开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报

发布时间:2022-08-02   来源:工作报告    
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  工作汇报必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。查查通作文网为大家整理的相关的开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报,供大家参考选择。  

   开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报

  按照XXX《关于着力整治形式主义官僚主义持之以恒深化纠正“四风”工作的通知》部署要求,XX对照形式主义、官僚主义十种新表现,认真开展自查自纠、整改落实、建章立制工作,查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作取得了明显成效。现将情况汇报如下:

  一、工作开展情况

  一是加强组织领导,强化责任落实。成立由常务副书记、XX长任组长、各纪委常委任副组长,组织部、办公室、机关支部参与的查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作领导小组和工作机构,对查纠中出现的新情况、新问题,及时组织研究,提出解决办法;

  制定《XX领导班子关于开展查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作实施方案》,对查摆出来的问题、群众反映的突出问题和专题民主生活会上提出的意见,纪委常委会研究制定了《XX查摆和纠正形式主义、官僚主义问题整改方案》,落实责任部室和牵头常委,逐项逐条落实整改情况,确保整改任务落实落细。

  二是认真学习习近平总书记重要指示精神,提高思想政治行动自觉。组织委局机关干部在认真学习习近平总书记“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”重要指示精神、新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章、《中共中央办公厅关于印发习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示》通知、集中收看中央电视台《焦点访谈》栏目“纠正‘四风’不能止步”专题片的基础上,结合学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,通过研讨交流,深刻领会习总书记重要指示的内容和精神实质,切实树牢“四个意识”,不断提高政治站位和政治自觉,切实把思想和行动统一到党中央对作风建设的新部署新要求上来,聚焦突出问题,立足监督执纪问责岗位职责,以永远在路上的恒心和韧劲,紧盯“四风”问题新表现新动向,进一步增强贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”、持续推进作风建设的自觉性和坚定性,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

  三是认真对照检查,深入查摆形式主义、官僚主义存在的突出问题。组织班子成员认真对照形式主义、官僚主义十种新表现形式,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,紧密联系思想和工作实际,通过发放调查问卷、个别座谈、召开座谈会等形式,广泛征求社会各界对县纪委班子的意见和建议xx条;

  通过开展班子成员之间、班子成员与分管科室负责人谈心谈话,查找问题xx个。对能马上落实的立即着手整改的xx个问题立即进行了整改;

  对需要分阶段逐步解决的xx个问题,建立整改台账,落实整改责任,逐条逐项推进落实,确保整改落实到位。

  二、问题整改情况

  1.针对“工作重部署轻落实”问题。制定出台《全县纪检XX系统重点工作和重要事项报告制度》、《XX重要事项督查工作工作制度》,进一步健全纪委常委会议议定事项督促落实和报告制度,明确了日常工作报告、重要事项报告以及报告的内容、要求和程序,明确了督促检查的主要内容和督促检查的工作程序,确保督促检查工作有效落实。建立党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任考核制度,印发《全县党风廉政建设责任制考核办法》,进一步细化党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任考核制度,严格责任追究程序。制定下发《关于开展落实党风廉政建设责任制检查的通知》,12月中旬,组织5个检查组,对xx个镇街、xx个县直部门落实XX年党风廉政建设责任制情况开展检查,结果纳入全县科学发展考核,有力地促进了“两个责任”的落实。

  2.针对“深入基层纪委指导协调不够经常自觉”问题。制定《XX领导班子加强调查研究工作规定》和《XX领导班子成员联系督导基层纪(工)委工作制度》,要求班子成员以身作则、率先垂范,带头深入困难较大、问题较多、工作推进不力的基层纪(工)委开展实地调研,沉下身子,静下心来帮助研究问题、解决困难、指导工作。建立《纪委常委联系镇街制度》,将全县镇街划分为5个区片,每个区片确定一名常委联系协调督导工作;

  建立《纪委常委包案督导制度》,对每起立案后的案件靠前指挥,强化工作协调,全程跟踪指导;

