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原因分析 原因分析（reasonanalysis）是2016年公布的管理科学技术名词。定义确定造成事故发生的原因。以下是小编收集整理的民主生活会存在问题原因分析5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
根据《中共XX委员会关于开20xx年度专题民主生活会、专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》，XX党总支严格按照公司要求，认真梳理了20xx年度专题民主生活会整改措施落实情况，现报告如下：
一、查摆出的问题
（一）理想信念方面。总支成员能够把坚定理想信念作为首要任务，时刻注重思想改造，不断校正价值追求，培育正确信仰信念，在任何时候、任何情况下都能保持清醒头脑，在大是大非、原则立场面前做到毫不含糊，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。但在理论学习成果转化上还有差距，尽管理论观点入心入脑了，但还是没有彻底消化，在工作实践中也是零敲碎打、不成体系。
（二）政治纪律和政治规矩方面。总支成员都是久经检验的老党员，能够强化政治纪律，严守政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；在集体领导上，不搞团团伙伙、拉帮结派，特别是在涉及员工利益问题上，坚决杜绝了独断专行、任人唯亲，做到了公开公正、阳光作业，但有时仍存在不能严格按照组织原则和程序办事，议事决策还不够科学规范。
（三）作风方面。党组织是党的“形象大使”，一言一行、一举一动都与党的形象威信紧密相连，总支成员能够自觉以身作则做表率，深入贯彻中央八项规定精神，始终坚持实事求是，坚决杜绝弄虚作假，较好维护了党的形象。但在作风改进上还不够彻底，在贯彻群众路线上还有差距，对基层一线反映的困难问题还不能有求必应、立说立行，有时还存在等靠推脱的现象。
（四）担当作为方面。总支成员能够在职尽责、在岗敬业，在实际分管工作中主动作为、敢于担当，较好发挥了战斗堡垒作用和模范带头作用。但个别人在一定程度上还存在安于现状情绪，感觉自己积累了一些实践经验，有时在工作中就不由自主的搬出原来那一套，照本宣科、凭经验想当然，以致于一些工作虽然没出什么问题，但落实的层次不高、效果一般。
（五）组织生活方面。公司担负着XX任务，人少事多的矛盾相对突出，个别人对月度指标任务较为关注，对组织生活缺乏正确的认识和足够的重视，尽管能够参加党的组织生活，按规定交纳党费、报告个人有关事项，但主动参加组织生活的积极性还不够高，在某些方面还存在被动应付、流于形式的情况。
（六）落实全面从严治党责任方面。班子成员在落实从严治党责任方面分工明确、责任到人，在管理和监督上能够有效实施，“一岗双责”落实到位，党组织的建设形势健康良好；但个别人仍存在老好人思想，不太愿意顶真碰硬，畏难情绪时有发生。
二、问题根源分析
（一）理论学习不够深入。理论学习的紧迫感还不够强，认为理论学习是软指标，凭借自己已有的工作经验，现有的日积月累，就能基本应付；学习上缺乏钉子精神，学习时间被挪作他用较多，主动挤时间学习不够；学习缺乏系统性针对性，对一些重大理论观点，缺乏深钻细研，浅尝辄止、浮于表面。
（二）党性修养还有差距。纯正党性是每名党员必须坚持的准则，但随着时间推移会逐渐产生随波逐流的想法，对原来一些不顺眼的事物慢慢也就习惯了，究其原因还是自我反应不够、党性修养不够，在党性锻炼和践行先进性上下的功夫少了，创先争优的主动性发挥不够明显。
（三）敬业奉献不够强烈。随着环境变化，考虑个人实际进步的事情多了，干事创业、锐意进取的精神有所减弱，舒舒服服过日子的想法多了，辛辛苦苦干工作的劲头少了，生活水平有所提高，工作标准有所降低，满足于比上不足、比下有余。
三、整改措施落实情况
（一）逐级压实责任，强化党建工作。坚持理论学习制度，每月集中学习不少1次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学，把学习成果转化为工作思路和具体举措。立足于强化党员干部“大党建”意识，督促班子成员严格落实“两个责任”，认真践行“四种形态”，对党建责任公开承诺、张榜公布；先后与支部书记、党小组长签订《党建工作责任书》明确了支部书记15项、党小组长10项职责；结合所辖生产和营销两个党支部特点，制定完善考核细则，将党建工作量化评比；每季度开展支部书记、党小组长述职评议，让党建工作横向对标、纵向评比；每月指派干部到基层参加组织生活，充分发挥指导作用。
（二）深入研究探索，创新党建工作。紧紧围绕理论学习、中心业务、党员管理和活动载体等方面创新，研究细化了6个方面、16项措施；实施“党员量化评价”，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核，如在台区线损治理过程中，实行总支委员、支部委员分片包干制，有效推进了XX治理工作。创建“党员干部微信群”平台，组织广大党员在网上学理论、谈体会，发挥先锋模范作用。
