2018入党积极分子培训心得体会|入党学习 入党学习资料

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　　第一部分 《中国共产党章程》学习问答

　　(十六大新党章为必读内容)

　　1、关于党的指导思想。

　　党章规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想作为自己的行动指南。”

　　2、关于党的最终目标和党在现阶段的基本路线。

　　党章规定：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”党在社会主义初级阶段的基本路线

　　是：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”

　　3、关于党的建设的根本任务和要求。

　　党章规定，党的建设的根本任务是：“必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设。坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。”党的建设的四项基本要求：第一，坚持党的基本路线;第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进;第三，坚持全心全意为人民服务;第四，坚持民主集中制。

　　4、关于党的领导。

　　党章规定：“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，加强和改善党的领导。”

　　党章还规定了加强和改善党的领导的基本原则和方法：(一)必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用;(二)必须集中精力领导经济建设，组织协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作;(三)必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用;(四)必须在宪法和法律的范围内活动;(五)必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作;(六)必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用;(七)必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力;(八)必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。

　　5、关于党员。

　　①加入中国共产党的基本条件

　　党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”

　　②党员的标准

　　党章第二条规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

　　中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

　　中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

　　③党员的义务

　　党章第三条规定了党员必须履行的八项义务，他们分别是：

　　(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

　　(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

　　(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

　　(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

　　(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

　　(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

　　(八)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

　　④党员的权利

　　党章第四条规定了党员享有的八项权利，他们分别是：

　　(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

　　(二)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

　　(三)对党的工作提出建议和倡议。

　　(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

　　(五)行使表决权、选举权，有被选举权。

　　(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

　　(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

　　(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

　　党章同时明确规定：“党的任何一级组织直到中央都无权剥夺党员的上述权利。”

　　⑤关于发展党员和预备党员的权利、义务等

　　关于发展党员，党章规定：“发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。

　　申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。”

　　“预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。”“预备党员预备

　　期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，

　　应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年;不履

　　行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长

　　预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

　　预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。”

　　党章还规定：“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

　　关于预备党员的权利、义务，党章第七条作了具体规定：“预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。”

　　6、关于党的组织原则。

　　党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的最基本原则是：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

　　7、关于党的纪律。

　　党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

　　党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。

　　严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

　　党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

　　8、十六大修改党章的必要性和基本考虑。

　　答：现行党章是1982年9月党的十二大通过的。根据形势和任务的发展，1987年11月，党的十三大对部分条文作了修改;1992年10月，党的十四大对总纲和条文分别作了部分修改;1997年9月，党的十五大对总纲部分作了个别修改。

　　十五大以来，我国改革开放和社会主义现代化建设取得历史性进展，社会主义市场经济体制初步建立，现代化建设第二步战略目标顺利实现，人民生活总体上达到小康水平。跨入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段，党提出了新的发展目标和行动纲领，党章中的相关内容需要进行调整。

　　这些年来，我们党的自身建设也取得新的进展，积累了新的宝贵经验。特别是江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，集中反映了当代世界和中国的发展变化对加强党的建设、推进中国特色社会主义伟大事业的根本要求，是对马克思主义建党学说的新发展。这也决定了有必要对党章进行修改，在党章中体现“三个代表”重要思想。

　　十六大修改党章遵循的总的原则是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，把江泽民同志十六大报告中确立的重大理论观点和重大方针政策纳入党章，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。

　　现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上，根据社会主义现代化建设的实际情况制定的，总体上能适应指导党的建设的需要。因此，对党章宜作小改，不作大改。对各方面提出的修改建议，坚持实践证明是成熟的就改，不成熟的不改。这次党章修改工作，突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的工作和党的建设的指导作用，坚持了与时俱进和改革创新的精神，在保持党章整体框架不变的前提下，对一些内容作了适当修改或补充完善。这样做，有利于维护党章的权威性和保持内容的连续性，也有利于适应形势的发展，使党章能够更好地指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。

　　9、党章对党的性质是如何作进一步阐述的?

　　答：十六大修改后的党章，将党的性质进一步表述为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

　　10、党章对中国共产主义青年团的性质是如何作进一步表述的?

　　答：中国共产主义青年团是党的助手和后备军。为了激励广大青年把胸怀共产主义远大理想同坚定中国特色社会主义信念结合起来，在改革开放和现代化建设的伟大实践中，努力学习，扎实工作，经受锻炼，增长才干，在第十章第四十九条中，将共青团“是广大青年在实践中学习共产主义的学校”，改为“是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校”。

　　第二部分 学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神问答

　　1、如何理解把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想是十六大的历史性贡献?

