巡视整改阶段进展情况的报告

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　　巡视整改阶段进展情况的报告

　　根据县委统一部署，镇党委政府积极组织对2018年、2019年我镇实施的项目进行了自检自查，目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效，现将整改工作阶段进展情况报告如下。

　　一、自查自检情况

　　2018年、2019年我镇共实施了16个道路建设项目，全长47.155公里，总投资2494.8743万元，全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个，完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

　　二、开展整改

　　（一）强化领导，落实责任

　　为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作，我镇高度重视，庚即召开会议研究，制定整改方案，成立领导小组，明确分管领导和业务人员，具体负责日常工作，落实责任，分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠，对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求，梳理出所有的整改事项，建章立制，确保整改工作顺利实施。

　　监督检查方面，对已发现的问题，领导小组适时对问题整改进度进行监督检查，针对整改突出问题，制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究相关责任人的责任。

　　（二）整改情况

　　1.通过自检自查发的问题

　　一是有7个公路建设项目未结算审计；二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

　　2.整改进度

　　第一项已联系施工单位，要求在2020年3月底完成结算审计；第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

　　三、巩固和深化巡视整改的工作打算

　　（一）强化政治建设，严明党的纪律。深入学习党的十九大报告，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强干部职工队伍管理，增强“四个意识”，巩固对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩放在第一位。

　　（二）突出责任担当，落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求，强化党委的领导核心作用，坚持从党委班子做起，从领导干部做起，坚持以上率下，带头抓作风抓落实，站在对党负责的高度，坚持抓好各项社会事业发展。

　　（三）强化政治担当，抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机，全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，进一步强化责任意识，扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究，防微杜渐，举一反三，切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。

　　巡视整改阶段进展情况的报告

　　 现将关于市XX党组常态化整改阶段工作进展情况汇报如下:

　　    1、传达学习了文件精神

　　市整改办〔2018年〕10号文件下发后，市XX党组迅即召开传达学习会议，传达省委、市委中央第六巡视组巡视反馈意见整改落实常态化阶段工作相关文件、会议精神。党组书记对做好常态化整改阶段工作提出了明确要求：一是研究制定党组整改落实常态化阶段工作方案，将深入学习宣传贯彻习近平总书记讲话精神具体化、项目化；二是认真梳理，完善“任务清单”，切实做到一体整改、全面推进、深化落实；三是市XX党组认真落实整改政治责任，确保党中央重大决策、省委部署和市委有关要求不折不扣落实落细落地。

　　2、制定了整改方案

　　    市XX党组对照《市委中央第六巡视组巡视反馈意见整改落实常态化阶段工作方案》，进一步举一反三，查找差距，将深入学习宣传习近平总书记在辽宁考察时和深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神具体化、项目化，充实到《中共市XX党组关于中央第六巡视组巡视反馈意见常态化整改阶段工作台账》的“问题清单”，完善“任务清单”，研究制定持续推进长效机制落实的工作措施和评价验收标准，切实做到全面推进、一体整改、深化落实 。

　　3、细化了整改措施

　　    重点围绕持续深入推进选人用人、巡视巡察工作、落实意识形态工作、政治生态成果运用4个专题和“办事难”、“特权车”、社会组织管理，消除薄熙来、王珉恶劣影响，选人用人、干部不担当不作为、“圈子文化”等7个专项整治，新梳理出问题11个，分析存在的原因，制定整改措施，重新列出整改清单。梳理问题清单如下：

　　①针对“加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，严防境外敌对势力渗透，严厉打击非法宗教传播活动”的问题。

　　整改措施：一是认真学习传达文件精神。市XX党组深入学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省、市有关文件精神，认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署；二是定期研究意识形态工作。市XX党组切实肩负起意识形态工作主体责任，加强组织领导和统筹指导；三是落实“一岗双责”。切实形成党组统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。

　　②针对“少数干部工作主动作为的劲头不足，存在“多干多错、少干少错、不干不错”的心态”的问题。

　　整改措施：一是推动作风转变。深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，深化干部作风建设、重塑干部形象；二是严格绩效考核。以工作实绩作为干部担当作为的重要表现，并将考核结果作为选拔任用干部的重要参考依据。   