（三）全面融合渗透，促进党建工作。持续深化“党旗飘扬•党员身边无违章、优质服务我先行、作风建设我表率”活动，认真查找身边安全隐患和违章现象；通过举办“转变作风创佳绩、立足本职争一流”演讲比赛，加强作风建设做法被省公司网站刊载；开展“写一份家书”活动，提升了公司凝聚力；以“回忆入党初衷坚定理想信念”为主题，组织了重温入党宣誓、讲述“我的入党”故事和“两学一做”知识竞赛，引导党员坚定理想信念、强化责任担当；组织员工思想动态调研，掌握现实“活思想”。
（四）积极攻坚克难，推动党建工作。在攻坚克难上率先垂范、亲力亲为，党员干部深入基层，扎根一线，帮助解决实际困难，通过妥善处理棘手问题，充分发挥党建对业务的促进作用。针对支部工作实际，坚持做到“三问”：“问需”着力于解决实际问题，“问计”着力于发挥组织能动作用，“问效”着力检验工作成效；针对党员，重在“三个互助”，即互助工作、互助学习、互助生活，以此帮助解决问题，促进干群关系融洽，不断提升工作水平。在各窗口设立“我是党员，攻坚克难，从我做起”展示板，将党员照片、姓名在醒目位置集中公示，促使党员在完成急难险重任务中影响和带动身边群众。
（五）发挥表率作用，引领党建工作。针对20xx年度民主生活会查摆出的敬业意识不强问题，引导服务人员熟知制度、规范言行，不断提升优质服务水平。以创建“先锋党支部”为契机，引导党员结合岗位工作践行党员承诺，不断提升工作质量和水平；组织员工认真学习廖俊波和黄大年先进事迹，树立了创先争优的导向。
一、上年度民主生活会整改及有关情况报告
（一）上年度民主生活会整改措施落实情况。上年度个人查摆和收集到的问题意见共4条。关于理论学习不够深入问题，一年来不断加深学习，正确处理好工作与学习的关系，提高党性修养和觉悟；关于创新能力有待加强问题，在工作中勇敢提出自己的新思想、新见解，加强学习，创新招法；关于工作作风仍需转变问题，时刻加强思想教育，树立良好的工作纪律，平时工作中与群众多沟通，勤联系，勤谈心，勤交心；关于廉洁自律有待提高问题，一年来能切实做到脑不乱想，嘴不乱吃，手不乱伸，脚不乱走。
（二）意识形态方面。
做到嘴不乱说，手不乱写，网上不乱评。
（三）参加双重组织生活情况。
按时参加支部党员大会4次，按时缴纳党费，积极参加党小组活动。
（四）个人重大事项说明。
对个人、家庭重大事项已按程序向组织如实进行了报告，与上年无变化
二、第一阶段存在的主要问题表现及剖析
第一阶段的主题是“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”。我重点从以下6个方面查摆问题：
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
一是对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，思考得不深、不透，存在学用脱节的现象；二是存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。
（二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。
对工作中的重大问题，能按规定程序请示领导，但是在具体工作中，自认为能处理的工作请示不够，总想减轻领导的压力，思想和行为中存在一定程度的变通折中行为。
（三）对党忠诚老实不做两面人方面。
一是对社会上个别消极言论抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了。二是存在老好人思想，怕得罪人。
（四）担当负责攻坚克难方面。
一是随着年龄增长，工作锐气、劲头有所减弱；二是对于岗位本职工作虽然能保质保量完成，但是对其他工作只是服从安排，缺乏争着干、抢着干、带头干的激情。
（五）纠正“四风”不止步方面。
在形式主义方面：缺乏创新工作思路，有靠经验、靠习惯办事的思想；在官僚主义方面：有时因工作冲突原因，留在机关时间多，深入基层时间少；对分管工作用心多，在其他工作关注少；在享乐主义方面：有安于现状、缺乏较强的忧患意识和创新意识；在奢靡之风方面：日常办文存有浪费现象。
（六）严格执行廉洁自律准则方面。
工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时出现过超标准接待问题，也会接受一些吃请，如干部群众私人请吃偶尔也有参加的现象，影响也不好。
分析以上问题，剖析原因有如下3个方面：
一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。
二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前认识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取认识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的认识不够强烈。
三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为政法书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。
三、第二阶段存在的主要问题表现及剖析
第二阶段的主题是“坚决肃清孙政才恶劣影响和‘薄、王’思想遗毒，大力营造良好政治生态，全力推进重庆各项事业健康发展”。我重点从以下10个方面查摆问题。
（一）坚决肃清严重违反党的政治纪律和政治规矩方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立“四个意识”方面。
