乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话

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　　乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话

　　同志们：

　　今天镇X委、政府在这里召开全镇镇村干部作风建设工作会议，主要目的是让大家了解和掌握开展农村工作的一些政策法规和工作知识，提升村干部的政治素质、履职能力和新形势下科学发展的能力，加快新农村建设进程。

　　参加今天会议的有：全体机关干部，各村X支部书记、村主任、村务监督委员会主任。另外，我们邀请了市纪委XXX同志、市检察院XXX同志出席今天的会议，为我们讲解村务监督委员会工作运行、党务公开、职务犯罪预防等方面的知识。在这里，让我们以热烈的掌声对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心地感谢！这次会议内容特别重要，希望大家自觉遵守会议纪律，认真听，认真记，确保会议取得良好效果。

　　今天的会议共有三项议程，一是请市纪委XXX书记为大家作辅导；二是请市检察院XXX科长为大家作辅导；三是请镇X委书记XXX同志做重要讲话。

　　下面进行第一项，请市纪委X书记为大家讲解村务监督委员会工作运行、党务公开等方面的知识。大家欢迎！（鼓掌）

　　（完毕后）

　　会议进行第二项，请市检察院XXX科长为大家讲解职务犯罪预防方面的知识，大家欢迎！（鼓掌）

　　（完毕后）

　　会议进行第三项，请镇X委书记XXX同志做重要讲话，大家欢迎！（鼓掌）

　　（完毕后）

　　同志们，刚才市纪委X书记从村务监督委员会职责、权限、如何开展工作等方面进行了讲解培训，提高了我们对村务监督工作的思想认识，同时对如何开展党务公开工作进行了详细的讲解，让我们熟悉了相关法规政策和工作要求。市检察院X科长从预防职务犯罪方面进行了辅导讲解，就如何筑牢思想道德防线，始终做到廉洁从政，提出了明确的要求。X书记就作风建设、依法行政等方面提出了明确的要求和希望。希望大家认真领会掌握，并在工作中坚决贯彻落实好。在座的各位，都是农村工作的带头人，是我镇工作的中坚力量。在农村工作中，我们要廉洁勤政，尽职尽责，开拓创新，加快发展，努力实现富民强镇。在此，我向大家提三点要求：

　　一是注重自身学习，提高素质和能力。通过今天的学习，在很大程度上增强了大家的业务素质。回去后，要联系自身的工作实际，对前一段的工作进行一次全面的回顾，找准存在的不足，认真分析原因，加强和改进工作，提高工作水平。日常要坚持不懈地主动学习各种知识和技能，提升自己的工作能力和水平，做到头脑清醒、政治成熟、作风务实、自身廉洁。要做到“真听、真学、真吸收、真会用”，切实做一名新时期优秀村干部。

　　二是加强规范管理，维护村庄和谐稳定。大家要摆正自己的位置，严格按照规章制度办事，依法、依政策、依决议办事，推进村庄的规范化管理。村务监督委员会要担负起村务监督、民主理财等职责，推进村庄民主管理。大家要善做群众工作，自觉接受群众监督。要发挥X员的先锋模范作用，加强示范引导。要善于化解各种矛盾纠纷，维护村庄稳定。

　　三是坚持廉洁勤政，当好群众公仆。大家要进一步明确自身职责，处处严格要求自己，不断规范从政行为，坚持做到廉洁自律，履职尽责，为我镇各项工作的推进提供坚强的纪律保证。在思想上要树立群众利益无小事的观念，在工作中切实为群众解决实际问题，为群众办实事、办好事，当好群众公仆。

　　乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，xx传达了区委xx书记在全区作风建设大会的讲话精神，希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到xx，但片中反映的情况，其实是带有一定的普遍性的，这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好，没被拍到;有的虽拍到了，到后来没有通报而已。所以，我们虽然评为作风效能建设先进单位，但形势并不如表面这般乐观，再深刻反思下，我们真的做的这么好吗?新年一上班，我不是要泼大家冷水，不是妄自菲薄，而是希望大家要有清醒的认识，要认识到作风建设永远在路上，要以“开局就是决战，起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。