　　党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高举邓小平理论伟大旗帜，坚持和发展马克思主义，在领导全国人民团结奋斗，不断开创改革开放和社会主义现代化新局面的同时，深化了我们党对于什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设一个什么样的党、怎样建设党的认识，作出了一系列新的理论概括，开辟了马克思主义认识的新境界。“三个代表”重要思想的提出，是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对邓小平理论丰富和发展的最突出成果。

　　把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，是十六大的一个历史性贡献。如同党的七大确立毛泽东思想为党的指导思想，十五大确立邓小平理论为党的指导思想，都对我们党的事业的发展起了极大的指导和推动作用一样，党的十六大确立“三个代表”重要思想为党的指导思想，必将指导我们党在全面推进中国特色社会主义事业的征途上，不断夺取新的胜利。

　　2、怎样理解“三个代表”重要思想的科学内涵?

　　“我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这是江泽民同志对“三个代表”重要思想的高度概括。这一论断揭示了“三个代表”重要思想有着极其丰富的科学内涵。

　　中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、

　　政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。社会主义现代化建设必须建立在发达的生产力基础上。我们为实现现代化而奋斗，最根本的就是要通过改革和发展，使我国形成发达的生产力。要不断完善社会主义的生产关系和上层建筑，为生产力的解放和发展打开更广阔的通途。敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求，坚持以经济建设为中心，通过制订和实施正确的路线方针政策，采取切实的工作步骤，不断促进先进生产力的发展，这是我们党始终站在时代前列、保持先进性的根本体现和根本要求。

　　中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。社会主义社会是全面发展，全面进步的社会。社会主义现代化事业是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。在当代中国，发展先进文化，就是发展中国特色社会主义文化，就是建设社会主义精神文明。发展中国特色社会主义的根本任务，是培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。牢牢把握中国先进文化的趋势和要求，坚持以马克思主义为指导，立足于建设中国特色社会主义的实践，着眼于世界科学文化发展的前沿，不断发展健康向上、丰富多彩的，具有中国风格、中国特色的社会主义文化，这也是我们党始终站在时代前列、保持先进性的根本体现和根本要求。

　　中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，这是我们党同其他一切剥削阶级政党的根本区别。在新的历史时期，党要求全党同志必须经得起改革开放和执政的考验，带领人民群众为实现社会主义现代化而勤奋工作。所有这些，都是为了不断实现好、维护好、发展好最广大人民利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。在任何时候任何情况下，都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。

　　“三个代表”是统一的整体，相互联系，相互促进。发展先进的生产力，是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。先进生产力是基础和前提，先进文化是灵魂和旗帜，最广大人民的根本利益是主体和目的。“三个代表”体现了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的统一，体现了物质文明与精神文明、经济政治文化的统一，体现了历史发展规律与历史创造主体的统一。

　　3、什么是大“三步走”战略，什么是新“三步走”战略?

　　“三步走”战略是同我们党三代领导集体带领全党全国人民，艰苦奋斗，实现社会主义现代化的宏伟目标相联系的。以毛泽东同志为核心的第一代领导集体最早提出了四个现代化的科学构想。以邓小平同志为核心的第二代领导集体首次将这一构想真正付诸于实践，并明确制定了实现现代化分三步走(即大“三步走”)的发展战略和发展步骤。即：第一步，从1981年到1990年，国民生产总值翻一番，实现温饱;第二步，从1991年到二十世纪末，再翻一番，达到小康;第三步，到二十一世纪中叶，再翻两番，达到中等发达国家水平。

　　到二十世纪末，我们顺利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标。原来制定的“第三步”跨度长达五十年，这五十年中具体的战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施都迫切需要明确。江泽民同志在党的十五大报告中曾对“第三步”作出战略规划。党的十六大又提出全面建设小康社会的目标，使这五十年有了一张完整而清晰的“进度表”，形成了新的“三步走”战略：第一步到20l0年，我们将全面完成“十五”计划和2010年奋斗目标;第二步，到2020年，也就是建党一百年时，我们将实现全面建设小康社会的目标;第三步，到本世纪中叶，也就是新中国成立一百年时，我们将基本实现现代化。

　　江泽民同志在党的十六大报告中指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”这是江泽民同志继承和发展邓小平同志“抓住机遇，加快发展”思想，根据国际国内发展变化的形势和时代的特点，深刻总结我国社会主义现代化建设经验和世界各国发展经验，而提出的一个十分重要又富有创新意义的新论断。