存在问题：从严自律学习不够，思想上放松了学习。
原因分析：学习抓得还不够紧，工作锐气、劲头有所减弱，在一定程度上存在着主动学习少。
（二）坚决肃清丧失理想信念方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立对党忠诚老实的政治品格方面。
存在问题：在工作中，始终能做到在思想上、行动上同
党重要保持高度一致，但随着时代的发展，自身不能与时俱进，不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题。
原因分析：“终身学习”理念坚持实践不够，存有歇一歇思想；对自身建设、自身要求有所放松，安于现状，思想上放松自己。
（三）坚决肃清管党治党不力方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立全面从严治党的责任意识方面。
存在问题：对于部分干部违纪案例，没有进行深度学习。
原因分析：认为与自己无关，没有过多的关注。
（四）坚决肃清歪曲党的理论和路线方针政策方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立新发展理念方面。
存在问题：仅关心自己分管工作的事宜，其他事情关心过少。
原因分析：“一岗双责”责任履行方面还有差距。
（五）坚决肃清搞任人唯亲、团团伙伙方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立正确选人用人导向方面。
存在问题：选人用人的视野还需进一步开阔。
原因分析：不在自己分管工作范围内，关心过少。
（六）坚决肃清破坏党内政治生活方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立按民主集中制原则办事的观念方面。
存在问题：对坚持民主集中制的认识不够。
原因分析：搜集信息源头不够多，掌握有时还不够深入、细致。
（七）坚决肃清邀约民心、欺骗群众方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立以人民为中心的发展思想方面。
存在问题：习惯于把群众当工作对象，未能更好的在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众。
原因分析：为人民服务的宗旨意识有所淡化。
（八）坚决肃清践踏法治方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立法治的权威和依法办事的思想自觉行动自觉方面。
存在问题：自觉尊法学法守法用法，但在对身边朋友教育引导力度还有待进一步提高。
原因分析：依法办事能力、水平有待提高。
（九）坚决肃清懒政惰政、哗众取宠方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立正确政绩观方面。
存在问题：对本职工作能保质保量完成，但对其他工作
只服从安排，缺乏带头干激情。
原因分析：随着年龄增长，存有懈怠思想。
（十）坚决肃清以权谋私、腐化堕落方面的恶劣影响和思想遗毒，牢固树立清正廉洁的从政形象方面。
存在问题：面对一些同学、朋友的饭局、聚会有时还是难以推辞。
原因分析：抹不开人情，放不下面子，不善于说“不”。
四、整改措施
（一）严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。
牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，真正做到内化于心、外化于行，在政治上思想上行动上坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定理想信念，做到知行合一，确保中央、区委区府的要求部署得到坚决贯彻落实。同时，坚持好民主集中制这个根本原则。坚持党性第一、原则至上，不搞一团和气，严肃认真对待班子研究决定的每一个事项。服从组织，不搞个人主义，自觉服从经济社会发展全局，主动维护集体领导权威。
（二）不断学习，加强党性修养。
进一步提高政治素质业务水平。严格制定学习计划，将学习变成自觉行动、积极学、主动学。把学习贯穿于实践工作的始终，做到学有所思、学有所用，努力适应新形势、新任务的需要。始终保持坚定的理想信念和正确的政治方向，不断增强服务大局、服务社会的能力和水平。
（三）加大工作落实力度，敢于担当。
一是坚持身体力行、求真务实、言行一致。二是坚持不推诿、不揽功、不卸过，敢于担当。不搞“面子工程”“形象工程”，不拉帮结派搞小圈子，绝不慵懒无为。在工作中遇到困难和阻力，直面现实，直视问题，都要以饱满的热情、充沛的活力，积极心态做好各项工作。
（四）密切联系群众和基层，不断创新工作方法。落实
深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见。同时，增强宗旨意识，敬畏权力，树立廉政的工作理念，做到廉洁自律，时刻牢记党的宗旨，严以律已。排找不足，围绕建设平安文龙的总体目标，立足工作岗位，尽心尽力，扎实工作，为街道发展作出贡献。
根据20xx年度民主生活会有关要求，现将XX党组20xx年度民主生活会查找问题整改落实情况通报如下。
一、整改落实基本情况