  建立《纪检XX室联系镇街制度》,3个纪检XX室联系镇街工作,实行协作区联合纪律审查;

  建立《纪委常委包重点信访案件制度》,对重点信访案件明确包案领导、责任人和办结时限,逐项制定工作措施,建立配档表,实行销号管理,分类做好处置。

  3.针对“主动担当意识不强”问题。加大明察暗访力度,牢牢抓住重要时间节点,注重研究把握新动向、新表现,针对落实中央八项规定精神开展监督检查,对不收手、不知止,规避组织监督等行为一律从严查处。开展专项治理,以落实八项规定精神和遵守廉洁纪律、群众纪律、工作纪律为重点内容,集中开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题活动。加大查处力度。严格追责问责,制定下发《关于进一步加强党风廉政建设责任追究的通知》和《党风廉政建设责任追究典型问题通报制度》,先后对xx个县直部门和xx名领导干部及分管负责人进行问责并通报曝光,较好地起到了问责一个,警示一片的震慑作用。以解决“低怕慢浮”突出问题为重点,全面深化纪律作风建设,加大机关事业单位作风督查力度,严厉查处“庸懒散”、“中梗阻”、“吃拿卡要”等行政慢作为、不作为、乱作为问题,先后开展纪律作风专项督查xx次,下发督办单xx份,对作风建设存在问题的xx个单位、xx名机关干部进行了通报。

  4.针对“开拓创新力度不够”问题。组织各部室围绕树立品牌意识,打造精品工作,以创先、创新、创优为核心内容,积极开展品牌创建活动,确保各项工作既要‘干得好’,还要‘叫得响’。坚持把创新创优实绩和考核结果作为干部评价任用的重要依据,对安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的,进行批评教育,对自己不干事又对干事者说三道四、评头论足,造成严重影响的,予以严肃追究。

  5.针对“宗旨意识不强”问题。深入开展扶贫领域监督执纪问责,制定下发《关于开展扶贫领域精准监督的工作方案》,加大对脱贫工作决策部署不坚决、不到位,做表面文章、弄虚作假,搞数字脱贫、虚假脱贫等以形式主义、官僚主义对待扶贫工作;

  在扶贫项目分配、审批、实施、验收等环节中违规操作、优亲厚友、吃拿卡要;

  在扶贫项目资金财物管理使用中的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛等问题的查处力度。开展扶贫领域专项巡察工作,对参与脱贫攻坚的镇街、部门扶贫工作情况进行专项巡察,围绕落实各级党委(党组)主体责任、职能部门主管责任,聚焦脱贫攻坚政策措施落实、目标任务推进、项目资金落实等情况,着力发现和解决“责任落实不力、工作作风不正、违纪违法腐败”三个方面问题。今年以来,共立案查处扶贫领域违纪问题xx起,给予党政纪处分xx人。扎实开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题“回头看”,加大对合作医疗、农村危房改造、民政救灾救济等强农惠农资金专项监督力度,严肃查处违规违纪行为,督促健全完善管理制度机制。

  6.针对“大局意识不强”问题。加强对县委、县政府重大决策部署执行情况的监督检查,建立常态督查机制,强化效能问责,推进各项政策措施的落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为全县改革发展提供强有力的保障。围绕作风建设、扶贫攻坚、环保整治、涉军维稳等县委、县政府重点工作强化监督检查,严格责任追究,先后对xx党组织、xx6名党员干部进行问责,约谈镇街部门主要负责人xx人次。积极协助县委抓好党风廉政建设工作,协助县委与镇街部门签订党风廉政建设主体责任书,明确责任主体、职责内容和履责要求;

  协助县委编印《落实全面从严治党主体责任工作手册》,下发到到县级领导、各镇街和县直部门班子成员手中,确保全面从严治党“两个责任”落实有抓手、有载体、有痕迹。

  7.针对“队伍素质能力不高”问题。制定《关于加强常委会自身建设的意见》,明确“六个带头”要求,坚持以上率下,着力打造忠诚、干净、担当的坚强领导集体;