　　这是我们党对进入新世纪后国际大局和国际环境的正确认识、准确把握和积极利用而作出的重要战略判断。首先，世界多极化趋势在曲折中发展，但和平与发展仍是当今时代的主题。这就为我国新世纪初期的建设和发展提供了和平稳定的外部条件，这是极为重要的战略机遇。其次，自二十世纪八十年代末、九十年代初以来，经济全球化迅猛发展，对世界各国的经济发展和社会生活产生了深刻的影响，也正在深刻影响着国际关系和世界格局的变迁。这为我们加快推进现代化提供了极为重要的战略机遇。再次，在新世纪，新技术革命迅猛发展，方兴未艾，对世界各国的经济和社会发展进程产生越来越深刻的影响。这为我国加快经济发展、调整产业结构，发挥后发优势、缩短与发达国家的经济技术差距，提供了一个极为重要的战略机遇。同时这也是我们党对我国二十多年改革开放和现代化建设伟大成就和基本经验的科学总结，对进入新世纪后全面建设小康社会、加快推进现代化战略目标的基本确立而作出的重要战略判断。

　　4、怎样理解中国共产党要始终成为“两个先锋队”?

　　十六大报告指出：“通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”新党章也明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”的重要论述，是对党的性质的一个完整的新概括、新表述，在理论上有重要创新，在实践上有重要指导意义。

　　中国共产党以代表中国先进生产力和先进生产关系的工人阶级作为自己的阶级基础，是中国工人阶级的先锋队。党的这一基本性质，是我们党从成立时起就明确规定了的，也是党八十年历史所反复证明的。改革开放以来，中国工人阶级队伍不断壮大，思想道德素质和科学文化素质日益提高，工人阶级的先进性也在发展，党的阶级基础不断增强。因此，我们党必须始终坚持工人阶级先锋队性质。在这个问题上，任何时候都不能含糊和动摇。

　　那么，为什么说我们党还要同时成为中国人民和中华民族的先锋队呢

　　第一，这是由我们党的先进性和代表人民利益的广泛性决定的。中国工人阶级具有严格的组织纪律性和革命的坚定性、彻底性等品格，是最有远见的阶级，因而工人阶级的利益与其他人民群众的利益、与中华民族的利益是一致的。作为中国工人阶级先锋队的中国共产党，代表工人阶级的利益，同时也代表了全体人民和中华民族的利益;也只有代表全体人民和中华民族的利益，我们党才真正有资格成为中国工人阶级的先锋队。正因为这样，我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。关于这个问题，1935年12月毛泽东同志在陕北瓦窑堡党的活动分子会议上的报告中曾作了精辟的阐述，他指出：我们党“不但是代表工农的，而且是代表民族的。”“工人、农民占了全民族人口的百分之八十至九十”，“总括工农及其他人民的全部利益，就构成了中华民族的利益。”无论过去、现在和将来，我们党不仅始终代表工人阶级的利益，同时始终代表中国人民和中华民族的利益。从这个意义上说，我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。

　　第二，这是由我们党的党员既有来自工人阶级和其他劳动阶级中的先进分子、又有来自非劳动者阶层的先进分子的情况决定的。1935年12月，中共中央政治局讨论通过的瓦窑堡会议决议明确指出：“中国共产党是中国无产阶级的先锋队。他应该大量吸收先进的工人、雇农入党，造就党内的工人骨干。同时中国共产党又是全民族的先锋队，因此一切愿意为着共产党的主张而奋斗的人，不问他们的阶级出身如何，都可以加入共产党。一切在民族革命与土地革命中的英勇战士，都应该吸收入党，担负党在各方面的工作。”这段话，清楚地说明了党员成分的多样化与我们党作为工人阶级和全民族的先锋队之间的有机联系。今天，我国工人阶级中不断涌现出优秀分子，其他阶级、阶层中也在涌现出优秀分子。我们党要更好地成为中国人民和中华民族的先锋队，就应该继续把全社会符合党员条件的优秀分子都吸收到党内来。

　　这里需要指出，中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，但绝不能因此说我们党是“全民党”。政党总是代表一定阶级的利益，为一定阶级以及它所代表的具有共同根本利益的其他阶级、阶层服务的，“超阶级的党”、“全民的党”是不存在的。判断一个政党是什么性质的党，主要看它的理论和纲领究竟代表哪个阶级的利益。80年代末以来，有些原来执政的共产党把党的性质改变成所谓“全民的党”、“民族的党”，最主要的标志是这些党放弃和否定了共产主义的奋斗目标、马克思主义的指导地位和民主集中制等共产党必须坚持的最根本的政治原则。我们党的理论和纲领历来是马克思主义的，代表了中国社会发展的正确方向，代表了中国最广大人民的根本利益，因此我们党始终是中国工人阶级的政党。

　　5、中共中央十六届四中全会对于加强党的执政能力建设作了那些论述?

