室成员由机关党委副书记、专职副书记和综合科负责人组成。成立评述委员会，选拔政治理论水平高、业务素质过硬的中层以上干部，组成“三述”评委会，负责“三述”评优工作、制定评分标准，对每次“三述”人员表现进行评比打分、排出名次，作为评优重要参考。加强成果运用，把“三述”作为锻炼干部、发现干部、创先争优的重要平台，建立“三述”专门档案，每次活动资料和评分情况立卷归档，每年根据得分情况评选出10名优秀“三述”干部予以表彰，并在同等条件下优先确定为当年考核优秀等次。

　　二、实施推进“有强度”

　　坚持把“三述”作为一项攻坚任务，采取硬性措施，领导带头，全员参与，统一形式，严格时限，确保不走过场、取得实效。办公室领导班子成员轮流主持“三述”并逐场领讲，对“三述”情况逐人点评。副处级及以上干部按照职务排序进行，科级干部按抽签次序进行，其他干部穿插安排参加。将过去各支部“小规模”分散学习，提升为工委办公室机关党委层面,近百人观战，实打实、面对面、硬碰硬的“擂台赛”。创新“三述”模式，一律采用PPT演讲比赛形式，“三述”者站讲台、当主角，领导成员和其他干部当配角、当观众。从主要领导到一般干部，因故不能参加的按序依次递补，并在下一次“三述”中优先发言，依次类推，确保全员参与、不漏一人。每2周举办1次，在每月第二、四周五下午集中进行，循环往复，贯穿全年，防止“一阵风”，形成常态化。

　　三、内容拓展“有深度”

　　坚持用功用力、精益求精，每名“三述”者都精心选题、精心制作、精雕细琢，在谋篇布局、遣词造句等方面狠下功，力求呈现有格局、有深度、有分量的精品力作。一是在述理论方面。办公室主要领导《XXXXX启示与建议》，以图文并茂的形式分享XXXX考察学习的收获，剖析了XXXX在创新创业、机制运行、管理模式、法治观念和对市场规律灵活把握运用等方面的经验做法，聚焦XX改革创新实践和市委最新部署要求，探求XX转型发展之路。办公室常务副主任畅谈《中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”》，对思想性很强的政治论题进行了诠释与解读。《5G的前世今生》用浅显易懂的语言对5G技术科普和产业前景分析。二是在述政策方面。《打造工委区委的“坚强前哨”和“巩固后院”》交流了对“初心、使命”的理解和认识，以及对做好办公室工作的思考和体会。《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神弘扬奉献精神 书写青春华章》和《述理论、述政策、述典型》分享了各自关于党的理论知识的感悟。《我对国家战略——长江三角洲区域一体化发展的理解》从“为什么,做什么,怎么做”角度分享了研究心得。三是在述典型方面。《关于赴XX等南方四市的考察学习报告》深刻感悟南方四市成功之道，探究其高速发展之理，从园区作用发挥、产业发展质量、干部人才活力、城市建设品质等方面，提出了加快XXX区新一轮高质量发展的意见建议。《关于赴广州南沙新区、深圳南山区、四川天府新区和成都高新区考察学习的汇报》分享了先进地区的“印象、经验和启示”，发出了“没有对比就认识不到差距，更谈不上缩小差距”感慨，倡导亲身体悟先进地区的巨大变化，从而提升标准，奋起直追。《无中生有》立足XXXX跨越式发展的生动实践，以建设人类命运共同体理念，总结提炼出统筹国内国际“两个市场、两种资源”的经验和启示。《不忘初心牢记使命——用“忐忑”逻辑汲取“榜样”力量》，以“忐忑”为主线，从学全国、全区、全室、身边榜样，分别汲取“忠诚”“担当”“团结”“奉献”的力量，分享了政研室工作十年的“酸甜苦辣”。

　　四、保持效果“有热度”

　　坚持让“先进”和“优秀”有动力，让“落后”和“一般”有压力，“擂台赛制”使每名党员干部都有迫使自己快速提升能力的紧张感，促使大家在比拼中加压奋进，在比拼中精彩蝶变。一是发出“动员令”。开展“作风整顿、能力提升”专项行动，深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出主题教育不是一阵子的事，而是一辈子的事，每个党员都要在思想政治上不断进行检视、剖析、反思，忠诚践行习近平总书记“五个坚持”要求，转变作风、增强素质，全面提升工作水平。二是提供“导航仪”。紧密结合市委“学深圳、赶深圳”“15个攻势”要求和工委办公室工作实际，积极组织收听收看赴深圳体悟实训成果交流会。利用“学习强国”“纵横讲堂”“格致讲习所”“XXX大学”空中课堂等学习平台，坚持理论提升和业务学习“两不误、双促进”，不断提高党员干部的综合素质。邀请复旦大学专家专题辅导自贸试验区制度创新和相关知识，学习借鉴上海自贸试验区制度创新经验，更好的推动XX自贸试验区XX片区建设。三是配备“练兵场”。在疫情防控工作中积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋作用，工委区委疫情防控工作部署到哪里，工委办公室“战场”就延伸到哪里，选派XX名同志集中到区防疫工作指挥部办公，XX名同志到高速路口检查点和社区检测点昼夜执勤，让年轻干部在实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。举办科级干部公文写作比赛,把学习和研究作为办公室党员干部的一种人生态度、一种生活习惯。