  在全县纪检XX系统开展转作风、强素质、创一流主题活动,着力解决“低、怕、慢、宽、松、软”等方面问题;

  结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步规范了机关组织生活,创新开展主题鲜明、形式多样的活动,促进了纪检XX干部素质的整体提升;

  举办纪检XX干部业务培训班,对全县纪检XX干部集中进行业务知识培训,提高了纪检XX干部的业务水平。

  三、下一步工作打算

  虽然XX领导班子整改落实工作取得了一定成效,但离县委县政府的要求和人民群众的期望还有差距。下一步,我们将继续发扬钉钉子精神,把查摆和纠正形式主义、官僚主义问题与当前各项工作有机结合,善始善终抓好整改提高。

  一是与认真学习深刻领会十九大精神相结合。把学习习近平总书记重要指示精神与党的十九大对作风建设作出的新部署、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和纪检XX工作实际相结合,主动把自己摆进去,把职责担当摆进去,通过读原著、学原文、悟原理,准确把握十九大精神的思想精髓、核心要义,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和大会作出的重大理论论断、重大决策部署,深刻领会党的十八大以来纠“四风”、转作风取得的卓著成效,特别是要认清新形势下“四风”问题出现的新情况、新动向,自觉把思想认识统一到党中央的决策部署上来,明确目标要求、把握工作重点、领悟方法路径,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,忠诚履行监督执纪问责。

  二是与履行监督执纪问责岗位职责相结合。党的十九大报告指出:“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”纪检XX机关作为党内监督的专责机关,要切实认清政治责任和使命担当,对“四风”问题不能有丝毫喘喘气、停停手、歇歇脚的念头,切实发挥执纪监督问责作用,强化对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的监督,坚决把“四风”压下去,将腐败遏制住,让纪律严起来,把权力关进制度的“笼子”,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作、生活,自觉养成知敬畏、存戒惧、守底线的习惯。

  三是与主动担当作为相结合。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕从严执行中央八项规定精神这个主线,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,对穿上“隐身衣”、使用“障眼法”的“四风”新问题出狠招、下猛药,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲打好查纠“四风”持久仗。贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,在“常”“长”上下功夫,持续整治“四风”问题,坚持不懈改进作风,巩固拓展作风建设成果。

  四是与XX体制改革相结合。按照县委《深化XX体制改革工作实施方案》划定的时间表、路线图,积极稳妥抓好机构合并、人员转隶、融合磨合等重要环节,确保在2月底前完成XX体制改革工作,真正形成反腐败斗争的强大战斗合力,实现对所有行使公权力的公职人员XX全覆盖。

  开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报

  一、加强组织领导,严格工作要求

  一是在本次专项整治工作中,局党组加强组织领导,召开党组会专题研究工作措施,明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,长期任务来抓,坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。

  二是领导班子坚持以上率下,发挥“头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责,靠前指挥,亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,把作风摆进去,带头学习整治要求,带头查摆问题,带头立行立改,带动广大党员干部,让形式主义无处藏身,让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。

  三是认真开展学习部署。党组结合《关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知》,通过“三会一课”“周例会”等形式,组织全局党员干部认真学习了省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》、习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点和实施步骤。

  二、开展了自查自纠

  我局认真梳理了存在的形式主义3个方面的突出问题,分别以班子成员牵头,逐一加强整改。一是贯彻落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题;二是过度留痕间题;三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题,采取以下措施进行整改。

  一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题

  1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河南工作系列重要指示精神,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不允许当“两面派”、做“两面人”。

  2、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署,必须不折不扣贯彻落实,决不允许空喊口号、作秀造势,决不允许以开会发文代替落实,决不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

  3、严格落实重大问题请示报告制度,领号干部必须如实报告个人有关事项,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳24小时以上必须报告局里。

  4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。

  5、结合实际创造性开展工作,对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施,决不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。

  二是过度留痕问题

  1、除上级明确要求的留痕事项外,自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批清单化管理。

  2、除上级明确规定外,不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本,不要求事事做工作方案、事事组专卷备查,不要求通过QQ、微信、专用APP等载体晒工作痕迹。