　　全会全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。一致认为，加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　　全会回顾了党的执政历程，一致认为，党执政55年来，团结带领全国各族人民，战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。党经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，主要是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践;必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力;必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键;必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式;必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。

　　全会强调，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

　　全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交往的本领，坚决维护国家安全。全党要紧紧围绕上述任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。全会强调，坚持国防建设与经济建设协调发展，建设一支现代化、正规化的革命军队，是党执政的一项重大战略任务。要坚持党对军队的绝对领导，按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，积极推进中国特色军事变革和军事斗争准备，加强军队全面建设。全会指出，保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政面临的崭新课题。要坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，不断开创“一国两制”事业的新局面。解决台湾问题、实现祖国的完全统一是党肩负的神圣使命。要贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，推进祖国统一大业。坚决反对和遏制“台独”分裂势力，坚定不移地捍卫国家主权和领土完整。

　　全会强调，提高党的执政能力，关键在于加强党的建设。要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，把各级领导班子建设成为坚强领导集体，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，增强党的团结和活力。进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。

　　6、为什么要加强党的执政能力建设

　　我们党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围内执政将近55年，领导人民进行改革开放也已经26年了。历史和现实充分证明，只有坚持共产党的领导和执政，中国才能实现社会主义现代化，中华民族才能实现伟大复兴;同时，历史和现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强。

　　但是，我们又必须清醒地看到，新世纪新阶段新形势新任务，使党的领导和执政面临着巨大的考验和挑战。这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。提高党的执政能力问题，巩固党的执政地位问题，维护党的执政安全问题，非常现实地摆在我们面前。

　　加强执政能力建设，现在之所以如此重要而紧迫，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命;二是党面对的国际环境和时代要求;三是党的自身状况和存在的问题。

　　从国内形势和面临的任务来看。改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就，举世瞩目。但也必须看到，我们要走的路还很长，任务十分艰巨。第一，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基础状况没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有变，发展的任务和压力仍然很重。第二，随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大。第三，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临新挑战。世界上一些国家市场经济发展的经验表明，在人均GDP从1000美元到3000美元的阶段，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出。第四，随着经济改革的不断深入，必须要求加快推进政治体制改革。在坚持四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，是我们坚定不移的目标。所有这些，都要求我们党增强理论创新的能力，增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和谐社会的能力。

　　从国际环境和时代要求来看。尽管和平与发展仍是当今时代的主题，但整个世界处在极其复杂而深刻的变动之中，影响和平与发展的不确定、不稳定因素增多。这些复杂深刻的变化，主要表现在：一是世界多极化的趋势虽然不可阻挡，但在曲折中发展。美国正处在新一轮战略扩张的势头上，竭力谋求长期的世界霸权，推行单边主义，鼓吹“新干涉主义”，实施先发制人的战略。二是经济全球化趋势继续发展，而这个进程实际上由发达国家主导，对发展中国家来说，经济全球化是一把双刃剑。三是现代科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，全球范围内新一轮产业结构调整和产业转移步伐加快，对市场、人才、战略资源的争夺越来越激烈。四是世界各国在经济、政治、外交、安全等方面既互相依存，又互相制约，各种矛盾和利益相互交织、相互作用，无论是合作还是斗争，在内容、方式和手段上都更加复杂多变。五是社会主义和资本主义在意识形态领域的较量将长期存在，有时斗争会很激烈。所有这一切，都要求我们党以马克思主义的宽广眼光观察和审视世界，增强科学判断形势和驾驭复杂国际局面的能力，在激烈的国际竞争中，从容应对，趋利避害，争取主动。