　　作为一名镇村干部，在全面从严治党的大背景下，哪些事能做，哪些事不能做，哪些话能说，哪些话不能说，上班要有上班的样，下了班还有下班后的规矩，这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度，杜绝侥幸心理，保持一名干部应有的状态，干好自己该干好的活。就新一年的机关作风建设，我和大家强调四点，也就是要浓厚四种氛围：

　　一、要进一步浓厚解放思想的氛围

　　去年，我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流，更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是，解放思想不是让大家胡思乱想，也不是可以口无遮拦，更不是可以把纪律规矩放在一边，一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。

　　1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过：“如果你有一个苹果，我有一个苹果，彼此交换，我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想，我有一种思想，彼此交换，我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过：人是有三个头脑的，一个是天生的，一个是从书本中得来的，一个是从生活中得来的。所以，思想多碰撞是会产生智慧火花的，要防止思想僵化，我们就是要和书本多交流碰撞，和优秀的人多交流碰撞，到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”，就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡，和优秀的人多交流，倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了，但我希望大家在新的一年里，能多看点书，至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友，看一个人的品格，就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法，有的办公室在谋划今年工作时，考虑了到外地学习先进做法，很好。我们今年还要到浙江举办以“不忘初心”为主题的培训班，也看看人家抓党建的工作思路和做法。

　　2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角，视角不同，得到的结果也不同。你开车时，讨厌穿马路的行人;你穿马路时，讨厌来往的车。你是顾客，觉得商家太暴利;你是商人，觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑·希尔说过：懂得换位思考，能真正站在他人的立场上看待问题，考虑问题，并能切实帮助他人解决问题，这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出，学会换位思考，一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观，思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情，提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃，指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值，思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力，指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子，对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点，希望大家谋划工作时能站在高一个层次，具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度，不能片面强调部门利益，具体落实时要站在办公室人员角度，不能离地三尺远。多问几个假如，假如站在另一个角度，假如你是领导，假如你是老百姓，你会怎么考虑，你会怎么做。

　　3、要多实践。解放思想不是务虚，不是“坐而论道”，而是一种实实在在的实践活动，想法再好，不付诸到实践上，也只能是空想。想法再好，不通过实践检验，也可能是瞎想。很多时候，我们不能等完全想透了再行动，那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话：战术有千百条，头一条就是肯打，离开肯打，其他都是白扯。其实，因为未来有很多不确定因素，方向只要大致正确，关键的就是要把第一步迈出去，然后整个团队要充满活力，在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙，龙头要抬起来，这就是方向，要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来，要有力，这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作，如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益，我们才和商飞合作，等我们这些外行算清楚了，商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作，不谈经济效益，社会效益也摆在这啊，这是大方向，不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。

　　二、要进一步浓厚比学赶超的氛围

　　我们在去年季度考核中拿了x面红旗，连续x年在全区考核位列第一方阵。作为xx的一份子，我们都应该感到很自豪，可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的，刚才说要换位，如果我们考核垫底，奖金一分没有，大家是什么心情。但我们要认识到，成绩的取得是来自不易的，是靠拼抢得来的。就像打球一样，球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星，人家会主动把球传给你，显然xx不具备这个条件。如果教练特别欣赏你，吩咐大家拿到球就要给你，显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子，别人失误到了你手中，显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球，只有靠拼抢!所以，我们要继续有面子有里子，就一定要浓厚比学赶超的氛围。

　　1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以“乡村振兴”为主题的培训班，安排了一些现场教学点，有的人感悟很多，有的人第一反应是这有什么大不了，我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事，但这种心态不利于你“吸收宇宙能量”。只要有心，路途处处是风景，只要有心，人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们，但有些工作比我们做的好，就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们，不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起，比我们厉害的人多了去。比如，xx书记在昨天大会上也说了，xx加快高铁新城建设，累计拆迁x万方，占全区x%。xx在改革创新方面很有成效，获得商务部“国家级家纺外贸转型升级基地”“改革开放40年中国领航创新产业集群”。xx完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处，多找自己短处，这样才有利于提高。我们去年在苏州培训，有个现场教学点——澄湖水八仙，什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材，大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了，还发展了生态旅游。你说没什么大不了，那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?