  3、各类检查考核原则上不看软件资料,尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料,不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。

  4、优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,增加工作实效和群众评价的权重。

  三是宣传标语口号散滥问题

  1、按照“谁发布谁审核把关”原则,严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异无限拔高。

  2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用,一般不得专门设置展板,原则上不得使用高档材质。

  三、抓住重点进行整治

  1、落实查摆问题整改

  针对查摆出的问题,加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告,加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。

  2、开展了问题线索排查

  畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查,明确提出处置意见,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。

  3、开展了问题核查处理

  加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。

  下一步,我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义3个方面突出问题,纳入专项整治重要内容,并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。

  开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报

   根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,我就“整治形式主义突出问题为基层减负”这个课题开展了深入调研。通过调研,掌握了全县整治形式主义突出问题为基层减负工作开展的整体情况,总结了典型经验,找出了问题症结,为全县进一步深入开展整治形式主义突出问题为基层减负工作提供了思路,积累了经验。现将调研情况汇报如下:

    一、我县整治形式主义突出问题为基层减负工作开展情况

    整治形式主义突出问题为基层减负是以习近平总书记为核心的党中央站在党和国家事业发展的高度,做出的重大战略部署。习近平总书记关心基层干部、心系群众,明确提出把今年作为“基层减负年”,要为基层松绑减负。5月28日,省委召开全省党委秘书长专题会议对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行安排部署,要自觉站位坚决做到“两个维护”的政治高度,将整治形式主义突出问题作为一项重大政治任务来抓,要用抓中央八项规定精神落实一样抓整治形式主义突出问题,一抓到底、抓出成效。安阳县是中办在河南省选定的五个样本点之一,也是安阳市唯一一个县级样本点,任务艰巨、责任重大。县委以强烈的政治责任感和使命感,自觉对标对表中央、省市工作要求,紧紧抓住“转变、精简、规范、下沉”四个关键环节,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合“3+2”专项整治,以钉钉子精神推动工作落实落细。

     (一)深入贯彻精神,全面安排部署

    一是强化学习,提高认识。全省党委秘书长专题会议之后,安阳县第一时间召开专题会议、常委会会议,认真传达学习习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话精神和中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,切实把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来,统一到中央、省市的具体要求上来。通过县委常委会、县委理论学习中心组等形式,专题学习省委《关于领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施》、市委《关于解决形式主义突出问题为基层减负的六项措施》,传达《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》《中共中央关于李平同志搞形式主义、官僚主义案件查处情况及其教训警示的通报》,对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行安排部署,真正把整治形式主义突出问题为基层减负作为重大政治任务,努力做到一竿子插到底,一抓到底、抓出成效。

    二是明确机制,严格管控。成立由县委办总牵头总协调,县政府办、县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县督查局等相关部门参加的专项工作机制,组建工作专班,明确专门人员,确保有人抓、有人管、有人干,能抓好、能管好、能干好。对于精文减会、规范督查检查考核为基层减负工作中的重大问题,坚持由专项工作机制会议集中研究解决。为推动工作落实,出台安阳县《关于解决形式主义突出问题为基层减负的六项措施》《关于规范发文程序减少发文数量的规定》《关于规范会议程序减少会议数量的规定》《督促检查工作实施办法》和《2019年全县性督查检查考核年度计划》,对全县精文减会、规范督查检查考核工作,进行计划管理、总量控制,严格管控。

    三是迅速安排,推动落实。召开全县整治形式主义突出问题为基层减负工作会议,对精文减会、规范督查检查考核工作进行全面安排部署,要求全县各乡镇、各单位“一把手”牵头抓总,明确分管副职和专职工作人员,强化组织领导,强力推进工作落实。同时,坚持开门纳谏,认真听取意见建议,通过不同范围、不同形式的座谈会、征求意见会,摸清了工作难点和问题症结,统一了思想,统一了步调,夯实了工作基础。

