乡镇抗旱保秋工作汇报

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　　乡镇抗旱保秋工作汇报

　　为扎实做好防汛抗旱工作，按照县防汛抗旱指挥部文件精神，进一步做好防汛抗旱工作，保护人民财产安全，维护经济社会稳定持续发展。结合我镇实际，特制定本工作要点。

　　一、指导思想

　　今年防汛工作的指导思想是“以人为本、以防为主、科学调度”，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，按照“安全第一、常备不懈、全力抢险”的工作方针，以防御最大洪水为目标，坚持局部利益服从全局利益的原则，构建统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系，做好各项防汛准备和抢险工作，为全镇经济实现高质量发展提供安全保障。

　　二、任务目标

　　以确保人民生命财产安全为首要目标，在现状防洪标准内，努力做到“五个确保”，即确保库塘不垮坝，确保堤防不决口，确保村镇不受淹，确保内涝不成灾，确保有灾不死人。遭遇超标准洪水时，迅速启动防汛应急预案，加强重点部位防守，确保人民生命财产安全，最大程度降低灾害损失。

　　小型水库：郝家村、西张、大颜庙三座小（二）型水库要严格按照上级批准的控制运用方案进行调度。汛期要安排专人做好水雨情监测、上报，加强水库值守；要落实好防汛物质、抢险队伍和群众号料工作，做好人员转移安置、应急抢险、救灾等准备工作；一旦发生严重险情，要及时通知下游群众转移，绝不能造成人员伤亡。

　　河道：我镇骨干河道为泗河及二条支流。虽然近几年对河道险工险段进行了初步治理，但遇超标准洪水时，仍存在泄洪能力不足，洪水外溢淹没道路等情况，部分河道阻水障碍物未得到彻底治理和清除。各村要摸清所属区域内的险工险段情况，安排专人重点包防。在河道上游泄洪时，沿河各村要根据预警，及时宣传、转移风险区群众，封闭道路，确保不出问题。

　　田间排涝：目前，我镇仍有部分易涝洼地，在汛期极易形成内涝，排水系统不畅是造成田间积涝的主要因素。各村要立即进行排水系统的疏挖，打通竹节沟、断头沟，达到田沟相连，沟河相通，完善排水体系，增强排涝能力。同时，要组建以村为单位的巡田队，汛期及时疏通阻水障碍，排除内涝，避免农作物受灾。

　　企业蓄水设施、建筑工地：落实行业监管责任和企业主体责任，开展隐患排查、制定应急预案，在突发极端天气事件中确保安全运行，杜绝现安全事故。

　　三、突出重点，切实做好防汛隐患排查工作

　　一是对贫困户危房及鳏寡孤独人员排查登记，确定转移地点、负责人员、帮助转移至安全地点，妥善安排生活。

　　二是对各村辖区内的河流、水库、塘坝、坑塘要设立警示标志，并通过广播喇叭，大力宣传防止发生人员溺水伤亡事故，对存在安全隐患的重点部位要加强管理，必要时派专人值守。全面排查阻碍河道、水库、塘坝、坑塘等行洪的违法建筑物、树木、垃圾堆等，立即进行清理、限期清除。

　　三是逐村逐地块对机井进行一次拉网式排查，对废旧机井要及时封填，对于正常运行机井要一井一标，一井一盖或设置防护栏（网）进行围挡。

　　四、强化措施，确保圆满完成防汛抗旱目标任务

　　（一）严格落实值班制度

　　镇防指一定要坚持以“领导带班、工作人员值班”的汛期xx小时值班制度，严格遵守防汛值班纪律，绝不允许任何人以任何理由出现汛期值班空岗、断岗、脱岗等现象，对擅离职守的，将严肃追究带班领导和值班人员的责任。各村主要负责人汛期手机通讯必须畅通，外出要及时向镇主要领导请假，并安排好替班人员。

　　（二）加强防汛抗旱物资和队伍准备

　　按照“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，加强对防汛抢险救灾物资的储备，镇指挥部防汛仓库及时补充防汛物资，与有关企业商户签订物资代储协议。镇武装部要对防汛应急抢险分队加强演练，建立应急联系机制，服从镇指挥部调度指令，随时做好备勤。沿河及有水库塘坝的村，都要准备不低于xxx条编织袋及部分铁锨、应急灯等，对所有防汛物资，要登记造册，加强管理，规范存放，不得挪作他用。要加强防汛抢险队伍的组织工作，每村建立不低于xx人的防汛常备队，确保应急抢险时，能及时拉得出、用的上、打的赢。