　　从党的自身状况来看。改革开放以来，党的各级组织是有战斗力的，在加强自身建设方面积累了丰富经验。但在新的历史条件下，党的建设在许多方面不适应新形势新任务的要求。比如，在思想政治建设方面，如何不断推进马克思主义理论创新，特别是使“三个代表”重要思想真正成为全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，防止社会意识多样化对党在思想和行动上的高度统一带来冲击。又比如，在市场经济和改革开放条件下长期执政，一些党员领导干部严重脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，乃至人民群众深恶痛绝的腐败问题，如何真正得到有效遏制和解决。这些都要求我们党不断增强加强自身建设的能力，提高和增强党员、干部的素质和本领。

　　长期执政是所有政党都追求的目标，共产党也不例外。要做到长期执政，科学地认识和自觉地把握执政规律是前提。

　　一个政党有没有执政能力，执政的本领强不强，执政的水平高不高，说到底，就看它是否尊重和自觉运用执政规律，按照执政规律的要求来执政。

　　第三部分 重要文献问答

　　一、两个条例问答：

　　1、为什么说《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布是从严治党的重大举措?

　　中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》，是从严治党的一项重大举措，是党内政治生活的一件大事。《条例》的颁布，标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段，对于从根本上提高党内监督工作水平，全面推进党的建设新的伟大工程，将产生重大而深远的影响。

　　我们党是用先进理论武装起来，按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党。加强党内监督，是坚持党的性质和宗旨，使我们党始终做到立党为公、执政为民的必然要求。在80多年的奋斗历程中，我们党始终高度重视党内监督，不断结合革命、建设和改革的实践，就党内监督提出重要的方针和原则，采取积极的政策和措施，创造、积累了丰富的工作经验。实践证明，我们党是一个善于自我批评、自我改进、自我提高的党，是一个能够依靠自身力量发现和解决党内矛盾、纠正自身失误和问题的党。严格的党内监督，始终成为我们党保持肌体健康和活力、顺利推进事业发展的重要保证。

　　必须看到，我们党是一个已经执政50多年、拥有300多万个党组织和6600多万党员的大党，面临着十分复杂的国际环境和情况不断变化的国内环境，担负着全面建设小康社会的历史任务。伟大事业的推进，党的长期执政的地位、党的队伍的现状和党所处的时代环境，对党的自身建设提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，党内监督工作面临许多前所未有的新情况、新问题，面临比过去任何时候都繁重艰巨的任务。因此，加强党内监督，是解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，始终保持党的先进性的一项重要措施。

　　制定党内监督条例，使党内监督工作有章可循，是加强党内监督工作的重要保证。基于对新时期党内监督工作重要性的深刻认识，党的十三届六中全会就提出要制定党内监督条例。十四届四中全会、十五届六中全会再次提出这一任务，十六大进一步强调要加强对权力的制约和监督，要不断强化党内监督。经过13年理论和实践的准备，《条例》终于形成、正式颁布。

　　《条例》以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党要管党、从严治党的方针，把发展党内民主、维护党的团结和集中统一作为主线，突出制度建设在党内监督中的核心作用，注重监督制约和保护支持相结合，系统总结了党内监督工作的历史经验，集中汇集了近年来各级党组织在党内监督方面创造的新鲜经验，充分体现了新形势、新任务对党内监督工作的客观要求，全面反映了党中央关于新时期党内监督工作的各项部署，对党内监督的基本方面作出了明确的规定，是一部思想性、指导性、操作性很强的党内基本法规。《条例》突出党内监督的重点，本着行之有效和不期望一劳永逸的原则，将实践证明行得通、有实效的做法加以规定，这符合党内监督的规律、符合党的建设的实际。制定这部条例，是我们党的创举，充分展示了我们党无私无畏、敢于正视和解决党内各种矛盾和问题、敢于面对和克服前进道路上各种困难和风险的决心和信心。

　　加强党内监督是党的建设的长期任务。治国必先治党，治党务必从严。随着《条例》的颁布，党内监督工作必然会不断得到加强。各级党委要集中一段时间，采取多种形式，大力宣传《条例》的重大意义和各项规定，使党的各级领导干部精通《条例》，全党同志熟悉《条例》，全社会了解《条例》。要教育党的各级组织和广大党员自觉遵守并严格执行《条例》的各项规定，认真履行《条例》赋予的监督职责，在党内形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持和保护监督的浓厚氛围。要把强化党组织的监督、党的专门机关的监督与加强党员的民主监督、舆论监督以及党外监督结合起来，形成监督合力。特别要注重发扬民主，切实保障普通党员的监督权利。要紧紧抓住监督的重点对象、重点环节和重点部位，采取综合措施，加大监督力度，保证监督实效。要把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来。通过加强思想政治教育，提高党内生活质量，完善工作制度和管理制度，严格执行党内法规，及时发现和解决党组织和党员在思想、组织、作风方面存在的各种问题，有效预防党内违纪行为的发生。对于在监督中发现并查实的突出问题，无论涉及到哪级组织，不管涉及到谁，都要依纪依法严肃处理。党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人，要切实担负起所在地区、所在单位党内监督的领导责任，自觉接受各方面监督和抓好各项监督措施的落实，促进党内监督工作的健康发展，并在实践中不断研究新情况、解决新问题、创造新的经验，进一步推进党内监督工作的理论创新、实践创新和制度创新

　　2、如何学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，加强党的纪律建设?