　　2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标：全面发展学江阴，产业发展学吴江，城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标：园区发展外学镇江，内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业，目前在全国小有名气，他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗，从全区考核靠后到稳坐第二把交椅，他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样，不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标，包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比，也要纵向比。要比出执行力，要比出精气神。但目标要定的合理，跳一跳够得着，不要是我目标今年比明年大一岁，我目标要超过马云。

　　3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队，可能在某些场次中有些人是替补队员，但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆，败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少，显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是，村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的，以后和村干部、小集体也要挂钩，集体拿优秀，才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀，凭什么加工资?就是要让大家有这个意识，大家都是这个大集体的一份子，一荣俱荣、一损俱损。

　　三、要进一步浓厚担当作为的氛围

　　xx书记在作风建设大会上也强调了担当，强调要有想担当的勇气，要有能担当的本领，要有敢担当的底气。担当作为的话题，每年的作风建设会议上我都会提，因为我们是在最基层，要把各项工作落到实处，就必须要敢担当，要会作为，不然一切都是空谈。

　　1、要始终心中有责。心中有责，就是要有责任意识。我们是在政府工作，和政府之间不是简单的劳动关系，更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部，是党委政府的代名词，代表的是党委政府的形象。我们工作不到位，损害了群众利益，群众骂的不是个人，而是干部群体，是党委政府。所以，我们每个人都要切实增强责任意识，认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书，党政领导是一岗多责，管行业要管安全，管行业要管环保，管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此，要把负责的事情当成自己的事情来做，只有责任心强了，才可能把事情做好;只有责任心强了，遇到问题才会想方设法去解决。

　　2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭，你劳动态度很好，任劳任怨，加班加点，不怕脏、不怕苦、不怕累，把煤炭洗的很认真，可是这并不具有任何价值和意义，没有任何效果，这就是伪工作。当然，这是个极端例子，没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现，我认为也是伪工作。比如，不做思考就盲目做事，干了半天才发现方向错了，效率就很低，有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由，强调自己有苦劳;工作做给别人看，做事不主动，喜欢做表面文章;不知道取舍，把时间都浪费在可做可不做的事情上，等等。这些表现都是伪工作。所以，我要和大家强调两个概念：第一，做事是要以效果为导向的，要少说做了，多问问有没有做成，有没有做好，能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二，时间不是挤出来的，时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事，关键是要做成事。

　　3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾，或者说开头很认真，最后收尾就很马虎。九十九步都走了，就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了，总觉得最后一点即使不做也无关大局，但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁，一开始都很认真，到后面剩个把户子就钉劲不够了，最后拖成钉子户。有的都好几年了，该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大，但不够彻底，一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查，上门时认认真真，最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查，一开始如临大敌，到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎，我们杜绝基层机关化，但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神，瑞士并不生产很多东西，但是如果做，就都会做到最好。所以，我们既然做了，就要把事情做好，把最后一步认真走完，千万不能虎头蛇尾。

　　四、要进一步浓厚风清气正的氛围

　　风清气正是做好各项工作的保障，也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事，往小了说影响大家待遇，往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头，但谁也不是局外人，需要大家共同来营造。

　　1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过，绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论，当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、做什么事，社会都会给予负面评价，都会被认为说假话、做坏事，人们不信任政府、不支持政府，从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正，能推则推、能拖则拖，能捞则捞、能卡则卡，你哪来的公信力?如果群众到政府办事，老看到我们工作人员在打游戏、在看电影，在干和上班无关的事，你哪来的公信力?群众反映诉求，我们老是推诿扯皮，你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求，推动全面从严治党向纵深发展，要以推进干部作风转变为抓手，全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部，都要严格要求自己，堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白做官，身体力行，从身边小事做起，从身边小节做起，规规矩矩上下好班，认认真真做好群众关注的事，就能营造好良好的政治生态。

　　2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时，认为损失更加令他们难以忍受，同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说，失去比得到给人的感受更强烈，想要平衡1000元的可能损失，需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们，如果拿了不该拿的，将来要退出来的话，你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍，这还没算上两笔账，一是当你得了不该得的东西，你不是心安理得的，心理反应不是兴奋满足，而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分，心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以，就从心理反应这个角度，这个账也是算不过来的。

　　3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上，以为事情不会被发现，警示片中亮相的，都知道拿了不该拿的，但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律，主要意思是：如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生，那他就更有可能发生。这说明，无论是从真实案例中还是从理论研究上，都充分证明了侥幸是没有用的，侥幸的结果只有不幸。所以，在党风廉政这个问题上，大家一定要时刻守好底线，坚决杜绝侥幸心理。

　　同志们，今天的大会是作风建设会，也是节后的收心会，更是全年工作的动员会，希望大家以开局就是决战，起步就是冲刺的状态，进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围，一起拼搏、一起奋斗，为区委加快推进“四大定位”作出我们xx应有的贡献。最后，给大家拜个年，祝大家新春快乐，万事如意!

