学校风险防控

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　　学校风险防控

　　摘要：面对新课改的具体要求，小学校園风险管理工作的落实情况备受瞩目。作为祖国的花朵，小学生的安全和健康是国家重点关注的问题，要求学校领导重点关注风险管理工作的开展，同时采取科学的防控举措。本文重点结合着校园风险现状分析风险管理工作开展的必要性，明确出现校园风险的原因，争取制定出更合理的防控方案。

　　关键词：小学校园;风险管理;防控措施

　　校园的安全问题备受瞩目，现已成为了社会各界争相热议的话题，如果没有将风险管理工作落实到位，或者是未能采取科学的防控措施，将会导致校园安全事故频频吞噬祖国的花朵。构建起科学的风险管理体系，落实有效的防控举措很关键。

　　1 小学校园风险管理现状

　　依照2013年教育部发布的相关统计数据显示，近十年的时间，全国小学生意外死亡平均每年达到了4万人次，也就是平均每天死亡100多人，意味着每天都会消失两个班级。面对这类数据，国人被警醒，主张将校园风险管理工作的细枝末节落实到位，尤其是关注防控措施的采取。小学校园是培养祖国栋梁的场所，如果缺乏合理的风险管理机制，将会直接的威胁到学生们的生命安全。

　　2 小学校园安全问题出现的原因

　　2.1 对安全问题缺乏足够的重视

　　小学阶段是学生们健康成长的时期，需要学校在提供教育服务的同时，使学生们成长在较为安全的环境之中，强化对于安全教育问题的重点关注。现阶段，国家对教育事业的认识呈现出逐步加深的趋势，采取科学的措施妥善的处理小学管理中尚存的安全问题，受到现实因素的影响，国家小学校园领导并未足够的关注安全问题的处置，导致很多措施难以落实到实处。目前很多的小学校园制定的安全措施往往停留于口头上，使得校内工作人员并未重视安全问题的存在，安全管理工作的进度尚未得到有效的控制与解决。

　　2.2 安全管理体系未完善且教育水平低

　　在传统应试教育的影响之下，小学工作的重点往往是放置于教学任务的完成上。虽然国家对校园安全工作的重视程度有所提升，但是部分校园的实际行动还未落实到位。目前，很多小学校园的安全管理体系不健全，缺乏足够的安全管理设施，呈现出较多的安全隐患。因为多数校内安全管理体系存在着弊端，所以在发生安全问题的时候，将无法真正的将实际行动落实到实处，很多教师未能重视对安全问题教育的宣传，加之小学生自身保护意识较差，影响到学校风险管控的成效。

　　3 学校风险管理策略

　　3.1 风险确认

　　学校是极易发生部分事故的重要场所，尤其是在组织校园活动的时候，决策者应该格外的考虑各种风险出现的可能性，在学生们的认知能力、设施设备及环境等多个方面，应该重视强化管理力度。逐一的列出风险清单，通过更为客观且全面的方式，分析出主要存在的风险问题。把对应的风险适当的分类，主要是分类方式有多种，可以依照风险的类型、发生特点等等。

　　3.2 风险评估

　　风险评估重点是指采取相对专业的方式，依照权重大小，让风险实现科学的判定，为采取科学的管理方案提供依据。风险评估的对象就是所有的风险，可以采取层次分析法，结合着权重运用统计规律计算，依照计算所得的结果，分析出风险的水平，明确高风险、中风险和低风险的合理划分。在小学教育开展的过程中，应该重视风险评估的过程，只有将此项工作落实到位，才能保证学生们的安全。

　　3.3 风险分析

　　为及时的分析出风险问题，特别是高风险的发生根源，应该对其进行相对专业的分析，风险分析意指采用多种风险分析技术，采用定性及定量等相结合的方式，确定风险不确定的过程。可以使用SWOT分析法，寻找到不利或者是有利的因素，发现问题并及时的解决问题。依照这样的分析过程，能够及时的风险依照不同的等级分类，明确风险应该及时处理的重要性。

　　3.4 风险控制

　　风险控制一般是指在发生损失之前，风险管理者采取多种控制手段，及时的消除风险事件出现的可能性，或者是将其危害降至最低。只有落实风险控制工作，才可以说风险管理者将此项工作落实到位。

　　4 学校风险防控对策

　　4.1 逐步完善安防硬件设施

　　安全作为学校工作的重点，校长需要保证学校安全设施能够派上用场，同时又能合理的优化，保证安防硬件设施为后续相关工作的开展奠定更为坚实的基础。

　　4.2 适时深化安全课题研究

　　当小学中的安全硬件设施逐步完善之后，需要强化学校内部每一位人员的安全意识，可以采用课题研究的方法，让安全工作逐步的深化至研究的层面上，围绕着既定的课题，针对于学校的安全设施及设备运用等制定出科学的制度加以维护。

　　4.3 创建丰富的安全活动

　　安全工作应该服务于学生，需要凸显出学生们的主体地位，使其具备最基本的安全意识。相关的部门应该重视对学生们交通安全、消防风险等方面的知识强化力度，对涉及到学生们人身安全的相关问题加以分析。针对于检查出的风险和安全问题，需要采取科学的方案及时的处理。

　　参考文献：

　　[1] 王登峰.从“有”到“强”：新时代青少年校园足球的战略定位与发展方向[J].体育科学，2018(04).

　　[2] 高山，凌双.基于DEA模型的中小学校园设施安全风险评估研究[J].中南大学学报(社会科学版)，2017(05).