　　中共中央最近颁布了《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)。《党纪处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大问题。它的颁布实施是党内政治生活中的一件大事，是贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加强党的纪律建设的重大举措，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。

　　党的纪律极为重要，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着6600多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。

　　在《中国共产党纪律处分条例(试行)》(以下简称《试行条例》)基础上修订颁布的《党纪处分条例》，科学总结了我们党长期以来特别是“试行条例”试行近7年来的实践经验，认真贯彻了党的中央领导集体关于党的纪律建设的科学论断。《党纪处分条例》的鲜明特点，就是坚持与时俱进、制度创新：它顺应时代要求，将“三个代表”重要思想作为《党纪处分条例》的指导思想，明确规定对于涉及人民群众生产、生活切身利益的问题能解决而不解决的是违纪行为，应当根据情节给予党纪处分，以保证我们党努力做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;它坚持党的实事求是的思想路线，规定在处理违犯党纪的党组织和党员时应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济，以体现“惩前毖后，治病救人”和重教育、重挽救的原则;它坚决贯彻“党要管党、从严治党”方针，规定对于因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的党员，应当给予开除党籍处分，以更好地维护党的良好形象;它注重发挥纪委组织协调作用，加强各职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的协调配合，提高办案效率;规定对于由有关职能部门先行查办的案件，党组织可以根据有关处理决定及其认定的事实、性质和情节，对违反国家法律、法规的党员作出相应的党纪处理，以切实尊重司法机关、行政执法机关以及其他有关方面依法作出的生效裁决或者决定。

　　贯彻执行《党纪处分条例》，是党的各级组织的一项重要任务。当前，首先要以求真务实的精神认真学习、深刻领会。要把学习《党纪处分条例》，与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与全面加强党的建设、严肃党的纪律的要求结合起来。要通过深入广泛的宣传，加大对党的各级组织和广大党员进行遵守党的纪律教育的力度，把培养和增强广大党员的纪律观念与树立正确的权力观、地位观、利益观结合起来，努力做到立党为公、执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党的各级组织尤其是各级纪检监察机关要加强对贯彻执行《党纪处分条例》的监督检查，坚决纠正有的地方和单位存在的贯彻执行《党纪处分条例》失之于宽、失之于软的现象，切实维护党的纪律的严肃性。

　　二、中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见(2004年1月5日)

　　3、为什么说繁荣发展哲学社会科学是建设中国特色社会主义的一项重大任务

　　(1)繁荣发展哲学社会科学事关党和国家事业发展的全局。哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。哲学社会科学的研究能力和成果是综合国力的重要组成部分。建设中国特色社会主义离不开以马克思主义为指导的哲学社会科学的繁荣发展。实施科教兴国战略包括繁荣发展自然科学和社会科学两个方面。在改革开放和社会主义现代化建设进程中，哲学社会科学与自然科学同样重要，培养高水平的哲学社会科学家与培养高水平的自然科学家同样重要，提高全民族的哲学社会科学素质与提高全民族的自然科学素质同样重要，任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用与任用好自然科学人才并充分发挥他们的作用同样重要。社会主义现代化，应该有发达的自然科学，也应该有繁荣的哲学社会科学。

　　(2)我们党历来高度重视哲学社会科学。党领导下的哲学社会科学工作对于中国革命、建设和改革开放发挥了极其重要的作用。在新民主主义革命和社会主义建设时期，哲学社会科学对于传播马克思主义，实现马克思主义中国化，取得新民主主义革命胜利和社会主义建设成就，作出了重要贡献。十一届三中全会以来，哲学社会科学对于党的思想路线的重新确立和指导思想的丰富发展，对于用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育干部和人民，对于深化共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，对于推动改革开放和促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，对于弘扬和培育民族精神，引导人们树立有利于中国特色社会主义事业发展的思想观念，作出了重要贡献。