　　乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话

　　刚才，xx同志根据xxxx纪委研究的意见，就几项重点工作作了安排部署和专题辅导，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就如何加强纪检监察干部队伍建设、统筹做好今年工作，再讲三个方面的意见。

　　一、高度重视队伍建设中存在的问题，深刻反思，认真解决

　　从目前情况看，xx各级纪检监察队伍，无论是在组织建设、人员结构方面，还是在精神面貌、工作水平方面，整体状况基本上是比较理想的、主流是好的，为企业落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设作出了积极贡献，应该充分肯定，但是也存在一些不容忽视的问题，应该认真加以解决。对照一下这些问题，我们xx各级纪委基本上都存在，有的还比较严重。

　　一是关键岗位人员缺职比较普遍，亟待充实加强。近年来，各单位均不同程度地存在内设机构不健全、不合理，关键岗位人员缺职，内部分工不明确等问题。部分单位纪委没有内设机构，内部分工不明确，无法实现查审分开和内部监督制约。多家单位纪委检查室、审理室主任等关键岗位空缺。关键岗位的缺职，给工作带来很大被动，特别是严重影响到了执纪审查这项重点工作的正常开展，这与当前面临的形势任务、面对的巨大压力相比，极不相称。这些缺职的关键岗位，时间长的已经好几年了，最短的也有三四个月了，为什么迟迟不配，是党委不支持，还是纪委不争取。今天会后，关键岗位缺职的单位，要抓紧拿出充实加强的具体方案。

　　二是基层企业纪检人员兼职现象比较普遍，有待调整理顺。各权属单位基层企业都存在兼职问题，有的还比较严重。部分基层企业纪委与其他部门合署办公，而且没有专职纪检人员，甚至有的基层纪检负责人由党政主要负责同志兼任。这种体制，怎么来开展监督，怎么能保证监督效果。虽然目前对基层企业纪委的机构设置和人员配备没做具体要求，但是最起码要保证人员相对固定，能满足基本的工作需要。近期，xxxx党委将针对省委巡视组指出的问题，对各单位党务部门机构设置和人员配备情况进行调研，拿出各级党委部门机构设置和人员配备管理办法，各单位纪委要抓住这次机遇，加强与党委的协调，争取党委支持，合理确定基层企业纪检监察组织和人员配备方案。

　　三是个别单位选拔使用干部比较随意，有待严格标准和条件。由于种种原因，前几年在纪检监察干部的选拔使用上出现过一些问题。有的同志调到纪委来是为了解决级别，有的虽然调进来了但不愿意干纪检。有个单位的同志来纪委工作三四年了还不是党员，还有个基层的同志在外面经商做买卖好几年，成了千万富翁，回到单位又被提拔成纪委书记。这是什么原因造成的，有没有人为干预因素。今后再出现类似问题，首先要追究纪委书记的责任。纪委是监督别人的，在选人用人上应当更加严格、更加谨慎，决不能放宽标准，决不能有任何瑕疵，更不能任性而为，这是必须坚持的组织原则。要严把入口关，坚持德才兼备、以德为先，严格标准和条件，确保新进人员具备较高的政治素质、工作能力和良好作风，真正把忠诚干净担当的好干部选拔进来。在这里强调几个底线要求，“带病”的干部不能进，基本情况有疑问、没弄清楚的干部不能进，基本素质不高的干部不能进，不愿意从事纪检工作的不能进，纪委监督对象的直系亲属不能进，亲属经商与本单位发生业务往来的不能进。这些底线要求，下一步要形成正式制度文件。