    (二)抓住关键环节,集中进行整治

    一是转变观念。安阳县委站位“两个维护”高度,把整治形式主义突出问题为基层减负贯穿县委工作全过程,县委常委会、县委理论学习中心组带头学习《通知》精神,研究出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的六项措施》,从县级层面明确为基层减负的具体措施,努力做到一竿子插到底,一抓到底、抓出成效。

    二是精文减会。安阳县坚持把发管用的文件、开解决实际问题的会作为工作目标,出台了《关于规范发文程序减少发文数量的规定》《关于规范会议程序减少会议数量的规定》,制定了文件“十不发”、会议“十不开”负面清单,以制度规范“精文减会”。今年1-9月份,县委、县政府发文114件,比去年同期减少45%;全县召开会议168次,比去年同期减少50%,均超额完成精简30%的目标。对全县性会议进行合并套开,需要乡镇和县直部门主要负责同志参加的专题性会议,采取备案审批制,避免层层陪会,多重开会,留出时间抓落实。

    三是规范督查考核。制定《2019年全县性督查检查考核年度计划》,确定全县性督查检查考核20项,比去年减少50%。制定督查检查考核“十不得”负面清单和《督促检查工作实施办法》,突出了实地调研、暗访、评估等手段来评判工作成效,更多关注政策落地情况和群众满意度。搭建督查工作智慧平台,实现督查工作智能交办、催办、汇总、考核,减轻了基层负担。截至目前,全县开展督查检查考核11项。

  四是重心下沉。整治形式主义突出问题为基层减负工作,关键在县级领导,重点在县委常委。一是推行“一线工作法”。县四个班子领导,特别是县委常委均分包一个乡镇、联系一条工作战线、负责一个产业指挥部、推进若干重大项目,领导干部在一线发现问题、一线解决问题。二是开展精准调研。县党政领导班子成员选取关系全县经济社会发展的26个重大课题,选定26个调研联系点,开展点对点精准调研,每年要拿出1-2篇高质量调研报告,提高领导干部愿调研、会调研、善调研的能力和水平。三是力量向基层倾斜。选派了34名优秀年青干部到基层乡镇一线挂职锻炼。依托乡镇机构改革,每个乡镇增加10-15名编制,树立一线实干锻炼干部导向。四是切实推进便民服务审批。全县35个有行政审批职能的单位,梳理政务服务事项1142项,其中29个单位的812项服务事项实现“一门一窗”集中办公,为基层为群众减轻了审批办事负担。

    (三)狠抓“3+2”专项治理,巩固工作成效

    省委开展3+2专项治理是整治形式主义突出问题为基层减负工作的进一步深化,是“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体。县委严格落实省委精神,用更严的责任、更高的要求、更实的措施在全县开展3+2专项治理,进一步巩固整治形式主义突出问题为基层减负工作成效,切实让基层有感。

    一是在贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、中央重大决策部署方面。出台了《关于加强县委常委会自身建设的意见》《中共安阳县委常委会学习制度》等7个制度文件,把加强党的政治建设作为首要原则,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、中央重大决策部署作为县委常委会首要任务、作为全县重大政治任务,进一步规范全县各级党委(党组)理论学习中心组集中学习,确保习近平总书记重要讲话精神、中央重大决策部署不折不扣落细落实。

    二是在集中整治违反中央八项规定精神方面。出台了《安阳县党政机关国内公务接待管理办法》,制定了《安阳县公务用车管理平台车辆管理制度》和《安阳县公务用车管理办法》,建立公务车辆运行月报告制度,对落实中央八项规定精神进行了进一步规范。

    三是在整治形式主义突出问题为基层减负方面。在全县精文减会、规范督查检查考核取得阶段性成效的基础上,对发文、会议超出计划或超出序时进度的县直单位进行重点监管,对有关责任人进行约谈,对发文、会议进行动态监测,抓好源头管控,确保完成全年压减目标。