　　2020年度公司党委述理论述政策述典型行动方案

　　4月27日，市国资委利用1天时间，在青岛干部学院召开了2020年度“述理论、述政策、述典型”第二轮专题交流会，围绕深化流程再造，提升机关效能;贯彻落实推进国有企业改革质询会精神，推进国企改革攻势2.0版流程再造，用好质询会成果，推动国企改革攻势工作提升主题内容，进行了深入交流研讨。委机关全体干部、监事工作队全体队员，市属企业有关领导、委属事业单位负责人约140人参加会议。

　　会上集体学习了市委办公厅《青岛市“述理论、述政策、述典型”2020年度行动方案》、市委组织部《关于开展“提高协同性”专题“三述”的通知》、《青岛市党支部述理论、述政策、述典型规范》，印发了国资委机关和市属企业“三述”工作计划。

　　市国资委党委书记、主任马卫刚首先作了题为《坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，做好区域性国资国企综合改革试验方案研究》的交流发言，从习近平新时代中国特色社会主义思想“以人民为中心”的核心理念是对马克思主义“人的全面发展”理论体系的创新实践、正确把握社会主义基本经济制度中法人主体和劳动者主体地位是深化国资国企政策的理论实践重要课题、以企业家队伍建设为特色开展区域性国资国企综合改革实验的研究思考三个方面，对国务院区域性国资国企综合改革试验工作进行了深入阐述和解读。

　　随后16个处室和委属事业单位党支部、7个监事工作队党支部进行了交流发言，领导班子成员、监事工作队队长、总会计师、一级调研员进行了书面交流发言。

　　市场配置促进和资本运营处处长崔竹在发言时谈到，“国资国企改革要始终以‘建构性放权’为主要基调，以‘授权放权’为导向，由‘管资产向’‘管资本’转变，促进国有资本市场化配置，用市场构建来代替政府的直接管理，在发挥市场机制作用的同时，政府的适度干预有益于利益均衡，兼顾社会公平与经济效率。”法规和监督稽查处处长张学生对《管资本为主，到底怎么管?》作了深入思考，“要创新监管方式和手段，重点做到管好主业投资、管好法人治理结构建设、管好收益、管好资本安全。” 企业国际化发展处副处长唐颖在发言时说，“要以更开阔的视野、更开放的思维、更创新的方法、健全协同机制，在深入推进国企改革攻势的同时，加强与其他14大攻势协同对接，充分发挥15大攻势在推进工作落实上的机制优势，推动央企“国际客厅”建设各项工作快速落地落实。考核分配处副处长耿伟表示，“通过‘三述’，进一步完善薪酬考核制度，发挥考核“指挥棒”作用，稳增长、保民生、调结构、谋转型、稳投资，支持企业稳定发展。” 第一监事工作队李力围绕《以“三述”活动为指导，推动提升国资监督水平》交流发言时说，“要发挥国有资产监管机构专业化监管优势，大力推进依法监管，着力创新监管方式和手段，按照事前规范制度、事中加强监控、事后强化问责的思路，更多运用法治化、市场化的监管方式，切实减少出资人审批核准事项，改变行政化管理方式。” 第四监事工作队王海琪交流发言说，“通过‘三述’改进监管的工作方法，进一步优化调整出资人监管机制，加强业务监督，探索完善综合监督，不断深化责任追究，加快构建三位一体的出资人监管工作闭环，加强与审计、纪检监察、巡视等外部监督力量的有效衔接，提升监督合力，切实防止国有资产流失。”

　　马卫刚在总结讲话中指出，要不断深化思想认识，推进“三述”常态化制度化。深刻领会省委常委、市委书记王清宪对国资委“三述”的批示精神，认真贯彻落实市委办公厅《青岛市“述理论、述政策、述典型”2020年度行动方案》、市委组织部《关于开展“提高协同性”专题“三述”的通知》、《青岛市党支部述理论、述政策、述典型规范》，在更深层次、更高水平上掀起思维方式、行为方式、工作方式的自我革命，把“三述”作为加强党的建设重要举措，提升思想方法，改造工作方法，把委机关“三述”取得的成果，向市属企业和区市监管机构延伸，建立常态化、规范化、制度化“三述”机制，抓好“提高协同性”专题“三述”交流，持续推动“三述”深入开展。

　　马卫刚强调，“三述”活动要聚焦重点工作，推进完成国企改革攻势目标任务。要按照市委、市政府部署要求，积极融入全市发展战略，聚焦中心工作任务，全面对接十五个攻势，紧紧围绕推进国企改革攻势作战方案2.0版的总体思路，建立协调联动机制，推动国有企业高质量发展。

本文来源：https://www.jxscct.com/fw/61489/