民主生活会后，XX党组针对理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题，深入剖析了存在问题的原因，制定了整改落实方案，提出了整改措施，明确了整改方向、整改任务和整改重点。一年来，我们主要做了以下工作。
(一)强化主体责任，落实整改之责。党组班子高度重视存在问题整改工作，提高政治站位、强化责任担当，把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上，对查摆出来的问题进行再梳理，建立问题、整改、责任“三个清单”，做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”，确保整改不漏项、不打折、不落空。将整改问题作为严格党内政治生活和落实从严治党主体责任的首要任务，坚持立说立行、立行立改，对需要马上整改的问题，不等不拖，第一时间抓好整改;对需要集中力量加以整改的问题，明确责任领导，统筹好相关科室力量抓好整改;对需要长期坚持整改的问题，在抓“常”和“长”抓上下功夫，持之以恒抓好整改落实。截止目前，除需要长期坚持的整改事项外，其余均已全部销号完毕，已完成阶段性整改任务。
(二)强化示范带动，树立表率之杆。党组班子切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上主动向以习近平为核心的党中央看齐，在学习上先学一步、学深一层，在工作上身先士卒、勇于担当，在生活中严以律已、严格自律，用实际行动为全委作出示范。
一是带头严格党内政治生活。把政治建设摆在首要位置，主要领导多次在会议上强调严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实《准则》《条例》，坚决贯彻执行民主集中制、“三重一大”、民主生活会、批评和自我批评、双重组织生活会等制度，指导机关党支部抓好“三会一课”，推动党内生活严格化、规范化、制度化。研究制定《党组议事碰头会制度》，加强重要决策事项的事前沟通和充分酝酿，提高党组议事决策效率。
二是带头遵守党的纪律。党组班子成员主动看齐《中国共产党廉政自律准则》这条高线，守住纪律红线，严格执行中央八项规定，带头整改存在的“四风”问题，努力营造风清气正、廉洁奉公的从政环境。
三是带头推动工作落实。党组坚决贯彻落实上级决策部署，对重要会议、重要文件、领导批示以及脱贫攻坚、产业扶贫、现代农业产业园创建等重点工作，做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实，通过提醒催办、跟踪督办等方式，推动全委工作提速增效。
(三)强化思想建设，补足精神之钙。党组以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，把党的思想政治建设摆在首要位置，采取多种形式抓好政治理论学习，补足思想之“钙”、筑牢信仰之“基”。
一是突出重点学。党组把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过集中学习、主题宣讲、专题研讨等形式，真正做到学深悟透、入脑入心。采取中心组学习、党组会议、专题会议等形式，第一时间传达学习中央、省、市重要会议、文件和领导讲话精神，研究贯彻落实意见，真正做到上级有决策部署，部门就有实际行动。
二是专题研讨学。坚持以中心组学习为核心的学习制度，制定年度学习计划，紧扣脱贫攻坚、产业扶贫、廉政警示教育等主题，分别召开4次中心组学习研讨会，采取主题发言、互动问答、交流讨论等形式，对产业扶贫、重点产业种养殖技术、反腐倡廉等内容进行讨论式学习，进一步统一了思想认识、凝聚了发展共识。
三是专题辅导学。在全市农业系统党风廉政建设和反腐败工作会议上，邀请市政府分管副市长为全体干部职工作“三农”工作辅导报告，就落实“一岗双责”、抓好农业农村工作提出具体要求。主要领导紧扣实施乡村振兴战略为全体党员干部作辅导报告，对实施乡村振兴战略的背景意义、方法路径作全面解读。组织全体干部职工聆听市委宣讲团宣讲报告会，加深对党的十九大精神的理解和把握。主要领导还为全体党员干部上了主题党课，从信奉党的宗旨、了解党的历史、参与党的实践、履行党员职责、遵守党的纪律5个方面提出具体要求，加强理念信念和党性党风教育。
(四)强化从严从实，狠抓落实之要。党组在从严管理、从严要求、求真务实、狠抓落实上下功夫，推进上级决策部署和重点职能目标有效落实。
一是扎实推进“四位一体”从严管理干部试点工作。健全完善“按月调度、季度评价、年终考核”的管理机制，坚持“从严管理”与“激励保障”相结合，“督人”与“督事”、“考单位”与“考个人”相统一，通过细化岗位职责、落实目标任务、完善正向激励机制、落实负面惩戒约束等措施，层层传递工作压力、逐级拧紧责任“螺丝”，充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。
二是加强重点工作督查督办。将市委市政府重大工作部署、领导指示件和交办件、重要会议、重要文件等事项纳入督查台账，采取提醒催办、交办跟踪、督查督办等手段推进督促落实，全面提升执行力落实力。突出产业扶贫这个重点任务，抽调精干力量组建产业脱贫攻坚督查组，坚持面上督查、重点督查和专项督查相结合，对各县区、乡镇和深度贫困村的产业脱贫工作推进情况进行暗访督查，切实提升产业脱贫工作成效。