　　（三）严格实行责任追究

　　各村各部门要严格按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，依法防汛，实行防汛责任追究制。在防汛抗灾中，要坚持局部服从全局、下级服从上级的原则，对因官僚主义、推诿扯皮、玩忽职守、工作不力造成损失的，依法追究责任人的责任。并将防汛工作纳入绩效考核的重要内容。

　　乡镇抗旱保秋工作汇报

　　市县防汛抗旱年度工作总结X年，在市委、政府的坚强领导和高度重视下，在自治区应急厅的精心指导和大力支持下，我市防汛抗旱工作坚持“人民至上，生命至上”理念，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，超前谋划、科学防控，汛期成功应对了X轮区域性强降水和黄河X次洪水过境，实现了零垮坝、零决堤、零伤亡，全市安全度汛。

　　一、X年防汛抗旱工作总结。

　　（一）强化担当，压紧压实防汛抗旱工作责任。及时召开全市防汛工作会议，精心部署防汛抗旱各项工作。依法健全行政首长负责制为核心的防汛责任制体系，把重点区域、重点河段、重要水库的防汛抗旱责任落实到各级行政首长，将市县防汛抗旱行政责任人、黄河X段防汛行政责任人、全市X座中小型水库安全度汛“三个责任人”，在政务网站进行公示，公开接受社会各界监督。同时，全面落实分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位责任制等各项防汛责任制，做到职责到位、指挥到位。

　　汛期，各级行政首长密切关注汛情态势，深入防汛一线，靠前指挥，身体力行，将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线，专题调研X防洪、黄河防汛和城市内涝等工作，现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。

　　（二）雨情、水情、灾情。截止X月X日，我市累计降水量为X.X毫米，降水较常年同期相比偏多X.X%，共出现X次较强降水天气过程。汛期，黄河X--X号洪水平稳过境，最大流量X立方米/秒,未发生汛险灾情；局地短时强降水导致x段形成X次洪水过程，未形成洪灾险情；市区出现暴雨X次，但历时较短，局部街道形成积水，没有发生大面积内涝；全市无旱情发生。

　　（三）突出重点，健全防汛抗旱应急保障体系。

　　一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式，举办全市防汛应急能力提升培训班X期，开展全市防洪防汛应急实训演练X次，各县（市）区开展防汛应急演练X次，参训参练人员及群众千余人，用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班，对冲锋舟、抛投器、移动泵站等X余种防汛应急装备进行实操培训，培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近X人。采取“线上+线下”方式，培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”X余人次，不断提高履职能力。编制印发《X市防汛救援工作手册》X本，做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册，抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明；

　　二是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍X支近X人，落实挖掘机、推土机、自卸车等机械X余台，确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”；

　　三是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资，全市X个防汛物资储备库，共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资X余种，总价值X余万元，防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用，不可用而无备”；

　　四是严格值班值守，做好应急处突。严格执行X小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度，密切关注天气变化和雨水情发展趋势，遇强降雨预报预警时，各重点区域、重点部位提前布控、现场值守，及时果断处置突发事件，第一时间上报有关情况，确保信息上传下达，确保指令畅通无阻。

　　五是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际，充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果，及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、X山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案，在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上，细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程，形成上下联动、全面覆盖的预案体系；

　　（四）加大投入，狠抓防汛薄弱环节建设。

　　一是完成x坍塌等一批水毁工程修复工程，确保黄河安全度汛；

　　二是加快智慧防汛建设，开发制作了集“防汛责任落实、抢险物资队伍保障、洪水风险管控调度、交通管制、群众预警转移及安置”五大目标功能于一体的X市防汛应急抢险救援指挥调度电子图，完成x山洪灾害防御监测系统项目，实现XX段来洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全过程适时远程监测监控全覆盖、黄河塌岸险段和城市易积水点的适时远程监控全覆盖，利用X市应急指挥调度分中心天地一体通信指挥网络，以最精准的雨情水情数据，最科学的洪水调度方案、最快捷的转移抢救速度，为领导科学决策，指挥调度提供高效、精准的依据，实现一张图指挥调度全市防汛抢险救援工作;

　　三是实施了甘沟银西村段导洪沟防洪堤加固工程，永宁县中干沟、桑园沟，贺兰县沙井子沟，灵武市沙沟等一批中小河流治理项目，提升防洪重点区域沟道行洪能力；

　　四是实施了兴庆区西北部、金凤区西北部雨污分流管道工程，解决上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易积水问题；

　　五是清淤疏浚了四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道，清掏、维修市区雨水井、检查井，检修、保养、更换了X个泵站的供电、控制、泵组等设备，确保了城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。