　　改革开放特别是十三届四中全会以来，我国哲学社会科学事业呈现出繁荣发展的良好局面。在基础研究得到加强的同时，应用对策研究显著增强。在传统学科继续发展的同时，新兴学科、交叉学科快速发展。逐步形成门类比较齐全的学科体系，涌现出一批富于创新精神的学科带头人，推出一批产生广泛影响的优秀成果。

　　(3)在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，哲学社会科学工作面对新的时代课题，肩负新的历史任务。牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，迫切需要深入研究阐述这一重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位;实现新世纪新阶段的历史任务，迫切需要深入研究回答重大理论和实际问题，不断推进理论创新;满足人民群众日益增长的文化需求，迫切需要提供更多更好的精神产品;面对世界范围内各种思想文化相互激荡，迫切需要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，大力弘扬和培育民族精神。所有这些，都要求我们进一步繁荣发展哲学社会科学。

　　(4)与时代和事业发展的要求相比，哲学社会科学的发展还有许多不适应。哲学社会科学重要的战略地位还没有受到普遍重视，哲学社会科学基础理论研究特别是反映当代马克思主义最新成果的理论研究和教材及学科建设亟待加强，哲学社会科学管理体制需要进一步改革，创新环境需要进一步改善，成果转化机制需要进一步健全，经费投入需要进一步加大，理论队伍建设特别是中青年理论人才培养相对滞后。因此，一定要从党和国家事业发展的全局高度，增强责任感和使命感，把繁荣发展哲学社会科学作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好，努力推动我国哲学社会科学事业有一个新的更大发展。

　　三、中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定(2003年12月26日)

　　4、为什么说人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题?

　　当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。本世纪头20年是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。小康大业，人才为本。适应国内外形势的发展变化，完善社会主义市场经济体制，提高党的领导水平和执政水平，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。必须把人才工作纳入国家经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强国之路。

　　党和国家历来十分重视人才工作，特别是改革开放以来，培养造就了各个领域的大批优秀人才，为推动社会主义现代化建设事业发挥了重要作用。进入新世纪新阶段，党中央、国务院认真分析国际国内形势，全面贯彻“三个代表”重要思想，提出了人才强国战略，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，人才工作取得了显著成绩。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。我国人才工作正处于需要进一步整合力量、全面推进的重要阶段。必须深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性，切实加强和改进党对人才工作的领导，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，努力使人才工作迈上新的台阶。

　　5、实施人才强国战略的基本要求是什么?

　　实施人才强国战略的基本要求是：

　　———用“三个代表”重要思想统领人才工作。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，努力开创人才工作新局面。

　　———把促进发展作为人才工作的根本出发点。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验。

　　———树立科学的人才观。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。

　　———加强人才资源能力建设。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优势，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。

　　———坚持三支人才队伍建设一起抓。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体，必须坚持分类指导，整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。

　　———推进人才结构调整。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能。

　　———创新人才工作机制和优化环境。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

　　四、2003━2007年教育振兴行动计划 (教育部 2004年2月10日)

　　6、为什么要制定教育振兴行动计划(2003━2007)，它的目标是什么?

　　百年大计，教育为本。要实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须坚持实施科教兴国战略和人才强国战略，把教育摆在现 代化建设优先发展的战略地位。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，教育事业实现了跨越式发展，教育改革取得了突破性进展，国民受教育程度逐步提高。但是，教育面临的挑战依然十分严峻，整体水平离实现全面建设小康社会目标还有很大差距。为了贯彻党的十六大精神，在顺利实施《面向21世纪教育振兴行动计划》的基础上，特制定本行动计划。

　　今后几年，我们要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持教育为人民服务的宗旨，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，办好让人民满意的教育。努力实现党的十六大提出的历史性任务，构建中国特色社会主义现代化教育体系，为建立全民学习、终身学习的学习型社会奠定基础;培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，把巨大的人口压力转化为丰富的人力资源优势;加强教育同科技与经济、同文化与社会的结合，为现代化建设提供更大的智力支持和知识贡献。

　　7、教育振兴行动计划对重点推进高水平大学和重点学科建设有那些举措

　　建设世界一流大学和高水平大学是党和国家的重大决策，对于增强高等教育综合实力，提高我国国际竞争力具有重要的战略意义。今后五年要充分集成各方面资源，统筹协调学科建设、人才培养、科技创新、队伍建设和国际合作等各方面工作，深化改革，开拓创新，使重点建设高等学校和重点学科的水平显著提高，带动全国高等教育持续健康协调快速发展。