三是大力整治“不作为慢作为”行为。不定期开展作风建设明查暗访，严肃查处迟到、早退、脱岗、旷工等违反工作纪律行为。截止目前，开展明查暗访17次，下发督查通报9期，通报并处理违反工作纪律的干部职工8人次，约谈纪律松懈的干部职工4人次，持续释放整顿机关作风、严肃工作纪律的信号。
(五)强化正风肃纪，绷紧纪律之弦。党组始终把纪律和规矩挺在前面，按照“永远在路上”的要求抓好纪律和作风建设。
一是加强廉政警示教育。采取通报违纪违法典型案例、组织观看警示教育片等形式，加强经常性警示教育。以违纪案例为反面教材，组织科级干部撰写心得体会，自查廉政风险点，提出防范措施。召开廉政警示教育大会，安排党组成员、科级干部作廉政表态发言，主要领导对全体干部职工提出“以感恩心许党为国、以平常心为人处事、以律已心守住底线、以进取心干事创业”4个方面要求。
二是认真查找整改“四风”问题。认真开展“四风”突出问题自查自纠工作，针对单位自查和上级督查发现的问题，成立“四风”问题整改领导小组，明确牵头领导和责任科室扎实抓好整改。针对培训、会议、公务接待审批单不规范问题，及时按照相关规定和检查组要求进行修改完善，进一步严格审核把关;针对公务接待费、公车运行维护费同比增长较大问题，全面核算数据、深入分析原因，进一步严格经费支出。
三是推进干部约谈常态化。严格监督执纪，积极践行“四种形态”，开展经常性干部约谈，做到抓早抓小，防止“小毛病”演变成“大问题”对新任职科级干部、交流轮岗干部、新入职人员进行任前廉政提醒谈话;对群众举报市农委下属事业单位公务车辆管理松懈问题进行立案调查，对3名副县级干部进行纠错诫勉约谈，6名科级干部进行询问示警约谈;针对阳光工程培训中的违纪违规问题，对受党纪政纪处分的2名副县级干部、4名科级干部进行问责处分约谈，对情节较轻的2名科级干部和1名工作人员进行纠错诫勉约谈。
(六)强化担当作为，抓实履职之本。党组紧紧围绕市委市政府制定的目标任务，以结构调整为主线、以脱贫攻坚为核心、以园区建设为平台，以深化改革为动力，强化增比进位意识，团结协作、开拓进取、担当作为，努力推动农业转型发展、农民脱贫致富、农村同步小康。
一是聚焦山地特色抓现代农业发展。按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路推进特色产业提质增效，超额完成补植补种和后续管护任务，打造猕猴桃产业带、茶叶产业带等一大批适度规模经营的产业基地。省级农业园区总数达到10个，其中省级引领型园区总数达到6个，以猕猴桃产业示范园区为核心的现代农业产业园成为发展现代山地特色高效农业的“排头兵”。
二是聚焦发展短板抓生态畜牧业。按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路，大力发展生态畜牧业。相继引进了一批大型畜牧龙头企业。本地企业快速成长，万头以上养猪场、千头以上养牛场遍地开花。
三是聚焦激发活力抓农业农村改革。代市委、市政府起草“三变”改革系列文件。农村土地承包经营权确权登记颁证完成县级自查、市级核查、省级验收。投融资体制机制改革、土地承包经营权流转、构建新型农业经营体系改革、农村“三变”促“三农”改革、农村产权制度改革等改革专题稳步推进。
四是聚焦脱贫攻坚抓产业扶贫。把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，组建产业扶贫办公室，成立蔬菜种植、家禽养殖专班，扎实抓好扶贫产业。截至目前，“茶、菜、菌、禽”四大产业共带动2万贫困人员脱贫。选派15名技术干部组成工作组进驻贫困发生率最高的深度贫困村开展“送技能”服务。分批次组织班子成员和技术干部到党建扶贫点开展驻村轮战。
二、存在问题和下步工作打算
总体来看，20xx年度民主生活会明确的整改事项已完成阶段性整改任务，存在的突出问题得到及时解决，机关作风明显改进，工作效率明显提升，干事创业的氛围更加浓厚，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项，个别党员干部缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性，存在着松劲歇脚的思想，整改落实的力度和效果与市委市政府要求和人民群众期盼还有一定差距。二是能力素质还有不足。当前，产业扶贫正值攻坚期，农业农村改革进入深水区，党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存在差距和不足。三是作风建设任重道远。贯彻执行中央八项规定的思想自觉尚未形成，“四风”问题和违纪现象仍有发生，形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。
下一步，党组将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，采取更加有力的举措抓好机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加扎实的作风抓好农业农村各项工作，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康做出积极贡献。