　　（五）多措并举，建立健全长效工作机制。

　　一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作，在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫，加大滚动预报预测频次，实时与应急管理部门共享数据，既为防汛指挥提供有效参谋，又为群众安全转移提供依据。主汛期，我市启动《X市气象灾害应急联动机制》，定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议，通报防汛工作情况，分析研判汛情形势，联合开展会商，超前防御部署，提前采取针对性管控措施，增强防范应对的科学性和有效性；

　　二是建立健全常态化自查检查督查机制。在各县（市）区市自查的基础上，市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式，开展防汛检查X次，黄河汛情检查X次，排查整改风险隐患X处；

　　三是建立健全常态化隐患排查整改机制。汛前汛期先后开展安全隐患排查X余次，共查出安全隐患X处，已整改X处，X处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的X个方面X个问题，及时下发整改通知，形成责任清单，细化整改任务，明确责任单位，限定整改时限，全部整改落实到位；

　　四是建立健全抢险物资调拨机制。制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》，加强物资管理保养，严格调拨调用程序，优化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏区调拨应急移动式柴油排水泵X台，向市园林局调用应急移动式柴油排水泵X台，将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿；

　　五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容，部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动，发放宣传资料X万余份，在重点部位设置警示宣传牌X余块，普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识，提高群众防范意识和自救互救能力。

　　二、存在问题及下一步工作。

　　一是全市整体的防御体系还不够完善，部分防洪工程标准较低。黄河局部控导工程受冲刷影响极易出现塌陷和脱落，X沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足，行洪空间不足；

　　二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱体制改革后，上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中，防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足，防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。

　　三是城市防洪排涝设施较为薄弱，城市内涝风险较大。城市管网排水能力不足，积雨排放容量有限，遇到强降雨，市区街道、低洼地区易积水内涝。

　　乡镇抗旱保秋工作汇报

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下，我区防汛抗旱工作始终坚持以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本，全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神，扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救，防汛与抗旱并举”的工作方针，克服困难，全力抗灾救灾，有效降低了灾害损失，确保了广大农牧民群众的生命财产安全，促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。

　　一、基本灾情

　　今年我________大部分地区降水量正常略偏少，局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。据不完全统计，今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击，受灾涉及____个县乡、____________人，各类灾害导致直接经济损失______万元。一是农牧业直接经济损失________万元。全区农作物受灾面积达________亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产________万斤，牲畜死亡____头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失______万元。洪灾共造成________千米的大小水渠被毁，____处、长________千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失________万元。毁坏路面(基)________千米。四是其他设施直接经济损失________万元。灾害造成________间民房成危房，冲损草场________亩。

　　二、防汛抗旱工作开展情况

　　按照“及早部署、主动防御”的原则，防汛抗旱指挥部在思想上高度重视，组织上加大力量、行动上狠抓落实，多次召开专门会议，分析研究防汛抗旱形势，采取切实有效措施，促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。

　　(一)加强领导，落实了防汛抗旱的责任。我__各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识，把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会，总结了经验，分析了形势，安排了今年的工作，与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制，以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程，确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据____省防办的总体要求，制定出台了《________山洪灾害防御预案》，明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等，将职责落实到县、落实到乡、落实到任，确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。

　　(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪，防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾，宁可信其有，不可信其无”的思想，坚持想法设法，多方协调，积极争取，千方百计筹措防汛资金和物资，确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要，今年我共筹措防汛抗旱资金____万元，储备铁丝____吨、防汛袋____万余条、旱地龙______箱。与此同时，各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。

　　(三)加强宣传，调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性，使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事，从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状，增强全民水患意识，今年以来，我__通过会议、文件、简报等形式，大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规，使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强，依法治水观念明显提高。

　　三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点

　　肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄，对防汛准备工作重视不够，不同程度地存在麻痹侥幸心理，影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱，不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强，但防汛抗旱物资数量有限，不适应防大汛、抗大旱的需要。

　　结合我目前防汛抗旱工作的现状，明年我防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作：

　　(一)做好组织准备，全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡(镇)签订防汛抗旱工作责任书，落实防汛责任人。对玩忽职守，造成重大损失的，将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度，坚持领导带班制度，确保通讯畅通。

　　(二)做好工程准备，扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节，组织群众加快各项防洪保安工程建设，抓紧水毁工程修复，大搞农田水利基本建设，大力开展“民办公助”搞水利的活动，为明年安全度汛打好基础，确保安全度汛。

　　(三)做好物资准备，为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则，地、县两级不等不靠，积极筹备资金，抓紧调储，保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责，积极支持、全力配合，扎实搞好抢险物资的储备。

　　(四)做好抗旱准备，提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时，不忽视抗旱工作。根据实际情况，制定切实可行的抗旱预案，住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织，程度地缓解旱情。

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