　　四是工作要求不严、标准不高的问题不同程度存在，工作作风和业务水平亟待提高。有的同志政治站位不高，缺乏政治敏锐性，认为企业有其特殊性，不用抓那么严，片面地认为抓得严了、查得多了，会影响企业发展，履职尽责的动力不足。有的单位积极主动性差，“慵懒散”现象严重，推一推转一转，不推就不转，应付凑付，差不多就行，得过且过，工作长期被动、毫无起色。有的单位对当前党风廉政建设面临的主要矛盾和重点任务认识不到位，对治标与治本之间的关系搞不清楚，认识不到惩治腐败对预防腐败的带动作用，在问题存量高居不下的情况下，主次不分，热衷于干别的，搞活动、搞形式，把问题线索放在一边，不管不问。有的单位大局意识不强，缺乏统筹协调能力，只盯着表面问题，对造成的经济损失不管不问，只注重对个案进行处理，不去举一反三，不善于运用发散思维去解决共性问题。有的同志业务水平不高，最主要的是把握运用监督执纪“四种形态”不到位，造成问题线索大量积压，还有就是综合岗位人员不会写材料、搞执纪审查的不懂突破技巧、搞审理的不熟悉纪律条文，有效预防腐败的办法还不多、效果还不明显，等等。有的单位不严格执行请示报告制度，小事不汇报大事也不汇报，中层干部被司法机关带走了上级还不知道，这些行为严重违反组织纪律。

　　之所以出现以上问题，原因当然是多方面的，但重视不够、协调不力、自身要求不严才是最主要的。我今天大篇幅地讲存在的问题，目的只有一个，那就是希望引起大家的高度重视、认真抓好整改。纪检监察队伍建设是我们做好工作的基本前提和重要保障，如果对问题引不起重视、问题得不到解决，造成的后果不仅仅是干不好工作，更严重的是将会损害我们的形象，降低我们在党委心目中的地位，降低我们在职工群众中的威信。希望各单位对照以上问题逐一对号入座，有则改之，无则加勉。

　　二、切实提高政治站位，牢牢抓住“三转”不放松，激发担当精神，全面提升综合素质

　　党的十八大以来，我们一直在强调“三转”，但是效果并不理想，导致大家整天忙得团团转，有些工作疲于应付，工作成绩不突出、亮点少，与当前面临的形势任务、与上级的严格要求、与职工群众的期盼相比还有不小差距。下一步，要以持续深化“三转”为抓手，以更高的标准、更严的纪律要求，认真解决队伍建设当中存在的问题，全面提升综合素质，努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为xxxx落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设提供坚强的组织基础和人才保证。

　　（一）提高政治站位，增强担当精神，锻造优良的工作作风。优良的工作作风是干好一切工作的重要前提条件。反思我们队伍建设中存在的问题、监督执纪问责工作中存在的问题，都与工作作风有关。如何锻造优良的工作作风，关键还是要提高政治站位、增强担当精神。一是要牢固树立讲政治的理念，切实提高政治站位。纪检机关的职责是维护党章党规党纪，维护党的肌体健康、巩固党的执政基础，因此是政治机关，做的是政治工作，必须旗帜鲜明讲政治，坚定站稳政治立场。习近平总书记多次强调，全面从严治党，国有企业不能例外，要一把尺子量到底。xxxx作为最大的国有企业，党组织和党员数量多、企业规模大层级多，历史遗留问题多，因此带来全面从严治党的任务重、压力大、挑战大。中央和省委的严格要求，我们企业面临的形势任务，要求我们必须提高政治站位和政治觉悟，以对党绝对忠诚和对事业高度负责的态度，把落实全面从严治党、维护企业改革发展稳定大局作为一切工作的出发点和落脚点，严格监督执纪问责，把监督中发现的问题，及时向同级党委和上级纪委报告，负责任地提出处置意见和建议，做到早发现、早报告、早处置。这既是我们的职责，也是必须遵守的政治纪律和政治规矩，必须把握好，不能有丝毫的含糊和动摇。二是要强化责任意识，用担当体现忠诚。权力就是责任，责任就要担当。各级纪委和全体纪检监察干部要牢记使命和职责，勇于担当、敢于担当、善于担当，不怕事、敢干事，决不能有丝毫退缩，更不能当围观者、旁观者，对问题视而不见。要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，敢于亮剑，对从严治党责任落实不到位的，落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，都要严肃问责，一级抓一级，增强责任意识，激发担当精神。三是要牢固树立看齐意识和全面从严理念，增强工作积极主动性。看齐，就是要向党中央看齐，向习近平总书记看齐，做到中央倡导的坚决响应、中央反对的坚决不做、中央决定的坚决执行。中央和上级关于党风廉政建设、反腐败的决策部署，要不折不扣贯彻执行，干部队伍建设也是如此，中央纪委和省纪委提出明确要求，并为我们作出表率，我们就要认真落实，而且要提一格，向高标准看齐。全面从严治党，要害在严。纪检监察干部是执行者，在自身建设上，特别是在遵规守纪上必须更加严格，当表率、作标杆。xxxx各级纪委和纪检监察干部既要带头从严要求自己，又要增强使命感、责任感和开拓创新精神，发扬严深细实的优良作风，克服畏难发愁情绪和等靠要思想，主动靠前抓监督执纪问责，不能凡事都等着上级出政策、指路子。