严肃党内政治生活是从严治党的内在要求和客观需要，也是解决党内存在问题的重要途径。而机关党建作为党的建设的重要组成部分，在党建格局中占有重要位置，这是因为党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机构，其地位重要、作用特殊、使命重大,尤其是我们食品药品监管部门，肩负的责任更大，身上的担子更重，本级机关党员干部的思想状况、能力水平和工作作风如何，直接影响到能否保障全区食品药品安全，能否保证老百姓舌尖上的安全。党的十八大后，特别是群众路线教育实践活动深入开展以来，党内政治生活得到了明显加强，但是，党内政治生活的良好局面，还只是起势，远远没有达到定势。在机关部门，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向依然存在。因此，严肃党内政治生活必须从各级机关抓起、从党员领导干部抓起，使党内政治生活真正成为机关党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台。
一、充分认识到严肃党内政治生活的重要性和必要性。
一是严肃党内政治生活，是保持党的凝聚力和战斗力的重要途径。马克思主义政党以最富有革命精神和革命品格的工人阶级优秀分子为基本组成。历史业已证明，这样的一支有理想有纪律的队伍，有着其他任何政党都不具备的凝聚力和战斗力。但是，如果个人专断，有令不行，言行不一等不良作风在党内盛行，那么这个党最终就会成为一盘散沙，毫无力量可言。应该承认，当前党的凝聚力有所削弱，党的战斗力有所下降，是与一些地方一些单位党内政治生活不正常分不开的。所以，习
同志指出，严肃党内政治生活，最根本的是让全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
二是严肃党内政治生活，是保持党的公信力和话语权的重要途径。毛泽东同志曾将群众比喻为土地、先生和水，将党比喻为种子、学生和鱼。人民群众的支持和拥护，是我们党生存和发展的基础，是党的公信力和话语权的根本保障。如果党内特权现象不断发展，最终沦为一个特殊利益集团，就会失去广大群众的支持和拥护，就必然失去公信力。在丧失了公信力的同时，也就失去了真正意义上的话语权。
三是严肃党内政治生活，是保持党的生命力和勃勃生机的重要途径。批评和自我批评，作为党的一个优良作风，是中国共产党始终保持旺盛生命力和勃勃生机的政治密码。可以说，党内政治生活质量在相当程度上取决于批评与自我批评这个武器用得怎么样。当下的关键问题是，谁拿起这个武器，就往往被认为是“很傻很天真”，对个人没有任何好处。因此，构建批评与自我批评的保护和激励机制，让广大普通党员干部站出来，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争，对于永葆党的生命力具有至关重要的意义。
二、清醒认识现今机关党内政治生活存在的主要问题。
一是党内政治生活不严肃。有的同志崇尚表扬与自我表扬，不愿自我剖析，在开展自我批评时浮光掠影，说远不说近，说人不说己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的处世哲学，“事不关己，高高挂起;明知不对，少说为佳”，喜欢打“太极”，好人主义盛行，特别是在民主生活会上不闻“炮声”，认为自我批评没“面子”，批评领导丢“帽子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。
二是民主决策流于形式。表现在不按章办事，民主决策流于形式，很多领域、很多时候，设计了民主决策，但讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象十分普遍。甚至有的领导把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式，搞个人专断、“家长制”，把个人凌驾于组织之上。
三是党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些机关党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。此外，党内政治生活制度不落实，一些党员很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督，变成了“特殊党员”。
总之，一个班子强不强、有没有战斗力、凝聚力和向心力，同有没有严格的党内生活密切相关,严肃党内政治生活，是新形势下从严治党的必然要求。
三、严肃党内政治生活的几点粗浅认识。
一是严肃党内生活必须解决好自我批评不够的问题。没有自我批评或者自我批评不深刻，思想就打不开、灵魂就很难触及，批评别人没有底气，别人批评自己更无法接受。要通过自我批评带动批评的开展，做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。真正使批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。
二是必须解决好领导班子内民主不够的问题。在党内生活中，领导干部的一言一行、一举一动，对广大党员干部都有着重要的影响带动作用。因此，要在领导班子建设中积极发展党内民主，防止只要集中不要民主的独断专行。当然，也要防止只要民主不要集中的自由主义倾向。
三是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力，强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。
四是推进机关党内政治生活方式方法创新。在继续坚持和发扬传统政治生活方式的同时，还要适应形势发展需要，不断创新党内组织生活的方式方法。比如，可以充分利用互联网以及微博、微信等，创新党的组织生活形式，使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受，以提高吸引力和感染力。
一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。
中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。
一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。十八大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。
二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展“两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。
三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴等“违纪党员”的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;
四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;
五是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;
六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;
七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;
八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;
九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;
十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。
二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。
围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：
一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育，“学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。
二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在“做”中难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。
三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。
四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。
三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。
各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。
(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”，重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。
学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。
(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与
“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。
(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”，解决好“口袋党员”的问题。二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。
(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“
七一”前后和年底，党支部都要召开专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员1：1比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。
同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!
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