　　①.继续实施“985工程”和“211工程”，努力建设一批高水平大学和重点学科。

　　继续实施“985工程”，努力建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学。紧密结合国家创新体系建设，集成优质资源，创建一批高水平、开放式、国际化的科技创新平台和人文社会科学研究基地，造就学术大师和创新团队，使之在国际上占有一席之地，促进资源共享，为国家现代化建设作出重大贡献，全面提高学校的整体水平和综合实力。

　　继续实施“211工程”，进一步以学科建设为核心，凝炼学科方向，汇聚学科队伍，构筑学科基地。提高重点建设高等学校的人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力，成为国家和地方解决经济、科技和社会发展重大问题的基地。在全国范围内逐步形成布局合理、各具特色和优势的重点学科体系，使一批重点学科尽快达到国际先进水平。

　　②.加大实施“高层次创造性人才计划”力度。

　　以“长江学者奖励计划”和“高等学校创新团队计划”为重点，实施“高层次创造性人才计划”，扶持创新团队的建设，加大对中青年学科带头人和学术骨干的培养力度，鼓励和支持优秀人才和优秀群体健康成长、建功立业。要善于利用国际国内两种人才资源，特别要面向世界积极引进优秀拔尖人才。高等学校要大力推进“人才强校”战略，制定和完善人才建设计划;积极营造更加有利的政策环境，努力构建吸引、培养和用好高层次创新人才的支持体系;探索人才组织新模式，以学科带头人为核心凝聚学术队伍，紧密结合关键领域的前沿学科研究和国家重大现实问题研究，促进学科综合，开发配置人才资源。

　　③.推进“研究生教育创新计划”。

　　推动研究生教育观念、体制和运行机制的创新，改革研究生选拔制度，推进学分制并调整修业年限，推行研究生培养导师负责制和研究生助研、助教和助管岗位制，推进培养成本分担制度改革。采取评选优秀博士学位论文、举办博士生学术论坛等各项措施，鼓励并资助研究生科研创新，促进研究生教育与生产劳动和社会实践紧密结合，提高研究生培养质量，促使拔尖创新人才脱颖而出。

　　④.启动“高等学校科技创新计划”。

　　按照国家创新体系的总体布局，坚持面向科技前沿和现代化建设需要，加强科技创新平台建设。建设一批具有世界一流水平的国家实验室和国家技术创新中心，强化和新建一批重点实验室和军工科研基地。加大对重大科技项目的培植，加强自由探索和交叉学科研究。

　　坚持“发展高科技，实现产业化”的方针，强化和新建一批工程研究中心和高新技术产业化基地;完善大学科技园孵化功能及其支撑和服务体系;推进产学研紧密结合，增进高等学校与科研院所、企业的合作;着力解决关系国民经济、社会发展和国家安全的重大科技问题，加速科技成果向现实生产力的转化。

　　⑤.实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”。

　　哲学社会科学研究对于建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明具有重要意义。要加强新世纪学术带头人和学术新人的扶持培养。组织重大课题攻关，力争取得一批具有重大学术价值和社会影响的标志性成果。继续加强人文社会科学重点课程教材和研究基地建设。重点建设一批哲学社会科学实验室，积极培育学术精品和名刊，奖励具有重大学术价值和社会影响的基础研究成果和解决重大现实问题的应用研究成果。

　　8、教育振兴行动计划对实施两课教育和加强思想政治工作提出了那些要求

　　①.实施高等学校马克思主义理论课和思想品德课建设计划。

　　提高大学生的理论修养，深入推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑。组织开展普通高等学校马克思主义理论课和思想品德课教育教学状况调查研究，更新和完善课程体系、教学内容和方法。实施高等学校马克思主义理论课和思想品德课立体化教材建设、优秀拔尖人才培养和骨干教师培训、教学资料信息化建设、社会实践基地建设计划，不断提高教育教学的质量和水平。

　　②..增强高等学校思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。

　　扩大高等学校思想政治教育覆盖面，强化对学生课余活动和生活的引导和管理。推进思想政治工作进公寓、进社团、进网络。加强学生素质教育和校园文化建设，提高大学生的思想道德素质、人文素质、科学素质和身体心理素质。深入开展大学生社会实践活动，积极推进大学生文化科技卫生“三下乡”、青年志愿者和社会公益劳动等活动。健全突发事件快速处置机制，维护高等学校稳定。

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