　　（二）正确判断面临的形势任务，紧盯主要问题和矛盾，明晰主业主责。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调，全面从严治党仍然任重道远，从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。目前我省管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须始终保持战略定力和政治定力，坚持严字当头、实字托底，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。具体到我们xxxx来讲，反映党员干部的信访举报件逐年上升、问题存量大，“四风”问题禁而未绝、纠治难度较大，对权力运行监管乏力、廉政风险大隐患多，监督执纪问责仍存在宽松软的问题。从上级的要求和我们面临的现实情况看，当前和今后相当长一个时期的重点任务还是要减少问题存量。这一现实情况，要求我们必须紧紧盯住主要问题和主要矛盾，必须突出执纪审查和纠治“四风”这一主业主责，必须做到机构、人员、力量向执纪审查倾斜。主业主责界定不清楚，就会走弯路、做无用功，甚至是相向而行。当前，个别单位对这个问题认识不到位，出现了不好的倾向和苗头，放着主业不干，去忙别的工作。有的纪委负责本单位绩效考核工作，还有的帮着职能部门去搞检查、建制度，甚至干预部门和单位的正常经营管理，跑到别人那里去指手画脚。有的纪委书记还在分管与纪检无关的地企关系协调、后勤服务和老干部等工作。有的纪检干部全过程参与招投标、跟着别的部门去商场采购办公用品，更有甚者还陪着别人去抄水电表，去给别人当“挡箭牌”。种了别人的地，荒了自己的田！本来人就不多，监督执纪问责的主业和上级交办的重点工作完不成，还有闲心去干别的！我们强调转职能好几年了，怎么还会出现这种低级错误和问题，需要认真反思、及时醒悟。

　　（三）适应形势任务需要，更新理念思路和方式方法，着力提升能力素质。想干事靠的是觉悟，会干事靠的是能力，干成事靠的是素质。只有能力素质强了，才能担当起来、履职到位。十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作的形势任务发生了重大而深刻的变化，如果我们不认真学习、不更新理念思路、不转变方式方法、不提升能力素质，就难以适应。所以说，不管是老同志还是新同志都需要与时俱进、都面临本领恐慌的问题，必须坚持不懈更新理念思路、加强能力素质建设。就理念思路来讲，就是要善于统筹全局，善于深层次看问题本质，善抓问题主要矛盾，注重点面结合、以点带面；要坚持挺纪在前、越来越严，注重抓早抓小抓苗头，善于运用监督执纪“四种形态”，既治好“树木”又管好“森林”，减少存量、遏制增量。就能力素质来讲，纪委领导班子成员关键的是要提高统筹谋划能力，既要带头干，还要比一般同志高一筹，能够把关定向、出大思路，善于超前谋划，做到思路清晰、善抓重点、谋大事、干大事，既指导同志们干好工作，又为他们当好坚强后盾，解决他们的后顾之忧。现在各单位纪委办公和办案经费普遍不足，纪委书记要主动协调解决，落实好执纪审查经费提取使用有关制度。执纪审查岗位的同志关键是要提升执纪审查的能力，要善于发现问题、捕捉问题，要提高谈话突破、固定证据、准确定性量纪的能力，把每一起案子都办成铁案。综合服务岗位的同志关键是要提升组织协调、文字综合能力，把经验总结推广出去，把成绩宣传出去，更好地为主业服务。怎么才能提升能力素质，主要还是要靠学思践悟和实践锻炼。一是要加强学习，学习上级新部署新要求新观点，学习纪律规定、工作规则、工作程序、执纪审查技巧，做到熟记于心、指导工作。中央纪委和省纪委网站上有很多的好文章、好经验、好做法，大家一定要常浏览、多搜集，从中汲取营养。二是要加大培训力度，今年xxxx纪委将牵头组织几个批次的培训，培训的重点对象是新任职的纪委书记、副书记和重要业务骨干，培训的重点内容是有关党内法规、执纪审查程序和审查技巧。三是要加强实践锻炼，xxxx和权属单位纪委要注重培养基层干部和年轻干部，有计划地抽调他们参与执纪审查等业务工作，在干中学、学中干，增强实战经验和能力。四是要善于总结提高，每查办一起案件，每完成一项工作，都要及时组织讨论，从中总结成功做法、分析问题不足，做到积累经验、吸取教训、取长补短。