　　③针对“完成事业单位和机构改革任务”的问题。

　　    整改措施：一是全面完成事业单位改革任务。按照市委统一部署，配合有关部门做好职能划分、人员转隶、思想教育等工作；二是按照市委统一部署，落实机构改革任务，优化机构职能，提升机构效能。党组根据本单位实际，制定常态化整改阶段措施，明确完成整改工作时限。    

　　④针对“做好信访稳定工作”的问题。

　　整改措施：一是全面落实信访工作责任制，不断完善排查预警机制、矛盾纠纷多元化解机制，把问题解决在萌芽状态、解决在基层；二是杜绝进京去省上访案件，加强对重点领域、重点群体、重点人员的维稳工作。   

　　⑤针对“压实主任责任”的问题。

　　整改措施：层层压实管党治党政治责任，始终把政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全力做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　⑥针对“持续营造良好政治生态”的问题。

　　整改措施：坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，彻底肃清薄熙来、王珉和辽宁系统性拉票贿选问题的恶劣影响，全面净化修复政治生态，营造风清气正、昂扬向上的工作环境。

　　    ⑦针对“严格落实意识形态责任制”的问题。

　　整改措施：一是要落实全省意识形态工作会议精神，落实意识形态工作责任制，掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权；二是把握正确舆论导向，做大做强正面宣传，传承雷锋精神，弘扬“新时代辽宁精神”，讲好葫芦岛故事，为改革发展提供强大的精神动力和舆论环境。

　　⑧针对“从严从实促整改”的问题。

　　整改措施：一是把落实中央巡视整改作为检验“四个意识”的试金石、作为坚决贯彻落实“两个维护”的实际行动，做到真改实改、全面整改。彻底整改，做好巡视整改“后半篇文章”；二是坚决做好巡视整改“回头看”，做到既立行立改，又长期推进，确保条条都整改、件件有着落，确保整改见底见效，把整改成果转化为推进新时代葫芦岛全面振兴的强大力量。

　　    ⑨针对“坚持正确选人用人导向”的问题。

　　整改措施：一是认真践行新时代党的组织路线，牢牢把握“好干部”标准，用“能人”，用苦干实干、创新有为的人；用担事成事、奋发有为的人；用清正廉洁、亲政为民的人；用埋头奉献、不事张扬的人，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。特别是注重选拔有担当、有情怀、有创新、有作为的干部，对那些在工作中任劳任怨、表现突出、有所作为、做出贡献的干部，优先提拔和使用；二是树立讲实干、重实绩、求实效的用人向导，促进建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　⑩针对“推进干部作风转变”的问题。

　　整改措施：坚持以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，深入推进干部作风转变，切实解决干部精气神不足、不担当不作为、“新官不理旧账”、懒政怠政等问题，切实树立起守纪律、懂规矩、重实干、强执行、抓落实、求实效的求真务实工作中作风。

　　    ⑾针对“坚持不懈抓廉政”的问题。

　　整改措施：严格落实中央八项规定精神和省市实施细则，坚持加大“四风”问题整治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，进一步从严抓好党风廉政建设和反腐败工作，有效运用“四种形态”严肃监督执纪问责，进一步加大重点领域和关键环节腐败问题查处力度，严肃查处群众身边腐败和作风问题，坚决查处各类腐败案件，始终保持党同人民的血肉联系。

　　4、明确了下一步工作计划

　　要继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视反馈意见整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。要着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，加强制度建设。及时总结整改经验,研究制定长效工作机制，巩固好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进残疾人事业发展的过程。

　　巡视整改阶段进展情况的报告

　　一、整改工作部署情况

　　     **区审计局党组迅速召开会议，传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的文件及省、市扶贫开发工作会议精神。局党组要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署，结合习近平总书记关于扶贫工作、巡视巡察重要论述，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，确保中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实到位。我局成立了党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了责任人，对扶贫资金的审计分工进行了进一步细化。

　　二、整改项目推进情况

　　截至3月29日，巡视反馈问题整改方面，对习近平总书记关于扶贫工作的论述学习不够等共性问题立行立改，进行销号处理。对需要长期坚持的个性和共性问题，全部实行立行立改，正在持续推进。

　　巡视反馈问题方面完成整改项是：

　　1、问题类别：对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够

　　整改项目（整改措施）：提高政治站位，将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入本局学习重要内容，及时在局班子会（党组会）上学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示，学习省委刘奇书记在中央巡视组反馈会上重要讲话精神；（2）及时召开本局民主专题生活会，找差距，举一反三，抓好整改。