　　(作者单位：湖南省永州市冷水滩区珊瑚学校)

　　学校风险防控

　　学校廉政风险防控工作总结

　　根据教体发〔xx〕42号《xx县教体系统廉政风险防控工作实施方案》的通知精神，学校行政和支部高度重视，认真开展廉政系列建设工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕廉政风险易发多发的重点岗位和关键环节，以找准廉政风险点为基础，以监控权力运行为核心，以规范工作流程为手段，以完善制度措施为重点。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式，使廉政思想深入人心，学校师德师风建设健康发展，极大推进了学校各项工作。

　　一、领导重视，责任明确

　　学校多次认真召开行政支部会，研究部署廉政风险防控工作，成立防控小组，从学习宣传、自查检查、民主监督、健全制度等方面分工合作，各施其责，保证了各项工作顺利实施。

　　二、广泛宣传，提高认识

　　学校组织全体教师召开了廉政风险防控工作动员会，认真学习了县教体局〔xx〕42号文件，并切实制定了武安学校工作方案。在推进工作过程中，再一次认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规，学习了《廉政准则》和教师职业道德规范等，采取多种形式开展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通过、个人自学、典型案件警示教育等多种形式，增强党员干部的法纪意识和廉政自律意识，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权，营造良好的廉政氛围;二是开展反腐倡廉教育。要求教师严于律己，为人师表，收集腐败和违反师德案例组织教师学习，不断增强教职工反腐倡廉政的意识;三是建立廉政学习长效机制。提倡以“读书修德、以德律已”主导，廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动，有效提升教职工的道德修养和反腐防腐的能力。

　　三、梳理岗位职责，排查廉政风险

　　学校结合我校工作实际，积极梳理各项工作岗位职责，找准廉政风险点。通过教职工自己找、其他同事帮助提、分管领导分别找，查摆思想意识、制度机制、岗位职责存在的廉政风险。通过填写《个人廉政风险点和防范措施登记表》，广泛收集教职工、其他同事、分管领导和学生学生家长提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，扎实有效归纳提炼。明确排查重点：

　　1. 教师人事安排、绩效考核。

　　2. 教工出勤考核、教师师德(乱订资料、有偿家教等)。

　　3.学校后勤管理(大宗购物、校舍维修、小卖部和食堂承包等)。

　　4.教师晋职评优评先。

　　四、公开承诺，民主监督

　　根据每位教师的工作特点和职责，认真反思，找准问题，公开承诺。积极开展民主评议，大力实施校务公开、政务公开，坚持大宗购物公开等，严格按国家政策收费和落实贫困住校生生活补助，严格执行教师绩效考核，多劳多得，优绩优酬，保证了学校政令畅通，人心团结，积极营建和谐共振局面。

　　五、完善制度，建立长效机制

　　根据廉政教育，对查找出来的问题，认真分析，在加强自我约束的同时，修正有关制度。一是明确各项考核制度，二是严明师德师风考核和监督机制，三是建立学校大宗建设和购物公示制度，充分体现公开、公正、公平的原则，极大地提高教师主人翁意识和民主参与管理的积极性。

　　学校风险防控

　　校园应当是最阳光、最安全的地方。长期以来，党中央、国务院和地方各级党委、政府高度重视学校安全工作，采取了一系列措施维护学校及周边安全，学校安全形势总体稳定。但是，受各种因素影响，学校安全工作还存在相关制度不完善、不配套，预防风险、处理事故的机制不健全、意识和能力不强等问题。

　　为进一步加强和改进学校安全工作，4月底，国务院办公厅下发关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见(以下简称“《意见》”)引起了社会各界的广泛关注。

　　其中着重提出要完善学校安全风险预防体系，健全学校安全风险管控机制。

　　明确表示积极培育可以为学校提供安全风险防控服务的专业化社会组织。采取政府购买服务等方式，鼓励、引导和支持具备相应专业能力的机构、组织，研发、提供学校安全风险预防、安全教育相关的服务或者产品，协助教育部门制定、审核学校安全风险防控预案和相关标准，组织、指导学校有针对性地开展专项安全演练、预防和转移安全风险等工作。

　　同时，落实安全管理主体责任，明确提出校长负责制。教育部门、公安机关要指导、监督学校依法健全各项安全管理制度和安全应急机制。学校要明确安全是办学的底线，切实承担起校内安全管理的主体责任，对校园安全实行校长(园长)负责制，健全校内安全工作领导机构，落实学校、教师对学生的教育和管理责任，狠抓校风校纪，加强校内日常安全管理，做到职责明确、管理有方。在风险可控的前提下，学校应当积极组织体育锻炼、户外活动等，培养学生强健的体魄。学生在校期间，对校园实行封闭化管理，并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施，阻止人员、车辆等非法进入校园。各类中小学校外活动场所、以学生为主要对象的各类培训机构和课外班等，由地方政府统筹协调有关部门承担安全监管责任，督促举办者落实安全管理责任。

　　建立专兼职结合的学校安保队伍。学校应当按照相关规定，根据实际和需要，配备必要的安全保卫力量。地方人民政府、有条件的学校可以以购买服务等方式，将校园安全保卫服务交由专门保安服务公司提供。据调查数据显示，为了提高校园安防质量，目前在全国已经上百所学校安装了安心校园的智能道闸系统，学生进出学校都需要刷卡操作，家长可以直接通过关注安心校园微信公众号查看孩子的图片，家长可以通过这一功能识别刷卡的人是不是自己的孩子，如果不是家长就可以直接与老师或校方联系。这样一来，就减少了不法分子偷偷进入校园的几率，大大的提高校园内的安全性，从而给孩子一个健康安全的学习环境，家长也可以更加放心。

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