　　（四）坚持严管厚爱，加强日常监督管理，严防“灯下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我们从事纪检工作的，必须带头尊崇党章、遵守纪律，必须绝对忠诚，必须绝对干净，必须绝对纯粹，决不能执纪违纪。严管才是厚爱，放任就是纵容。平时不抓不管，看似保护了干部，实际上是害了干部。各级纪委要把严管才是厚爱的理念体现在内部监督当中，从党内政治生活严起，规范议事规则，完善工作程序，构建监督管理平台，实现全员、全程、全时监督。全员监督就是加强对所有纪检干部的监督，执纪审查干部、综合管理干部都要看紧盯牢；全程监督就是从信访受理、线索管理、立案、审查、审理等各个关口都要把住；全时监督就是从八小时以内到八小时以外，从在办公室工作到在外工作时间都要监督。这里强调几条措施。一是要规范议事规则。需要作出的初核、立案决定，对案件的处理意见，基层单位纪委书记、副书记的提名考察等重要事项，都要经纪委常委会集体研究决定。二是要完善工作程序。谈话函询的审批实施和执纪审查各个环节的决策以及操作程序，都要逐一作出严格规定，并严格执行，决不能违反程序、擅作主张。三是要加大谈心谈话力度。谈心谈话的时间不能仅限于民主生活会和组织生活会。纪委书记、副书记与室主任和下级纪委书记、副书记谈心谈话每年至少两次，室主任与工作人员谈心谈话每年至少两次。要结合工作和生活，重点谈思想情况、作风情况，及时了解干部思想动态特别是苗头性问题，还要深入了解他们的亲属圈、朋友圈、生活圈、为人品德等，不能只谈工作。谈心谈话情况要记录在案。同时，各单位要排查一下，纪检干部亲属有没有经商办企业与本单位发生业务往来的，如果有，要根据具体情况，作出恰当处理。四是要加强对外出工作干部的监督。较长时间在外从事纪律审查、巡察或帮助工作的，要成立临时党支部，加强内部监督，有关情况要定期报告，重大情况要在第一时间报告。在这方面，主要是对xxxx纪委工作人员提出的要求，权属单位遇到类似情况也要跟进执行。五是要严格执行请示报告制度。各单位纪委拟出台的重要制度、室主任的任免要及时向xxxx纪委报备；问题线索处置和查处情况要定期向xxxx纪委汇报，涉及同级党委委员和其他班子成员的问题线索要在第一时间汇报，不得擅自处置；中层干部被司法机关查处，要在第一时间报告；等等。这些规定，不是一般化的工作要求，而且原来早就多次强调过，但是有的单位执行得不好。xxxx各级纪委要真正树立一家人的思想，必须保证上下一条心，拧成一股绳，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该备案的必须备案，该执行的制度必须执行。这是必须遵守的组织原则和纪律要求，没有任何商量的余地。从现在开始，哪个单位不认真落实执行，就追究纪委书记、副书记的责任，多次出现问题或者性质严重的，坚决予以调整。参加今天会议的都是各单位的纪委书记、副书记和室主任，大家要严格自律，牢记自己的身份，增强党员意识、纪律意识、纪检意识，以上率下，自觉维护纪检监察干部的良好形象。

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