　　整改情况：我局在局党组会议和全体干部会议上学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的基础上，3月28日下午专门召开局党组脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会，会上专题学习了习近平总书记在参加全国人代会甘肃代表团讨论时关于脱贫攻坚的重要讲话，进一步提高了政治站位，强化了责任意识。将长期坚持。

　　2、问题类别：扶贫资金监管存在一定风险，滞留延压问题依然不同程度存在；扶贫资金使用监管机制不健全。扶贫资金使用监管机制不健全，问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。

　　   整改项目（整改措施）：加强扶贫资金使用监管，坚持每年开展扶贫专项审计，着力跟踪扶贫脱贫政策措施落实情况，加强扶贫项目实施、资金管理使用、目标完成情况的审计监督，提高扶贫资金使用率，确保财政扶贫资金使用安全有效。

　　整改情况：按照市局的统一布置，我局于3月27日派出审计组进驻区扶贫办开展为期两个月的扶贫资金专项审计、产业扶贫资金审计调查及产业扶贫信贷通审计调查。

　　3、问题类别：对区直部门的责任压力传导不够。区委对区直有关部门开展脱贫攻坚工作缺乏指导督导的有效措施。

　　整改项目（整改措施）：(1)加强对乡镇的压力传导和扶贫资金落实的督促检查。(2)区扶贫开展领导小组各成员单位每年底向区委、区政府和区扶贫开发领导小组报告脱贫攻坚工作情况和问题整改情况。

　　整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求督查扶贫资金的落实，将继续长期坚持。

　　4、问题类别：检查考核不切实际，填表造册有增无减。省贫困人口退出第三方评估调查问卷，从2016年48题增加到2018年511题，许多专业术语老百姓听不懂。

　　整改项目（整改措施）：对督导发现的问题责令有关乡镇及部门限整改，对整改不到位的由区纪委区监委启动问责。

　　整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求不增加基层工作负担，科学安排审计，将经济责任审计与扶贫资金审计同步开展。将继续长期坚持

　　5、问题类别：统筹协调力度不够，相关部门数据共享、信息沟通不畅，核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大，影响了扶贫数据实时性、精准性。

　　整改项目（整改措施）：加强部门信息实时动态共享，充分利用大数据比对，切实增强扶贫数据实时性和精准性。

　　整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求加大大数据的建设，增强扶贫审计的精准性和科学性。将继续长期坚持

　　6、问题类别：布置任务多，调研分析少，面上要求多，具体指导少。

　　整改项目（整改措施）：深入推进“五型政府”建设，加强扶贫领域作风建设，推行一线工作法。

　　整改情况：我局将按照区委区政府、市局的部署进一步加强扶贫资金审计，配合相关部门加大扶贫领域腐败问题的查处。将继续长期坚持。

　　7、问题类别：少数地方党委存在传达多研究少、学习多落实少等现象，如有的县委没有对省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》研究贯彻意见，县直有关问题闭门造车，形成全县自查自纠报告。

　　整改项目（整改措施）：(1)开展形式主义官僚主义突出问题立行立改“回头看”，认真梳理研判存在问题的根源，进一步明确责任、强化举措，确保问题不复发、不反弹。(2)切实加强调查研究，推行一线工作法，精文简会，深入基层贴近群众，了解掌握研判实情，及时答疑解惑。突出整治提不切实际目标，盲目下达指标任务的现象，纠正调门高、落实差的行为。坚持以上率下、注重进村入户，贴近基层、贴近群众，了解掌握研判实情，现场解决实际问题。

　　整改情况：28日局党组认真学习了区纪委《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》，梳理研判我局存在问题的根源，将形式主义官僚主义的整治摆在问题整改的突出位置，要求所有审计人员审计在一线，发现问题在一线，解决问题在一线，不断加强作风建设，打造审计铁军。

　　三、主要特色工作

　　我局于27日开始开展我区2018年扶贫资金专项审计。审计小组由13人组成，所有业务股室全部参与，尽锐出战，人人有任务，个个有压力。

　　四、下一步工作打算

　　我局下一步将按照区委整改办的要求，主动加压，按照时间节点，保质保量地完成整改工作。

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