    四是在规范国旗国徽国歌使用方面。坚持把规范国旗国徽国歌使用作为坚定理想信念、践行党的宗旨、树立党的形象,弘扬社会主旋律的重要载体,县委、县政府带头每天举行升国旗仪式,做好带头示范;在全县开展规范国旗国徽国歌使用专项整治,各级党组织、各学校、各企业、各社会组织严格按照《国旗法》《国徽法》《国歌法》规范使用,党组织的凝聚力进一步增强。

    五是在农村标牌专项清理方面。创新出台了《农村(社区)办公活动场所标识标牌规范设置暂行规定》,规定每个村(社区)悬挂标识标牌不得超过10个,制度牌匾保留两块,全县农村标牌专项清理工作已到位。

    二、整治形式主义突出问题为基层减负工作推进中存在的难点和问题

    一是转变观念的实效性不强。形式主义问题归根到底是人的问题,唯上不唯实的思想不彻底转变,形式主义就难以根除。现在一些部门和领导布置工作,没有考虑人力、财力、物力,不顾实际往下交、往下压,制定的方案脱离工作实际,基层无法落实,只能用形式来应付。

    二是检视问题的主动性不高。习近平总书记强调,形式主义问题在下面,根源在上面。说出了大家的心里话。一些权利集中的部门,把系统工作当“王牌”,认为系统工作动不得减不得,文件、会议有上级要求,不能精简,在整治形式主义突出问题上,眼睛盯着别人,没有正视自己存在的问题。

    三是推动落实的方法守旧。一些部门沿用老经验、老办法,习惯于要材料、报数据,缺乏务实管用的工作手段。在督查检查考核中,注重查看材料,忽视工作成效,有的考核人员业务不熟,仅凭印象考核得分。一些部门制定的调查问卷、电话访问,死板教条、不考虑受众,必须选取固定答案,调查结果不能反映客观实际。

    四是破解难题的层次不深。鼓励基层务实重干,激励基层担当作为、容错纠错的机制体制还没有真正形成,一定程度上还存在追责问责泛化简单化,基层干部上升通道有限、工作任务繁重,不敢干事、不愿干事的现象普遍存在。

    三、推进整治形式主义突出问题为基层减负工作的建议

    一是抓好思想政治建设。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真检视形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线,树立正确的政绩观和唯实求真的价值取向,打牢对上负责和对下负责相统一的思想基础。

    二是抓住硬措施、硬杠杠。要抓住精文减会、规范督查检查考核活动的硬指标、硬杠杠,建立任务清单,实行源头管控,确保县本级文件、会议必须比2018年减少30%,督查检查考核活动减少50%,任何单位不得突破,在硬指标面前没有商量余地。

    三是搭建智能化办公平台。要充分发挥大数据和信息化的力量,把数据统计、报表汇总等耗用人力较多,容易出错的环节,交由智能化系统、办公平台办理,把人从琐碎的工作中解放出来,腾出精力干事创业。

    四是抓好“关键少数”。整治形式主义突出问题为基层减负关键在各级领导机关,核心在“关键少数”。各级领导干部要充分发挥示范带头作用,主动检视自身存在问题,坚决防止“拍脑袋”决策、随意发号施令、只定目标不定措施、只找问题不给指导等问题。各级领导要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,一项一项拉出清单,一项一项检视整改,以身作则、以上率下,推动整治形式主义突出问题为基层减负工作落实。

    五是建立激励担当作为的体制机制。要牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向,鼓励干部到基层一线干事创业,着力在基层一线考察干部、发现干部、锻炼干部、培养干部。要建立容错纠正工作机制,让干部放开手脚、消除顾虑,专心致志为党和人民干事创业、建功立业。要注重消除阻碍发展的制度藩篱,在深化改革中激发活力,为高质量发展插上机制腾飞的翅膀。要加大对基层的力量支持,从人财物、职能等方面进一步向基层倾斜。要明确干部加班费及津贴补贴的操作细则,把激励关怀落到实处。要建立重实际、重实干、科学有效的考评机制,把工作业绩作为评先评优的主要依据,激励干部担当作为、勇担重任。

本文来源:https://www.jxscct.com/fw/128001/


《开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报.doc》
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